Новое в законодательстве Хабаровского края на 02 марта 2021

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 148
"О внесении изменений в статью 2 Закона Хабаровского края "Об отдельных вопросах правового регулирования проведения публичных мероприятий в Хабаровском крае"

Согласно дополнениям, при исчислении сроков подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий не учитываются день получения уведомления органом местного самоуправления, а при его проведении на территориях двух или более муниципальных районов (городских округов) - Правительством края и день проведения публичного мероприятия. Уточнены требования к содержанию уведомления.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 143
"О внесении изменения в статью 1 Закона Хабаровского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Хабаровском крае"

Согласно изменению, депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, дополнительно гарантировано право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются представительными органами муниципальных образований (ранее - органами местного самоуправления).

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Распоряжение Администрации города Хабаровска от 17.02.2021 N 100-р
"О внесении изменений в положение об отделе пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска, утвержденное распоряжением администрации города Хабаровска от 27.03.2018 N 186-р"

С 29.06.2021 полномочия отдела дополняются: информационным обеспечением деятельности производителей продукции пчеловодства; оказанием содействия созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих, потребительских и иных сельскохозяйственных кооперативов, а также развитию производства продукции пчеловодства путем формирования благоприятных организационно-правовых, экологических и иных условий производства.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 147
"О представлении уведомлений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии)"

Обязанность по представлению уведомлений со дня вступления в силу документа по 30 июня 2021 года включительно возложена на граждан, претендующих на замещение государственных должностей Хабаровского края; граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы края, а также государственных гражданских служащих края, замещающих должности государственной гражданской службы края, не предусмотренные перечнем должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы края, предусмотренных этим перечнем; граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей; граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных перечнем должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, не предусмотренные таким перечнем, и претендующих на замещение должностей муниципальной службы, предусмотренных этим перечнем. Определены форма предоставления сведений, а также период, по состоянию на который представляется уведомление.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 20.02.2021 N 10
"Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Хабаровского края и их должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6[1] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В Перечень включены отдельные должности главных управлений Губернатора и Правительства края, министерств, главных управлений, комитетов и управлений Правительства края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.02.2021 N 35-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Положении о комитете государственного заказа Правительства края, утвержденном постановлением Правительства края от 10.12.2013 N 418-пр, уточнены его полномочия. Из них исключены: предоставление конкурсной документации на основании заявления любого заинтересованного лица; прием заявок на участие в закупках; обеспечение сохранности конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе; возвращение заявок на участие в закупках, поданных после истечения установленного для их подачи срока; организация контроля за приемом денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и возврата указанных денежных средств участникам закупок; обеспечение хранения аудиозаписей, составленных по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Также скорректированы отдельные функции уполномоченного органа и заказчиков, определенные Положением о порядке взаимодействия Правительства края, министерств края, иных органов исполнительной власти края, казенных и бюджетных учреждений края, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд края, с комитетом государственного заказа Правительства края. Из Положения исключены нормы, касающиеся особенностей информационного обеспечения закупок.

Изменены Правила осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края, утвержденные постановлением Правительства края от 15.03.2016 N 54-пр. Результаты рейтингов эффективности закупочной деятельности теперь направляются первому заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края (ранее - первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам).

• ЖИЛИЩЕ

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 142
"О внесении изменений в статьи 7 и 8 Закона Хабаровского края "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае"

Уточнено, что одиноко проживающим ветеранам труда, одиноко проживающим супружеским парам, в которых один из супругов является ветераном труда, предоставляются жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан, если они проживают в жилом помещении, признанном непригодным для проживания (ранее - аварийном жилом помещении). Дополнительно установлено, что в первоочередном порядке жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан предоставляются детям военного времени.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 146
"О внесении изменения в статью 2 Закона Хабаровского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий"

Уточнено, что расходы по оплате проезда (туда и обратно) один раз в год по территории Российской Федерации при наличии железнодорожного транспорта компенсируются реабилитированным лицам, постоянно проживающим на территории Хабаровского края, в размере 100 процентов стоимости проезда любым видом транспорта, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 15.02.2021 N 70-П
"О внесении изменений в Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по установлению региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28 августа 2017 г. N 196-П"

Уточнено, что услуга предоставляется министерством социальной защиты населения края через центры социальной поддержки по месту жительства (пребывания) заявителей (ранее - министерством). В связи с этим решение об установлении (об отказе в установлении) региональной социальной доплаты к пенсии теперь выносится руководителем центра социальной поддержки, а не министерством, как было ранее. Заявителям предоставлена возможность предварительно записаться на прием в центр социальной поддержки для подачи заявления и документов при личном обращении либо по телефону, а также на официальном сайте министерства.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 145
"О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"

Закон Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" дополнен положением, согласно которому в случае непредставления налогоплательщиком - физическим лицом, имеющим право на налоговую льготу по транспортному налогу, заявления о ее предоставлении льгота предоставляется налогоплательщику в отношении одного объекта налогообложения с максимальной исчисленной суммой налога. Дополнение вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Определены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, и размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на 2021 год при их осуществлении. Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по патентной системе налогообложения. Значение коэффициента дифференциации для группы III, включающей Амурский, Бикинский, Ванинский, Верхнебуреинский, Вяземский, Комсомольский районы, район имени Лазо, Нанайский, Советско-Гаванский, Солнечный и Хабаровский районы края, увеличено до 0,7; для группы IV, состоящей из Аяно-Майского района, района имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районов края, - до 0,5. Определен коэффициент индексации. Кроме того, установлены виды деятельности, по которым в 2021 году для расчета размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода применяется понижающий коэффициент в значении 0,8. В новой редакции изложены ограничения для применения патентной системы налогообложения. Уточнены виды деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения и для которых установлена налоговая ставка в размере 0.

Теперь инвестиционный налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода в части, превышающей предельную величину инвестиционного налогового вычета (неиспользованный инвестиционный налоговый вычет), может быть использован для уменьшения сумм налога на прибыль организаций (авансового платежа), подлежащих зачислению в краевой бюджет, в четырех последующих налоговых (отчетных) периодах, но не позднее 31 декабря 2027 года (ранее сумма отдельных расходов налогоплательщика, превышающая в текущем налоговом (отчетном) периоде предельную величину инвестиционного налогового вычета, учитывалась при определении инвестиционного налогового вычета в четырех последующих налоговых (отчетных) периодах, но не позднее 31 декабря 2027 года).

В Законе Хабаровского края от 25.07.2007 N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае" уточнено, что по проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения (ранее - только публичные слушания).

Закон Хабаровского края от 18.02.2021 N 144
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" в части поддержки отраслей экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции"

Продлен налоговый период применения пониженных ставок в размере 1,1 процента налога на имущество организаций для отдельных категорий организаций и в размере 50 процентов от установленных ставок транспортного налога в отношении признаваемых объектами налогообложения автобусов, используемых для осуществления регулярных пассажирских перевозок. Определены виды деятельности, при осуществлении которых налогоплательщики имеют право применить ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в 2021 году в размере 3 и 8 процентов.

Приказ Минсельхоза Хабаровского края от 18.02.2021 N 56
"Об утверждении ставки субсидии из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку племенного животноводства в части содержания племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности) на 2021 год"

Ставка определена в размере 7 391,16 рубля из расчета на одну условную голову, из них за счет средств, предусмотренных в рамках соглашения, - 6 004,40 рубля, за счет средств краевого бюджета, не включенных в соглашение, - 1 386,76 рубля.

Постановление Администрации города Хабаровска от 17.02.2021 N 507
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 18.12.2019 N 4195 "Об утверждении порядка оценки налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск"

Скорректировано содержание сведений, направляемых финансовым департаментом администрации города кураторам налоговых расходов после получения информации из налоговых органов за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненных данных за иные отчетные периоды. Из Порядка исключены нормы о направлении финансовым департаментом в налоговые органы информации о составе стимулирующих налоговых расходов, а также о проведении оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов кураторами налоговых расходов. Кураторами налоговых расходов больше не могут устанавливаться иные критерии целесообразности налоговых расходов. Определено, что налоговый расход признается востребованным при значении более нуля соотношения численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и их общей численности за пятилетний период; считается результативным при положительном значении вклада налогового расхода. Также установлены сроки оценки, формулы расчета коэффициента бюджетной эффективности. В новой редакции изложен Перечень показателей для проведения оценки налоговых расходов города.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 20.02.2021 N 11
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 5 февраля 2003 г. N 39 "О стипендиях имени Н.Н.Муравьева-Амурского аспирантам (адъюнктам) очной формы обучения образовательных организаций высшего образования и научных организаций Хабаровского края"

Положение изложено в новой редакции. Документы для участия в отборе теперь предоставляются в министерство образования и науки края (ранее - в специально созданную краевую комиссию). Для участия в отборе больше не требуется представлять личный листок соискателя. Перечень необходимых документов дополнен копиями документов, подтверждающих участие аспиранта (адъюнкта) в конкурсных мероприятиях, проводимых на территории края в сферах образования или науки (при наличии), а также его согласием на обработку персональных данных. Требованиями, предъявляемыми к претендентам, определены: получение аспирантом (адъюнктом) по итогам сдачи кандидатских экзаменов, предшествующих назначению стипендии, оценок "отлично"; наличие у него за 2 года, предшествующих назначению стипендии, документа, удостоверяющего его исключительное право на достигнутый им научный (научно-методический, научно-технический, научно-творческий) результат интеллектуальной деятельности (патент, свидетельство), или опубликованных научных статей, в том числе в соавторстве. Установлен порядок прекращения выплаты стипендии в случае отчисления ее получателя из организации.

• ПРАВОСУДИЕ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 12.02.2021 N 73-рп
"О сокращении должностей технического персонала судебных участков Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Хабаровского края"

Сокращены должности технического персонала, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы края.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства края от 13.12.2011 N 786-рп, учреждавшее должности технического персонала, а также утверждавшее их штатную численность.