Новое в законодательстве Хабаровского края на 06 апреля 2021

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 19.03.2021 N 18
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

В постановлении Губернатора края от 02.09.2009 N 124 уточнено, что протоколы об административных правонарушениях за совершение в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах (части индивидуального жилого дома), на придомовых территориях индивидуальных жилых домов, в общежитиях действий, нарушающих тишину и покой граждан, нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом приставании к гражданам с целью попрошайничества либо гадания (в случае отсутствия соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Хабаровского края о передаче части полномочий), нарушение срока исполнения решения органа по обеспечению координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации или ликвидации последствий его проявлений, сформированного в крае, теперь составляют должностные лица главного управления Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами (ранее - департамента региональной безопасности Губернатора Хабаровского края).

Из задач главного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края по взаимодействию с правоохранительными органами и органами военного управления, установленных в Положении о главном управлении, утвержденном постановлением Губернатора края от 25.5.2020 N 50, исключено обеспечение реализации в крае государственной военно-социальной и пограничной политики РФ. В связи с этим уточнены и его функции.

В Положении о комиссии по вопросам помилования на территории Хабаровского края, утвержденном постановлением Губернатора края от 16.11.2020 N 126, изменен срок, в течение которого обновляется состав комиссии.

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2021 N 80-пр
"О внесении изменений в Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 11 июня 2015 г. N 136-пр"

Дополнительными основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении граждан определено выявление по итогам проведения планового (рейдового) осмотра, обследования земельных участков нарушений требований законодательства, за которые предусмотрена административная и иная ответственность, либо нарушений имущественных прав Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных образований края, юридических лиц, граждан. Уточнено, что выездные проверки проводятся с участием граждан или их уполномоченных представителей, за исключением проведения проверок случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В отсутствие гражданина, являющегося правообладателем земельного участка, или его уполномоченного представителя выездная проверка проводится при условии надлежащего уведомления о ее проведении. Акт о невозможности проведения проверки теперь составляется, когда проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с действиями (бездействием) граждан, повлекшими невозможность ее проведения. Ранее дополнительным основанием являлось отсутствие граждан или их уполномоченных представителей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2021 N 78-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр"

Общий объем финансирования программы сокращен до 1 173,93 млн рублей. Согласно дополнению, в результате реализации мероприятий государственной программы ожидается увеличение удельного веса малых предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных малых предприятий к 2024 году до 5,8 процента. В новых редакциях изложены сведения о показателях (индикаторах) программы и ресурсное обеспечение ее реализации. Уточнены методика расчета показателей (индикаторов), а также перечень подпрограмм и основных мероприятий программы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 N 75-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие молодежной политики в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N 445-пр"

До 2 777,34 млн рублей уменьшен общий объем финансирования программы за счет сокращения до 2 644,37 млн рублей финансирования из средств краевого бюджета. В новых редакциях изложены сведения о показателях (индикаторах) программы, методика расчета показателей (индикаторов) основных мероприятий, перечень основных мероприятий и мероприятий программы, ресурсное обеспечение ее реализации, оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) и на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы, а также прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 N 73-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 3 мая 2012 г. N 142-пр"

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию программы увеличена до 25 865,31 млн рублей. В новых редакциях изложены сведения о показателях (индикаторах) программы, ресурсное обеспечение ее реализации и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей программы.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 22.03.2021 N 183-рп
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2018 г. N 858-рп "О применении единого агрегатора торговли органами исполнительной власти Хабаровского края и находящимися в их ведении краевыми государственными казенными учреждениями"

Уточнен перечень случаев, при которых органы исполнительной власти края и находящиеся в их ведении краевые государственные казенные учреждения осуществляют закупки для государственных нужд Хабаровского края с использованием единого агрегатора торговли.

Документ вступает в силу с 01.04.2021.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2021 N 79-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр"

Объем прогнозируемых расходов на реализацию программы уменьшен до 38 097,164 млн рублей. Уточнены сведения о показателях (индикаторах) программы и перечень ее основных мероприятий. В новых редакциях изложены ресурсное обеспечение реализации программы, прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края на реализацию подпрограмм и мероприятий программы, оценка степени влияния выделения объемов ресурсов на ее показатели (индикаторы) и дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий и мероприятий программы.

Внесены изменения в Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Установлено, что, если после распределения субсидии муниципальным образованиям края, прошедшим конкурсный отбор, имеется остаток от общего объема средств в краевом бюджете, эти средства распределяются муниципальному образованию, прошедшему конкурсный отбор, имеющему наименьшую стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, установленную органом местного самоуправления для расчета социальной выплаты молодым семьям, не получившим субсидию в запрашиваемом размере, указанном в заявке. Определены основания, при наступлении которых уполномоченный орган дополнительно распределяет (перераспределяет) субсидии бюджетам муниципальных образований. Запрещено внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов ее использования, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий. Исключениями определены случаи, когда меняются значения целевых показателей и индикаторов программы, а также сокращается размер субсидии.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2021 N 81-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

В программе Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования, профессионального обучения и содействие в последующем трудоустройстве", утвержденной постановлением Правительства края от 31.01.2018 N 26-пр, уточнено, что комитет по труду и занятости населения Правительства края контролирует исполнение программы центрами занятости населения края в рамках внутреннего финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ранее - порядком, утверждаемым комитетом).

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 N 72-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Стратегическое планирование и повышение производительности труда в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 494-пр"

До 132,41 млн рублей сокращен общий объем финансирования реализации программы. Внесены уточнения в методику сбора информации и расчета показателей (индикаторов) и перечень основных мероприятий и мероприятий программы. В новых редакциях изложены сведения о ее показателях (индикаторах), ресурсное обеспечение реализации программы, прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на ее реализацию.

Приказ Минстроя Хабаровского края от 19.03.2021 N 1
"Об установлении среднемесячного размера оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, на территории Хабаровского края за 2020 год"

Для первой ценовой зоны (центр ценовой зоны - г. Хабаровск) оплата труда установлена в размере 41 286 рублей; для второй ценовой зоны (центр ценовой зоны - г. Комсомольск-на-Амуре) - в размере 51 123 рублей; для третьей ценовой зоны (центр ценовой зоны - г. Охотск) - в размере 58 487 рублей.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 24.03.2021 N 83-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 495-пр"

Объем финансирования программы увеличен до 1 625,21 млн рублей. В новых редакциях изложены сведения о показателях (индикаторах) программы, методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов), перечень основных мероприятий и мероприятий программы, а также ресурсное обеспечение ее реализации.

Приказ Комитета Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий от 23.03.2021 N 13
"О внесении изменений в отдельные приказы комитета Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий"

Перечень источников доходов краевого бюджета и местных бюджетов, полномочия по администрированию которых осуществляются комитетом Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий, утвержденный приказом Комитета Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий от 28.12.2020 N 69, дополнен кодом дохода бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков прочих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 N 74-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2013 г. N 96-пр "Об установлении размера сбора за проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним"

Сбор за прием теоретических экзаменов по знанию правил эксплуатации самоходных машин и Правил дорожного движения РФ установлен в размере 502,5 руб., а за прием практического экзамена (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации самоходных машин и Правилам дорожного движения РФ) - 1 005 руб.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 22.03.2021 N 77-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр"

Общий объем финансирования программы уменьшен до 3 678,69402 млн рублей. Одним из ожидаемых результатов ее реализации теперь является увеличение объема производства рыбы переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков, увеличение потребления населением края рыбной продукции (ранее - объема производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, увеличение потребления населением края рыбных товаров). В новых редакциях изложены ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 N 71-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие охотничьего хозяйства, сохранение и воспроизводство животного мира, обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2014 г. N 20-пр"

Комитет лесного хозяйства Правительства края включен в число соисполнителей и участников программы. Основные мероприятия программы дополнены составлением схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края. Общий объем финансирования ее мероприятий сокращен до 674,767 млн рублей. Уточнены функции ответственного исполнителя в процессе реализации программы. В новых редакциях изложены сведения о показателях (индикаторах) программы, перечень основных мероприятий и мероприятий программы, ресурсное обеспечение ее реализации за счет средств краевого бюджета, прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию программы, оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19.03.2021 N 70-пр
"Об утверждении изменений, вносимых в государственную программу Хабаровского края "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2011 г. N 353-пр"

Перечень соисполнителей программы дополнен министерством культуры края. Общий объем финансирования ее мероприятий сокращен до 16 614,132 млн рублей. В новых редакциях изложены сведения о показателях (индикаторах) программы, ресурсное обеспечение ее реализации за счет средств краевого бюджета, а также прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию программы.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Хабаровского края от 24.03.2021 N 82-пр
"Об утверждении изменений, вносимых в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр"

Общий объем финансирования программы увеличен до 58 306,50 млн рублей. В новых редакциях изложены сведения о ее показателях (индикаторах), перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы, ресурсное обеспечение ее реализации и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств программы. Уточнена методика расчета показателей (индикаторов) основных мероприятий государственной программы в части способов определения показателей на основании данных форм федерального статистического наблюдения, утверждаемых Приказом Росстата. Из нее исключены механизмы расчета количества посещений библиотек и увеличения количества библиографических записей на издания из фондов краевых библиотек, переданных в сводный электронный каталог библиотек России. Методика дополнена формулой расчета числа мероприятий, проведенных хабаровским краевым парком имени Н.Н.Муравьева-Амурского.