Правовые новости ОКМО с 05 марта по 26 марта 2021

Запущена новая программа поддержки бизнеса, пострадавшего от последствий коронавирусной пандемии.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 27 февраля 2021 г. № 279 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности».

Новая льготная кредитная программа направлена на сохранение рабочих мест и будет распространена как на субъекты малого и среднего предпринимательства, так и на другие хозяйствующие субъекты из наименее восстановившихся отраслей. Размер кредита будет зависеть от количества работников, заемщик должен сохранить не менее 90 % рабочих мест в период действия кредитного договора.

Такая мера поддержки будет способствовать восстановлению локальных и региональных экономик.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103010038

Предоставление мер социальной поддержки переводится на новые принципы функционирования.

Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. № 431-р «Об утверждении Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года».

Все меры социальной поддержки, относящиеся к сфере деятельности Минтруда России, будут предоставляться посредством специальной цифровой платформы, позволяющей улучшить межведомственное взаимодействие, в том числе с участием органов местного самоуправления.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103010045

Муниципальные округа войдут в систему оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Опубликован проект Указа Президента Российской Федерации «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и в перечень, утвержденный этим Указом».

Наращивание количества муниципальных округов и близость их правового статуса к городским округам потребовали распространить механизм оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и на них.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch?type=Grid#

Скорректирован порядок хранения аудиторских документов.

Опубликован Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 41-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Запрещено хранить аудиторские документы и их копии, электронные аудиторские документы за пределами Российской Федерации, а также определены сроки для хранения аудиторами документов, которые были созданы в рамках оказания непосредственных аудиторских услуг или связанных с ними услуг.

Данное положение будет учитываться и при хранении аудиторских документов в отношении муниципальных организаций.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103090037

Органы местного самоуправления получили право разработки и реализации муниципальных программ развития туризма.

Опубликован Федеральный закон от 9 марта 2021 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.1 и 3.3 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления, в свою очередь, наделяются правом на разработку, утверждение (одобрение) и реализацию муниципальных программ развития туризма. В свою очередь, органы государственной власти Российской Федерации получили право утверждать методические рекомендации по подготовке муниципальных программ развития туризма.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103090039

Продолжается внедрение цифровых технологий в контрольно-надзорной деятельности, в том числе муниципальном контроле.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Взаимодействие между государственными контрольно­надзорными органами и органами местного самоуправления, уполномоченными по различным видам муниципального контроля будет осуществляться в электронной форме в автоматическом режиме с использованием единой информационной системы и подключаемых к ней систем межведомственного электронного взаимодействия.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103110010

Определены группы потребительских товаров и услуг, в отношении которых будет проводиться мониторинг цен.

Правительство Российской Федерации опубликовало распоряжение от 27 февраля 2021 года № 497-р «Об утверждении перечня групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти для целей анализа причин роста потребительских цен и выработки мер экономического регулирования, направленных на обеспечение сбалансированности рынков потребительских товаров и услуг».

Мониторинг цен на потребительском рынке - важное направление сотрудничества органов местного самоуправления и органов государственной власти, когда взаимный обмен информацией позволяет обеспечить прогноз ситуации на рынке товаров и услуг, а также оперативное принятие мер.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103090008

Утверждены требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам.

11 марта 2021 года опубликован приказ Минздрава России от 15 декабря 2020 г. № 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам».

В приказе Минздрава России перечислены медицинские изделия, которые должны содержаться в аптечке, а также порядок их утилизации.

Данные требования будут распространяться также на органы местного самоуправления и муниципальные организации. Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и будет действовать 6 лет.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103110027

Инфраструктурное развитие территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) получит субсидирование на компенсацию стоимости отчуждаемых земельных участков.

Минвостокразвития России подготовило проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития резидентам и управляющей компании, осуществляющей функции по управлению Арктической зоной Российской Федерации, а также территориями опережающего социально­экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Арктической зоне Российской Федерации и свободным портом Владивосток».

Важным вопросом развития инфраструктуры ТОСЭР является обеспечение их необходимым имущественным фондом, который будет использоваться в производственной деятельности резидентов ТОСЭР.

Предлагается предоставлять субсидии на компенсацию стоимости недвижимого имущества, изъятого для государственных нужд. Проект позволит развивать механизм ТОСЭР как формы поддержки локальной экономики.

Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/113917

Уточнен порядок организации органами местного самоуправления воинского учета.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 15 марта 2021 г. № 372 «О внесении изменений в Положение о воинском учете».

В положение внесен новый вид муниципальных образований

- муниципальные округа, а органы местного самоуправления муниципальных округов, где нет военных комиссариатов, будут осуществлять первичный воинский учет граждан.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103170041

Утверждена Стратегия развития библиотечного дела.

Правительство Российской Федерации опубликовало распоряжение от 13 марта 2021 года № 608-р, утвердившее Стратегию развития библиотечного дела в России до 2030 г.

Стратегия развития библиотечного дела в России рассчитана на модернизацию библиотечной системы страны, пополнение книжных фондов, привлечение молодых кадров в библиотечную отрасль. Стратегия касается всей библиотечной системы, в том числе и муниципальных библиотек.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103180016

Скорректированы правила программы «Земский учитель».

Правительство Российской Федерации постановлением от 13 марта 2021 г. N 367 внесло изменения в приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», определяющее правила субсидирования расходов субъектов Российской Федерации по выплатам педагогам, участвующим в программе «Земский учитель».

Для отбора субъекта Российской Федерации к участию в программе необходимо иметь утвержденный перечень вакантных должностей в общеобразовательных учреждениях, сформированного исходя из статистически подтвержденной потребности в восполнении соответствующих кадровых должностей.

Также отменено правило, содержащее указание на конкретные проценты от количества включенных в программу учителей, указываемые по годам действия программы.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103170007

Граждане смогут получить бесплатно в собственность земельные участки, на которых расположены их гаражи.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла во втором чтении проект федерального закона № 1076374-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законопроектом устанавливается специальный правовой механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых размещены гаражи. Определен перечень документов, необходимых для получения гражданами земельных участков, расположенных под такими объектами гаражного назначения.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1076374-7

Работодатели, трудоустраивающие безработных граждан, получат субсидии.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 13 марта 2021 г. № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан».

Работодатель сможет получить субсидию по истечению первого, третьего и шестого месяца работы трудоустроенного безработного гражданина.

Для развития локальной экономики представляемые субсидии позволят обеспечить дополнительное развитие кадровых ресурсов на местах.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103220033

Установлены отдельные условия договоров между гражданами и исполнителями социального заказа.

Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2021 г. № 430 «Об определении иных обязательных условий, включаемых в договор, заключаемый исполнителем государственных услуг в социальной сфере с потребителем государственных услуг в социальной сфере в целях оказания государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти».

При том, что постановление Правительства Российской Федерации касается государственной части социального заказа, деятельность по вовлечению некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в развитие социальной сферы на местах имеет высокое значение для муниципалитетов, а также служит ориентиром для разработки соответствующих муниципальных правовых актов.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103240054

Определены особенности проведения конкурса для отбора исполнителей социального заказа.

Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 20 марта 2021 г. № 434 «Об утверждении Положения об особенностях проведения конкурса, включающего в себя возможность подачи участниками конкурса предложений о величине значимости критериев».

Правительственный документ определил порядок подачи, рассмотрения и оценки предложений участников конкурса, критерии такой оценки, а также порядок отбора нового исполнителя услуг в случае расторжения соглашения, заключенного по результатам конкурса.

Данные правила будут действовать и в отношении конкурсов на получение муниципального социального заказа.

Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103240035

Законодательство о сельских и производственных кооперативах продолжается совершенствоваться.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении проект федерального закона №1056938-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и статью 9 Федерального закона «О производственных кооперативах» (в части совершенствования правового регулирования в сфере сельскохозяйственной кооперации).

Законопроектом уменьшено минимальное количество учредителей сельскохозяйственного потребительского кооператива, определено содержание реестра членов сельскохозяйственного кооператива, а также внесен ряд других изменений.

Законопроект направлен на упрощение кооперации на селе как значимого направления развития сельских территорий.

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1056938-7

В законодательство о физической культуре и спорте вводятся новые понятия.

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в третьем чтении проект федерального закона № 1050236-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Законопроектом введены два новых понятия «физкультурно­оздоровительная услуга» и «физкультурно-спортивная организация», правила регулирования деятельности которой также распространены и на индивидуальных предпринимателей.

Данная коррекция понятийного аппарата законодательства о физической культуре и спорте затронет также и муниципальные организации, предоставляющие физкультурно-оздоровительные услуг

Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1050236-7