Возможность использования дистанционных технологий в рамках организации и проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности продлена на 2021 год.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 30 ноября 2020 г. № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Постановлением определено, что проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Также внесены изменения в процедуры назначения и проведения проверок.
Действие документа распространяется в том числе на муниципальные организации.
Реестровый подход внедряется в лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. № 1961 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности».
В соответствующие положения о лицензировании медицинской и фармацевтической деятельности внесены изменения, отменяющие дубликаты и копии лицензий, и вводящие выписки из реестра лицензий, а также установлены правила по организации работы реестров таких лицензий.
Изменения также затронут деятельность муниципальных поликлиник, ФАПов, аптечных организаций.
Органы местного самоуправления могут принять участие в эксперименте по внедрению цифровых инноваций в сферах муниципальных услуг и муниципального контроля.
Правительство Российской Федерации утвердило постановление от 1 декабря 2020 года № 1978 «Об установлении особенностей применения положений Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» к правоотношениям, возникающим в связи с установлением и реализацией экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по направлению «предоставление государственных и муниципальных услуг и осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Постановлением определены особенности проведения эксперимента по внедрению цифровых инноваций, а также требования к органам публичной власти (в том числе органам местного самоуправления) для участия в нем.
Планируется расширение доступа негосударственных организаций к бюджетным средствам.
Минэкономразвития России опубликован проект Комплекса мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных поставщиков к бюджетным средствам в 2021-2024 годы.
Основной целью документа является развитие конкуренции в социальной сфере и повышение качества услуг, предоставляемых гражданам. Документ содержит планы по совершенствованию действующего законодательства, отраслевые мероприятия и механизмы координации деятельности уполномоченных органов публичной власти.
Поддержка некоммерческих организаций и субъектов предпринимательской деятельности для доступа к социальной сфере позволит повысить качество жизни граждан на местах.
Подробнее: http://nko.economy.gov.ru/Public/NewsPage/Details.html?id=110
Подготовлены формы документов, составляемых в рамках внутреннего финансового контроля.
Минфин России опубликовал проект приказа «Об утверждении форм документов, составляемых должностными лицами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля при реализации полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю».
Проект содержит 5 форм документов, включая акт контрольного мероприятия, представление и предписание, подготавливаемые по результатам контрольных мероприятий и другие формы.
Данные формы будут использоваться в деятельности муниципальных ревизоров и специалистов финансовых служб.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/111035
Государственный Совет Российской Федерации получил регулирование как конституционный орган.
Опубликован Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ «О Государственном Совете Российской Федерации», принятый во исполнение положений Конституции Российской Федерации.
Среди задач Государственного Совета Российской Федерации - подготовка предложений Президенту Российской Федерации по важнейшим вопросам государственного строительства, укрепления основ федерализма и местного самоуправления, а также по вопросам, касающимся взаимоотношений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, формирования механизмов согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Закон дает определение единой системы публичной власти и принципы взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012080064
Уставы и муниципальные акты можно регистрировать в электронном виде.
Опубликован Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с новыми законодательными положениями уставы и муниципальные акты можно подавать на регистрацию в электронном виде, и они будут размещаться на портале «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», который ведет Минюст России.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012080033
Определены правила информирования граждан о полагающихся ему мерах социальной поддержки, льготах и выплатах.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 3 декабря 2020 г. № 1994 «Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения».
Гражданин может посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг получать информацию о различных льготах, выплатах, мерах поддержки, иных правах и гарантиях, которые он может получить в связи с наступлением определенного жизненного события (например, рождение ребенка, выход на пенсию и т.д.). Такое информирование будет осуществляться в автоматическом режиме, а участниками системы информирования определены также органы местного самоуправления.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012070055
Утверждены требования по подготовке докладов о видах муниципального контроля.
Правительством Российской Федерации опубликовано постановление от 7 декабря 2020 г. № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации».
Данные требования приняты в развитие ранее принятого Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Муниципальные контрольные органы должны подготавливать на основе утвержденных рассматриваемым постановлением требований ежегодные доклады о видах муниципального контроля, в дальнейшем публикуемые в сети Интернет.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012100004
Начат эксперимент по внедрению цифровой образовательной среды.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. № 2040 «О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды».
В основе эксперимента - внедрение цифровых технологий обучения, электронных платформ и сервисов в деятельность образовательных организаций различного вида, в том числе муниципальных общеобразовательных организациях.
В ближайшее время будет проведен отбор субъектов Российской Федерации, на территории которых будет проходить эксперимент.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012090002
Дополнен примерный перечень социальных услуг
Правительством Российской Федерации принято постановление от 14 декабря 2020 г. № 2086 «О внесении изменения в пункт 8 примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг».
Новым видом услуг стало сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.
Такие услуги могут оказываться также ТОСами и местными общественными некоммерческими организациями на правах социально ориентированных некоммерческих организаций - поставщиков социальных услуг.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012170021
Утверждены правила предоставления субсидий регионам на формирование ИТ-инфраструктуры в школах
Правительство Российской Федерации дополнило государственную программу Российской Федерации «Информационное общество» Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Информационная инфраструктура», входящего в состав национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (постановление от 16 декабря 2020 г. № 2125).
Средства субсидий могут быть направлены на создание и модернизацию сетевой инфраструктуры муниципальных школ, обеспечения видеонаблюдения за входными группами школ.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012180008
Определены правила муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Опубликован приказ Минприроды России от 30 июля 2020 г. № 513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».
В порядке содержатся требования к заявлению лесопользователя, сроки и процедура проведения экспертизы проекта освоения лесов, в том числе в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202012170033
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона № 933979-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления порядка выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости)».
Законопроект наделяет органы местного самоуправления полномочиями по проведению мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также по направлению сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
В профильное законодательство вносятся соответствующие изменения, в том числе наделяющие органы местного самоуправления правом запрашивать сведения
о правообладателях объектов недвижимости.
Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/933979-7
Планируется усовершенствовать правила Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»
Минэкономразвития России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Положение о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».
Предполагается включить в состав участников конкурса муниципальные округа, увеличить количество победителей конкурса до пяти по каждой из двух категорий.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/111760
