Скорректированы сроки проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2021 г. № 474 «О внесении изменений в Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды».
Теперь конкурс для проектов, рассчитанных на реализацию в 2022-2023 гг. должен быть проведен до 1 сентября 2021 г., в отношении проектов, рассчитанных на реализацию в 2023-2024 гг. - до 1 сентября 2022 г., а для проектов, рассчитанных на реализацию в 2024-2025 гг. - до 1 сентября 2023 г.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104010030
Скорректирован перечень услуг, сведения о которых включаются в федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).
Опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года № 739-р, корректирующее перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций).
Новыми услугами, помимо прочих, стали предоставление заявителям возможности обращения за получением льготной лизинговой поддержки за счет региональных лизинговых программ для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предоставление самозанятым гражданам возможности подачи заявки на получение специального кредитно-гарантийного продукта.
Данные изменения позволят поддержать малое и среднее предпринимательство и индивидуальную предпринимательскую инициативу на местах как важные составляющие развития локальных экономик.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202103300010
Определен порядок мониторинга реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве.
Опубликован приказ Минэкономразвития России от 2 февраля 2021 г. № 40 «Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве».
Органы местного самоуправления, выступающие от имени муниципальных образований - публичных партнеров в соглашениях о муниципально-частном партнерстве должны направлять в установленные сроки в ГАС «Управление» сведения о прогнозных и фактически исполненных обязательствах.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104010039
Предлагается обязать направлять обязательные экземпляры муниципальных газет в Российскую государственную библиотеку.
Минкультуры России подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов».
В основе изменений - замена ИТАР-ТАСС как получателя обязательных экземпляров документов на Российскую государственную библиотеку, в том числе в части предоставления обязательных экземпляров многотиражных газет муниципальных образований.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/113235
Виды муниципального контроля будут систематизированы в едином реестре.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 2 апреля 2021 г. № 528 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Реестр будет доступен в сети Интернет и позволит систематизировать основные элементы контрольно-надзорной деятельности, в том числе муниципального контроля, а также проинформировать подконтрольных лиц о критериях и индикаторах рисков нарушения обязательных требований, сведениях, которые могут запрашиваться контрольным органом, и ряде других элементов.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104060003
До конца 2021 года продлен особый порядок предоставления государственных и муниципальных услуг
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 2 апреля 2021 г. № 530 «Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2021 году».
Постановление устанавливает упрощённый порядок предоставления наиболее востребованных услуг в социальной сфере, в том числе дистанционном формате.
Ряд положений касается организации деятельности МФЦ, ряд из которых функционирует в виде муниципальных учреждений.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104070009
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации опубликовало постановление от 27 марта 2021 г. № 453 «О проведении эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляющих возможность ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы».
Эксперимент позволит упростить для граждан заключение договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), что затронет деятельность интернет-магазинов, цифровых площадок поиска исполнителей услуг, а также особо оговорено включение в эксперимент интернет-ресурсов поиска работы.
Для муниципальных организаций, предоставляющих услуги и муниципальных торговых организаций, муниципальных организаций, обеспечивающих поиск работы, участие в таком эксперименте может дать возможность упрощения взаимодействия с гражданами.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104050058
Сроки представления некоммерческими организации отчетов за 2020 г. продлены до 15 июля 2021 года.
Министерство юстиции Российской Федерации опубликовало приказ от 31 марта 2021 г. № 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 г. № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».
Продлены сроки предоставления документов за 2020 год некоммерческими организациями в Минюст России (его территориальные органы), содержащих отчет об их деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, о целях расходования денежных средств и использования иного имущества. Новым крайним сроком установлено 15 июля 2021 г.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104060030
Порядок установления стоимости гарантированных погребальных услуг предложено пересмотреть.
Минтруд России опубликовал проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».
В настоящее время стоимость гарантированных погребальных услуг определяется органом местного самоуправления по согласованию с подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законопроектом предлагается оставить необходимость согласования только с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Законопроект также затрагивает выплату социальных пособий на погребение.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/114873
Внесены коррективы в правила проведения Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 15 апреля 2021 г. № 599 «О внесении изменений в Положение о Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика».
Среди изменений - включение в число участников конкурса муниципальных округов, увеличение количества лауреатов по каждой номинации до пяти, повышение общего премиального фонда до 1 млрд рублей.
Подробнее: http://government.ru/docs/41979/
Внесены изменения в принципы модернизации первичного звена здравоохранения.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2021 г. № 561 «О внесении изменений в принципы модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации».
Изменения обеспечивают учет в работе по строительству объектов первичного звена здравоохранения сложившихся типов организаций здравоохранения, включая фельдшерские здравпункты, центры семейной медицины, а также включают в работу по обеспечению оснащения медицинских организаций медицинским транспортом нового исполнителя - Федеральное медико-биологическое агентство.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104140017
Введение муниципальных округов как нового вида муниципальных образований будет учтено в профильном законодательстве.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят во втором чтении проект федерального закона № 1070395-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с введением нового вида муниципального образования - муниципального округа).
Законопроектом в связи с введением нового вида муниципального образования муниципального округа, вносятся изменения в законодательные акты Российской Федерации о культуре, библиотечном деле, объектах культурного наследия, опеке и попечительстве, образовании и архивном деле.
Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1070395-7
Совершенствуется система обязанностей и ограничений для муниципальных служащих в связи с наличием иностранного гражданства или вида на жительство за рубежом.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят во втором чтении проект федерального закона № 1065287-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В перечень ограничений для муниципальных служащих будут внесены изменения, касающиеся вида на жительство за рубежом, а также будет введена обязанность письменно сообщать о получении вида на жительства за рубежом.
Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1065287-7
Оборудование связи дежурно-диспетчерских служб в муниципальных образованиях предлагается проводить по независимым линиям связи.
Минцифры России опубликовало проект приказа «Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования».
Проектом приказа предусматривается, что в муниципальных образованиях подключение оконечного оборудования дежурнодиспетчерских служб к сети связи общего пользования должно проводиться по двум топологически независимым линиям связи. Это обеспечить бесперебойность работы систем вызова экстренных служб.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/115126
Деятельность экскурсоводов (гидов) получила специальное регулирование.
Опубликован Федеральный закон от 20 апреля 2021 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников».
Экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики должны будут проходить обязательную аттестацию, проводимую региональными органами власти. Данное изменение направлено на обеспечение качества туристических услуг, оказываемых данных лицами.
Кроме того, введено определение национального туристского маршрута как маршрута, имеющего значение для развития внутреннего и въездного туризма.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104200044
Установлены критерии для применения особого порядка регулирования трудовых отношений в некоммерческих организациях.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 19 августа 2021 г. № 617 «Об установлении предельных значений среднесписочной численности работников и величины дохода некоммерческих организаций в целях распространения на них установленных главой 48.1 Трудового кодекса Российской Федерации особенностей регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений».
Теперь, если значение среднесписочной численности работников НКО за предшествующий календарный год составило не более 15 человек, а величина дохода организации - до 120 млн. рублей, то можно применять упрощенный порядок регулирования трудовых отношений, что упростит документооборот и издание локальных актов. Данное решение имеет значение также для советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, имеющим статус НКО.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104210033
Определены требования к формированию лотов при муниципальных закупках медицинских изделий.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 19 апреля 2021 г. № 620 «О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Введено правило по выставлению на один лот медицинских изделий одного вида, и соблюдения максимальной стоимости лота. Так, для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку медицинских изделий в предшествующем году, составил менее 50 млн. рублей - стоимость лота не может превышать 600 тыс. рублей.
Для заказчиков, потративших на закупку в прошлом году от 50 млн до 100 млн рублей, стоимость лота не может превышать 1 млн рублей, а для потративших более 100 млн рублей - то 1,5 млн рублей.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104210030
Введены требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду.
21 апреля 2021 г. был опубликован приказ Минприроды России от 1 декабря 2020 г. № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду».
Определены различные требования к содержанию материалов оценки воздействия в зависимости от особенностей оцениваемой деятельности, оказывающей воздействие на природу. В рамках оценки проводятся общественные обсуждения, в организации которых участвуют муниципалитеты.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104210002
Органы местного самоуправления должны внести коррективы в правила благоустройства с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
19 апреля 2021 г. Конституционный Суд Российской Федерации вынес постановление по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 10 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также абзаца двадцать второго части 1 статьи 2, пункта 25 части 1 статьи 16 и пункта 3 части 2 статьи 45.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Г.С. Дадашова, И.Н. Касимова и других».
Органы местного самоуправления в течение года со дня вступления в силу указанного постановления должны убрать из правил благоустройства нормы, которые полностью исключают установку нестационарных торговых объектов на придомовых территориях у многоквартирных домов.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202104200023
