Новое в законодательстве Хабаровского края на 15 декабря 2020

  • КОРОНАВИРУС

Постановление Правительства Хабаровского края от 03.12.2020 N 522-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 августа 2020 г. N 364-пр "Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции"

Определено, что запрет, установленный для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на организацию зрелищно-развлекательных мероприятий и оказание услуг общественного питания в период с 23.00 до 05.00, не распространяется на деятельность по обслуживанию населения навынос, без посещения гражданами помещений объектов общественного питания, или доставке заказов. Также уточнено, что музеи и библиотеки работают по предварительной записи с учетом индивидуального посещения гражданами либо в составе семьи. Ранее их работа была переведена в дистанционный режим.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.11.2020 N 502-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнены ограничительные мероприятия, определенные постановлением Правительства края от 28.08.2020 N 364-пр. Установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, на их проведение, оказание в период с 23.00 до 05.00, в том числе в ночных клубах (дискотеках) и иных аналогичных объектах, ресторанах, барах, кафе и иных организациях общественного питания, за исключением расположенных в зданиях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, а также придорожных кафе, находящихся вне населенных пунктов. Ранее прием и обслуживание посетителей были временно ограничены до особого распоряжения.

Также скорректированы мероприятия, установленные постановлением Правительства края от 21.11.2020 N 484-пр в связи с карантином в селе Чумикан Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края. Уточнено, что из с. Чумикан в другие населенные пункты района разрешен выезд только после нахождения на карантине в условиях обсерватора в течение 14 дней гражданам, в том числе следующим транзитными рейсами.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 115
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования"

Органы местного самоуправления наделены полномочиями по выплате компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в сфере образования и науки в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период ее проведения. Для их финансового обеспечения установлен порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с методикой.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 112
"О признании утратившей силу статьи 4 Закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах правового регулирования проведения публичных мероприятий в Хабаровском крае"

Из документа исключено положение, определявшее места, в которых запрещено проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на территориях, непосредственно прилегающих к образовательным организациям (в том числе дошкольным), и в помещениях, занимаемых указанными организациями.

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 110
"О внесении изменений в Устав Хабаровского края"

Из документа исключено положение, устанавливавшее, что прокурор Хабаровского края назначается на должность Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ, согласованному с Думой и Правительством края.

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25.11.2020 N 592
"О внесении изменений в отдельные постановления Законодательной Думы Хабаровского края"

Изменено Положение о постоянных комитетах и регламентной группе Законодательной Думы края, утвержденное постановлением Законодательной Думы края от 04.06.1998 N 163. Из перечня вопросов, относящихся к ведению постоянного комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления, исключено представление Генерального прокурора РФ о согласовании назначения на должность прокурора края.

В связи с этим из Регламента Законодательной Думы края, принятого постановлением Законодательной Думы края от 24.02.2010 N 2032, исключены нормы, регулирующие представление Генерального прокурора РФ о назначении на должность прокурора края.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 117
"О внесении изменений в статьи 2 и 9 Закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах патриотического воспитания граждан в Хабаровском крае"

Уточнено, что статус детей военного времени, проживающих на территории края, и дополнительные меры их социальной поддержки определяются специальным краевым законом.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 520-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Положении о министерстве имущественных отношений края, утвержденном постановлением Правительства края от 04.12.2018 N 441-пр, скорректированы его функции в сфере управления, распоряжения, учета и контроля за использованием и сохранностью государственной собственности края. Принятие решения о приватизации служебных жилых помещений в отношении объектов государственного жилищного фонда края исключено из компетенции министерства. Уточнены его полномочия в сфере осуществления приватизации краевого государственного имущества в соответствии с законодательством о приватизации.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 519-пр
"О внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-пр"

Из перечня мероприятий по контролю (надзору) исключены проверки органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих переданные им полномочия в области регулирования тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения в области государственного регулирования цен (тарифов, надбавок) при исполнении переданных полномочий органами местного самоуправления. Также из перечня подконтрольных надзору субъектов в части соблюдения стандартов раскрытия информации исключены органы местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющие переданные им полномочия в области регулирования тарифов в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения. В связи с этим скорректированы меры, принимаемые уполномоченными на проведение проверок должностными лицами комитета при выявлении нарушений.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 507-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр"

Основные мероприятия Программы дополнены региональным проектом по акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства. Общий объем ее финансирования снижен до 1 189,14 млн рублей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 506-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2006 г. N 54-пр "О создании краевой межведомственной комиссии по признанию помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Скорректированы нормы, регламентирующие формирование состава комиссии. Определен срок рассмотрения комиссией сводного перечня объектов (жилых помещений) или поступивших заявлений собственников, правообладателей или нанимателей жилых помещений, которые получили повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включены в сводный перечень. Уточнено, что комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа (ранее - если на нем присутствовало более половины) ее членов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 501-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнено Положение о главном управлении внутренней политики Правительства края, утвержденное постановлением Правительства края от 06.12.2019 N 515-пр. Определено, что первый заместитель начальника главного управления имеет право в соответствии с приказом начальника главного управления от имени главного управления как главного распорядителя средств краевого бюджета и главного администратора доходов бюджета подписывать первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую (финансовую) отчетность, иные документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, а также документы, связанные с организацией планирования и исполнения краевого бюджета.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 500-пр
"О внесении изменений в Регламент Правительства Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр"

Скорректированы нормы, регулирующие планирование нормотворческой деятельности и подготовку актов Губернатора и Правительства края. Определено, что на особый контроль ставятся зарегистрированные: поручения и указания Президента РФ, данные органам исполнительной власти края; указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, содержащие поручения, данные органам исполнительной власти края; поручения Председателя Правительства РФ, данные органам исполнительной власти края; поручения заместителя Председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в ДФО, данные органам исполнительной власти края; поручения Руководителя Администрации Президента РФ, данные органам исполнительной власти края; предписания, содержащиеся в письмах и иных документах федеральных государственных органов по исполнению поручений и указаний. Также уточнен порядок контроля прохождения обращений Губернатора, контроля за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, а также поручений Губернатора и т.д.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 30.11.2020 N 39
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги по оценке качества оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг"

Услуга предоставляется министерством социально ориентированным некоммерческим организациям, созданным в определенных формах, оценка качества оказания общественно полезных услуг которых относится к его компетенции. Для обращения организация должна соответствовать критериям: регистрация на территории края; оказание общественно полезных услуг на протяжении не менее чем одного года, предшествующего дате подачи заявления на предоставление услуги; невыполнение функций иностранного агента; отсутствие задолженностей по налогам и сборам, иным обязательным платежам; оказание определенной общественно полезной услуги (например, помощь семье в воспитании детей по формированию позитивных интересов, услуги в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей, реализация дополнительных общеразвивающих программ и др.). В перечень документов, необходимых для получения услуги, включены заявление, копии учредительных документов, письмо, подтверждающее отсутствие в течение определенного срока жалоб на действия (бездействия) или решения организации, документы, обосновывающие соответствие оказываемых заявителем услуг критериям оценки качества, подтверждающие необходимую квалификацию лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги и т.д. В результате рассмотрения заявления выдается заключение либо мотивированное уведомление об отказе в его выдаче.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 27.11.2020 N 38
"Об утверждении Перечня должностных лиц министерства образования и науки края, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях в сфере организации отдыха и оздоровления детей"

В Перечень включены должности: начальника управления общего и дополнительного образования, его заместителя, начальника, главного специалиста и старшего инспектора отдела координации отдыха и оздоровления детей управления общего и дополнительного образования.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 510-пр
"О сохранении ставок арендной платы"

Для обеспечения стабильного социально-экономического положения в крае, а также поддержки малого и среднего предпринимательства на 2021 год сохранены годовые ставки арендной платы, действовавшие в 2020 году, по действующим договорам аренды имущества, находящегося в государственной собственности края, заключенным до 01.01.2021.

Постановление Администрации города Хабаровска от 30.11.2020 N 3895
"О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска"

Утратило силу постановление администрации города от 22.08.2017 N 2883 "Об утверждении положения о контрактной службе администрации города Хабаровска".

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 N 134
"О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию на 2021 год"

Тариф для населения, проживающего в муниципальных районах края, относящихся к районам Крайнего Севера, с 1 января по 30 июня 2021 г. установлен в размере 1 488,79 руб./Гкал без учета НДС и 1 786,55 руб./Гкал с учетом НДС, с 1 июля по 31 декабря - 1 545,36 руб./Гкал без учета НДС и 1 854,44 руб./Гкал с учетом НДС. Для населения, не проживающего в районах Крайнего Севера, на протяжении всего 2021 г. размер тарифа равен 2 286,74 руб./Гкал без учета НДС и 2 744,09 руб./Гкал с учетом НДС.

Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 30 сентября 2019 г. N 79, утверждавшее аналогичные тарифы на 2020 год.

Документ вступает в силу с 01.01.2021.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 N 131
"Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Хабаровского края на 2021 год"

С 1 января по 30 июня 2021 года предельный индекс составит 0 процентов, с 1 июля по 31 декабря 2021 года - 3,8 процента.

Приведено обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края на 2021 г.

Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 29.11.2019 N 97, утверждавшее аналогичные индексы на 2020 год.

Документ вступает в силу с 01.01.2021.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 515-пр
"О внесении изменений в Адресную программу Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 марта 2019 г. N 118-пр"

Перечень участников изложенной в новой редакции Программы дополнен министерством имущественных отношений края и службой заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края. Общий объем ее финансирования увеличен до 4 933 720 095,18 рубля. Планируемое количество аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в результате реализации Программы, снижено до 62 755,63 кв. метра, а количество человек, которые будут расселены, - до 3 837. Скорректированы: перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, планы реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, по способам переселения, а также мероприятий по переселению. Программа дополнена перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, планируемых к расселению при ее ускоренной реализации, а также планами реализации.

Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 27.11.2020 N 82
"О внесении изменений в нормативы накопления твердых коммунальных отходов в отношении категорий потребителей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края, утвержденные приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2018 г. N 18"

Из документа исключен показатель средней плотности годовых нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.11.2020 N 36/63
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 18.11.2020 N 35/9"

Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы, увеличен до 1 027 919,7 тыс. руб.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 N 135
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края"

Утратило силу постановление Губернатора края от 20.04.2009 N 47, которым были утверждены Положения об оплате труда и о порядке установления ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу работников государственных нотариальных контор.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 116
"О детях военного времени"

Гражданам РФ, проживающим на территории Хабаровского края, родившимся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года, установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы, 50-процентной скидки на услуги в области искусства, культуры и спорта, оказываемые гражданам краевыми государственными учреждениями, диспансеризации в краевых государственных организациях здравоохранения, а также первоочередного права на получение услуги по обучению компьютерной грамотности в краевых государственных организациях социальной защиты населения. Указанные меры предоставляются гражданам независимо от получения ими мер социальной поддержки, предусмотренных иными нормативными правовыми актами, за исключением ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы. При наличии у гражданина одновременного права на указанную выплату по нескольким нормативным правовым актам независимо от оснований, по которым она устанавливается, выплата предоставляется по правовому акту по выбору гражданина. Кроме того, детям военного времени вручается нагрудный знак "Дети военного времени". С 01.01.2021 указанные граждане имеют право на получение жилого помещения в домах специализированного государственного жилищного фонда края. Определены условия, при соответствии которым дети военного времени смогут реализовать такое право.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 N 136
"Об индексации в 2021 году размера ежемесячного пособия семьям военнослужащих, погибших или без вести пропавших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан"

С 01.01.2021 размер пособия индексируется на 4,0 процента.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 508-пр
"О внесении изменений в Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 октября 2015 г. N 358-пр"

Уточнено, что размер индексации выплаты устанавливается Губернатором края ежегодно. Из Порядка исключена норма, согласно которой гражданам, состоявшим на учете в центре социальной поддержки населения по состоянию на 31.10.2015 и получающим ежемесячную денежную выплату на проезд в размере 100 рублей, выплата назначалась без их обращения в центр.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 497-пр
"О внесении изменения в Порядок предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 г. N 440-пр"

Срок предоставления гражданами документов для получения выплаты продлен до 20.12.2020.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 124
"О внесении изменений в главу 4 Закона Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"

С 01.01.2021 для поддержки инвестиционной деятельности вводится инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций, предполагающий уменьшение платежей налога на сумму вложенных инвестиций. Инвестиционный налоговый вычет будет предоставляться с целью оказания государственной поддержки края обновлению, модернизации основных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в обрабатывающей отрасли; застройщикам, заключившим договоры о комплексном освоении территории для строительства стандартного жилья, содержащие обязательства по созданию и последующей безвозмездной передаче объектов транспортной, коммунальной, социальной инфраструктуры. Определены требования, которым должны соответствовать налогоплательщики. Вычет не будет предоставляться, если расходы налогоплательщиком произведены за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, государственных компаний, государственных корпораций, публично-правовых компаний, юридических лиц, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат соответственно РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, на безвозмездной и безвозвратной основе. Налогоплательщик имеет право на применение инвестиционного налогового вычета одновременно только по одному из установленных оснований. Сумма расходов налогоплательщика, превышающая в текущем налоговом (отчетном) периоде предельную величину инвестиционного налогового вычета, учитывается при определении вычета в четырех последующих налоговых (отчетных) периодах, но не позднее 31.12.2027.

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 123
"О внесении изменений в статьи 10.2 и 11.1 Закона Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" и статью 2 Закона Хабаровского края "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае"

С 01.01.2021 уточняются размер потенциально возможного к получению годового дохода, а также отдельные виды предпринимательской деятельности, по которым применяется патентная система налогообложения. Действие дифференцирования территории края по территориям действия патентов и группам муниципальных образований продлено на 2021 год. В 2021 году установленные размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода проиндексированы на коэффициент-дефлятор, установленный Министерством экономического развития РФ на 2020 год. Установлены ограничения для применения патентной системы налогообложения, зависящие от общей площади сдаваемых в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности, объектов стационарной торговой сети, объектов организации общественного питания, а также от общего количества автотранспортных средств, судов водного транспорта, объектов стационарной и нестационарной торговой сети, объектов организации общественного питания.

Виды деятельности налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, по которым в 2020 году налоговая ставка налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, равняется 3 процентам, дополнены кодами видов экономической деятельности: печатание газет; производство изделий народных художественных промыслов; деятельность по осуществлению торговли через автоматы; перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении; деятельность морского пассажирского и внутреннего водного пассажирского транспорта; издание книг, газет, журналов и периодических изданий, деятельность в области телевизионного и радиовещания, деятельность сетевых изданий, деятельность информационных агентств. Код вида экономической деятельности - деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом, изменен на код - деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом. Аналогичные дополнения внесены и в виды деятельности, установленные для налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

С 01.01.2021 в связи с установлением федеральным законодательством повышенных налоговых ставок в отношении налоговой базы, рассчитанной как разница между налоговой базой за отчетный (налоговый) период, в котором доходы налогоплательщика превысили 150 млн рублей или средняя численность его работников превысила 100 человек, и налоговой базой, определенной за отчетный период, предшествующий кварталу, в котором было допущено такое превышение в размере 8 процентов в отношении налоговой базы с объектом "доходы" и 20 процентов в отношении налоговой базы с объектом "доходы, уменьшенные на величину расходов", определены особенности, при наступлении которых налогоплательщики не вправе применять пониженные и нулевые ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 120
"О приостановлении действия закона (отдельных положений законов) Хабаровского края в связи с принятием Закона Хабаровского края "О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и о признании утратившими силу отдельных законов Хабаровского края"

До 01.01.2024 приостановлено действие положений Закона Хабаровского края от 27.11.2001 N 349 "О Правительстве Хабаровского края", которым Губернатору края и членам его семьи, членам Правительства края, лицам, замещавшим должности членов Правительства края, прекратившим свои полномочия, предоставлено право на оплату санаторно-курортного лечения. На аналогичный срок приостановлено право, закрепленное в Законе Хабаровского края от 29.06.2005 N 280, на использование санаторно-курортного лечения гражданскими служащими и гражданами, уволенными с гражданской службы по старости, на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения гражданским служащим, а также на заключение договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения гражданской службы после окончания обучения в течение определенного срока.

До 01.01.2024 приостановлено действие Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 311 "О субсидиях из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края краевому бюджету".

Также до 01.01.2024 приостановлено наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных организациях, осуществляющих обучение, бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы; выплате компенсаций затрат родителей на обучение с их согласия детей-инвалидов по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому; обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, специальными учебниками и учебными пособиями, иной учебной литературой, а также услугами сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков, установленное в Законе Хабаровского края от 14.11.2007 N 153.

Признан утратившим силу Закон Хабаровского края от 20.11.2019 N 26 "О приостановлении действия закона (отдельных положений законов) Хабаровского края в связи с принятием Закона Хабаровского края "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и о признании утратившим силу Закона Хабаровского края".

Документ вступает в силу с 01.01.2021.

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 114
"О внесении изменения в приложение к Закону Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления Николаевского муниципального района Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Хабаровского края"

В новой редакции изложена Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджету Николаевского муниципального района из краевого бюджета на осуществление переданных полномочий. Она дополнена формулой расчета общего объема субвенции, необходимой для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий на очередной финансовый год, плановый период. Из формулы расчета годового норматива финансовых средств исключены расходы на содержание должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих переданные государственные полномочия. Соответственно, исключена и формула расходов на содержание должностных лиц органов местного самоуправления.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 514-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 356-пр"

Изменены Правила предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству общественных территорий. Из показателей эффективности ее использования исключены среднее значение индекса качества городской среды, доля (количество) городов с благоприятной средой от общего количества городов, реализация муниципальными образованиями края мероприятий по цифровизации городского хозяйства. Он дополнен показателями: прироста среднего значения индекса качества городской среды по отношению к 2018 году (для муниципальных образований, на территории которых расположены города), а также доли объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальной программы. Показателем эффективности теперь является количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальными программами (количество обустроенных общественных пространств) (ранее - общественных территорий, в отношении которых реализованы мероприятия по благоустройству).

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 509-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 03 мая 2012 г. N 142-пр"

В Порядке предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по организации оповещения населения о пожаре скорректированы содержание информации, указываемой в заявке на получение субсидии, а также формула оценки муниципального образования края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 505-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр"

Общий объем финансирования Программы увеличен до 1 350,08789 млн рублей.

В новой редакции изложены порядки предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, а также на организацию доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы. Уточнено, что условием их получения является наличие муниципальной программы, включающей перечень определенных мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, целевые показатели и объем финансирования мероприятий (ранее - муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, целевые показатели и объемы финансирования ее мероприятий, необходимые для их исполнения, включая размер планируемых к предоставлению субсидий). Из условий получения субсидий исключено представление отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых они являются, и о достигнутых значениях результата их использования. Скорректированы перечни необходимых документов, оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий. Основания для дополнительного распределения (перераспределения) субсидий между ее получателями дополнены увеличением бюджетных ассигнований.

Аналогичные изменения в отношении необходимых для документов, оснований для отказа в получении субсидий и оснований для их дополнительного распределения (перераспределения) внесены в изложенный в новой редакции порядок распределения и предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, проживающих в крае.

Изменен Перечень основных мероприятий и мероприятий государственной Программы. Мероприятия, направленные на развитие системы образования, здравоохранения и социальной защиты коренных народов, дополнены предоставлением социальных гарантий и компенсаций оленеводам и членам их семей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 499-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Признаны утратившими силу постановления Правительства края от 29.12.2015 N 476-пр "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора управляющих компаний и застройщиков частных индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию частных индустриальных (промышленных) парков в заявку Хабаровского края на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку создания и (или) развития частных индустриальных (промышленных) парков" и от 07.06.2018 N 208-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидии резидентам индустриальных (промышленных) парков на возмещение части затрат по договорам лизинга на приобретение объектов недвижимости производственного назначения.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 498-пр
"О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Трансферты предоставляются главным управлением внутренней политики Правительства края городским и сельским поселениям, городским округам, муниципальным районам края. Условиями их получения определены: организация и осуществление муниципальным образованием мероприятий на своей территории; наличие на его территории физического или юридического лица, участвующих в организации и осуществлении мероприятий и являющихся лауреатами премий в области государственной молодежной политики края или в соответствии с муниципальными актами, начиная с 01.01.2020; наличие порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского (сельского) поселения края бюджету муниципального района края и др. Для получения трансферта муниципальные образования направляют в главное управление заявление, информацию о лицах, участвующих в мероприятиях, копии соглашения о передаче части полномочий (в случае их передачи) либо порядка (при передаче части полномочий или возложении обязанности).

Утратило силу постановление Правительства края от 20.11.2015 N 398-пр, регулировавшее порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов ранее.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 493-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2012 г. N 146-пр"

Уточнен перечень участников Программы. Общий объем ее финансирования увеличен до 132 465,26 млн рублей, в том числе на 2020 год - до 18 770,74 млн рублей.

В новой редакции изложен Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, и на реализацию программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Хабаровской городской агломерации в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" и программы дорожной деятельности региональных проектов края "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Определены критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Скорректированы условия и документы, необходимые для ее получения, в зависимости от целей использования, а также перечень оснований для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор. Например, основанием для отказа в признании муниципального образования края прошедшим отбор теперь является его несоответствие критерию отбора, согласно которому для получения субсидии на мероприятия по проведению капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства в собственности муниципального образования должны находиться дороги с твердым покрытием и грунтовые дороги, не отвечающие нормативным требованиям. Ранее основанием для отказа служило несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий о наличии муниципальной программы, в которую включены мероприятия. Перечень оснований дополнен наличием недостоверной информации в представленных документах.

Определены сроки предоставления заявок и проведения отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий по финансированию мероприятий по проведению капитального ремонта и ремонта объектов дорожного хозяйства, находящихся в муниципальной собственности, в 2020 году.

Приказ Минимущества Хабаровского края от 25.11.2020 N 61
"Об утверждении изменений, вносимых в результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденные приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 11 ноября 2019 г. N 103"

Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 511-пр
"О внесении изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 24 января 2012 г. N 8-пр "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства краевой государственной собственности и на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита"

Краевое государственное унитарное предприятие "Региональные коммунальные системы" включено в Перечень заказчиков или застройщиков объектов капитального строительства краевой государственной собственности, в отношении которых осуществляется строительство (реконструкция), если иное не установлено нормативными правовыми актами РФ и Хабаровского края по объектам топливно-энергетического комплекса и объектам жилищно-коммунального хозяйства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 504-пр
"О внесении изменений в Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов Хабаровского края при подготовке генеральных планов, правил землепользования и застройки, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 19 мая 2020 г. N 209-пр"

Срок согласования проекта генерального плана министерством строительства края теперь не может превышать 2 месяца со дня поступления уведомления в Правительство края, за исключением определенных случаев. Ранее указанный срок не мог превышать 3 месяца со дня поступления уведомления.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 N 132
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами"

Услуга предоставляется министерством природных ресурсов края юридическим или физическим лицам, обратившимся за ее получением, с которыми министерством заключен договор аренды лесного участка. Заявители за услугой обращаются при необходимости сдачи арендованного лесного участка в субаренду (поднаем), передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другому лицу (перенаем), передачи арендных прав в залог, внесения арендных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, заключения арендатором соглашения об установлении сервитута в отношении арендованного на срок более одного года лесного участка или его части. Для этого необходимо подать: заявление; копию документа, удостоверяющего личность; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя и т.д. После рассмотрения документов министерство дает согласие на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами либо отказывает в ее заключении.

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 513-пр
"О внесении изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 03 марта 2009 г. N 65-пр "Об определении на территории Хабаровского края мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде"

Точки береговой полосы Охотского моря в Охотском, Аяно-Майском, Тугуро-Чумиканском, Николаевском муниципальных районах, в которых выгружается улов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота или с использованием маломерных судов длиной менее 20 метров (в границах с географическими координатами в системе географических координат по эллипсоиду Красовского), дополнены точками береговой полосы Татарского пролива в Советско-Гаванском районе.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 N 495-пр
"Об установлении максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2021 год"

Максимальный размер определен для муниципальных образований в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. Например, для города Хабаровска родительская плата за один день пребывания в образовательной организации установлена в размере 188 рублей, а для города Комсомольска-на-Амуре - 165 рублей.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 10.12.2019 N 525-пр, устанавливавшее максимальный размер родительской платы на 2020 год.

Документ вступает в силу с 01.01.2021.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Хабаровского края от 01.12.2020 N 512-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 17 февраля 2014 г. N 37-пр "Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета, установлении нормативов и правил формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета"

С 01.09.2021 нормативы для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета в отношении государственной академической стипендии студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования, увеличиваются до 506 рублей в месяц, социальной стипендии - до 759 рублей в месяц.

Решение Хабаровской городской Думы от 24.11.2020 N 287
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 20.09.2005 N 139 "Об утверждении Положения об организации предоставления дополнительного образования детям на территории городского округа "Город Хабаровск"

Скорректированы составляющие системы дополнительного образования на территории города. Определено, что муниципальное учреждение дополнительного образования организует обучение на бесплатной основе по сертификатам дополнительного образования. Также установлено, что финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, сертификатов дополнительного образования в муниципальных учреждениях общего и дополнительного образования, частных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальной программе развития отрасли и программе персонифицированного финансирования, на период ее реализации.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Закон Хабаровского края от 25.11.2020 N 111
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края и признании утратившим силу Закона Хабаровского края "О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Хабаровского края"

Признан утратившим силу Закон Хабаровского края от 29.07.2015 N 106, регулировавший порядок согласования Губернатором края представления о назначении на должность прокурора Хабаровского края и порядок урегулирования разногласий.