- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Президент РФ поручил разработать Федеральную научно-техническую программу в области экологического развития и климатических изменений на 2021 - 2030 годы
В Программе необходимо предусмотреть создание наукоемких технологических решений, направленных:
на обеспечение экологической безопасности, улучшение состояния окружающей среды;
на изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям;
на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов путем проведения исследований источников и поглотителей парниковых газов и принятия мер по уменьшению негативного воздействия таких газов на окружающую среду.
Начиная с 2022 года Президенту РФ должен представляться ежегодный доклад о ходе ее реализации.
Одновременно принято решение образовать совет по реализации Программы, в перечне основных задач которого: подготовка предложений Президенту РФ и Правительству РФ по осуществлению научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и заинтересованных организаций в указанной сфере, утверждение комплексного плана научных исследований по направлениям реализации Программы, согласование планов развития научных, научно-образовательных центров и лабораторий, создаваемых в целях реализации Программы.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлен порядок формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации
Задачами создания реестра является автоматизация процессов:
формирования, ведения и актуализации реестра содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований;
выделения обязательных требований из текстов нормативных правовых актов;
информирования заинтересованных лиц об обязательных требованиях.
Сведения в реестр вносятся федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, а также аккредитацию, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", а также в случае, если полномочие Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) или разрешительной деятельности передано органам государственной власти субъектов РФ, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2021 г., но не ранее дня его официального опубликования.
Установлены условия освобождения от исполнения обязательств, принимаемых субъектом РФ в целях продления срока исполнения бюджетной меры принуждения
В частности, согласно внесенному дополнению обязательство, предусмотренное абзацем первым подпункта "ж" пункта 3 Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2018 N 1268, не подлежит исполнению по итогам отчетного года в случае прекращения полномочий одного и назначения другого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа госвласти субъекта РФ).
Указанное освобождение применяется единожды в течение срока полномочий вновь избранного (назначенного) высшего должностного лица и при условии, что это лицо не принимало указанных обязательств.
В случае такого освобождения исполнение бюджетной меры принуждения осуществляется в срок, определенный соглашением (с учетом дополнительных соглашений).
Случаи освобождения муниципального образования от принятых обязательств по итогам отчетного года устанавливаются решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, финансовый орган которого принимает решение о применении бюджетной меры принуждения.
По 30 июня 2021 г. включительно установлен особый порядок представления отдельными категориями лиц сведений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте
Лицо, поступающее на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также граждане, претендующие на замещение должностей, включенных в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 613, за исключением должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ, вместе со сведениями о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляют уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) по форме согласно приложению N 1 к Указу Президента РФ от 10.12.2020 N 778.
Упакованная вода включена в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Срок введения обязательной маркировки будет определен по результатам эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды, проведение которого предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 г. N 348 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации упакованной воды".
Определены мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на 2021 г.
Утвержденная Программа направлена на достижение следующих целей:
предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
повышение информированности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об обязательных требованиях и способах их соблюдения.
В приложении к Программе приведен План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований. В нем представлены следующие мероприятия, в том числе: информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований; обобщение практики осуществления в установленной сфере деятельности государственного контроля (надзора); выдача предостережения; разъяснительная работа относительно процедур контроля (надзора) и др.
ФАС России разъясняет новый порядок осуществления государственного надзора в сфере рекламы
С 01.01.2021 вступили в силу Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 N 1838 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в сфере рекламы" и Приказ ФАС России от 09.12.2020 N 1203/20 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению государственного надзора в сфере рекламы путем проведения внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о рекламе".
ФАС России обращает внимание территориальных органов на отличия Административного регламента от 09.12.2020 N 1203/20 относительно утратившего силу аналогичного Административного регламента от 04.06.2012 N 360.
В частности, обращается внимание на отдельные положения Административного регламента от 09.12.2020 N 1203/20, связанные с организацией и проведением внеплановых проверок, имеющие отличия от Административного регламента от 04.06.2012 N 360.
Минэкономразвития России установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций
Перечень содержит, в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
До 1 сентября 2021 г. предлагается продлить возможность ввоза и реализации фототоваров, а также духов и туалетной воды, без их маркировки средствами идентификации
Согласно проекту, участники оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек имеют право осуществлять ввоз на территорию РФ и реализацию ввезенных комплектов товаров и наборов товаров, в состав которых входят фототовары, без их маркировки средствами идентификации и не вносить в информационную систему мониторинга сведения о таких комплектах товаров и наборах товаров до 1 сентября 2021 г.
Аналогично участники оборота духов и туалетной воды также будут вправе осуществлять ввоз и реализацию ввезенных комплектов товаров и наборов товаров, включающих парфюмерную продукцию, без их маркировки средствами идентификации и не вносить в информационную систему мониторинга сведения о таких комплектах товаров и наборах товаров до 1 сентября 2021 г.
С 1 апреля 2021 г. по 1 марта 2022 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации биологически активных добавок к пище
Целями эксперимента являются, в числе прочего:
определение и согласование состава сведений о товаре, позволяющих однозначно идентифицировать товарную единицу биологически активных добавок;
апробация полноты и достаточности механизмов маркировки биологически активных добавок средствами идентификации для обеспечения противодействия незаконному ввозу, производству и обороту биологически активных добавок, в том числе контрафактных, а также для повышения собираемости налогов и таможенных платежей;
оценка эффективности и результативности информационной системы, используемой в целях проведения эксперимента.
Участниками эксперимента являются федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента, участники оборота (на добровольной основе), оператор информационной системы (общество с ограниченной ответственностью "Оператор-ЦРПТ").
Приводится перечень биологически активных добавок к пище, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Эксперимент по маркировке средствами идентификации упакованной воды предлагается продлить до 1 июня 2021 года
Отмечается, что необходимость продления срока эксперимента вызвана следующими обстоятельствами.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 N 348 эксперимент проводится на территории РФ с 1 апреля 2020 г. по 1 марта 2021 г.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" положения нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении девяноста дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды", содержащее обязательные требования по обязательной маркировке упакованной воды средствами идентификации, может вступить в силу с 1 сентября 2021 г., а его проект необходимо внести в Правительство РФ до 1 мая 2021 г.
В этой связи имеет место необходимость обеспечить неразрывный переход участников эксперимента к этапу обязательной маркировки.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 мая 2019 г. N 577 "Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания" предоставление кодов маркировки участникам эксперимента осуществляется безвозмездно. На аналогичной основе предоставляется необходимое оборудование.
Таким образом, временной разрыв между окончанием эксперимента и началом обязательной маркировкой лишит участников эксперимента ряда существенных преимуществ.
Учитывая изложенное, настоящим проектом предлагается продлить проведение эксперимента до 1 июня 2021 г.
"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 12.02.2021)
С 2021 года размер взносов на обязательное пенсионное страхование для российских IT-компаний снизится с 8 до 6%
На таком же уровне он будет для разработчиков электронной и радиоэлектронной продукции, а также компонентов для нее. Сэкономленные таким образом средства компании смогут направить как на первоочередные нужды, так и на развитие бизнеса.
На заседании также рассматривались вопросы дополнительного финансового обеспечения медицинских организаций, развития сельских территорий, выделения средств на специальные социальные выплаты медицинским работникам, и прочее.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
<Письмо> Росреестра от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21 "О применении законодательства"
Застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом: в упрощенном порядке или в уведомительном
Сообщается, в частности, что:
особенности государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома, установленные Федеральным законом от 08.12.2020 N 404-ФЗ, могут применяться в отношении объектов недвижимости, созданных как до, так и после его вступления в силу, независимо от того, было или не было получено ранее разрешение на строительство такого объекта капитального строительства, направлено или не направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов и какое уведомление уполномоченного органа получено в этом случае застройщиком;
для целей выполнения кадастровых работ - подготовки технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома, осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанные объекты до 01.03.2026 не требуется наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Таким образом, застройщик (правообладатель соответствующего земельного участка) вправе самостоятельно выбирать, в каком порядке оформлять жилой или садовый дом, строительство которого начато или осуществлено (закончено) до или после 04.08.2018, до или после 19.12.2020: в упрощенном порядке в соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" или в уведомительном порядке в соответствии со статьей 51.1 и частями 16 - 21 статьи 55 ГрК РФ, статьей 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
При соблюдении установленных действующим законодательством условий положения части 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ с учетом абзаца первого части 4 статьи 14 Закона N 218-ФЗ в отношении жилого или садового дома, созданного на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускают осуществление:
одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на указанный объект в случае его создания (строительства), образования в результате реконструкции;
государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав на указанные дома в случае их реконструкции (если в результате такой реконструкции не образовываются новые дома);
государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета, если сведения о здании уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в том числе если сведения о жилом доме были внесены в ЕГРН в порядке внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании документов осуществленного до 01.01.2013 государственного технического учета этого объекта или в порядке государственного кадастрового учета по правилам, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).
К третьему чтению подготовлен законопроект об упрощении порядка переезда в Россию иностранных компаний, а также о продлении на 2021 год возможности заочного голосования для АО и ООО по вопросам утверждения годовых отчетов и годовых балансов
В соответствии с Федеральным законом "О международных компаниях и международных фондах", одним из условий получения иностранным юридическим лицом статуса международной компании или международного фонда является требование о том, что данное иностранное юридическое лицо должно быть зарегистрировано (создано) в государстве, которое является членом или наблюдателем Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и (или) членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл).
В настоящее время указанное положение не позволяет иностранным юридическим лицам, которые не являются членами ФАТФ и (или) Манивэл, зарегистрироваться в России в порядке редомициляции и получить статус участника специальных административных районов, созданных на территориях Калининградской области и Приморского края.
В этой связи законопроектом предусматривается, что статус международной компании предоставляется одновременно с государственной регистрацией в едином государственном реестре юридических лиц иностранному юридическому лицу, которое, в числе прочего, зарегистрировано (создано) в государстве или на территории, которые являются членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), и (или) членом Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Манивэл), и (или) членом Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), и (или) членом Азиатско-Тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег (АТГ), и (или) членом Группы по борьбе с отмыванием денег в Восточной и Южной Африке (ЕСААМЛГ), и (или) членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег в Южной Америке (ГАФИЛАТ), и (или) членом Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег на Ближнем Востоке и в Северной Африке (МЕНАФАТФ), и (или) членом Карибской группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (КФАТФ), и (или) членом Межправительственной группы по борьбе с отмыванием денег в Западной Африке (ГИАБА), и (или) членом Группы по борьбе с отмыванием денег в Центральной Африке (ГАБАК).
Также уточняется, что при реорганизации международной компании в форме слияния с другой международной компанией вновь созданное юридическое лицо является международной компанией при условии, если место нахождения создаваемого в результате реорганизации хозяйственного общества расположено в пределах территории специального административного района, определяемого в соответствии с Федеральным законом "О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края".
В случае присоединения международной компании к другой международной компании статус международной компании сохраняется у международной компании, к которой осуществляется присоединение.
При преобразовании международной компании одной организационно-правовой формы в международную компанию другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованной международной компании в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Законопроектом также устанавливаются особенности регулирования корпоративных отношений в 2021 году в целях минимизации последствий распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
Согласно поправкам, общее собрание акционеров, повестка дня которого включает вопросы, указанные в пункте 2 статьи 50 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", по решению совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества в 2021 году может быть проведено в форме заочного голосования.
Аналогично общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью, повестка дня которого включает вопросы, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", по решению исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью в 2021 году также может быть проведено в форме заочного голосования (опросным путем).
Парламентарии внесли в Госдуму законопроект об обеспечении сохранения ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ
Законопроектом дополняется установленный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, принципом сохранения ежемесячного дохода должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ. Норму об ограничении в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ предлагается внести также в статью 446 ГПК РФ, посвященную имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Предусматривается, в частности, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ при обращении взыскания на его доходы.
Вступление в силу поправок запланировано на 1 сентября 2021 года.
Во втором чтении принят законопроект, продлевающий на 2021 год возможность проведения общих собраний в АО и ООО в форме заочного голосования (опросным путем) по приоритетным вопросам повестки дня, а также упрощающий порядок редомициляции иностранных компаний в Россию
Законопроектом также расширяются возможности для переезда (редомициляции) иностранных компаний в специальные административные районы, которые созданы на о. Русском (Приморский край) и о. Октябрьский (Калининградская область).
В частности:
устанавливаются требования к иностранному юрлицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фонда;
закрепляется возможность транзитной редомициляции в САР, посредством переезда из другой юрисдикции через третью, дополнительную, которая будет применяться при невозможности прямой смены юрисдикции;
уточняются последствия реорганизации международных компаний в случае слияния, присоединения с другой международной компанией.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден профстандарт "Специалист по продвижению фитнес-услуг"
Основная цель вида профессиональной деятельности - организация и продвижение населению физкультурно-оздоровительных, досуговых занятий личностно ориентированной двигательной активности с применением упражнений, способствующих развитию физических качеств и продолжительности физически активного периода жизни населения.
Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Утвержден профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации оборудования ветроэнергетических установок/ветроэлектростанций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является эксплуатация оборудования ветроэнергетических установок/ветроэлектростанций, обеспечение их безопасного, надежного и экономичного режима работы.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит управление технологическим режимом работы ВЭУ/ВЭС, оперативное руководство работой оборудования, организация технической эксплуатации оборудования ВЭУ/ВЭС.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Установлен профстандарт "Географ (Специалист по выполнению работ и оказанию услуг географической направленности)"
Основная цель вида профессиональной деятельности - системное применение географических подходов, методов, знаний и информации о компонентах и подсистемах природы и общества для целей обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны и ее регионов, пространственного планирования и выработки оптимальных управленческих решений в различных сферах экономики, культуры, общественной жизни, международных отношений и природоохранной деятельности.
Предусмотрены, в том числе требования к образованию и обучению, к опыту практической работы.
Утвержден профессиональный стандарт "Работник по эксплуатации оборудования солнечных электростанций"
Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является эксплуатация оборудования солнечных электростанций, минимизация времени их простоя и увеличение производительности оборудования.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит управление технологическим режимом работы СЭС, организация технической эксплуатации оборудования.
Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
На 2021 - 2023 годы заключено отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Минпросвещения России
Соглашение определяет в договорном порядке согласованные позиции сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности государственных образовательных организаций, научных и иных организаций.
Соглашение устанавливает общие условия оплаты труда работников образования и науки, их гарантии, компенсации и льготы.
Положения Соглашения:
обязательны для организаций, на которые оно распространяется;
применяются при заключении коллективных договоров в организациях, трудовых договоров с работниками организаций и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров;
рекомендуются к использованию при заключении региональных и территориальных отраслевых соглашений.
По 31 июля 2021 года включительно предлагается продлить эксперимент по использованию в электронном виде документов, связанных с работой
В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2020 N 122-ФЗ, эксперимент проводится по 31 марта 2021 года включительно.
Как отмечают авторы проекта, условия эксперимента не предполагают одновременное ведение кадрового делопроизводства в электронном виде и на бумажном носителе. Следовательно, с 1 апреля организации - участники эксперимента обязаны вернутся к использованию бумажных носителей информации. Это повлечет за собой дополнительные издержки для организаций, а также приведет к увеличению нагрузки на их кадровые подразделения в конце марта.
Кроме того, в настоящее время отсутствует должное нормативное правовое регулирование в части:
долгосрочного хранения электронных кадровых документов;
сохранения юридической значимости документа после истечения срока действия сертификата электронного ключа, которым данный документ был подписан.
В этой связи предусматривается продление до 31 июля 2021 года срока проведения эксперимента, т.е. до момента принятия закона, вносящего изменения в Трудовой кодекс РФ и предусматривающего возможность осуществления электронного кадрового документооборота для всех работодателей.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Актуализированы акты Правительства РФ по вопросу обеспечения инвалидов ТСР по месту их жительства, пребывания, фактического проживания
Поправки внесены в целях реализации Федерального закона от 08.12.2020 N 400-ФЗ "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
В целях получения уполномоченным органом информации об обеспечении инвалида ТСР будет осуществляться запрос сведений у других уполномоченных органов о наличии/отсутствии аналогичного заявления путем межведомственного документооборота.
Предусмотрена необходимость представления документов, подтверждающих место жительства (место пребывания или фактического проживания) инвалида.
Поправки внесены в:
Правила обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.11.2005 N 708;
Правила предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.09.2007 N 608;
Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240.
ПФР установлен порядок урегулирования некоторых вопросов, связанных с выплатой НПФ средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц
Установлено, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений или заявление об отказе от их получения может быть представлено в форме электронного документа, который передается в НПФ в том числе посредством использования единого портала госуслуг.
Заявление принимается в случае представления заявителем необходимых документов, с учетом установленных требований, в том числе к правильности составления заявления, оформлению нотариально заверенных копий документов в электронной форме, и их комплектности.
Установлено, что суммы средств пенсионных накоплений, причитающиеся правопреемнику, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, наследуются наследниками умершего правопреемника на общих основаниях.
В случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону, восстановившим в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате таких средств после их выплаты другим правопреемникам, возврат (восстановление) соответствующих сумм и их зачисление в резерв НПФ осуществляется за счет средств правопреемников, которым были выплачены средства.
Определены документы, необходимые для назначения пенсии по инвалидности гражданам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя"
Лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", отнесены к ветеранам Великой Отечественной войны в целях установления им правовых гарантий социальной защиты.
В этой связи Перечень документов, необходимых для установления пенсии дополнен следующими документами:
о том, что гражданин является инвалидом;
о награждении знаком "Житель осажденного Севастополя".
Награждение гражданина знаком "Житель осажденного Севастополя" подтверждается удостоверением к знаку "Житель осажденного Севастополя", выданным в установленном порядке.
Адвокатам из числа военных пенсионеров для прекращения обязанности по уплате страховых взносов на ОПС необходимо представить заявление по рекомендуемой форме
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 502-ФЗ адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения.
Дополнительно может потребоваться справка из федерального ведомства, осуществляющего пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом РФ N 4468-1.
Также обращено внимание на то, что Федеральный закон от 30.12.2020 N 502-ФЗ вступил в силу с 10.01.2021 года.
Следовательно, у адвокатов из числа военных пенсионеров обязанность по уплате страховых взносов прекращается с 11.01.2021 года.
Предлагается закрепить право граждан на обращение в ПФР для включения сведений о трудовой деятельности в ИЛС за периоды работы до 1 января 2020 года
Согласно законопроекту сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке.
Также предусматривается, в частности, что в случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на ИЛС зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
ФНС утверждены формы документов, применяемых налоговыми органами при работе с налогоплательщиками, в том числе о выявлении оснований, препятствующих применению льготы, предоставлению вычета
Настоящим приказом утверждены следующие формы документов:
о выявлении оснований, препятствующих применению порядка представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 386 НК РФ;
о выявлении оснований, препятствующих применению налогового вычета в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу;
о выявлении оснований, препятствующих предоставлению налоговой льготы в соответствии с уведомлением о выбранном объекте налогообложения, в отношении которого предоставляется налоговая льгота по налогу на имущество физических лиц;
уведомления о прекращении исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения;
сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество физических лиц в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.
<Письмо> ФНС России от 28.01.2021 N БС-4-11/957@ "О направлении письма Минфина России"
Разъяснен порядок налогообложения доходов физических лиц при продаже инвестиционных монет из драгоценных металлов
Если осуществлена продажа инвестиционных монет, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, то на основании пункта 17.1 статьи 217 НК РФ, такие доходы не подлежат обложению НДФЛ.
Если продажа монет осуществлена ранее указанного срока, то при определении налоговой базы по НДФЛ в соответствии с пунктом 3 статьи 210 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета, в размере доходов, не превышающем в целом 250 000 рублей.
Вместо получения вычета налогоплательщик вправе уменьшить сумму доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества (подпункт 2 пункта 2 статьи 220 НК РФ).
ФНС обобщен обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в четвертом квартале 2020 года по вопросам налогообложения
В частности, налоговым органам рекомендуется в работе руководствоваться следующим:
законодательством не установлено иных оснований для прекращения взимания транспортного налога на зарегистрированное на конкретное лицо транспортного средства кроме подтвержденного факта угона транспортного средства либо наличия права на льготу по транспортному налогу;
начисление пени за период организационного оформления решения о зачете должностными лицами налогового органа в ситуации, когда переплата является подтвержденной (завершена налоговая проверка или истек срок ее проведения), и налогоплательщиком заблаговременно (до наступления срока уплаты налога) представлено заявление о зачете, недопустимо;
в случае указания в нормативном акте, которым определена кадастровая стоимость земельных участков в сторону уменьшения, даты его вступления в законную силу, для лиц, положение которых улучшается, данный акт в целях налогообложения действует со следующего налогового периода после вступления его в законную силу;
предусмотренный пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса РФ повышающий коэффициент 2 к ставке земельного налога не должен применяться в ситуациях, когда отдельные виды правоотношений, в рамках которых осуществляется жилищное строительство, объективно предполагают более долгие сроки застройки, чем предусмотрено данным положением.
ФНС сообщила порядок направления налоговыми органами сообщений об исчисленных суммах транспортного и земельного налогов
Сообщение передается в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае отсутствия такой возможности - по почте заказным письмом или лично под расписку (абзац третий пункта 5 статьи 363 НК РФ).
Направление сообщений по почте заказным письмом должно осуществляться налоговыми органами, сформировавшими сообщения, за счет бюджетных средств, выделенных на почтовые расходы.
<Письмо> ФНС России от 02.02.2021 N СД-4-3/1137@ "О направлении письма"
ФНС даны разъяснения по вопросу определения мощности электромобиля в целях исчисления акциза
Ставки акцизов на легковые автомобили установлены статьей 193 НК РФ. Размеры ставок дифференцируются в зависимости от диапазонов показателя мощности двигателя, конкретный размер которой указывается в технической документации ТС.
В электронном паспорте транспортного средства в показателе электродвигатель электромобиля указывается максимальная 30-минутная мощность.
Для целей исчисления акцизов необходимо учитывать максимальную полезную мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в течение 30-минутного периода времени.
При наличии двух электродвигателей, следует учитывать суммарную максимальную полезную мощность системы электротяги при постоянном токе, которую система тяги может обеспечивать в течение 30-минутного периода времени двух электродвигателей.
<Письмо> ФНС России от 08.02.2021 N БС-4-11/1438@ "О направлении информации"
ФНС России направляет для использования в практической работе контрольные соотношения показателей формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ)
Обновленная форма налоговой декларации 3-НДФЛ утверждена Приказом ФНС России от 28.08.2020 N ЕД-7-11/615@. В частности, была изменена структура декларации и состав приложений.
Новая налоговая декларация 3-НДФЛ применяется для декларирования доходов, начиная с 2020 года.
<Письмо> ФНС России от 08.02.2021 N БС-4-11/1451@ "О направлении письма Минфина России"
Минфин России разъяснил особенности реализации права на получение субсидии субъектами МСП, осуществляющими деятельность в наиболее пострадавших отраслях российской экономики, в том числе, в сфере пассажирских перевозок железнодорожным, морским и водным транспортом
Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434 (далее - Перечень N 434).
Получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.
Пунктом 5 Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2020 г. N 576, установлен предельный срок для обращения заявителя, осуществляющего деятельность в отраслях, определенных Перечнем N 434, с целью получения субсидии - не позднее 1 июля 2020 г.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2020 г. N 927 "О внесении изменений в раздел 1 перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", вступившим в силу 7 июля 2020 г., перечень был дополнен позициями:
49.10.1 "Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в междугородном сообщении";
50.10 "Деятельность морского пассажирского транспорта";
50.30 "Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта".
Таким образом, по мнению Минфина России, действовавший на момент окончания срока направления заявлений на предоставление субсидии Перечень N 434 не содержал вышеуказанных кодов ОКВЭД и в этой связи, основания для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является вышеуказанные виды деятельности, отсутствовали.
<Информация> ФНС России <Об изменениях по налогу на имущество организаций с 2021 года>
Налог на имущество организаций - основные изменения с 2021 года
Сообщается, в частности, что если у объектов административно-делового и торгового назначения, включенных в региональный перечень объектов, налоговая база по которым определяется по кадастровой стоимости, таковой нет, то с 2021 года налог на имущество организаций и авансовый платеж по нему в текущем налоговом периоде должен исчисляться исходя из среднегодовой стоимости таких объектов. Это минимизирует риск возникновения выпадающих налоговых доходов.
Также внесены изменения в правила применения кадастровой стоимости в качестве налоговой базы. С 2021 года ее изменение в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством о кадастровой оценке и ст. 378.2 НК РФ. Например, к таким случаям относятся:
- внесение изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, которые ее уменьшают;
- корректировка кадастровой стоимости из-за установления рыночной стоимости объекта. Это влечет применение новой стоимости за период, с которого для целей налогообложения применялась изменяемая кадастровая стоимость.
При определении налоговой базы используется Постановление Конституционного Суда РФ от 12.11.2020 N 46-П. Оно признает не противоречащими Конституции РФ нормы ст. 378.2 НК РФ, но при этом налоговая база не может определяться по кадастровой стоимости здания, строения или сооружения только в связи с тем, что один из видов разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания. В таком случае необходимо учитывать назначение и (или) фактическое использование такого здания, строения или сооружения.
В 2021 году предельные налоговые ставки для железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, остаются на уровне налогового периода 2020 года и не могут превышать 1,6%.
Также начиная с представления декларации за налоговый период 2020 года в нее включаются сведения о среднегодовой стоимости объектов движимого имущества, учтенных на балансе организации в качестве объектов основных средств. Эта норма направлена на оценку объема выпадающих бюджетных доходов в связи с выведением движимого имущества из-под налогообложения.
Актуализирован на 1 января 2021 г. перечень международных договоров РФ об избежании двойного налогообложения
В частности, в перечень внесена информация об изменениях, предусмотренных протоколами к соглашениям с Кипром и Мальтой (в части повышения ставки налогов у источника выплаты доходов), а также к Конвенции, заключенной с Правительством Королевства Швеции.
Коэффициент Кц, характеризующий динамику мировых цен на нефть, в январе 2021 года определен в размере 11,2510
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" - 54,56 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю - 74,2291.
Также сообщается, что показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп опубликованы на официальном сайте ФАС России.
Средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещены на официальном сайте Минэкономразвития России.
Подготовлен проект новой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД)
Проект содержит форму налоговой декларации по НДД, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде.
В случае принятия новой формы декларации, утратит силу приказ ФНС России от 20.12.2018 N ММВ-7-3/828@, которым утверждена действующая форма декларации.
Обновление формы проводится в целях реализации положений Федерального закона от 15.10.2020 N 342-ФЗ "О внесении изменений в главы 25.4 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вступившего в силу с 1 января 2021 года, а также актуализации состава сведений, содержащихся в налоговой декларации.
В частности, форма декларации:
дополняется строкой N 31100, отражающей расходы на услуги по транспортировке сырья (материалов) и других видов грузов до мест хранения и добычи, доставке до мест добычи и вахтовых поселков работников;
дополняется строкой N 22000, отражающей сумму полученных (предоставленных) субсидий (бюджетных инвестиций, иных аналогичных выплат), на которую подлежит уменьшению сумма фактических расходов в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 333.48 НК РФ.
Кроме того, в частности, проектом предусматриваются новые коды налогообложения участков недр и коды основания восстановления фактических расходов в связи с соответствующим изменением (дополнением) пункта 4 статьи 333.48 НК РФ.
Автоматический режим в два раза сократит срок предоставления имущественных и инвестиционных налоговых вычетов
ФНС готова с марта 2021 перейти на автоматическое предоставление имущественных и инвестиционных налоговых вычетов, если Совет Федерации примет соответствующий законопроект.
Сообщается, что сейчас на предоставление вычетов уходит четыре месяца - три месяца на проверку документов и месяц на возврат денежных средств. После принятия законопроекта на предоставление вычетов понадобится 1,5 месяца.
Кроме того, планируется ускорить и упростить процесс регистрации в качестве ИП по аналогии с постановкой на учет в качестве самозанятого.
В проекте также планируется развивать электронный документооборот. Отмечается, что для комфортного взаимодействия необходимо делать акцент на создании не столько системы "государство-налогоплательщик", сколько "налогоплательщик-налогоплательщик". Такой подход создаст основу для передачи ФНС всех налоговых расчетов компаний, а также сократит издержки бизнеса, что скажется на ВВП.
С 1 июля 2021 года участники налогового мониторинга получат право на возмещение НДС и акциза в заявительном порядке
Воспользоваться этим правом налогоплательщики смогут без предоставления банковской гарантии или договора поручительства. Причем срок для реализации своего права увеличен с пяти дней до двух месяцев со дня подачи налоговой декларации.
Правомерность возмещения налога будет проверяться в рамках налогового мониторинга без камеральной налоговой проверки.
Если в дальнейшем возмещение налога будет признано необоснованным, то возврат организацией излишне возмещенной суммы налога с начисленными на нее процентами будет осуществляться по однократной ставке рефинансирования Банка России.
Для стандартизации взаимодействия налогоплательщиков с налоговыми органами разработаны форма заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость (акциза), а также формат его представления в электронном виде в налоговый орган.
В этой связи ФНС России информирует о начале публичного обсуждения проекта приказа "Об утверждении форм документов, используемых при заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость (акциза) при проведении налогового мониторинга, а также формы и формата представления заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость (акциза)". Присоединиться к обсуждению могут все желающие.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
При составлении бухгалтерской отчетности учреждений за 2020 год необходимо учитывать новые требования
Внесены изменения в Инструкцию, утвержденную приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н.
Так, на основании дополнения, внесенного в пункт 13 Инструкции при составлении баланса государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730) в кодовой зоне заголовочной части необходимо указывать код вида экономической деятельности по ОКВЭД по основному виду деятельности, осуществляемого субъектом отчетности на отчетную дату, на который приходится наибольший объем расходов по оплате труда, начислениям на выплаты по оплате труда в общем объеме фактических расходов за отчетный год.
Дополнен состав показателей на основании которых формируется Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (Справка в составе Баланса (ф. 0503730)).
Установлено, что головное учреждение составляет консолидированный отчет (ф. 0503723) на основании отчетов головного учреждения и обособленных подразделений в соответствии с установленным порядком суммирования показателей.
Уточнен состав и порядок формирования отдельных сведений к пояснительной записке при формировании квартальной бухгалтерской отчетности (ф. 0503760).
Скорректирован порядок составления формы Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769).
Большинство изменений подлежит применению при составлении бухгалтерской отчетности учреждений, начиная с отчетности за 2020 год. Для отдельных положений установлены более поздние сроки начала их применения.
Внесены изменения в ФСБУ госфинансов "Отчетность по операциям системы казначейских платежей"
Уточнены общие требования к казначейской отчетности и порядок формирования показателей Баланса операций в системе казначейских платежей (ф. 0503195).
Приказ применяется начиная с отчетности 2024 года.
Вводится в действие МСА 540 (пересмотренный) "Аудит оценочных значений и соответствующего раскрытия информации"
В МСА 540 устанавливаются обязанности аудитора по аудиту оценочных значений и соответствующего раскрытия информации в финансовой отчетности.
В частности, в нем более подробно разъясняется порядок применения МСА 315 (пересмотренного), МСА 330, МСА 450, МСА 500, а также других применимых к аудиту оценочных значений и раскрытию информации стандартов.
В нем также содержатся требования и указания по выявлению искажений отдельных оценочных значений, включая соответствующее раскрытие информации, и признаков возможной предвзятости руководства.
Обновлены Указания по заполнению формы ФСН N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"
Указания введены в действие с отчета за январь - март 2021 года.
Форму предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий). Для малых предприятий, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняется действующий порядок предоставления статистической отчетности. Данные предприятия предоставляют форму на общих основаниях.
В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, то есть с учетом данных по всем филиалам и структурным подразделениям данного малого предприятия независимо от их местонахождения.
Юридическое лицо заполняет форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту регистрации юридического лица.
С введением в действие Указаний признан утратившим силу Приказ Росстата от 23.01.2020 N 22.
На территории РФ введены в действие два документа МСА: МСА 540 (пересмотренный) "Аудит оценочных значений и соответствующего раскрытия информации" и Согласующиеся поправки к другим Международным стандартам
МСА 540 (пересмотренный), введенный в действие Приказом Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 335н, заменяет МСА 540, введенный в действие на территории РФ Приказом Минфина России от 9 января 2019 г. N 2н.
Наиболее значимыми новациями МСА 540 (пересмотренный) стали: более четкое признание неотъемлемых рисков и определение их факторов; совершенствование процедуры оценки риска и сопутствующих действий; введение раздельной оценки неотъемлемых и контролируемых рисков для оценочных значений; особое внимание к решениям, принимаемым аудитором в отношении контроля в контексте оценочных значений; введение новой концепции "целенаправленных рабочих усилий" ("objective-based work efforts"); совершенствование требований к раскрытию информации об оценочных значениях; переработка требования учета всех аудиторских доказательств; актуализация требования к информационному взаимодействию аудитора с лицами, отвечающими за корпоративное управление, руководством и другими соответствующими сторонами; расширение требований к документации.
В связи с принятием МСА 540 (пересмотренный) внесены поправки в следующие МСА: 200 "Основные цели независимого аудитора и проведение аудита в соответствии с Международными стандартами аудита"; 230 "Аудиторская документация"; 240 "Обязанности аудитора в отношении недобросовестных действий при проведении аудита финансовой отчетности"; 260 (пересмотренный) "Информационное взаимодействие с лицами, отвечающими за корпоративное управление"; 500 "Аудиторские доказательства"; 580 "Письменные заявления"; 700 (пересмотренный) "Формирование мнения и составление заключения о финансовой отчетности"; 701 "Информирование о ключевых вопросах аудита в аудиторском заключении".
Актуализированные версии МСА 200, 230, 240, 260 (пересмотренный), 500, 540 (пересмотренный), 580, 700 (пересмотренный) и 701 вступают в силу 16 февраля 2021 г. С этой даты утрачивает силу редакция МСА 540, введенная в действие приказом Минфина России от 9 января 2019 г. N 2н. Иные МСА, введенные в действие приказом Минфина России от 9 января 2019 г. N 2н, продолжают действовать на территории РФ в прежней редакции.
Подготовлен проект ФСБУ, устанавливающего требования к документам бухучета и документообороту в коммерческих организациях
Положения ФСБУ распространяются на экономические субъекты, за исключением организаций бюджетной сферы.
ФСБУ устанавливаются требования:
к документам бухгалтерского учета (первичным учетным документам и регистрам бухгалтерского учета);
к исправлению документов бухгалтерского учета;
хранению подлинников документов бухучета;
документообороту в бухгалтерском учете (под документооборотом понимается движение документов в экономическом субъекте с момента их составления или получения до завершения исполнения (в частности, использования для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, отправки, помещения в архив).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Актуализированы акты Правительства РФ по вопросам осуществления федерального государственного ветеринарного надзора
Отдельные нормативные правовые акты Правительства РФ приведены в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2019 N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора" в части исключения положений, связанных с осуществлением регионального государственного ветеринарного надзора, а также уточнением наименования федерального государственного ветеринарного надзора.
По 31 декабря 2021 г. продлен срок проведения пилотного проекта по функционированию агрегаторов управления спросом на электрическую энергию в Единой энергетической системе России
Также внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ с целью отработки и совершенствования критериев срабатывания механизма ценозависимого снижения потребления электрической энергии и снижения потребления электрической энергии потребителями, участвующими в групповом управлении изменением нагрузки в ценовой зоне оптового рынка.
Уточнен порядок определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии
Поправки в Правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, внесены с целью учета объема средств бюджетной поддержки в расчете величины скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующих объектов при расчете цены мощности по долгосрочным договорам о предоставлении мощности.
Правительством предусмотрены новые возможности для розничного сбыта товаров
Так, регионам и органам местного самоуправления в целях обеспечения продовольственной безопасности, стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения возможностей сбыта продукции отечественных производителей товаров, рекомендовано, в том числе:
оказывать содействие в получении юридическими и физическими лицами необходимого количества мест размещения нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, торговых мест на ярмарках и розничных рынках;
продлевать договоры на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли без проведения торгов;
содействовать открытию юридическими и физическими лицами новых торговых объектов всех форм торговли;
обеспечить крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также гражданам, ведущим ЛПХ, занимающимся садоводством, огородничеством, осуществляющим заготовку пищевых лесных ресурсов, возможность реализации указанной продукции в местах с высокой проходимостью, специально отведенных органами местного самоуправления, в том числе с использованием объектов для осуществления развозной торговли, для чего обеспечить выделение необходимого количества мест для осуществления торговли.
Рекомендована процедура оценки доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Утвержденные Методические рекомендации по оценке доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания и бытового обслуживания разработаны в целях реализации положений Порядка, утвержденного Приказом Минпромторга России от 18.12.2015 N 4146.
Утвержден также перечень рекомендаций по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения в зависимости от их типа, размера, условий размещения, периода ввода в эксплуатацию, в том числе после реконструкции и капитального ремонта, характера населенного пункта, в котором расположен объект, его отношения к объектам культурного наследия.
В частности, доступность для инвалидов объекта потребительского рынка рекомендуется оценивать по шести агрегированным показателям. Агрегированному показателю может быть присвоено значение "доступен" в случае, если для данного объекта выполнены все условия доступности по всем частным показателям, входящим в состав данного агрегированного показателя доступности. В случае если на объекте доступны входная группа, внутренние пути движения и зона целевого назначения (торговый зал, зона обслуживания), агрегированному показателю рекомендуется присвоить значение "частично доступен". В случае если хотя бы один частный показатель критерия "частичной доступности" не выполнен, агрегированному показателю доступности рекомендуется присвоить значение "недоступен".
Обновлены расценки на услуги по предоставлению пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных
Также установлена стоимость базовой расчетной единицы при предоставлении пространственных данных и материалов, содержащихся в федеральном и ведомственных фондах пространственных данных, а также в фонде пространственных данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.
Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 25.05.2017 N 248, который устанавливает аналогичные расценки.
Обновлена минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках
Минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, произведенных и (или) реализуемых хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, составляет следующие объемы:
бензин автомобильный - 11 процентов;
топливо дизельное - 7,5 процента;
топливо для реактивных двигателей - 11 процентов;
мазут - 3 процента;
сжиженные углеводородные газы для бытовых нужд и автомобильного транспорта (СПБТ - смесь пропана и бутана технических, ПТ - пропан технический, БТ - бутан технический, ПБА - пропан-бутан автомобильный, ПА - пропан автомобильный) - 7,5 процента.
Кроме того, утверждены требования к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках.
Признан утратившим силу Приказ ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 N 3/15/3, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 февраля 2021 г. введены в действие новые Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и коммерческих операциях в сфере грузовых перевозок
Правила разработаны в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами ОАО "РЖД" по вопросам охраны труда и устанавливают основные требования охраны труда при организации погрузочно-разгрузочных работ, коммерческих операций в сфере грузовых перевозок в филиалах ОАО "РЖД".
Действие Правил распространяется на работников ОАО "РЖД", занятых организацией выполнения погрузочно-разгрузочных работ, коммерческого осмотра грузовых вагонов и контейнеров в составах поездов, работ по приему груза и порожних вагонов к перевозке, по очистке и обработке вагонов от остатков грузов, устранению коммерческих неисправностей и при эксплуатации весов.
С 1 февраля 2021 г. признано утратившим силу Распоряжение ОАО "РЖД" от 31.12.2009 N 2760р "Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и коммерческих операциях в сфере грузовых перевозок".
Разъяснено, в каких случаях подлежит переоформлению паспорт отходов I - IV классов опасности
Согласно пункту 9 Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1026, (далее - Порядок) паспорт отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), подлежит переоформлению в следующих случаях:
реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, - для юридических лиц;
изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей.
Пунктом 8 Порядка установлено, что паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.
В соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Таким образом, Порядком установлен исчерпывающий перечень оснований для переоформления паспорта отходов. В остальных случаях переоформление паспорта отходов не требуется.
Определен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках выдачи федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции
Данный перечень содержит, в том числе:
гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru);
реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования;
категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования;
виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность, - Росалкогольрегулирование.
Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках выдачи заключений, необходимых для госрегистрации НМПТ и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного НМПТ в отношении алкогольной и спиртосодержащей продукции
Перечень включает, в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность, - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.
Определен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках госрегистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров
Указанный перечень включает, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность, - Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.
Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется в рамках принятия решения о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Данный перечень содержит, в числе прочего: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Орган государственной власти, осуществляющий государственный контроль (надзор) или разрешительную деятельность, - Росалкогольрегулирование.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен порядок исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды
Утвержденной Методикой учитывается причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих:
для объектов I категории - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением;
для объектов II категории, для которых при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям может быть получено комплексное экологическое разрешение, - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением;
для не указанных выше объектов II категории, - нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду;
для объектов III категории - нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), превышающие нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Определен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется Рослесхозом в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности
Указанный перечень включает, в числе прочего: гиперссылки на текст НПА на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц НПА, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Признан утратившим силу Приказ Рослесхоза от 15.01.2019 N 9 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Рослесхозом (территориальными органами Рослесхоза) мероприятий по государственному контролю (надзору), и о признании утратившими силу некоторых приказов Рослесхоза".
Минприроды России разъяснен вопрос о паспортизации отходов производства и потребления
Разъяснены особенности применения положений:
Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1026;
Порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027;
Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028;
Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок направления сведений для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ
Утвержденные Правила определяют порядок направления отдельными федеральными органами исполнительной власти, ПФ РФ, ФСС РФ, территориальными фондами обязательного медицинского страхования, оператором ЕГР ЗАГС сведений, указанных в частях 1 - 12 статьи 10 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации", включая сроки их направления и перечень составляющей их информации, для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением приложения N 2 к утвержденным Правилам, которое вступает в силу с 1 января 2025 г.
Утвержден рекомендуемый порядок проведения инвентаризации IT-ресурсов и актуализации сведений, подлежащих размещению в ФГИС КИ
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 09.12.2020 N 3277-р утверждены Методические рекомендации по проведению инвентаризации, которые определяют:
рекомендуемый порядок проведения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами инвентаризации созданных или приобретенных для реализации своих полномочий государственных и иных информационных систем, центров обработки данных, в том числе созданных и приобретенных находящимися в их ведении подведомственными учреждениями и предприятиями в целях обеспечения реализации полномочий субъектов инвентаризации;
рекомендуемый состав сведений и правила формирования субъектами инвентаризации паспортов объектов инвентаризации, а также отчета об инвентаризации субъекта инвентаризации;
принципы актуализации сведений, подлежащих размещению в федеральной государственной информационной системе координации информатизации.
Роскомнадзор начал тестирование мобильного приложения для ускоренной подачи жалоб граждан на запрещенную информацию
Созданный цифровой инструмент повысит эффективность защиты интернет-пользователей от социально опасного контента, к которому относятся материалы, имеющие отношение к детской порнографии, пропаганде суицидов, наркотических средств и т.д.
Помимо подачи жалобы на зловредный контент сервис позволяет отследить этапы рассмотрения жалобы, проверить, ограничен ли доступ к интернет-ресурсам, в том числе сокращает риски блокировки за неудаление материалов.
Бета-версию приложения уже можно скачать в App Store и Google Play.
Доступ к сервису осуществляется через Единую систему идентификации и аутентификации (портал Госуслуг) и не требует дополнительной регистрации.
Минцифры России предложен новый порядок включения продуктов в реестр российского ПО, позволяющий вдвое сократить срок рассмотрения заявок, а также исключить риск включения в реестр продуктов, принадлежащих иностранным компаниям
Проектом соответствующего постановления вводятся требования к локализации производителей программного обеспечения. Устанавливается, что технические средства, необходимые для выпуска, использования, обслуживания продуктов, а также исходный текст и объектный код должны располагаться на территории РФ. Таким образом, теперь средства активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами ПО на территории РФ, должны будут управляться российскими организациями либо гражданами РФ. При этом продукт должен свободно продаваться на всей территории страны. Исключением является программное обеспечение, разработанное для внутреннего использования органами власти, государственными и коммерческими компаниями.
Проект закрепляет за правообладателем ответственность за реализацию прав на программное обеспечение, в том числе обязывает обеспечивать техническую поддержку и гарантийное обслуживание. Компания, подающая заявку, должна располагать техническими возможностями и необходимой квалификацией сотрудников.
Существенные изменения коснулись и процедуры рассмотрения документов на включение продуктов в реестр. В частности, предусмотрено привлечение к обработке заявок специализированных экспертных организаций.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
<Письмо> Минобрнауки России от 10.02.2021 N МН-5/346-ДА "О приеме в 2021 году"
Граждане Республики Беларусь имеют право на поступление в вузы РФ как по результатам ЕГЭ, так и по вступительным испытаниям, проводимым образовательными организациями самостоятельно
При поступлении граждане Республики Беларусь должны предоставить документы установленного образца об образовании и сертификат с указанием результатов централизованного тестирования.
Сертификаты действительны в течение 2 лет, проверка подлинности результатов, указанных в сертификате, осуществляется на сайте Республиканского института контроля знаний (rick.by).
В целях обеспечения беспрепятственного и полного приема на обучение в 2021 году по образовательным программам высшего образования граждан Республики Беларусь, Минобрнауки России обращает внимание, что образовательным организациям высшего образования при внесении изменений в Правила приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры предусмотреть зачет результатов центрального тестирования в качестве результатов вступительных испытаний, проводимых образовательными организациями самостоятельно, при необходимости с проведением собеседований.
Установлен перечень актов, соблюдение обязательных требований которых оценивается при осуществлении госконтроля (надзора) за соблюдением законодательства по сохранению объектов культурного наследия (переданные полномочия)
Перечень включает следующие нормативные правовые акты, в том числе:
Федеральный закон от 26.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Постановление Правительства РФ от 10.09.2019 N 1178 "Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка";
Приказ Минкультуры России от 04.06.2015 N 1745 "Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия";
Приказ Минкультуры России от 08.06.2016 N 1278 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия".
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Уточнен порядок предоставления бюджетных средств, которые направляются территориальным фондам ОМС на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала
Поправки касаются резервных средств, предусмотренных для выплаты зарплат новым сотрудникам.
В том числе:
дополнительное финансирование на эти цели предусмотрено для всех медицинских организаций, работающих по системе ОМС, а не только тех, которые оказывают гражданам первичную медицинскую помощь;
размер резерва вырастет с 15 до 20% от общего объема нераспределенных средств;
виды медицинских организаций, которым предоставляются указанные средства, и виды оказываемой ими медицинской помощи в целях предоставления указанных средств определяются Минздравом России.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие в процессе составления и исполнения бюджета ФФОМС на 2021 год и последующие годы.
Обновлены стандарты медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 2 типа
Утверждены:
стандарт медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 2 типа;
стандарт специализированной медицинской помощи взрослым при тяжелой гипогликемии при сахарном диабете 2 типа;
стандарт медицинской помощи взрослым при диабетической нейропатии, диабетической остеоартропатии при сахарном диабете 2 типа;
стандарт медицинской помощи взрослым при диабетической нефропатии при сахарном диабете 2 типа;
стандарт медицинской помощи взрослым при нарушениях периферического кровоснабжения без критической ишемии конечности при сахарном диабете 2 типа.
Признаны утратившими силу приказы Минздрава России, которыми ранее регулировались аналогичные правоотношения.
Представлены общие рекомендации по выбору и применению кожных антисептиков для медицинского персонала и пациентов
Методические указания направлены на снижение риска возникновения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, у пациентов, а также профессиональных заболеваний работников медицинских организаций.
Методические указания предназначены для органов и организаций Роспотребнадзора, а также могут быть использованы персоналом медицинских организаций.
Для обеззараживания кожи рук персонала медицинских организаций, посетителей, кожных покровов пациентов, применяют кожные антисептики - химические дезинфицирующие средства, обладающие антимикробной активностью и обеспечивающие уничтожение транзиторной и/или снижение до безопасного уровня резидентной микрофлоры, характеристика которой представлена в приложении 1 к Методическим указаниям.
По назначению кожные антисептики делятся на следующие классы:
- класс А - для обработки кожи операционного и инъекционного полей пациентов;
- класс Б - для обработки рук хирургов и других медицинских работников, участвующих в выполнении оперативных и иных инвазивных вмешательств;
- класс В - для гигиенической обработки кожных покровов.
Обновлен перечень оборудования для оснащения и переоснащения медицинских организаций при реализации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 19.10.2020 N 1112н, которым был утвержден аналогичный перечень.
Регламентирован порядок выдачи Россельхознадзором документа, который подтверждает, что лекарственный препарат для ветеринарного применения допущен к обращению в Российской Федерации, и подлежит представлению по требованию уполномоченного органа страны, в которую ввозится лекарственный препарат
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, являющиеся держателями или владельцами регистрационных удостоверений лекарственных препаратов, производителями лекарственных средств для ветеринарного применения, разработчиками лекарственных средств для ветеринарного применения либо их уполномоченные представители.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено.
Размер платы за инспектирование производителей лекарственных средств рассчитывается на основании методики расчета предельного размера платы за оказание услуги по инспектированию производителей лекарственных средств для ветеринарного применения, производство которых осуществляется за пределами РФ, на соответствие требованиям правил надлежащей производственной практики в целях выдачи заключений о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики, утвержденной приказом Россельхознадзора от 07.10.2020 N 1078.
В приложениях приведены формы и образцы необходимых документов.
Минздрав России начинает осуществлять аттестацию уполномоченных лиц производителя лекарственных средств государства - члена Евразийского экономического союза
9 февраля 2021 г. вступает в силу приказ Минздрава России от 12 января 2021 г. N 7н, которым утвержден порядок аттестации уполномоченных лиц производителя лекарственных средств государства - члена Евразийского экономического союза.
В этой связи Минздрав России начинает осуществлять аттестацию указанных уполномоченных лиц.
Порядок представления документов для уполномоченных лиц, аттестованных в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", установлен пунктом 33 Приказа N 7н.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росздравнадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
С 01.01.2021 Росздравнадзором не оказывается госуслуга "Выдача сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах"
С указанной даты Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 N 119, утратило силу (Постановление Правительства РФ от 17.06.2020 N 868).
