• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован перечень расходов, возмещаемых депутату в связи с исполнением им депутатской деятельности без отрыва от основной деятельности. Определено, что депутату, использующему личный автомобильный транспорт (легковой автомобиль) в целях проезда для участия в мероприятиях Думы, возмещаются расходы на проезд личным автомобильным транспортом (легковым автомобилем).
Депутатам возмещаются расходы на проезд от места их жительства (места пребывания) в пределах территории края к месту проведения мероприятия Думы и обратно по фактическим затратам. Установлен порядок расчета затрат. Для возмещения расходов необходимо подать заявление, к которому должны быть приложены копии паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации транспортного средства, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (при управлении транспортным средством, не принадлежащим депутату), а также документы, подтверждающие произведенные расходы (счета, квитанции, кассовые чеки, копии чеков). После проверки документов принимается решение о возмещении расходов. Основаниями для отказа в возмещении расходов определены: истечение установленного срока; непредставление необходимых документов, а также отсутствие депутата на мероприятиях Думы, указанных в заявлении.
Установлено, что расходы, связанные с возмещением проезда, финансируются за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на обеспечение деятельности Законодательной Думы края.
Согласно дополнениям, законы края и постановления Законодательной Думы края публикуются на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края (laws.khv.gov.ru). При необходимости опубликования закона края в официальных периодических изданиях, определенных законом края, руководители заинтересованных министерств, иных органов исполнительной власти или структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края направляют соответствующие мотивированные предложения в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края. Комитет в свою очередь обеспечивает опубликование закона края в официальных периодических изданиях.
Хабаровский филиал унитарного предприятия "Паспортно-визовый сервис" уполномочен участвовать в предоставлении услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов на территории края, в том числе принимать заявления и документы, необходимые для выдачи или переоформления патента, а также оказывать содействие в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента, и их фотографировании.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что главное управление подчиняется первому заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края (ранее - Губернатору края), который ранее курировал его деятельность, теперь эта функция возложена на заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства края. Функции главного управления дополнены: подготовкой информации по запросам аппарата полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе по вопросам исполнения контрольных документов; согласованием проектов служебных писем за подписью Губернатора, Председателя Правительства края (лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства края); согласованием проектов правовых актов Губернатора края, Правительства края, если их проект предусматривает признание утратившими силу актов Губернатора края, Правительства края; подготовкой информации Губернатору края о ходе исполнения его поручений, данных в ходе рабочих поездок в муниципальные районы края, на заседаниях Президиума Правительства края, совещаниях под его председательством; подготовкой информации для представления СМИ о выполненных социально значимых мероприятиях по контрольным документам и др.
В Положении о кадровом резерве Хабаровского края, утвержденном постановлением Губернатора Хабаровского края от 06.09.2013 N 77, уточнен срок представления в департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края кадровыми подразделениями государственных органов документов после издания правового акта о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантных должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп. Документ дополнен видами сведений, которые предоставляются кадровыми подразделениями государственных органов в целях актуализации сведений о гражданских служащих (гражданах). Исключено положение, в соответствии с которым ответственность за организацию учета и ведение кадрового резерва края была возложена на департамент. Уточнены функции департамента.
Внесены изменения в Положение о кадровом резерве государственного органа Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 06.09.2013 N 77. Теперь уведомление о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа направляется посредством почтовой связи и (или) выдается лично департаментом или кадровым подразделением государственного органа (ранее - направляется (выдается) кадровым подразделением государственного органа) гражданскому служащему (гражданину). Уточнено, что конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа проводится в два этапа. В связи с этим уточнен и порядок его проведения.
Изменены функции кадрового подразделения, определенные в Положении о конкурсной комиссии Правительства Хабаровского края по отбору кандидатов для поступления на государственную гражданскую службу Хабаровского края в органы исполнительной власти Хабаровского края, аппарат Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденном постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.08.2016 N 86. Согласно дополнению, член конкурсной комиссии в случае возникновения у него конфликта интересов, который может повлиять на его объективность при голосовании, обязан заявить об этом до начала заседания конкурсной комиссии и не должен участвовать в ее заседании. Уточнены виды решений, принимаемых конкурсной комиссией.
Также скорректированы Типовое положение о конкурсной комиссии органа исполнительной власти Хабаровского края по отбору кандидатов для поступления на государственную гражданскую службу Хабаровского края и Методика проведения конкурсов, утвержденные постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.08.2016 N 86.
Функции департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора Хабаровского края, определенные в Положении о нем, утвержденном постановлением Губернатора Хабаровского края от 19.10.2017 N 109, дополнены формированием сведений о трудовой деятельности лиц, замещающих государственные должности края в Правительстве края за период работы в Правительстве края, служебной деятельности гражданских служащих края, назначаемых на должность Губернатором края, гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата, за период прохождения гражданской службы в аппарате, органах исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата, о трудовой деятельности работников аппарата, органов исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата за период работы в аппарате, органах исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата, и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. Из них исключены разработка планов индивидуального профессионального развития гражданских служащих аппарата, органов исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата, и формирование программ профессионального развития гражданских служащих аппарата, органов исполнительной власти края, находящихся на кадровом обеспечении аппарата. Дополнительно департамент формирует реестр исполнителей государственной услуги по реализации дополнительных профессиональных программ на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, показатели дополнительного профессионального образования гражданских служащих края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование и государственные образовательные сертификаты на дополнительное профессиональное образование в отношении гражданских служащих аппарата, органов исполнительной власти края.
Функции министерства дополнены: организацией работы по выявлению детей в возрасте от 0 до 3 лет, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей с генетическими нарушениями, детей группы риска, по установлению нуждаемости в услугах ранней помощи, оказанию услуг ранней помощи; ведением учета опекунов, попечителей совершеннолетних подопечных в Единой государственной информационной системе социального обеспечения; обеспечением экологической безопасности. Уточнены полномочия министра в отношении подведомственных учреждений.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утратило силу постановление, утверждавшее систему показателей и методику анализа показателей оценки эффективности, с помощью которых обеспечивался сбор данных для расчета показателей и контроль их достоверности.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что системы оплаты труда работников государственных учреждений края устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Уточнено, что системы оплаты труда работников государственных учреждений края включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ранее - минимальный оклад (минимальный должностной оклад), минимальную ставку заработной платы работников государственных учреждений края по профессиональным квалификационным группам; компенсационные выплаты; стимулирующие выплаты). Также определено, что заработная плата работников государственных учреждений края (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой этим работникам до ее изменения (совершенствования), при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются двухразовым питанием, а проживающие в общеобразовательных учреждениях - не менее чем пятиразовым питанием. Бесплатное питание предоставляется с момента приема в общеобразовательное учреждение и на весь период обучения в дни фактического посещения. В случае неявки в связи с болезнью или по иным причинам компенсация за питание в денежной или натуральной форме не производится. Определены случаи, при которых обучающиеся переходят на образовательную деятельность с применением дистанционных образовательных технологий без непосредственного посещения общеобразовательных учреждений и обеспечиваются продуктовыми наборами (пайками). Установлено, что при обучении на дому обучающиеся имеют право на получение компенсации стоимости питания в денежном эквиваленте.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнен порядок предоставления субвенций местным бюджетам из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований края государственных полномочий. До 5-го числа первого месяца квартала теперь предоставляются заявки на предоставление единовременной субвенции бюджету муниципального образования края на организацию деятельности по обращению с животными без владельцев, в том числе по содержанию животных без владельцев в приютах для животных, и ежегодной субвенции бюджету муниципального образования края на обеспечение деятельности по обращению с животными без владельцев (ранее - на предоставление единовременной субвенции бюджету муниципального образования края на материальное обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и ежегодной субвенции бюджету муниципального образования края на материально-техническое обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий). Изменен срок установления и доведения до органов местного самоуправления управлением ветеринарии Правительства края нормативов финансовых затрат по исполнению государственных полномочий на очередной финансовый год.
Субсидии предоставляются главным управлением внутренней политики Правительства края на основании отбора казачьим обществам, которые имеют государственную регистрацию в качестве юридического лица на территории края, договор (соглашение) с органом исполнительной власти края о привлечении членов казачьего общества к несению государственной службы российского казачества, а также состоят в государственном реестре казачьих обществ РФ. Для получения субсидий необходимо подать заявку, копии устава (изменений и дополнений), договора о службе казачества, расчет размера запрашиваемых субсидий, расчет фактически произведенных затрат, гарантийное письмо о соответствии участника отбора установленным требованиям и др. Определены требования, предъявляемые к участникам отбора, основания для отклонения заявки, условия получения субсидий и т.д.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Услуга предоставляется комитетом лесного хозяйства Правительства Хабаровского края гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, использующим леса, а также осуществляющим мероприятия по охране лесов от пожаров, по защите лесов, по охране лесов от загрязнений и иного негативного воздействия, по воспроизводству лесов и лесоразведению на основании проектов освоения лесов. Представляемые отчеты должны соответствовать установленным формам и порядкам их представления и заполнения. Их несоответствие этому условию, в том числе отсутствие материалов дистанционного зондирования, прилагаемых в обязательном порядке к отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также непредставление установленных документов либо представление их с нарушением требований являются основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги.
Перечень скорректирован в связи с передачей полномочий в области лесных отношений комитету лесного хозяйства Правительства края, ранее их выполняло управление лесами Правительства края. Теперь в Перечень включены должностные лица комитета: председатель, его заместители, начальники, заместители начальников, главные специалисты, ведущие специалисты, ведущие эксперты отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах, отдела охраны и защиты лесного фонда, отдела воспроизводства лесов и ведения государственного лесного реестра, отдела государственной экспертизы проектов освоения лесов и контроля за лесопользованием, отдела организации использования лесов и администрирования платежей.
