- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Расширен перечень осуществляемых Минюстом России полномочий в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Согласно внесенным изменениям, Минюст России, в числе прочего:
осуществляет контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
согласовывает назначение на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта РФ;
устанавливает требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также к порядку представления такой отчетности;
вносит Президенту РФ предложения об изъятии у органов государственной власти субъектов РФ переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
Кроме того, Минюст России имеет право:
направлять обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений по результатам контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
направлять обязательные для рассмотрения представления об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Определен порядок ведения Минсельхозом России федерального реестра виноградопригодных земель
Реестр является единой государственной информационной системой учета виноградопригодных земель, в том числе сведений о земельных участках, которые использовались в целях возделывания виноградных насаждений не менее 5 лет в течение последних 50 лет.
В реестре содержатся следующие сведения о земельных участках:
индивидуальный номер земельного участка и дата его присвоения;
наименование виноградо-винодельческой зоны, в границах которой расположен земельный участок;
наименование виноградо-винодельческого района, в границах которого расположен земельный участок;
наименование виноградо-винодельческого терруара, в границах которого расположен земельный участок (при наличии);
решение уполномоченного органа о признании земельного участка виноградопригодными землями;
кадастровый номер земельного участка и его площадь;
сведения о правообладателе земельного участка.
Каждому земельному участку в реестре присваивается индивидуальный номер, для каждой записи указывается дата ее внесения в реестр. Индивидуальный номер земельного участка является уникальным, присваивается однократно и не может быть изменен.
Внесение в реестр сведений о земельных участках осуществляется уполномоченным органом либо по инициативе собственника земельного участка или саморегулируемой организации виноградарей и виноделов в случае подачи ими соответствующего заявления.
Внесение в реестр сведений осуществляется без взимания платы.
Сведения о земельном участке, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными и предоставляются уполномоченным органом заинтересованным лицам бесплатно.
Доступ к сведениям, содержащимся в реестре, обеспечивается со дня внесения указанной информации в реестр неограниченному кругу лиц посредством официального сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", в том числе в формате открытых данных.
Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Расширен перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)
В указанный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 04.05.2017 N 865-р, включены, в том числе:
услуга по приему заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб по исполнительному производству, предоставляемая ФССП России;
услуга по предоставлению из единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства) сведений о личной электронной книжке волонтера, количестве часов, затраченных добровольцем (волонтером) на добровольческую (волонтерскую) деятельность, компетенции добровольца (волонтера) и полученном им опыте (услугу предоставляет Росмолодежь);
услуга по выдаче нотариусом выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, предоставляемая Федеральной нотариальной палатой, и др.
Кроме того, скорректированы Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и Правила ведения данной федеральной государственной информационной системы.
С 1 января 2022 г. устанавливается порядок формирования записей единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации
Основанием для первоначального формирования записи федерального регистра сведений о населении о физическом лице является получение ФНС России как уполномоченным органом впервые в отношении физического лица одного из следующих сведений:
о государственной регистрации рождения в отношении физических лиц, не достигших возраста 14 лет;
о выдаче паспорта гражданина РФ;
о выдаче паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами Российской Федерации;
о принятых решениях по вопросам гражданства РФ в отношении лиц, обратившихся с соответствующим заявлением на территории Российской Федерации;
о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации;
о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;
о выдаче удостоверения беженца, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
о выдаче иностранным гражданам разрешений на работу или патентов.
Сведения, включаемые в федеральный регистр сведений о населении, до их включения проходят автоматический форматно-логический контроль.
Сведения, прошедшие проверку, образуют запись федерального регистра сведений о населении.
В приложении приведены источники сведений, составляющих эталонные данные записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Установлен порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год
Утверждены Правила, предусматривающие, в том числе перечень контрольных (надзорных) органов, которыми формируются ежегодные планы, порядок согласования плана с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года, требования к проекту плана, срок размещения планов на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов и др.
Формирование планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами начиная с планов на 2022 год.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 года.
Уточнены требования к осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
Установлено, в частности, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля при планировании проверок, ревизий и обследований, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, на 2021 год вправе определять объекты контроля в соответствии с требованиями к планированию проверок, ревизий и обследований, действовавшими по состоянию на 1 июля 2020 г.
Кроме того, дополнен перечень типовых тем плановых контрольных мероприятий. В числе новых тем - проверка составления и исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности; проверка соблюдения порядка формирования и представления обоснований бюджетных ассигнований по расходам (источникам финансирования дефицита) бюджета публично-правового образования; проверка предоставления и (или) использования субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, хозяйственным товариществам и обществам с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческим организациям с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах.
Признаны утратившими силу ряд НПА, соблюдение требований которых оценивается при проведении ФАС России госконтроля (надзора) за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях, по госконтролю (надзору) в области регулируемых цен (тарифов)
В утвержденный перечень включены 10 актов, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 30.05.2007 N 334 "Об установлении величин активов лизинговых организаций в целях осуществления антимонопольного контроля";
Постановление Правительства РФ от 20.12.2011 N 1051 "О порядке привлечения открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" железнодорожного подвижного состава для перевозок грузов и об установлении особого порядка ценообразования на перевозки грузов в указанном подвижном составе".
С 1 января 2022 г. вступает в силу порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи при формировании и ведении единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации
При формировании и ведении федерального регистра сведений о населении используются квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, созданные и выданные аккредитованным удостоверяющим центром федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", использующим средства электронной подписи и средства удостоверяющего центра уполномоченного органа, перечни классов которых определяются оператором государственной информационной системы формирования и ведения федерального регистра сведений о населении в соответствии с утверждаемой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности моделью угроз безопасности в государственной информационной системе.
Запись федерального регистра сведений о населении признается подлинной и целостной, электронные подписи, которыми информация, указанная в записи федерального регистра сведений о населении, подписана первоначально, а также дата и время первоначального подписания информации, указанной в записи федерального регистра сведений о населении, соответственно признаются государственной информационной системой действительными исключительно в случае успешной проверки государственной информационной системой действующей электронной подписи уполномоченного органа и всех ранее сформированных электронных подписей уполномоченного органа, которыми подписана такая запись, а также после успешной проверки электронных подписей, которыми информация, указанная в такой записи федерального регистра сведений о населении, подписана первоначально.
В приложении приведены требования к проверке усиленных квалифицированных электронных подписей.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
Акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Соответствующие поправки внесены, в том числе в:
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009;
Правила проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1318;
Правила проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.01.2015 N 83.
С 1 января 2021 г. вступил в силу перечень правовых актов, в отношении которых не применяются положения Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
В перечень включены 1275 актов и их положений, регулирующих правоотношения в различных сферах, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", - акты Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты, отдельные положения правовых актов, группы правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и союза ССР, решения Государственной комиссии по радиочастотам.
Правительством РФ утвержден план законопроектной деятельности на 2021 год
План включает в себя 153 позиции по таким направлениям деятельности, как:
создание условий для экономического роста;
цифровизация и научно-технологическое развитие;
развитие отраслей экономики;
развитие институтов социальной сферы и повышение качества жизни;
сбалансированное региональное развитие;
повышение качества государственного управления.
Обновлен порядок выдачи, замены паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность на территории РФ
Заявителями являются граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, или законные представители признанных в установленном порядке недееспособными граждан РФ, обратившиеся с заявлением о выдаче (замене) паспорта.
Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Установлены сроки предоставления госуслуги.
За предоставление госуслуги взимается государственная пошлина в размерах, установленных подпунктами 17, 18 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ МВД России от 13.11.2017 N 851.
Утверждены Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в госорганах, органах местного самоуправления
Методические рекомендации разработаны в целях оптимизации процедуры и порядка разработки инструкций по делопроизводству федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти и иными государственными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Приведены порядок разработки, утверждения, внесения изменений в инструкцию по делопроизводству, структура и содержание инструкции.
В приложениях содержатся, в том числе образцы бланков документов, правила оформления реквизитов документов в государственных органах, органах местного самоуправления, порядок подготовки и оформления проектов законодательных актов РФ, проектов актов (указов и распоряжений) Президента РФ, проектов актов (постановлений, распоряжений) Правительства РФ и др.
Утверждена схема аккредитации в национальной системе аккредитации (Версия 01. Декабрь 2020 г.)
Документ устанавливает правила и процессы, относящиеся к аккредитации (расширению области аккредитации), поддержанию аккредитации (подтверждению компетентности), сокращению области аккредитации, прекращению действия аккредитации в национальной системе аккредитации. Документ обязателен для лиц, участвующих в перечисленных процессах.
Документ вводится в действие по истечении десяти рабочих дней со дня его утверждения.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается ГУСП при проведении мероприятий по контролю (надзору) в рамках осуществления федерального государственного надзора
Приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц), вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которой обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом, ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
<Информация> МИД России "Порядок въезда российских граждан в страны СНГ"
Разъяснен порядок въезда российских граждан в страны СНГ
Сообщается о порядке въезда (визовый/безвизовый), приведен перечень документов, дающих право на выезд/въезд.
Кроме того, частности, даны разъяснения для граждан, следующих на Украину, в том числе с территории Республики Крым, о порядке въезда российских граждан в Абхазию, Грузию и Южную Осетию.
Разъяснены особенности заполнения заявления о регистрации декларации о соответствии
Приказом Минэкономразвития России от 31.07.2020 N 478 "Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений" предусмотрено, что в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории РФ и территории стран - членов ЕАЭС, в заявлении о регистрации декларации о соответствии указываются УНП/GLN (уникальный номер предприятия/Global Location Number, глобальный номер расположения) в отношении места осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также международный код GTIN (Global Trade Item Number), позволяющий идентифицировать объект декларирования.
В настоящее время устанавливается переходный период в отношении подпункта "б" пункта 7.1 Порядка регистрации деклараций о соответствии, утвержденного Приказом N 478, в части указания GLN, а также будет скорректирован абзац четвертый подпункта "в" пункта 7.1 Порядка в части указания международного кода GTIN при его наличии.
Отсутствие у заявителя указанной информации и, соответственно, невозможность ее внесения в специализированный сервис автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии в настоящее время не препятствует осуществлению регистрации деклараций о соответствии.
Снижены ставки по льготным кредитам для малого и среднего бизнеса, а также для самозанятых граждан
Сообщается о подписании соответствующего Постановления Правительства РФ.
Первоначально ставка по таким кредитам была установлена на уровне 8,5%. По новым правилам ее максимальный размер не должен превышать ключевую ставку Банка России, увеличенную на 2,75%. Таким образом, сейчас льготные кредиты будут выдаваться под 7% годовых.
Кроме того, Правительство поддержит организации, которые с опережением сроков строят социальные объекты по государственным или муниципальным контрактам. Теперь для их досрочного ввода застройщики смогут получить кредит на льготных условиях - не выше 3%. Оставшаяся часть ставки будет просубсидирована из федерального бюджета.
Также сообщено, что в рамках пилотного проекта создается единый информационный ресурс, который будет содержать все данные о земле и объектах недвижимости. Предварительно эксперимент будет проводиться в четырех регионах - Краснодарском и Пермском краях, Иркутской области, Республике Татарстан. Проведение эксперимента позволит создать цифровую платформу межведомственного информационного взаимодействия, повысить прозрачность и эффективность управления земельными ресурсами и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты, а также предоставить гражданам и организациям полную информацию о земельных участках, возможностях и ограничениях их использования.
Правительство также расширяет список услуг, которые можно получить в электронной форме. На Едином портале государственных и муниципальных услуг будут созданы и доступны еще более 20 наиболее востребованных сервисов. Теперь граждане смогут дистанционно взаимодействовать с нотариусом, в том числе подать заявление об открытии наследства, получить выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, заверить перевод, передать нотариусу на хранение электронные документы и удостоверить их подлинность.
Электронная форма теперь предусмотрена и для ряда других услуг, таких как обращение к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг - о взыскании денег или имущества с организаций-должников. Кроме того, специалисты в области строительства смогут через портал госуслуг подать заявление о включении их в соответствующий национальный реестр, а волонтеры - получить сведения об опыте своей работы или узнать о мероприятиях, где требуются добровольцы.
"Совещание с членами Правительства" (информация с официального сайта Президента РФ от 13.01.2021)
Правительство РФ предлагает распространить механизм "регуляторной гильотины" на разрешительные и лицензируемые виды деятельности
Сообщено, в частности, что в рамках работы по "регуляторной гильотине" выявлена необходимость оптимизации разрешительной деятельности. В настоящее время в Российской Федерации, во-первых, 54 вида деятельности лицензируемых и порядка 500 видов деятельности, так или иначе связанных с необходимостью получения разрешений, сертификатов, аккредитаций и тому подобное. Порядок и требования к получению этих разрешений разный, где-то даже архаичный, в том числе и на бумаге. В этой связи предлагается распространить механизм "регуляторной гильотины" с целью упрощения и перевода в электронный вид на разрешительные виды деятельности и на лицензируемые.
Кроме того, на совещании рассмотрена возможность проведения массовой вакцинации населения, развитие системы суперсервисов для населения, с помощью которых предоставляются комплексные услуги, уточнены основания проведения плановых проверок и их обжалования, и прочее.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Федеральному законодателю надлежит выработать механизм индексации, позволяющий реально компенсировать заинтересованному лицу издержки, обусловленные инфляцией в период неисполнения или ненадлежащего исполнения судебного решения
Согласно статье 208 ГПК РФ, по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.
Как следует из содержания данной нормы, она не устанавливает каких-либо критериев, которые могут быть применены судами при рассмотрении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм, а носит бланкетный характер, указывая на иной федеральный закон или договор, в которых должны быть установлены случаи осуществления судом индексации присужденных денежных сумм и ее размеры.
В настоящее время федеральный закон, к которому отсылает статья 208 ГПК РФ, не принят, что позволяет судам отказывать в удовлетворении соответствующих заявлений, указывая на отсутствие как федерального закона, так и условий заключенного договора, которые предусматривали бы возможность такой индексации.
В этой связи Конституционный Суд РФ признал статью 208 ГПК РФ (в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ) не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение - при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, - не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация.
Федеральному законодателю необходимо внести в действующее правовое регулирование, в том числе в статью 208 ГПК РФ, изменения, позволяющие судам индексировать присужденные денежные суммы на основании заявлений взыскателей или должников и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам в целях реализации статьи 208 ГПК РФ (в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором) надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата в сети Интернет.
С 1 января 2021 г. устанавливаются правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе, при дистанционном способе
В частности:
- на торговых объектах (за исключением мест, не предназначенных для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара;
- продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.);
- при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений;
- обязанность продавца по предоставлению потребителю кассового или товарного чека признается исполненной также при направлении чека с помощью электронных и иных технических средств, если иное не предусмотрено федеральным законом;
- при осуществлении розничной торговли в месте нахождения потребителя вне торговых объектов путем непосредственного ознакомления потребителя с товаром (на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах) не допускается продажа продовольственных товаров без потребительской упаковки, а также лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;
- продажа товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), осуществляется при наличии ветеринарного сопроводительного документа;
- при осуществлении розничной торговли на автозаправочных станциях в качестве жидкого моторного топлива допускается продажа только автомобильного бензина и дизельного топлива, которое должно соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту" (ТР ТС 013/2011), и отпускаться с применением топливораздаточных колонок, соответствующих обязательным требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки;
- при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах;
- доставленный товар передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа, либо иное (в том числе электронное) подтверждение заключения договора розничной купли-продажи или оформление заказа, если иное не предусмотрено законодательством РФ или договором розничной купли-продажи. В случае если доставка товара произведена в установленные договором розничной купли-продажи сроки, но товар не был передан потребителю по его вине, последующая доставка производится в новые сроки, согласованные с продавцом, на условиях, предусмотренных договором розничной купли-продажи;
- продавец доводит до потребителя информацию о форме и способах направления претензий. В случае если такая информация продавцом не представлена, потребитель вправе направить претензию в любой форме и любым способом;
- расходы на осуществление возврата суммы, уплаченной потребителем в соответствии с договором розничной купли-продажи за товар ненадлежащего качества, несет продавец. Оплата товара потребителем путем перевода средств на счет третьего лица, указанного продавцом, не освобождает продавца от обязанности осуществить возврат уплаченной потребителем суммы при возврате потребителем товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества.
Также регламентируются правила продажи:
товаров по договору розничной купли-продажи с использованием автоматов;
непродовольственных товаров, бывших в употреблении;
непродовольственных товаров, принятых на комиссию;
отдельных видов товаров по договору розничной купли-продажи;
продовольственных товаров по договору розничной купли-продажи;
технически сложных товаров бытового назначения по договору розничной купли-продажи;
автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов;
ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;
животных и растений;
экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
строительных материалов и изделий;
иных видов товаров по договору розничной купли-продажи.
В приложении приведены:
перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара;
перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Скорректирован перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок при разграничении госсобственности на землю
Изложены в новой редакции пункты 1 и 2 указанного перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.04.2016 N 307.
Утвержден Перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках федерального государственного надзора за деятельностью НКО
Перечень включает 77 нормативных правовых актов, их отдельных положений (в т.ч. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Гражданский кодекс РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и др.).
Приведены, в том числе категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор), - Минюст России.
С 1 января 2021 года СРО кадастровых инженеров могут направлять все необходимые сведения в Росреестр только в электронном виде
Сообщается об утверждении Приказа Росреестра от 29.10.2020 N П/0401 "О реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров". Документ, который вступил в силу 1 января 2021 года, существенно оптимизировал процедуру предоставления в Росреестр сведений о лице, принятом в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров, а также сократил перечень таких сведений.
Сведения можно направить с помощью сервиса "Реестры СРО", размещенного на сайте ведомства. В этих целях сервис был доработан и модернизован. Для работы в нем уполномоченным лицам СРО кадастровых инженеров достаточно пройти регистрацию в ЕСИА.
С 1 января 2021 года СРО кадастровых инженеров также не нужно представлять в Росреестр сведения о наличии у физического лица необходимого высшего образования, о прохождении стажировки в качестве помощника кадастрового инженера, о сдаче теоретического экзамена, подтверждающего наличие необходимых профессиональных знаний, и некоторые другие сведения.
С 1 января 2021 года вступили в силу ряд приказов Росреестра, регулирующих проведение государственной кадастровой оценки
Нововведения, в первую очередь, затронут граждан, желающих исправить ошибки в кадастровой стоимости своих объектов недвижимости.
В частности, изменилась форма заявления об исправлении таких ошибок, что существенно упростит процедуру. Данная норма прописана в Приказе Росреестра от 06.08.2020 N П/0286 "Об утверждении формы заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, требований к заполнению заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости".
Теперь заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любое физическое или юридическое лицо в отношении любого объекта недвижимости. В одном заявлении можно будет указать сразу несколько объектов. Подать его можно как на бумаге, подписав каждый лист, так и в электронном виде, заверив документ усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены правила предоставления жилищной субсидии участникам программы добровольного переселения в РФ
Жилищная субсидия предоставляется участникам программы и членам их семей после приобретения гражданства РФ, переселяющимся на постоянное место жительства в Россию, на определенные программой территории.
Жилищная субсидия может использоваться для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома и ряд других целей.
Право на получение субсидии подтверждается именным государственным жилищным сертификатом.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Минстрой России напомнил о требованиях, которым должна соответствовать организация, осуществляющая деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту лифтов
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по выполнению работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем лифтового хозяйства в настоящее время не является лицензируемой.
В то же время специализированная лифтовая организация, выполняющая работы по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту лифтов, должна удовлетворять всем требованиям Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2017 года N 743.
В соответствие с пунктом 17 указанных Правил, специализированная организация, выполняющая работы по техническому обслуживанию и ремонту должна обеспечить, в числе прочего:
- наличие в штате квалифицированного персонала;
- для квалифицированного персонала - наличие производственных (должностных) инструкций, содержащих объем специальных знаний, соответствующих занимаемой должности, а также определяющих функции (с учетом требований профессионального стандарта), обязанности, права и ответственность;
- допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;
- выполнение работ:
по монтажу, демонтажу объекта - в соответствии с документацией по установке объекта, руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта и руководством (инструкцией) по монтажу объекта (при наличии), проектом производства таких работ;
по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту объекта, - в соответствии с руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта.
- организацию и выполнение аварийно-восстановительных и аварийно-технических работ;
- устранение неисправностей, не связанных с капитальным ремонтом (модернизацией) объекта, в срок, не превышающий 24 часов с момента его остановки.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами при организации и осуществлении ими деятельности, связанной с выполнением лесозаготовительных, лесохозяйственных работ и работ по обработке древесины.
На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации - изготовителя техники и оборудования, применяемых в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ, работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, выполняющими лесозаготовительные, лесохозяйственные работы и работы по обработке древесины, представительного органа (при наличии).
Предусматривается, что в случае применения техники, оборудования, технологической оснастки и выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не регламентированы Правилами, необходимо руководствоваться требованиями технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 ноября 2015 г. N 835н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-проектировщик в области связи (телекоммуникаций)"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является разработка проектной и рабочей документации по линейно-кабельным, станционным сооружениям, распределительным сетям, системам подвижной радиосвязи, узлам связи и осуществление авторского надзора при подготовке исполнительной документации и проведении строительно-монтажных работ.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, обследование объектов, сбор данных, информации и документации для разработки проектной и рабочей документации по объектам (системам) связи, разработка проектной и рабочей документации по оснащению объектов системами связи, телекоммуникационными системами и системами подвижной радиосвязи, авторский надзор за соблюдением утвержденных проектных решений, строительный контроль соблюдения утвержденных проектных решений при подготовке исполнительной документации и проведении работ.
Приводятся требования к образованию и обучению, требования к опыту практической работы.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 19 мая 2014 г. N 316н, которым утвержден аналогичный стандарт, с внесенными в него изменениями.
Утвержден профессиональный стандарт "Работник по ремонту и обслуживанию наземного оборудования буровых установок на нефть и газ"
Целью деятельности указанных специалистов является обеспечение надежного и эффективного функционирования наземного оборудования буровых установок на нефть и газ (агрегаты, установки, системы пневматического, гидравлического, пневмогидравлического и электрического управления механизмов и агрегатов, их блокировочные устройства, противовыбросовое оборудование и установки для его управления, автоматические буровые ключи, комплексы механизмов для автоматического спуска и подъема инструмента, электрооборудование установок, вспомогательное электрооборудование).
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, обеспечение работы отдельных агрегатов, систем, механизмов буровых установок на нефть и газ под руководством работника более высокого уровня квалификации, обеспечение работы агрегатов, систем, механизмов буровых установок на нефть и газ, обеспечение работы агрегатов, систем, механизмов буровых установок эксплуатационного и глубокого разведочного бурения на нефть и газ.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Актуализирован профессиональный стандарт "Гальваник (оператор-гальваник)"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание защитных, защитно-декоративных, оксидных и специальных покрытий, восстановление поврежденных деталей, получение деталей методом гальванопластики.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, выполнение работ по нанесению гальванического покрытия на детали и изделия, выполнение работ по нанесению гальванических покрытий на изделия и детали на полуавтоматических и конвейерных установках, выполнение гальванических работ на автоматических и механизированных линиях в ваннах с программным управлением.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 14 июля 2015 г. N 451н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-исследователь в области судостроения и судоремонта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является создание новых технологий в области судостроения и судоремонта.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в числе прочего, выполнение вспомогательных и подготовительных работ при исследовательской разработке новых технологий в области судостроения и судоремонта, выполнение исследовательских работ по разработке и верификации концептуальной и технологической возможности создания новой технологии в области судостроения и судоремонта.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 29 декабря 2015 г. N 1175н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист трубоукладчика"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного выполнения работ по прокладке магистральных и местных трубопроводов с применением трубоукладчика в условиях строительства, обслуживания и ремонта автомобильных дорог, аэродромов, гидротехнических и других сооружений.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности трубоукладчика с двигателем мощностью до 73 кВт и свыше 73 кВт.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 31 марта 2015 г. N 205н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в организациях социального обслуживания в отношении граждан, имеющих психические расстройства
По согласованию с Пенсионным фондом РФ установлена тождественность профессиональной деятельности:
- выполняемой в организациях социального обслуживания, в которых осуществляется оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам (старше 18 лет), страдающим психическими расстройствами и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных в пункте 31 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781;
- выполняемой в организациях социального обслуживания, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, от рождения до достижения 3 лет (за исключением детей, состояние здоровья которых требует оказания первичной специализированной медицинской помощи (медицинской реабилитации), в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия или признания детей в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными, и где осуществляется круглосуточный прием и содержание детей, в том числе создание условий, приближенных к семейным и обеспечивающих безопасность детей; защита прав и законных интересов детей; уход за детьми, организация физического развития, организация получения детьми образования, а также воспитание детей, психолого-медико-педагогическая реабилитация детей; оказание медицинской помощи и виды деятельности, предусмотренные пунктами 51 и 53 Положения о деятельности организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. N 481, профессиональной деятельности, выполнявшейся в учреждениях социального обслуживания, предусмотренных пунктом 31 раздела "Наименование учреждений" Списка (детский дом-интернат для умственно-отсталых детей, детский дом-интернат для детей с физическими недостатками).
С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные правила по охране труда при производстве отдельных видов пищевой продукции
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных процессов и работ, связанных с производством хлебобулочных и макаронных изделий, хлебопекарных дрожжей, сахара, патоки, кондитерских изделий, пищевых концентратов, крахмала, плодово-овощной продукции, соков, алкогольной и безалкогольной, молочной, мясной и масложировой продукции.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими производства пищевой продукции.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя технологического оборудования, используемого при производстве пищевой продукции, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Предусматривается, что в случае применения методов работы, материалов, технологической оснастки и оборудования, выполнения работ, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, и требованиями технической документации организации-изготовителя.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 августа 2015 года N 550н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда при работе в ограниченных и замкнутых пространствах
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ в ограниченных и замкнутых пространствах.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими работ в ОЗП.
Правила не распространяются на организацию и проведение работ на опасных производственных объектах, требования к выполнению которых установлены федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок. Требования Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, в том числе работы с приборами учета электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н.
Настоящий Приказ действует до 31 декабря 2025 года.
С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда при проведении водолазных работ
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении водолазных работ.
Правила действуют на всей территории и на континентальном шельфе РФ.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими водолазных работ.
Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при производстве водолазных работ, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
С 1 января 2021 года вводятся в действие актуализированные правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при эксплуатации следующих объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок:
производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, использующие все виды органического топлива;
тепловые сети, включая насосные станции, тепловые пункты и другие сетевые сооружения (тепловые камеры; каналы и коллекторы; эстакады надземной прокладки трубопроводов);
теплопотребляющие установки производственного (технологического) назначения, включая теплообменные аппараты;
теплопотребляющие установки непроизводственного назначения, включая системы отопления, калориферные установки в системах приточной вентиляции и воздушного отопления, водоподогреватели.
Правила не распространяются на объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки:
тепловых электростанций;
атомных электростанций;
морских и речных судов и плавучих средств;
подвижного состава железнодорожного и автомобильного транспорта;
источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками, осуществляющими эксплуатацию объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, представительного органа (при наличии).
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 17 августа 2015 года N 551н, которым утверждены аналогичные правила, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
С 1 января 2021 года вводятся в действие правила по охране труда в медицинских организациях
Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при оказании медицинской помощи, организации и проведении основных процессов и работ в медицинских организациях.
Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими деятельности в области здравоохранения.
На основе Правил и требований технической документации организации-изготовителя медицинского оборудования, используемого в медицинских организациях, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Предусматривается, что в случае применения методов работ, материалов, оборудования, требования к безопасному применению и выполнению которых не предусмотрены Правилами, следует руководствоваться требованиями соответствующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда и требованиями технической документации организации-изготовителя.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Утвержден перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках госконтроля (надзора) в сфере охраны труда, проведения специальной оценки условий труда
В перечень включены следующие нормативные правовые акты, их отдельные положения:
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
Постановление Правительства РФ от 30.06.2014 N 599 "О порядке допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда, их регистрации в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда, приостановления и прекращения деятельности по проведению специальной оценки условий труда, а также формирования и ведения реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда";
Постановление Правительства РФ от 03.07.2014 N 614 "О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования";
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда".
Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек"
Разработан проект об утверждении новых формы трудовой книжки, порядка ведения и хранения трудовых книжек
В соответствии с проектом работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).
При дистанционной работе сведения о работе вносятся по соглашению сторон трудового договора.
Устанавливается порядок ведения и хранения трудовых книжек, выдачи дубликата трудовой книжки и трудовой книжки при увольнении или при подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ.
Отменяются следующие устаревшие и избыточные требования, в том числе:
вести приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, а также книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в нее и скреплять их сургучной печатью или опломбировать;
вносить в трудовые книжки записи о общем трудовом стаже, в том числе лицам, отбывшим исправительные работы без лишения свободы о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж.
Некоторые записи в трудовую книжку проектом актуализированы в соответствии с требованиями принятых новых федеральных законов или изменениями в действующие федеральные законы.
Работодатель должен оценивать риск воздействия на работников пониженных температур воздуха и принимать необходимые меры для его снижения
Роструд напоминает работодателям о необходимости исполнения норм трудового законодательства и рекомендаций, связанных с организацией труда в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях.
В соответствии с ними к работе на холоде допускаются работники, не имеющие каких-либо медицинских противопоказаний для работы на морозе. Также они должны быть обеспечены комплектом средств индивидуальной защиты, соответствующим текущим климатическим условиям.
Привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева. Причем данные перерывы обязательно включаются в рабочее время и подлежат оплате. Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра.
Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21 - 25 °C, данные помещения также следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп. При этом время пребывания рабочего на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.
Указанные меры являются частью системы управления профессиональными рисками, которая, в свою очередь, является основой системы управления охраной труда. Бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет административную ответственность, а в случае, если бездействие работодателя приведет к причинению вреда здоровья работника - его должностным лицам может грозить ответственность вплоть до уголовной.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
На единовременные выплаты семьям, имеющим детей, взыскание не обращается
Банк России доводит до сведения кредитных организаций информацию ФССП, согласно которой на выплачиваемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указами Президента РФ: от 07.04.2020 N 249, от 23.06.2020 N 412, от 17.12.2020 N 797 единовременные выплаты семьям, имеющим детей, взыскание не обращается.
Названными указами установлены выплаты на детей в целях оказания поддержки семьям в условиях распространения COVID-19.
ПФР: с 2021 года увеличены объемы поддержки семей по программе маткапитала, распоряжение средствами стало быстрее и удобнее
Материнский капитал на первого ребенка увеличен на 17,3 тыс. рублей и составляет 483 882 рубля. Столько же полагается, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители не оформляли либо не использовали сертификат.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличился до 639 432 рублей.
Для родителей, которые получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, объем прибавки к материнскому капиталу составит 155 550 рублей.
С января выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается малообеспеченным российским семьям из материнского капитала. Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года.
Ежемесячная выплата полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до достижения им возраста трех лет. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека.
Оформление материнского капитала и распоряжение его средствами теперь происходит быстрее. На выдачу сертификата отводится не больше пяти рабочих дней вместо пятнадцати, на рассмотрение заявления - не больше десяти рабочих дней вместо одного месяца.
Если ведомства вовремя не представляют сведения по запросам ПФР, допускается оформление сертификата в течение пятнадцати рабочих дней, а в некоторых случаях - в течение двадцати рабочих дней.
После появления ребенка сертификат оформляется автоматически, без заявления, чтобы семья могла сразу направлять средства на выбранные цели.
С прошлого года подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств стало возможным непосредственно в банке.
Также семьям теперь легче оплатить обучение детей, поскольку не нужно представлять в ПФР копию договора о платном обучении, - отделения ПФР сами запрашивают эту информацию в учебных заведениях.
С 1 февраля 2021 года на 4,9 процента проиндексируют размеры социальных выплат, пособий и компенсаций
Согласно Постановлению индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные некоторыми законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Предусмотрена возможность внесения изменений в МСА, определяющих особенности их применения на территории РФ
Установлено, в частности, что внесение изменений во введенные в действие на территории Российской Федерации документы, содержащие международные стандарты аудита (МСА), предусматривает дополнение таких документов отдельными положениями, определяющими особенности их применения на территории Российской Федерации, и (или) изъятие отдельных положений таких документов, применимость которых на территории Российской Федерации не подтверждена.
Необходимость внесения изменений во введенный в действие на территории Российской Федерации документ, содержащий международные стандарты аудита, определяется Минфином России в отношении каждого такого документа по результатам обобщения практики применения законодательства Российской Федерации.
Обновлены формы ФСН с указаниями по их заполнению для организации Роспотребнадзором федерального статистического наблюдения за санитарным состоянием субъекта РФ
Утверждены формы ФСН с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляется Роспотребнадзором:
месячные с отчета за январь 2021 года, годовые с отчета за 2021 год:
N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях";
N 5 "Сведения о профилактических прививках";
месячная с отчета за январь 2021 года:
N 1 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях".
С введением указанных форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению признаны утратившими силу аналогичные ранее действующие формы.
Внесены уточнения в порядок предоставления формы федерального статистического наблюдения N 1-предприятие "Основные сведения о деятельности организации"
Установлено, в частности, что форма предоставляется в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (при отсутствии обособленных подразделений) или его головного подразделения (при наличии у юридического лица обособленных подразделений).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют сведения по указанной форме вплоть до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации.
Временно не работающие организации, на которых в течение всего отчетного года отсутствовало производство товаров и не осуществлялось оказание услуг, также предоставляют форму с обязательным заполнением разделов 1, 2, 3, 4. В разделе 5 в строке 525 проставляется "0".
При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный в бланке формы за период с начала отчетного года.
Также внесены корректировки в порядок заполнения показателей формы N 1-предприятие.
Разъяснен порядок предоставления сведений по форме федерального статистического наблюдения N 5-СБ "Сведения о переработке картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции"
Сообщается, что согласно указаниям по заполнению названной формы сведения представляются за календарный год по всем указанным графам и видам культур в тоннах, в целых числах без десятичного знака, данные предоставляются по юридическому лицу (обособленному подразделению) при объеме закупки, хранения или переработки продукции более 1 тонны в год. Данный критерий установлен для каждого вида продукции, таким образом заполнять форму следует по видам продукции объем переработки и хранения которых более чем одна тонна в год.
Минфин сообщил об изменениях в проведении обязательного аудита с 2021 года
Вступают в силу изменения в Закон об аудиторской деятельности, внесенные Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. N 476-ФЗ.
Данные изменения предусматривают как корректировку самих случаев обязательного аудита, так и изложение этих случаев в новой редакции.
Так, в частности, в перечне случаев проведения обязательного аудита отсутствует упоминание организаций, имеющих организационно-правовую форму акционерного общества.
Кроме того, нормы об обязательности проведения аудита в отношении отчетности отдельных категорий юрлиц предусмотрены специальными федеральными законами (например, в отношении кредитных организаций - статьей 42 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в отношении НПФ - статьей 22 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах").
Освобождены от обязанности проводить аудит отчетности следующие организации:
субъекты малого предпринимательства, за исключением субъектов, определенных федеральными законами;
фонды, поступление имущества, в том числе денежных средств, которых за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, не превышает 3 млн. руб.;
организации потребкооперации.
Также законом увеличиваются финансовые критерии, превышение пороговых значений которых является основанием для проведения обязательного аудита: по размеру выручки - с 400 до 800 млн. рублей; по размеру активов бухгалтерского баланса - с 60 до 400 млн. рублей.
Отменяется возможность представления бухгалтерской (финансовой) отчетности на бумажном носителе для формирования ресурса БФО
С отчетности за 2020 год все экономические субъекты, в том числе представители малого бизнеса, обязаны представлять ее исключительно в виде электронного документа.
ФНС также приведен перечень субъектов отчетности, освобожденных от представления обязательного экземпляра отчетности в налоговые органы (организации бюджетной сферы, ЦБ РФ и др.)
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены уточнения в правила маркировки обуви, фототоваров, товаров легкой промышленности, духов и туалетной воды, шин
В целях исключения неверного толкования внесены уточнения в понятийный аппарат, предусмотренный актами Правительства РФ по вопросам маркировки товаров средствами идентификации, а также скорректирован механизм ввода и вывода из оборота товаров, сделки в отношении которых составляют государственную тайну, упрощена процедура декларирования товаров.
Скорректированы требования к предоставлению в информационную систему мониторинга сведений в составе универсальных передаточных и универсальных корректировочных документов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 января 2022 г.
Принято решение о расширении территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка"
Внесены дополнения в "Перечень номеров кадастровых кварталов и кадастровых номеров земельных участков, по границам которых определяется местоположение границ территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка".
На ТОР "Камчатка" действует, в том числе особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны.
С 17 декабря 2020 года вступили в силу перечни НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется Ростехнадзором в рамках госконтроля (надзора), привлечения к административной ответственности
Речь идет о перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется, в том числе в рамках:
госконтроля (надзора) при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, привлечения к административной ответственности;
государственного строительного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности;
федерального государственного энергетического надзора, привлечения к административной ответственности;
федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, привлечения к административной ответственности.
С 1 января 2021 года вступает в силу новый перечень пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта
Аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования N 18н, Роспотребнадзора N 726 от 09.12.2009 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.
Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 года.
Обновлены формы, порядок заполнения, форматы и сроки представления в электронном виде заявок о фиксации информации в ЕГАИС
Действовавшие ранее приказы, регулирующие аналогичные правоотношения, отменены Постановлением Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2021 года, и действует до 1 января 2027 года.
С 01.01.2021 вступают в силу требования к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения
Утверждены:
требования к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции;
требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта;
требования к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения, которыми оснащается автомобильный транспорт, используемый для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Приказ действует до 1 января 2027 года, за исключением утвержденных требований к специальным техническим средствам, которые действуют до 31 августа 2021 года.
Утверждены формы заявлений о госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров, о внесении изменений в сведения об основном технологическом оборудовании
Формы утверждены в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 и пунктом 7 статьи 14.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
С 01.01.2021 вступают в силу порядок полной переработки и утилизации барды на очистных сооружениях и перечни соответствующего технологического оборудования
Утверждены:
порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства);
перечень технологического оборудования для полной переработки барды;
порядок утилизации барды на очистных сооружениях;
перечень технологического оборудования для утилизации барды.
Приказ действует до 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 года вступают в силу новые образцы и перечень реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции
Приказ Минфина России от 24.09.2018 N 199н, регулирующий аналогичные правоотношения, утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.
Настоящий Приказ действует до 1 января 2027 года.
С 01.01.2021 вступают в силу новые требования к схеме оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и коммуникациями
Схема должна содержать установленный перечень информации в графическом и текстовом виде.
Аналогичный Приказ Росалкогольрегулирования от 26.09.2014 N 289 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 09.06.2020 N 841.
Приказ действует до 1 января 2027 года.
Утвержден перечень видов основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Перечень включает в себя, в числе прочего, перегонные установки (аппараты), комплектные установки для производства этилового спирта и ликероводочных изделий, машины (автоматы) фасовочные (разливочные), укупорочные, этикетировочные, оборудование для исправления и умягчения воды, мерники, емкости для хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
<Информация> Роспотребнадзора "О новых правилах продажи товаров в розницу"
Роспотребнадзор информирует о новациях в сфере розничной купли-продажи, действующих с 2021 года
С 1 января 2021 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2463 "Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).
В этой связи ряд ранее действующих правил, регулирующих стационарную розничную торговлю, продажи товаров по образцам и дистанционным способом, комиссионную торговлю, больше не применяется.
В обновленном документе были сохранены ранее действующие нормы, закрепляющие ключевые права потребителей и обязанности продавцов относительно доведения информации о товаре, выдачи (направления в электронном виде) кассового или товарного чека, контрольного взвешивания или измерения товаров, отпускаемых за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), размещение текста Правил в наглядной и доступной форме по месту обслуживания потребителей.
При этом новые Правила содержат и ряд новелл.
В частности:
- закреплена прямая обязанность продавца в случае поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении заявленных требований;
- непосредственно на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров РФ. Таким образом любой потребитель вправе зафиксировать, например, при помощи камеры мобильного телефона те нарушения, с которыми столкнулся в торговой точке;
- при покупке товаров в интернет-магазинах теперь предусмотрено новое правило, согласно которому продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи после получения сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи. Такое подтверждение должно содержать номер заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном договоре розничной купли-продажи и его условиях;
- при доставке товара, приобретенного дистанционно, он передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа. Таким образом, родственникам или совместно проживающим с потребителем лицам не требуется предъявление доверенности, паспорта или иных документов. Однако договором могут быть предусмотрены более строгие правила (например, при доставке дорогостоящих товаров);
- возврат некачественного товара всегда производится за счет продавца.
Ряд новелл касается продажи товаров с использованием автоматов. В частности, продавец при их использовании обязан довести до сведения потребителя следующую информацию:
наименование (фирменное наименование) продавца, его основной государственный регистрационный номер, его место нахождения и адрес, режим работы, его номер телефона и адрес электронной почты;
правила пользования автоматом для заключения договора розничной купли-продажи;
порядок возврата суммы, уплаченной за товар, если товар не предоставлен потребителю.
Правила содержат отдельные нормы, регулирующие особенности продажи продовольственных товаров, технически сложных товаров бытового назначения, автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, животных, растений и ряда иных видов товаров.
В случае приобретения технически сложных товаров бытового назначения, текстильных, трикотажных, швейных, меховых товаров и обуви, животных, растений или мебели, если кассовый чек, электронный или иной документ, подтверждающий оплату таких товаров, не содержит наименование товара, артикул и (или) модель, сорт (при наличии), необходимо требовать оформления товарного чека, в котором будет конкретизирована указанная информация.
Всем автовладельцам, желающим уточнить происхождение и производителя топлива на АЗС, теперь можно ссылаться на пункт 71 новых Правил. В соответствии с ним при реализации автомобильного топлива продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.
В 2021 году Росалкогольрегулирование не будет расценивать как нарушение несоответствие установленных уровнемеров в части значений максимально допустимой погрешности измерений
С 1 января 2021 вступил в силу приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398 "Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения".
В этой связи сообщается, что несоответствие уровнемеров, установленных в емкостях (цистернах) автомобильного транспорта организаций, осуществляющих перевозки этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции, требованиям пункта 4 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта, утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 398 (далее - Требования), в части значений максимально допустимой погрешности измерений, в 2021 году не будет являться нарушением Требований.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Актуализирован порядок размещения сведений в единой информационной системе жилищного строительства
Поправками, в том числе:
скорректированы перечень сведений, размещаемых в указанной системе застройщиком, периодичность ее размещения;
расширен перечень информации, размещаемой в системе контролирующим органом;
установлен перечень информации, размещаемой в системе федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Установлен новый порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или экспертизы результатов инженерных изысканий
Аттестация проводится Минстроем России в отношении физических лиц, имеющих намерение получить право подготовки заключений. Аттестация проводится по итогам проверки знаний претендента в форме аттестационной сессии, включающей тестирование, письменный экзамен и собеседование. Переаттестация проводится в отношении физических лиц, ранее аттестованных по заявленному направлению деятельности из числа направлений деятельности, включенных в перечень, устанавливаемый Минстроем России, на право подготовки заключений.
Срок действия квалификационного аттестата составляет 5 лет.
За проведение аттестации, переаттестации, продление срока действия квалификационного аттестата, а также за выдачу квалификационного аттестата и его дубликата плата не взимается.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 г., и действует до 1 сентября 2026 г.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 31.03.2012 N 271 утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.07.2020 N 1136.
Скорректированы перечни специализированных ценообразующих строительных ресурсов
Также в том числе сформирован перечень специализированных ценообразующих строительных ресурсов, применяемых при определении сметной стоимости объектов электроэнергетики.
С 1 января 2021 года вводится перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, оценка соблюдения которых осуществляется Минстроем России в рамках государственного контроля (надзора)
В перечне приводятся, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (в случае если обязательное требование устанавливается в отношении деятельности лиц), ссылки на положения нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Внесены изменения в перечень промышленной продукции, в отношении которой требуется подтверждение ее производства на территории РФ
В новой редакции изложены отдельные позиции, включенные в раздел V. "Продукция энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности" Требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, а также в раздел IX. "Продукция радиоэлектроники".
Актуализированы перечни стандартов, необходимых для соблюдения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011)
Речь идет о перечнях международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), а также содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований указанного технического регламента и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
С 1 января 2021 г. вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах"
Инструкция предназначена для организаций и работников, занимающихся расчетом параметров анкерной крепи горной выработки при разработке документации крепления и поддержания горной выработки, возведением крепи и контролем ее состояния.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступают в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт"
Инструкция распространяется на организации, осуществляющие добычу угля (горючих сланцев) подземным способом, и обязательна для руководителей и работников организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов"
Правила устанавливают требования к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах металлургической промышленности, на которых, в том числе ведутся работы по получению, транспортированию, использованию расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступают в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по прогнозу динамических явлений и мониторингу массива горных пород при отработке угольных месторождений"
Инструкция распространяется на организации, осуществляющие добычу угля (горючих сланцев) подземным способом, и обязательна для руководителей и работников организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией, консервацией (ликвидацией) опасных производственных объектов угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных контролирующих органов, профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также для работников иных организаций, деятельность которых связана с посещением шахт.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах"
Правила устанавливают требования к организации и производству сварочных работ, выполняемых на опасных производственных объектах, технических устройствах и сооружениях опасных производственных объектов, поднадзорных Ростехнадзору и его территориальным органам или иным федеральным органам исполнительной власти в области промышленной безопасности и иным органам, полномочия и права которых в области промышленной безопасности определены в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Требования Правил обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их работниками из числа персонала сварочного производства, осуществляющими производство работ по сварке, пайке, наплавке и прихватке применяемых и/или эксплуатируемых на опасных производственных объектах сооружений и технических устройств, других конструкций и изделий, в том числе сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов и заготовок при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.
Приказ действует до 1 сентября 2022 г.
С 1 января 2021 г. вступили в силу федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением"
Правила направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, травматизма на опасных производственных объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) (0,7 килограмм-силы на сантиметр квадратный (кгс/см2).
Требования Правил обязательны для исполнения всеми организациями и ИП, их работниками, осуществляющими на территории РФ и на иных территориях, на которых Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, соответствующую деятельность.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2021 г. вводятся в действие актуализированные перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования в сфере электроэнергетики
Речь идет о перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства РФ и перечне нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля за соблюдением порядка и условий представления в обязательном порядке субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса информации для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса.
Признан утратившим силу приказ Минэнерго России от 20 декабря 2016 г. N 1360, которым утверждены аналогичные перечни, с внесенными в него изменениями.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Скорректированы правила предоставления субсидий на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции
Постановлением уточнены требования к получателям субсидий, процедура отбора организаций, соответствующих таким требованиям, порядок направления заявок на участие в отборе и порядок их рассмотрения.
Кроме того, предусмотрено дополнение перечня субсидируемой продукции новыми кодами ТН ВЭД ЕАЭС, в том числе: 1518 00 Животные или растительные жиры и масла и их фракции, кроме продуктов товарной позиции 1516; непригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, в другом месте не поименованные или не включенные"; "2915 21 000 0 Уксусная кислота"; "3504 00 Пептоны и их производные; белковые вещества прочие и их производные, в другом месте не поименованные или не включенные; 3505 10 Декстрины и прочие модифицированные крахмалы 3505 20 Клеи".
Уточнен порядок изъятия животных и продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных
Установлено, в частности, что Главный государственный ветеринарный инспектор РФ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ и их заместители при получении информации об установлении диагноза особо опасной болезни животных в течение 48 часов с момента получения соответствующей информации имеют право вносить в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных для принятия решения об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасной болезни животных.
Копия представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства одновременно с направлением данного представления в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ направляется в Минсельхоз России и Россельхознадзор или ее территориальный орган.
В представлении об изъятии животных и (или) продуктов животноводства указываются:
дата и время поступления информации об установлении диагноза особо опасной болезни животных;
наименование субъекта РФ и территории, на которой выявлен очаг особо опасной болезни животных;
наименования видов животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию;
сведения о проведенных лабораторных исследованиях;
сведения о собственнике животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства - для гражданина или наименование, адрес и место нахождения - для юридического лица).
В случае если очаги особо опасных болезней животных имеют федеральное или межрегиональное значение и мероприятия по ликвидации таких очагов, в том числе изъятие животных и (или) продуктов животноводства, проводятся на основании решения Главного государственного ветеринарного инспектора РФ, субсидии на проведение указанных мероприятий выделяются из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, на территориях которых проводятся указанные мероприятия, в размере 50 процентов стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.
Уточнен перечень субъектов РФ, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции территориям
В перечень включены в том числе Республика Крым, Республика Мордовия, Астраханская область. Исключены, в частности, Брянская, Рязанская, Волгоградская, Иркутская области. Актуализировано наименование субъекта РФ.
• ТРАНСПОРТ
Отменены отдельные нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации
К ним относятся Приказ от 01.12.2015 N 347 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи", а также отдельные нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования в области гражданской авиации, в том числе Приказ от 22.04.2002 N 50 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации".
В Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей внесены уточнения, касающиеся оформления грузовых накладных в электронной форме и порядка определения периода посадки и высадки пассажиров
Установлено, в частности, что в случае оформления грузовой накладной в электронной форме грузоотправителю (по его требованию) выдается квитанция на перевозку груза.
В случае оформления в электронной форме грузовая накладная заверяется электронной подписью перевозчика или уполномоченного агента и грузоотправителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае оформления грузовой накладной в электронной форме дата, время, место выдачи и подтверждение в получении груза удостоверяются электронной подписью грузополучателя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в автоматизированной системе, предусмотренной правилами перевозчика, либо подписью грузополучателя в квитанции на перевозку груза, оформленной на бумажном носителе или в ином документе, определяемом перевозчиком.
Также определено, что период посадки пассажира на борт воздушного судна начинается с момента входа пассажира на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью посадки на борт воздушного судна и оканчивается моментом прохода пассажира на борт воздушного судна.
Период высадки пассажира с борта воздушного судна начинается с момента входа на трап/телескопический трап/иное средство, используемое для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна, с целью высадки из воздушного судна и оканчивается моментом покидания пассажиром трапа/телескопического трапа/иного средства, используемого для посадки на борт воздушного судна и (или) высадки с борта воздушного судна.
Установлен перечень НПА, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках оказания госуслуги по выдаче спецразрешений на движение по автодорогам тяжеловесных и/или крупногабаритных транспортных средств
В перечень включены:
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Приказ Минтранса России от 05.06.2019 N 167 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства";
Приказ Минтранса России от 21.09.2016 N 272 "Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на проезд крупногабаритных транспортных средств и (или) тяжеловесных транспортных средств, масса с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось или группу осей которых превышают более чем на два процента допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось или группу осей транспортного средства, осуществляющих международные автомобильные перевозки грузов, в том числе по постоянным маршрутам, и о внесении изменений в приказ Минтранса России от 24 июля 2012 г. N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
Приведены, в том числе ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, наименование органа государственной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность.
С 1 января 2021 года потребитель имеет право потребовать, а АЗС обязана представить заверенную копию паспорта качества реализуемого топлива
С 1 января 2021 года вступили в силу новые требования по розничной продаже топлива. Теперь на АЗС допускается продажа только автомобильных видов топлива (бензина и дизельного топлива), соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза 013/2011 "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту".
Ранее некоторые недобросовестные организации допускали реализацию "псевдотоплива", не являющегося автомобильным. Периодически его указывали как "ДТФ" (дизельная технологическая фракция), "ДГК" (дистиллят газового конденсата), "ТБЛ" (топливо бункеровочное легкое), "СМТ" (судовое маловязкое топливо) и т.д. Данная продукция не является аналогом автомобильного топлива, а его использование не только губительно для двигателей автомобилей, но и существенно загрязняет экологию.
Кроме того, установлена обязанность продавца по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, либо уполномоченным им лицом копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на АЗС, где осуществляется реализация топлива по паспорту, а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.
С 1 февраля 2021 г. в рамках ежегодной индексации размер платы в государственной системе "Платон" составит 2,34 рубля за км пробега
Текущий размер платы - 2,20 рубля за км пробега.
Фактический размер платы рассчитывается ежегодно в период с 10 по 20 января с учетом публикации информации Росстата об индексе потребительских цен за предыдущий год.
Размер платы в государственной системе "Платон" рассчитывается как произведение:
базового размера, установленного пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504 - 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн;
понижающего коэффициента, установленного подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1191 - 0,51;
индексации в соответствии с абзацем 4 подпункта "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2015 г. N 1191 - в размере накопленного с 15 ноября 2015 г. по декабрь 2020 г. включительно индекса потребительских цен.
Фактическое изменение индекса потребительских цен публикуется на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Потребительские цены" (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/ue6cCjdf/1.pdf).
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 01.01.2021 вступил в силу новый порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ
Утвержденные Правила устанавливают, в том числе:
требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
порядок уведомления об утверждении плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Постановление действует до 1 января 2027 г.
Аналогичное Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1189 утратило силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1496.
С 1 января 2021 г. вступил в силу новый порядок организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ
Утвержденные Правила устанавливают, в том числе:
требования к содержанию планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ, за исключением внутренних морских вод РФ и территориального моря РФ;
критерии определения объектов, которые предназначены для осуществления деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также для переработки (производства), транспортировки, хранения, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции и эксплуатация которых допускается при наличии плана;
порядок проведения комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
порядок выдачи заключения о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
С 1 января 2021 года признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N 613.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 г.
С 1 января 2022 года вносятся уточнения в основания выдачи разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов
Установлено, что если судно, зарегистрированное в одном из реестров судов РФ, не являющееся товаром ЕАЭС и осуществляющее рыболовство в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС, разрешение выдается при условии наличия сведений о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов РФ до дня подачи заявления.
Кроме того, предусматривается, что в случае, если судно, плавающее под Государственным флагом РФ, приобретено или построено за пределами таможенной территории ЕАЭС, в перечне сведений, указываемых в заявлении на выдачу разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, указываются также сведения о таможенном декларировании, совершенном в отношении указанного судна в период со дня его регистрации в одном из реестров судов РФ до дня подачи заявления.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Обновлены формы документов, используемых при регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них
Утверждены формы:
выписки из реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, удостоверяющей проведенную регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;
заявления о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;
заявления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них;
заявления о прекращении записи в реестре о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 09.11.2015 N 466.
Минприроды России информирует о вступлении в силу с 15.01.2021 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы
В частности, новым требованием является приложение к декларации копий договоров на размещение отходов и журналов учета движения отходов за отчетный период.
Также впервые введена норма о возможности в ходе проверки декларации территориальными органами Росприроднадзора запроса документов, подтверждающих правильность исчисления платежной базы.
Кроме того, скорректирован срок представления уточненной декларации о плате. При обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им декларации недостоверных, либо не полных сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы, подлежащей внесению, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить уточненную декларацию о плате за данный отчетный год в течение трех лет после представления первичной декларации о плате (но не позднее 10-го марта).
<Информация> Росприроднадзора от 14.01.2021 "Росприроднадзор информирует"
Росприроднадзором разъяснен порядок предоставления природопользователем отчетности через Личный кабинет
Сообщается о возможность загрузки данных в Личный кабинет природопользователя в формате XML: интеграция доступна всем желающим с использованием специализированного API.
Для получения доступа к данному функционалу необходимо написать официальное письмо в Росприроднадзор по адресу OD@rpn.gov.ru или через сайт https://rpn.gov.ru/petition/. В письме необходимо указать ОГРН, ФИО и e-mail учетной записи пользователя, для которой необходима возможность настройки интеграции.
Формирование и подача отчетности доступна по адресу в сети Интернет: https://lk.rpn.gov.ru. Работа в Личном кабинете природопользователя рекомендуется в последних версиях браузеров Яндекс.Браузер, Opera или Google Chrom.
Инструкции по авторизации и работе в ЛК, а также правила заполнения отчетов и деклараций опубликованы по адресу: https://lk.rpn.gov.ru/instructions.
Сдача отчетности в Личном кабинете природопользователя возможна как с ЭЦП, так и без нее.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок первоначального включения сведений в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении России
Первоначальное включение сведений в федеральный регистр сведений о населении (ФРСН) осуществляется на основе сведений, предусмотренных частями 1 - 12 статьи 10 Федерального закона от 08.06.2020 N 168-ФЗ и направляемых в уполномоченный орган органами и организациями, указанными в статье 10 данного закона, из государственных информационных систем, операторами которых являются соответствующие органы и организации.
Определен состав направляемых сведений и сроки их представления.
В целях первоначального включения сведений ФРСН органы и организации направляют в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 2 настоящих Правил, по состоянию на 1 октября 2021 г. не позднее 10 октября 2021 г.
Сведения направляются в электронном виде в форме XML-документов в соответствии с форматами, размещаемыми на технологическом портале системы межведомственного электронного взаимодействия в сети "Интернет" (https://smev3.gosuslugi.ru/portal/).
Установлен порядок представления юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании лицензии, сведений по формам статистического наблюдения в сфере связи
Приведены:
порядок представления сведений по формам статистического наблюдения;
рекомендуемый перечень представляемых форм по видам деятельности и оказываемым услугам;
формы федерального статистического наблюдения;
формы ведомственного статистического наблюдения;
руководство пользователя Личного кабинета оператора связи;
универсальный шаблон с инструкцией по его заполнению.
Отчитывающимся организациям - юридическим лицам следует представлять сведения по тем формам и показателям в них, которые характеризуют их фактическую деятельность в сфере связи в соответствии с имеющимися лицензиями.
Представление отчетности в Минцифры России рекомендуется осуществлять через Личный кабинет оператора связи, размещенный на официальном интернет-ресурсе Минцифры России www.statreport.ru. Также возможно представление отчетности по электронной почте на адрес forma@statreport.ru.
В формы федерального статистического наблюдения вносятся сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, включая сведения по всем подразделениям (филиалам, представительствам) и объектам (пунктам) связи данного юридического лица независимо от их местонахождения.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы формулы определения размеров субсидий, предоставляемых на развитие в сельской местности условий для занятий спортом, а также на реализацию региональных проектов по модернизации образования
Соответствующее изменение внесено в Правила, устанавливающие цели, условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование".
Отдельные уточнения внесены также в порядок предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации региональных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование".
В числе прочего вносимыми изменениями дополнен перечень результатов использования субсидии, устанавливаемых в соглашениях о предоставлении субсидии. Включено, в частности приобретение оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания в целях оснащения (обновления) их компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Проект Приказа Минпросвещения России, Минцифры России "Об утверждении стандарта "Цифровая школа"
Предложены стандартные требования к оснащению образовательных организаций ИТ-инфраструктурой
Проектом устанавливаются требования к оснащению государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего и (или) среднего профессионального образования, в целях формирования ИТ-инфраструктуры для обеспечения беспроводного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет", создания условий для применения дистанционных образовательных технологий и электронного обучения, обеспечения равных доступных возможностей для образования обучающихся вне зависимости от места их проживания.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 февраля 2021 года на каждого гражданина, обратившегося в медицинскую организацию для прохождения профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, будет заполняться новая учетная форма медицинской документации N 131/у "Карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)"
Утверждены:
порядок ведения учетной формы N 131/у "Карта учета профилактического медицинского осмотра (диспансеризации)"
форма отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения";
порядок заполнения и сроки представления формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".
Признается утратившим силу приказ Минздрава России от 6 марта 2015 г. N 87н "Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2021 года и действует до 1 февраля 2027 года.
Утверждена форма типового договора между ФФОМС и медицинской организацией на оказание и оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
В соответствии с договором, организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованным лицам, а Фонд обязуется оплатить указанную медицинскую помощь.
Устанавливается порядок взаимодействия сторон, регламентируются правила оказания медицинской помощи организацией, определяется порядок оплаты Фондом оказанной медицинской помощи, и прочее.
Обновлена форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС
Форма применяется, начиная с заключения договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 24.12.2012 N 1355н.
ФФОМС сообщил о порядке удержания (списания) дебиторской задолженности, сложившейся по расчетам с медицинскими организациями за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года
Финансовое обеспечение расходов страховых медицинских организаций и медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере ОМС, осуществляется в порядке ежемесячного авансирования оплаты медицинской помощи.
Страховая медицинская организация осуществляет сверку информации о суммах фактически перечисленных авансов на оплату медицинской помощи и принятых к оплате счетов (реестров счетов) за оказанную медицинскую помощь за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года, по результатам которой определяет сумму средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию или возврату в бюджет территориального фонда.
При этом оформляются акты сверки расчетов по состоянию на 1 апреля и за период с 1 апреля по 31 июля 2020 года (без учета сальдо расчетов по состоянию на 1 апреля).
Акт сверки расчетов включает, в том числе сведения о фактической сумме расходов медицинской организации, предусмотренных пунктом "н" Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 432, превышающих сумму, предъявленных к оплате счетов (реестров счетов) за оказанную медицинскую помощь, а также сумму средств, подлежащих дополнительному перечислению в медицинскую организацию или возврату в бюджет территориального фонда.
Сумма средств, указанная в строке 7 акта сверки расчетов, является обязательством, принимаемым к расчетам между сторонами. Данный акт сверки расчетов является документом - основанием для отражения в учете операций по уменьшению взаимной задолженности, как у медицинской организации, так и у страховой медицинской организации.
Обновлены Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС
Данные рекомендации заменят Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования, направленные совместным письмом Минздрава России и ФФОМС от 12 декабря 2019 г. N 11-7/И/2-11779/N 17033/26-2/и.
