Новое в законодательстве Хабаровского края на 17 ноября 2020

  • КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.11.2020 N 464-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 г. N 364-пр "Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции"

До 25 человек сокращено количество участников досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, религиозных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных, публичных мероприятий. Также определено, что профессиональные спортивные лиги профессиональных спортивных соревнований по командным игровым видам спорта (хоккей, хоккей с мячом) на спортивных объектах проводятся без участия зрителей. Отменено проведение чемпионата России по дзюдо в специальном режиме.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.11.2020 N 461-пр
"О формировании в 2020 году перечня налогоплательщиков Хабаровского края, предоставивших отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Хабаровского края, для получения отсрочки (рассрочки) по уплате налога на имущество организаций, земельного налога и авансовых платежей по таким налогам, налога на имущество физических лиц"

Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности уполномочено формировать перечень.

Согласно Порядку в перечень включаются организации и индивидуальные предприниматели, имеющие код основного вида деятельности налогоплательщика по аренде и управлению собственным и арендованным недвижимым имуществом, торговый объект недвижимого имущества, удовлетворяющий определенным критериям, в собственности, предоставившие отсрочку уплаты арендной платы по договорам аренды в 2020 году в отношении не менее 50 процентов площади, сдаваемой в аренду в торговых объектах недвижимого имущества арендаторам, основной вид деятельности которых входит в перечень отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Установлены требования к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды торговых объектов недвижимого имущества. Для включения в перечень налогоплательщиков заявитель представляет в министерство заявление, копию документа, подтверждающего полномочия, реестр арендаторов по торговому объекту, сведения о договорах аренды.

"Дополнительное соглашение N 9 к Соглашению о тарифах на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Хабаровского края"
(Заключено в г. Хабаровске 30.10.2020)

Изменен Порядок применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Определено, что случаи родоразрешения пациенток в период лечения их в условиях круглосуточного стационара по поводу заболеваний, вызванных COVID-19, учитываются медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь по профилю "Акушерство и гинекология", отдельно и оплачиваются по тарифу КСГ по профилю "Акушерство и гинекология", предусматривающей родоразрешение (совпадение сроков лечения одного и того же пациента в данном случае не относится к категории "пересечение сроков"). Перечень видов диагностических услуг, оплачиваемых путем проведения взаиморасчетов при предоставлении внешних медицинских услуг, дополнен дистанционным предоставлением заключения (описанием, интерпретацией) по данным выполненного исследования 2 группы (рентгенодиагностика, КТ, МРТ, ПЭТ, радионуклидная диагностика). Из Порядка исключены нормы, касающиеся ежемесячной оплаты амбулаторно-поликлинической помощи, предоставляемой медицинскими организациями, имеющими прикрепившееся население.

В новой редакции изложены коэффициенты уровня (подуровня) оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях для медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в крае, а также дифференцированные подушевые нормативы финансового обеспечения амбулаторно-поликлинической помощи.

В Перечень КСГ заболеваний в стационарных условиях с указанием коэффициентов относительной затратоемкости включены отдельные виды болезней по профилю инфекционных и пульмонология.

Распоряжение Администрации города Хабаровска от 02.11.2020 N 796-р
"О внесении изменений в перечень должностей сотрудников администрации города Хабаровска, при замещении которых профессиональная служебная деятельность может осуществляться дистанционно, без ущерба для эффективности функционирования администрации города Хабаровска, утвержденный распоряжением администрации города Хабаровска от 31.03.2020 N 252-р"

Теперь дистанционно могут осуществлять служебную деятельность: заместитель начальника отдела развития территории и торгов, ведущий специалист отдела ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности департамента архитектуры, строительства и землепользования; заведующий сектором бухгалтерского учета и отчетности комитета администрации города по управлению Кировским районом; главный специалист отдела подготовки производства управления дорог и внешнего благоустройства.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 28.10.2020 N 108
"О внесении изменения в статью 3 Закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения"

Срок, на который органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями, продлен до 31.12.2021.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 29.10.2020 N 1143-рп
"О внесении изменений в распределение обязанностей между первыми заместителями Председателя Правительства Хабаровского края, заместителями Председателя Правительства Хабаровского края, утвержденное распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 ноября 2019 г. N 910-рп"

В связи с изменением структуры Правительства Хабаровского края документом теперь определены полномочия первого заместителя Председателя Правительства края (ранее - первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам). Основные вопросы, находящиеся в ведении первого заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края, дополнены: координацией реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края; координацией осуществления полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, осуществления полномочий РФ в области государственной охраны объектов культурного наследия, переданных субъектам РФ; координацией формирования и реализации краевой политики в области имущественных и земельных отношений; содействием в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкуренции и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере цифрового развития, управления государственной собственностью, осуществления регионального контроля (надзора), содействием в улучшении сервисов предоставления услуг в сфере кадастрового учета и регистрации прав собственности. На заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики возложены реализация государственной политики в области физической культуры и спорта, культуры и туризма; координация деятельности по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры; содействие в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкуренции и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг в области физической культуры и спорта, культуры и туризма. Из полномочий заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам исключена реализация государственной политики в области физической культуры и спорта, культуры и туризма. На него дополнительно возложены: реализация на территории края государственной политики в сфере архивного дела, участие в реализации на территории края государственной политики в области семейного права; организация деятельности по регистрации актов гражданского состояния; реализация государственной политики на рынке труда края; содействие в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкуренции и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг в области здравоохранения, социальной защиты населения, образования и науки, повышения доступности трудовых ресурсов края. Также уточнены полномочия заместителя Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, заместителей Председателя Правительства края - министров сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, экономического развития края. Определены полномочия заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Хабаровского края от 28.10.2020 N 109
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "Об отдельных вопросах защиты прав и законных интересов пострадавших граждан, участвующих в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах на территории Хабаровского края"

Согласно внесенным изменениям документ также регулирует вопросы защиты прав и законных интересов пострадавших граждан, участвующих в долевом строительстве жилых помещений в жилых домах блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Хабаровского края от 28.10.2020 N 103
"О внесении изменений в статью 1 Закона Хабаровского края "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов"

Уточнено, что критерии распространяются на масштабные инвестиционные проекты, реализуемые (планируемые к реализации) новыми застройщиками (инвесторами), принявшими в соответствии с законодательством РФ обязательства по завершению строительства жилого дома (жилых домов) блокированной застройки, состоящего (состоящих) из трех и более блоков.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 02.11.2020 N 237-П
"О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 20 января 2017 г. N 8-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"

Уточнено, что в предоставлении услуги участвуют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ранее - Управление Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю (его территориальные органы)). Из Административного регламента исключены нормы, регулировавшие особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства социальной защиты населения края, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также специалистов структурных подразделений управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений министерства.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 02.11.2020 N 236-П
"О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 17 мая 2017 г. N 119-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органом опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку, попечительство или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, ограниченные в дееспособности и совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности)"

Теперь выписки из домовой (поквартирной) книги и копии финансового лицевого счета с места жительства выдают государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Ранее вышеуказанную выписку предоставляло Управление МВД РФ по Хабаровскому краю. Утратила силу норма, регулировавшая особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства и специалистов структурных подразделений управления.

• ЖИЛИЩЕ

Закон Хабаровского края от 28.10.2020 N 107
"О внесении изменения в статью 13 Закона Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае"

Уточнено, что военнослужащие, нуждающиеся в жилых помещениях, не снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилье в случае предоставления им от органа государственной власти или местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.10.2020 N 33/40
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2018 N 40/65"

Изменены тарифы на тепловую энергию, установленные для муниципального унитарного предприятия города "Тепловые сети". Одноставочный тариф на воду для населения (с учетом НДС) с 01.01.2021 по 30.06.2021 увеличен до 3085,48 руб./Гкал, с 01.07.2021 по 31.12.2021 - до 3113,83 руб./Гкал.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Хабаровского края от 28.10.2020 N 104
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О государственной гражданской службе Хабаровского края"

Уточнено, что за безупречную и эффективную гражданскую службу применяется награждение Почетной грамотой Законодательной Думы края. Ранее вместе с Почетной грамотой Законодательной Думы края выплачивалось единовременное поощрение или вручался ценный подарок. Скорректированы нормы, касающиеся установления выплат единовременных поощрений при награждении государственных служащих, а также развития гражданской службы.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 28.10.2020 N 105
"О внесении изменений в статью 2 Закона Хабаровского края "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" и статью 3 Закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О противодействии коррупции" в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности"

Согласно дополнениям, внесенным в Закон Хабаровского края от 28.11.2012 N 237, право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено пострадавшим гражданам, участвующим в долевом строительстве жилых помещений в жилых домах блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, на территории края. Бесплатная юридическая помощь им предоставляется в случаях, если их денежные средства привлечены для строительства указанного жилого помещения.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 22.10.2020 N 229-П
"О внесении изменений в отдельные административные регламенты министерства социальной защиты населения Хабаровского края"

Из Административных регламентов предоставления услуг по постановке на учет детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), проживающих в крае и нуждающихся в отдыхе и оздоровлении в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, детей из малоимущих семей, детей-инвалидов, детей военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), детей из семей, находящихся в социально опасном положении, в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающих в крае, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, в том числе в электронном виде, утвержденных приказом министерства социальной защиты населения края от 28.05.2019 N 95-П и N 96-П, исключены нормы, касающиеся особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников центров социальной поддержки.

Аналогичное изменение внесено в Административный регламент по предоставлению услуги по оказанию единовременной материальной помощи малоимущим многодетным семьям, проживающим в сельской местности, на подготовку детей к школе, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения края от 16.03.2020 N 33-П. Кроме того, перечень документов, необходимых для получения услуги, дополнен справкой об обучении ребенка на очной форме в образовательной организации (для ребенка в возрасте старше 18 лет).

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.10.2020 N 23-Ц
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 04.10.2013 N 21-Ц"

Скорректированы предельные максимальные тарифы на услуги по регулярным перевозкам пассажиров и багажа, осуществляемым автомобильным транспортом в междугородном сообщении по регулируемым тарифам на территории края. В том числе до 3,1 руб. увеличен максимальный тариф за 1 км перевозки пассажиров и до 0,93 руб. за 1 км провоза одного места багажа по маршруту Вяземский - Видное и Вяземский - Шереметьево, до 3,16 руб. и 0,95 руб. - по маршруту Николаевск-на-Амуре - Маго, до 3,16 руб. и 0,79 руб. - по маршруту Николаевск-на-Амуре - Маго - Чля соответственно. Исключен тариф, рассчитанный для перевозки по маршруту Вяземский - Хабаровск.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.10.2020 N 33/2
"Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, к газораспределительным сетям общества с ограниченной ответственностью "СпецТрансГаз" на территории Хабаровского края на 2021 год"

Определены размеры платы, дифференцированные в зависимости от планируемой цели использования присоединяемого оборудования. Для заявителей, намеревающихся использовать газ в предпринимательской деятельности, установлен размер 33 329,30 рубля, а для не планирующих использование газа в коммерческой деятельности - 27 774,92 рубля. Установлены ставки, используемые для определения величины платы за технологическое присоединение, за присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (кроме случаев определения платы по индивидуальному проекту), а также за подключение внутри границ земельного участка заявителя в целях использования газа для коммунально-бытовых или иных нужд к газораспределительным сетям.

С 01.01.2021 утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 13.11.2019 N 35/1, устанавливающее размеры платы и ставки на 2020 год.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.10.2020 N 33/1
"Об установлении размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, к газораспределительным сетям общества с ограниченной ответственностью "Сахалинская газовая энергетическая компания" на территории Хабаровского края на 2021 год"

Установлены размеры платы без НДС для заявителей, рассчитывающих использовать газ в целях предпринимательской деятельности, а также с НДС для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ в коммерческой деятельности, в размере 27 774,92 рубля. Определены размеры ставок, дифференцированные в зависимости от цели присоединения газоиспользующего оборудования.

С 01.01.2021 утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 13.11.2019 N 35/2, определяющее размеры платы и ставки за аналогичные услуги на 2020 год.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 05.11.2020 N 13-П
"О признании утратившими силу отдельных приказов главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"

Утратили силу приказы главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края от 24.12.2019 N 176-п и N 177-п, утверждавшие Административные регламенты предоставления услуг по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, и по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.11.2020 N 460-пр
"О внесении изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2019 г. N 589-пр"

Уточнены территориальные нормативы объема медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, а также территориальные подушевые нормативы финансирования. Коэффициенты дифференциации к подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц для расчета стоимости медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях и их обособленных подразделениях, расположенных в сельской местности, отдаленных территориях, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек, определены в размере не менее 1,113 (для организаций, обслуживающих до 20 тыс. человек) и не менее 1,04 (для организаций, обслуживающих свыше 20 тыс. человек). Также установлено, что для расчета стоимости медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой лицам в возрасте 65 лет и старше, применяется коэффициент дифференциации для подушевого норматива финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц в размере 1,6.

В новой редакции изложены стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов по источникам финансового обеспечения, утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории края по условиям ее оказания на 2020 год, а также нормативы объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя / застрахованное лицо на 2020 год.