Новое в законодательстве Хабаровского края на 19 января 2021

  •  КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 136
"О перераспределении отдельных полномочий по подготовке генеральных планов, правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов Хабаровского края и органами государственной власти Хабаровского края"

Определены органы местного самоуправления городских поселений и муниципальных районов края, которым по 31 декабря 2025 года перераспределяются полномочия органов государственной власти края в отношении отдельных сельских поселений. Финансовое обеспечение полномочий будет осуществляться за счет средств краевого бюджета.

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 133
"О внесении изменения в статью 36 Закона Хабаровского края "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края"

Определено, что если депутат ввиду его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам не может организовать работу своего помощника, то помощник, как только ему станет об этом известно, письменно информирует об этом председателя Думы. Также установлен порядок дальнейшей организации деятельности помощника.

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 130
"О внесении изменений в приложение к Закону Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения"

Уточнены отдельные переменные в формулах расчета размеров затрат на обеспечение помещениями для хранения в j-м муниципальном образовании (Зохрj) и предоставление необходимых транспортных средств, средств связи в j-м муниципальном образовании (Зтрсj).

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 579-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр"

Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен до 3 464,71300 млн рублей, в том числе в 2021 году - до 327,53918 млн рублей. Уточнены мероприятия подпрограммы по развитию российского казачества в крае, касающиеся оказания поддержки казачьим обществам в несении службы. В связи с этим перечень основных мероприятий Программы дополнен оказанием государственной (финансовой) поддержки казачьим обществам для осуществления государственной службы российского казачества.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 575-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 10 июня 2019 г. N 229-пр"

Скорректированы полномочия министерства в сфере осуществления правового регулирования. Введено исключение, согласно которому министерство не разрабатывает и не вносит на рассмотрение Губернатора края, Правительства края проекты нормативных правовых актов по утверждению методики расчета и установлению максимального размера платы за проезд транспортных средств по созданным или реконструированным на основании концессионных соглашений платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение).

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 135
"О внесении изменений в статьи 5 и 9 Закона Хабаровского края "О приватизации краевого государственного имущества"

Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации краевого государственного имущества Правительство края теперь утверждает в соответствии с порядком разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества. Уточнено, что информацию о результатах приватизации краевого государственного имущества и муниципального имущества за прошедший год Правительство края представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (ранее - в Правительство РФ или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Кроме того, определено, что указанная информация предоставляется в соответствии с формами отчетов об итогах исполнения прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества. Скорректированы положения, касающиеся установления порядка разработки прогнозного плана приватизации краевого государственного имущества.

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 131
"О внесении изменений в статью 1 Закона Хабаровского края "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов"

Установлены критерии соответствия масштабных инвестиционных проектов в сфере производства товаров (за исключением подакцизных товаров) либо по созданию технопарка в сфере высоких технологий в крае, реализуемых (планируемых к реализации) субъектами малого и среднего предпринимательства, для размещения (реализации) которых земельные участки на территории Хабаровского края предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов. Объем капитальных вложений в масштабный инвестиционный проект должен соответствовать определенному объему капитальных вложений, проект должен предусматривать строительство объектов капитального строительства и реализовываться (планироваться к реализации) субъектом инвестиционной деятельности, осуществляющим деятельность на территории края и соответствующим установленным требованиям.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 569-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2019 г. N 205-пр "О порядке и условиях предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Согласно дополнению имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Уточнены условия предоставления имущественной поддержки. Кроме того, документ дополнен перечнем условий, которые должен предусматривать договор аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, заключаемый правообладателем и субъектом малого и среднего предпринимательства. В договор обязательно включаются срок договора аренды, размер арендной платы, условие о возможности возмездного отчуждения арендодателем государственного имущества (за исключением земельных участков), а также обязательство арендатора не осуществлять переуступку прав пользования государственным имуществом, передачу прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передачу третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передачу в субаренду, за исключением отдельных случаев.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 581-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Уточнено, что нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, установленные постановлением Правительства края от 06.07.2015 N 176-пр, вводятся в действие с 01.01.2022 (ранее - с 01.01.2021), за исключением отдельных нормативов.

Изменено постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2019 N 226-пр. Приостановление действия нормативов расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленных постановлением Правительства края от 12.10.2017 N 409-пр, продлено до 31.12.2021.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 25.12.2020 N 43/4
"Об установлении сбытовой надбавки гарантирующему поставщику электрической энергии публичному акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (филиал "Хабаровскэнергосбыт") на 2021 год"

Сбытовая надбавка для населения установлена в размере 0,45466 руб./кВт ч на 1-е полугодие и 0,47194 руб./кВт ч на 2-е полугодие, для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии, - 0,26826 руб./кВт ч и 0,31596 руб./кВт ч соответственно. Для прочих потребителей сбытовая надбавка определяется в зависимости от мощности энергопринимающих устройств.

Утратило силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 18.12.2019 N 42/5, устанавливавшее сбытовые надбавки на 2020 год.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 24.12.2020 N 654
"О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательной Думы Хабаровского края "О Положении о помощнике депутата Законодательной Думы Хабаровского края"

Определено, что для учета рабочего времени применяется унифицированная форма первичного учетного документа "Табель учета использования рабочего времени". Уточнен порядок его предоставления.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 574-пр
"О внесении изменений в Перечень документов, представляемых гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2016 г. N 151-пр "О перечне документов, представляемых гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, и форме указанного договора"

Перечень дополнен сведениями о трудовой деятельности.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 568-пр
"О внесении изменений в Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Хабаровского края, государственных учреждениях Хабаровского края, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Хабаровского края, и членов их семей, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 09 апреля 2018 г. N 119-пр"

Теперь, если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, компенсация расходов производится соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (ранее - только транспортной организацией). Уточнено, что заявление о компенсации расходов работником учреждения представляется с прилагаемыми к нему документами. Скорректирован перечень указанных документов. Документы, представляемые работником учреждения в финансовую службу для окончательного расчета, дополнены кассовыми (электронными) чеками.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 15.12.2020 N 44
"О внесении изменений в перечень должностей, профессий работников краевых государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки края, относимых к основному персоналу, непосредственно участвующему в оказании государственных услуг (выполнении работ), утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 18 июля 2014 г. N 44"

Перечень дополнен должностями: директора (начальника, заведующего) центра, филиала, турбазы, отдела, сектора и других структурных подразделений, деятельность которых связана с руководством образовательной, научно-исследовательской, методической и другой деятельностью, определенной уставом организации; главного специалиста, деятельность которого связана с руководством образовательной, научно-исследовательской, методической и другой деятельностью, определенной уставом организации; педагога дополнительного образования; старшего педагога дополнительного образования; тренера-преподавателя; инструктора по физической культуре; педагога-организатора и т.д. Из него исключены отдельные должности, например начальник турбазы, заведующий сектором (кроме сектора бухгалтерского учета), главный специалист и др.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 138
"О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"

Изменены условия предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам и ветеранам труда края, установленные законами Хабаровского края от 26.01.2005 N 253 и от 29.05.2013 N 283.

Из сферы действия Закона Хабаровского края от 26.01.2005 N 254 "О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан" исключены проживающие на территории Хабаровского края многодетные семьи.

Конкретизировано, что право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство РФ, у граждан, определенных в Законе Хабаровского края от 27.07.2011 N 112, если они проживали на территории края на дату рождения (усыновления) этих детей (ранее - постоянно или преимущественно проживающих на территории края). Уточнены основания для прекращения мер поддержки. Согласно дополнению, лицо, получившее гарантийное письмо, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Из документа исключены нормы, регулировавшие назначение и осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, а также порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

Установлены условия, при наступлении которых женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, и мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении ребенка вступило в законную силу, имеют право подать заявление о выдаче им гарантийного письма на краевой материнский капитал, а также срок, в течение которого они могут совершить это действие. Кроме того, определены условия, при соблюдении которых граждане, получившие гарантийное письмо, если они не проживали на территории края на дату рождения (усыновления) третьего или последующих детей, сохраняют право на распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала.

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 137
"О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Хабаровском крае"

Документом урегулированы вопросы предоставления семьям, имеющим детей, пособия на ребенка, ежемесячных денежных выплат на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, рождением третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, единовременной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка, единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка, регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка, краевого материнского (семейного) капитала, ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату коммунальных услуг, бесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей детей в возрасте до шести лет, а также ежемесячной денежной выплаты. Полномочиями по назначению и предоставлению вышеуказанных мер социальной поддержки (за исключением бесплатного обеспечения лекарственными препаратами), а также по выдаче удостоверений многодетной семьи наделены центры социальной поддержки населения. Центр социальной поддержки наделен правом проверки подлинности представленных заявителем документов о составе и доходах семьи, полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

Определены размеры пособия на ребенка, которое выплачивается по день достижения ребенком возраста шестнадцати лет включительно, а на ребенка, который является инвалидом и (или) обучается в общеобразовательной организации, - по день достижения восемнадцати лет включительно. Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в крае, установленной Губернатором края за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка - 100 процентов такой величины. Единовременное пособие при рождении второго и каждого последующего ребенка выплачивается в размере 5 000 рублей. Размер регионального капитала составляет 30 процентов от размера материнского (семейного) капитала, предусмотренного федеральным законодательством, установленного на дату рождения ребенка. Ежемесячная денежная выплата в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет осуществляется в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной Губернатором края за третий квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. Часть расходов на оплату коммунальных услуг компенсируется многодетным семьям в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного краевым законодательством, в размере 30 процентов. Кроме того, многодетным семьям ежемесячно предоставляется денежная выплата в размере 720 рублей на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации.

Признаны утратившими силу законы края от 26.05.2004 N 183 "О социальной поддержке семей при рождении второго и каждого последующего ребенка в Хабаровском крае", от 29.12.2004 N 239 "О ежемесячном пособии гражданам, имеющим детей" и от 27.06.2012 N 201 "О ежемесячной денежной выплате в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей".

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 582-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 26 октября 2019 г. N 440-пр "О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края"

Размер финансового обеспечения из краевого бюджета в 2020 году мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сокращен до 10 603,65 тыс. рублей, а из федерального бюджета - до 1 049 751,1 тыс. рублей в связи с сокращением общей площади жилых помещений, на приобретение, строительство или ремонт которых предусматривались выплаты гражданам, а также уменьшением площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, требующих ремонта. Срок, в течение которого гражданин, получивший выплату, обязан произвести капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, продлен до июля 2021 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 565-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 03 сентября 2020 г. N 376-пр "Об оказании единовременной материальной помощи гражданам и юридическим лицам, у которых произведено изъятие свиней и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории Хабаровского края"

Уточнено, что дополнительная единовременная материальная помощь оказывается гражданам и юридическим лицам, имеющим право на возмещение ущерба, понесенного в результате изъятия свиней всех половозрастных групп (ранее - свиней всех половозрастных групп или продуктов животноводства) при ликвидации очагов африканской чумы свиней на территории края. Также скорректирован порядок определения размера материальной помощи, подлежащей выплате собственнику.

Постановление Правительства Хабаровского края от 25.12.2020 N 564-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Доступная среда", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 491-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда", и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Общий объем финансирования реализации Программы увеличен до 700 271,82 тыс. рублей. Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы изложен в новой редакции. Он дополнен мероприятиями по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания, по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в крае, по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов, по обучению инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и членов их семей навыкам ухода, подбору технических средств реабилитации и пользованию ими, реабилитационным навыкам и др. Из Перечня исключено сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве и создании условий для адаптации инвалидов молодого возраста на квалифицированных рабочих местах и инвалидов при решении вопросов занятости с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности.

Цели Подпрограммы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, дополнены развитием сопровождаемого проживания инвалидов. До 142 156,53 тыс. руб. увеличен общий объем ее финансирования. Уточнены ожидаемые результаты реализации Подпрограммы и перечень ее мероприятий.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 24.12.2020 N 290-П
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства социальной защиты населения Хабаровского края"

Изменен Административный регламент по предоставлению услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на территории края, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения края от 05.12.2016 N 200-П. Уточнено, что заявление и документы предоставляются заявителем в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края либо Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (ранее - только Портала).

Аналогичное изменение внесено в Административные регламенты по предоставлению услуг по назначению компенсации расходов по оплате проезда к месту обучения и обратно в учебные заведения края и иные учебные заведения отдельным категориям граждан и по назначению отдельным категориям граждан компенсации по оплате проезда на междугородном транспорте, утвержденные приказами министерства социальной защиты населения края от 23.01.2017 N 9-П и от 02.10.2019 N 214-П. Уточнены основания для обращения с жалобой.

В Административном регламенте по предоставлению услуги по возмещению затрат на оплату стоимости проезда один раз в год на воздушном, водном, железнодорожном транспорте или автомобильном транспорте междугородного сообщения в пределах территории края от места учебы к месту жительства и обратно студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденном приказом министерства социальной защиты населения края от 22.10.2019 N 224-П, уточнен порядок представления документов. Основанием для обращения с жалобой теперь является требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами для ее предоставления (ранее - документов или информации, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо в предоставлении услуги, за исключением определенных случаев).

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 132
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае"

Уточнено понятие масштабного инвестиционного проекта. Определено, что технопарк в сфере высоких технологий в крае - это технопарк в сфере высоких технологий, созданный (планируемый к созданию) для ведения субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности в сфере обрабатывающего производства (за исключением производства подакцизных товаров) или в области информации и связи, а также для ведения технологически связанной с данной деятельностью деятельности в области научных исследований и разработок, технических испытаний, исследований, анализа и сертификации, отвечающей требованиям национального стандарта для технопарков. Скорректировано требование к субъектам инвестиционной деятельности об отсутствии задолженностей по налоговым платежам, соблюдение которого необходимо для получения краевой государственной поддержки. Кроме того, теперь субъекты инвестиционной деятельности не должны иметь неисполненных обязательств по уплате в консолидированный бюджет края арендной платы за земельные участки, распоряжение которыми отнесено к полномочиям органов исполнительной власти края или местного самоуправления муниципального образования края, на территории которого реализуется (планируется к реализации) инвестиционный проект. Скорректированы основания расторжения инвестиционного соглашения, лишения инвестиционного проекта статуса "приоритетный инвестиционный проект края".

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 571-пр
"О внесении изменений в Правила предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 524-пр"

Согласно дополнениям дотации в случаях возникновения в течение текущего финансового года дополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) ликвидацией их последствий, а также в иных случаях предоставляются в соответствии с соглашением, заключаемым министерством финансов края с главой городского округа (муниципального района) края или лицом, исполняющим его обязанности. Урегулирован порядок заключения соглашения, а также определены требования к его содержанию. В новой редакции изложен механизм перечисления дотации.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 570-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 07 июня 2012 г. N 185-пр"

В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности уточнены условия их получения. Определено, что критерием отбора муниципальных образований является включение объекта капитального строительства в перечень краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденный Губернатором, Председателем Правительства края. Вместе с подписанным соглашением муниципальное образование теперь не направляет выписку из решения представительного органа о наличии в местном бюджете в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства в объеме не менее минимального размера доли участия муниципального образования края в финансировании инвестиционных проектов. Скорректированы нормы, касающиеся возврата муниципальными образованиями средств субсидии.

Скорректированы условия получения субсидии, установленные Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по капитальному ремонту или обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности. Из перечня документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, исключен акт проверки готовности к текущему отопительному периоду.

Исключен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Уточнен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по расселению непригодного для проживания жилищного фонда. Из условий их получения исключено представление отчетов об использовании субсидий, о достижении значений показателей результативности их использования.

В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры изменены условия их получения. Перечень документов, направляемых для предоставления финансовой поддержки, дополнен выпиской из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

Также в Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств на реализацию мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества уточнены условия их получения. Определено, что размер субсидий не может превышать предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края для городских округов и муниципальных районов края.

Установлен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств на проведение инженерных изысканий и подготовку (корректировку) проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) объектов капитального строительства питьевого водоснабжения. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края. Условиями их получения определены: наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии; наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий; заключение соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии между министерством и администрацией муниципального образования края; возврат субсидии в установленных случаях. Для участия в отборе муниципальные образования края направляют заявление, титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком, документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, паспорт инвестиционного проекта, копии правоустанавливающих документов на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации застройщика и т.д. Утверждены основания для признания муниципального образования края не прошедшим отбор, порядок распределения субсидий между муниципальными образованиями края и их перечисления.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28.12.2020 N 259П
"О Порядке взыскания в доход краевого бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов"

Неиспользованные остатки целевых средств в краевой бюджет возвращаются органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами. Если остатки не перечислены в доход краевого бюджета, главные распорядители бюджетных средств краевого бюджета составляют сведения по состоянию на 1 января, которые представляют в министерство финансов края. На основании сведений управление организации бюджетного процесса министерства готовит решение о взыскании неиспользованных остатков целевых средств, которое производится УФК края.

Утратил силу приказ министерства финансов края от 28.12.2011 N 199П, утверждавший ранее Порядок взыскания.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28.12.2020 N 256П
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 29 декабря 2010 г. N 149П"

Определен порядок формирования уточненного кассового плана на текущий финансовый год, в случае если день принятия закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год во втором чтении приходится на ноябрь, декабрь. Скорректированы положения, регулирующие составление и ведение кассового плана на очередной месяц.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28.12.2020 N 254П
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 268П"

До 10 рабочих дней увеличен срок формирования в автоматизированной системе лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на очередной финансовый год. Уточнен перечень случаев, при которых изменение в показатели сводной росписи по расходам и лимитов вносится министерством без внесения изменений в закон о краевом бюджете.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28.12.2020 N 251П
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 55П "Об утверждении перечней и кодов целевых статей расходов краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из краевого бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также особенности применения отдельных видов расходов краевого бюджета"

Документ дополнен кодом вида расходов, который применяется при составлении проекта краевого бюджета, проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по информатизации, направленных на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации государственных информационных систем. В новой редакции изложены Перечень и коды целевых статей расходов краевого бюджета, а также Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из краевого бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 24.12.2020 N 250П
"О внесении изменений в Перечень и коды целевых статей расходов краевого бюджета, утвержденные приказом министерства финансов Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 55П"

Перечень и коды изложены в новой редакции.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 572-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Регламенте Правительства Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр, порядок подготовки правовых актов Губернатора, Правительства, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов из средств краевого бюджета городским округам, муниципальным районам для организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, дополнен предоставлением бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства края для осуществления выплат гражданам и юридическим лицам на возмещение ущерба.

В Порядке организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства края от 03.09.2010 N 248-пр, уточнены органы и должностные лица, которым направляется информация о выявлении животных, являющихся носителями возбудителей особо опасных болезней, или продуктов животноводства, контаминированных возбудителями особо опасных болезней. Определены требования к содержанию такой информации. Установлен срок, в течение которого специальная комиссия организует проведение изъятия животных или продуктов животноводства, а также сроки организации убоя животных, уничтожения трупов животных или изъятых продуктов животноводства при отсутствии таких сроков в Ветеринарных правилах.

До трех рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов сокращен срок, установленный в Порядке возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Хабаровского края, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 27.09.2019 N 389-пр, для принятия Управлением ветеринарии Правительства края решения о возмещении ущерба либо об отказе в возмещении ущерба. Уточнен расчет размера стоимости одного килограмма животного (в живом весе) или продуктов животноводства. Скорректирован срок перечисления средств на возмещение ущерба собственнику.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 567-пр
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения проектов документов территориального планирования, подлежащих согласованию Правительством Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2020 г. N 214-пр"

В новой редакции изложен механизм согласования проектов документов территориального планирования.

Приказ Минсельхоза Хабаровского края от 25.12.2020 N 281
"Об утверждении Порядка замены животных, больных лейкозом крупного рогатого скота и (или) инфицированного вирусом лейкоза крупного рогатого скота, принадлежащих членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива"

Неблагополучный скот, принадлежащий на праве собственности членам кооператива, заменяется на здоровое поголовье крупного рогатого скота (телок не старше 18 месяцев, нетелей не старше 25 месяцев). Для этого член кооператива направляет заявление, отчет о движении скота и птицы, копию акта на выбытие животных и птицы (забой, прирезка, падеж), выписку из похозяйственной книги, справку о лабораторных исследованиях (об установлении лейкоза крупного рогатого скота или инфицировании вирусом лейкоза крупного рогатого скота) и о поголовье животных, содержащихся в хозяйстве, с указанием его общего количества и поголовья, которое не является больным. Данные документы кооператив рассматривает и с членом кооператива заключает агентский договор на поставку крупного рогатого скота. Основаниями для отказа в заключении агентского договора определены: несоответствие представленных документов установленным требованиям; непредставление или представление их не в полном объеме; наличие недостоверных сведений (информации) в направленных документах. Скот передается члену кооператива после предоставления акта обследования хозяйства о возможности содержания поголовья крупного рогатого скота. В акте указывается информация о проведенных оздоровительных мероприятиях, выполненных мерах по санации помещений и территорий, результатах серологических исследований всего поголовья крупного рогатого скота.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 584-пр
"Об утверждении изменений, вносимых в государственную программу Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр"

Общий объем финансирования мероприятий программы уменьшен до 16 617,074 млн рублей. Финансирование подпрограммы "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами" сокращено до 16 261,871 млн рублей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 576-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2017 г. N 392-пр "О максимальных размерах площади и территориях охотничьих угодий в Хабаровском крае, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В перечне территорий закрепленных охотничьих угодий в Хабаровском крае, в границах которых в целях сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания гражданам не могут быть предоставлены земельные участки в безвозмездное пользование, скорректировано описание их границ.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 28.12.2020 N 566-пр
"О внесении изменений в Положение о создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2015 г. N 277-пр"

Определено, что Положение также регулирует отношения, возникающие при создании, развитии и эксплуатации государственных информационных систем края органами исполнительной власти, выступающими от имени концедентов, и концессионерами в соответствии с концессионными соглашениями в целях их реализации. Уточнены основания, когда не допускается эксплуатация государственной информационной системы края.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 25.12.2020 N 49
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 25 марта 2016 г. N 15 "Об утверждении административного регламента предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги "Предоставление гражданам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, для передачи их на воспитание в семьи граждан"

До 3 дней со дня получения документов сокращен срок их рассмотрения по существу специалистами управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей министерства. Перечень документов, предоставляемых заявителями - гражданами РФ для получения информации о детях, дополнен страховым номером индивидуального лицевого счета. В Административный регламент включен перечень документов, предоставляемых для получения услуги иностранными гражданами, постоянно проживающими на территории государства, гражданами которого они не являются. Из него исключены нормы, регулировавшие особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего услугу, и его должностных лиц, государственных служащих.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 28.12.2020 N 147
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

Скорректировано Положение о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в крае вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности края, и урегулирования конфликта интересов, утвержденное постановлением Губернатора края от 09.10.2015 N 102. Основания для проведения заседания комиссии дополнены копией уведомления уполномоченного по правам человека в крае. Уточнены отдельные полномочия должностных лиц департамента.

Также изменено Положение о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности края, и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы края в аппарате Губернатора и Правительства края, органах исполнительной власти края, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденное постановлением Губернатора края от 18.03.2016 N 30. Уточнено, что Положением больше не регулируется порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности уполномоченного по правам человека в крае, о возникновении личной заинтересованности.

• ПРАВОСУДИЕ

Закон Хабаровского края от 24.12.2020 N 134
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О мировых судьях в Хабаровском крае"

До 4 лет увеличен срок, на который мировой судья назначается на должность (ранее - 3 года). Повторно судья теперь назначается на срок 7 лет.

Исключены нормы, касающиеся технического персонала судебных участков. Уточнено, что организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется уполномоченным органом или подведомственным ему краевым государственным учреждением (ранее - только уполномоченным органом).

Определено, что после вступления в силу документа мировые судьи в крае сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были назначены.