Новое в законодательстве Хабаровского края на 27 апреля 2021

  • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 13.04.2021 N 28
"О внесении изменений в Положение о межведомственной экспертной комиссии Хабаровского края по рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 июня 2016 г. N 71 "О межведомственной экспертной комиссии Хабаровского края по рассекречиванию и продлению сроков засекречивания архивных документов"

Работы на предмет рассекречивания архивных документов теперь могут производиться в связи с обращением в Федеральное архивное агентство или государственный архив края сенаторов (ранее - членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ). Установлено, что рассмотрение архивных документов на предмет рассекречивания членами комиссии ведется до проведения заседания межведомственной экспертной комиссии и обеспечивается комитетом и государственным архивом края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2021 N 137-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Положении о министерстве строительства края, утвержденном постановлением Правительства края от 10.04.2009 N 126-пр, уточнены его функции о перераспределении отдельных полномочий по подготовке генеральных планов, правил землепользования и застройки между органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов Хабаровского края и органами государственной власти Хабаровского края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2021 N 136-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2015 г. N 140-пр"

Уточнены функции министерства в сферах: реализации на территории края государственной аграрной политики; управления и распоряжения краевой государственной собственностью; использования и охраны водных биологических ресурсов; потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края и др.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.04.2021 N 127-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве экономического развития Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 9 июля 2015 г. N 182-пр"

Функции министерства дополнены согласованием перечня налоговых расходов края и результатов оценки их эффективности, мониторингом заключения и исполнения соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету края, в том числе степени достижения результатов использования межбюджетных трансфертов. Из них исключены: формирование перечня приоритетных направлений софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края и обеспечение его направления в министерство финансов края; проведение расчетов величины прожиточного минимума пенсионера в крае; подготовка проектов законов края о потребительской корзине, порядке установления величины прожиточного минимума в крае, величине прожиточного минимума пенсионера в крае; рассмотрение и анализ концепций инвестиционных проектов, реализуемых на условиях государственно-частного партнерства, концессии; мониторинг исполнения соглашения о государственно-частном партнерстве, концессии, реализуемых на территории края, курирование деятельности комитета по труду и занятости населения Правительства края. Скорректированы иные полномочия министерства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.04.2021 N 126-пр
"О внесении изменений в Положение о министерстве строительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2009 г. N 126-пр"

Теперь министерство подконтрольно и подотчетно заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства (ранее - первому заместителю Председателя Правительства края по экономическим вопросам). Его основные задачи дополнены обеспечением экологической безопасности в курируемой сфере деятельности.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.04.2021 N 125-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства края, определенные Положением о нем, утвержденным постановлением Правительства края от 06.05.2006 N 69-пр, дополнены предоставлением социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения, обеспечением мониторинга и оценки финансовой устойчивости регионального оператора. В отношении хозяйственного общества, акции (доли) которого находятся в краевой государственной собственности, отнесенного к ведению министерства, теперь оно: участвует в управлении; разрабатывает мероприятия по антикризисному управлению, предотвращению несостоятельности (банкротства); контролирует достоверность данных, содержащихся в отчетах и докладах о финансово-хозяйственной деятельности, направляет их в министерство имущественных отношений края. Кроме того, в функции министерства включены организация и осуществление от имени края межмуниципальных инвестиционных проектов в коммунальной сфере, инвестиционных проектов, направленных на развитие инженерной инфраструктуры муниципальных образований края, если иное не установлено правовыми актами края, а также осуществление от имени края отдельных прав и обязанностей публичного партнера по соглашениям о государственно-частном партнерстве, заключаемым Хабаровским краем.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 14.04.2021 N 285-рп
"О внесении изменений в номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края, утвержденные распоряжением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2020 г. N 377-рп"

Увеличены нормативный запас и общая стоимость отдельных ресурсов. До 946 071,127 тыс. рублей выросла итоговая сумма резерва.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.04.2021 N 132-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 октября 2010 г. N 301-пр "О Порядке согласования расчета размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Хабаровского края"

Из перечня документов, представляемых владельцем для согласования расчета, исключены: копии учредительных документов, выписки из государственных реестров (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица); копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени владельца гидротехнического сооружения; копия правоустанавливающего документа на земельный участок; декларация безопасности гидротехнического сооружения либо обоснование сценария аварии гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный вред; копии разрешительной документации на строительство гидротехнического сооружения. Срок рассмотрения заявления и документов сокращен до 30 дней со дня их регистрации. Уточнено, что комитет по гражданской защите края проверяет комплектность представленных материалов (ранее - комплектность и расчет вероятного вреда). В связи с этим изменен порядок дальнейшего рассмотрения материалов.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 12.04.2021 N 27
"Об утверждении Предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье"

С 01.07.2021 предельная максимальная розничная цена в г. Хабаровске за 1 тонну угля всех месторождений установлена в размере 4 938 руб., в г. Комсомольске-на-Амуре - 4 135 руб., в г. Бикине - 4 180 руб., в р.п. Чегдомын - 2 452 руб., в г. Вяземский - 4 341 руб., р.п. Переяславка - 4 448 руб., р.п. Охотск - 3 381 руб. и т.д. Также утверждены предельные цены за 1 складочный кубический метр дров всех пород древесины длиной 1 метр и менее и длиной более 1 метра. Все цены определены с учетом НДС.

Кроме того, с 01.07.2021 утрачивает силу постановление Губернатора края от 10.02.2020 N 9, ранее установившее розничные цены на аналогичные товары.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2021 N 134-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 5 июня 2020 г. N 249-пр "Об организации занятости работников, находящихся в режиме неполной занятости, в простое либо в отпуске без сохранения заработной платы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и введением ограничительных мероприятий" и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 25 мая 2020 г. N 225-пр "Об утверждении программы Хабаровского края "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2020 году"

Уточнено, что временная занятость организуется в отношении работников, которым планируется предоставлять материальную поддержку в рамках комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда края в 2021 году (ранее - в рамках краевой программы по дополнительным мерам, направленным на снижение напряженности на рынке труда края в 2020 году).

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 12.04.2021 N 253-рп
"О внесении изменений в Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Хабаровского края в 2021 году, утвержденный распоряжением Правительства Хабаровского края от 27 января 2021 г. N 5-рп"

План мероприятий дополнен мероприятиями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета: стимулирование работодателей к трудоустройству безработных граждан, организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Планируемый охват участников мероприятий увеличен до 10 585 человек, трудоустроенных - до 8 888 человек.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 08.04.2021 N 12
"О внесении изменений в перечень должностей, профессий работников краевых государственных организаций, подведомственных министерству образования и науки края, относимых к основному персоналу, непосредственно участвующему в оказании государственных услуг (выполнении работ), утвержденный приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 18 июля 2014 г. N 44"

Скорректированы отдельные должности работников, непосредственно участвующих в оказании услуг (выполнении работ).

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2021 N 138-пр
"Об утверждении нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции в Хабаровском крае"

Норматив чистого дохода определен в зависимости от количества продукции и средних цен производителей. Например, на молоко за лактацию от одной коровы молочного направления норматив установлен в размере 15 628,800 рубля за 3 200,0 килограммов, от одной козы (овцы) - 2 930,400 рубля за 600,0 килограммов, на картофель - 313,840 рубля с участка площадью 0,01 гектара и т.д.

Определено, что для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства нормативы ежегодно индексируются с учетом уровня инфляции.

Документ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 10.03.2021 N 84-П
"О внесении изменений в Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг в стационарной и полустационарной формах краевыми государственными бюджетными (казенными) учреждениями социального обслуживания населения, и Порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг на дому краевыми государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения, утвержденные приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 18 мая 2018 г. N 80-П"

Направления расходования средств, полученных в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, определенные Порядками их расходования, дополнены освещением деятельности министерства и организации, в том числе в СМИ, а также организацией конкурсов, акций, выставок и иных мероприятий организации. Кроме того, затраты на услуги связи, интернет, подписку на периодические печатные издания, уплату административного штрафа в случае привлечения к административной ответственности юридического лица включены в расходы на текущую деятельность организации, связанные с организацией и обеспечением социального обслуживания получателей социальных услуг.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.04.2021 N 130-пр
"О внесении изменений в Правила предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Хабаровского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 11 сентября 2019 г. N 368-пр"

Правила изложены в новой редакции. Определены критерии отбора получателей субсидии, требования, предъявляемые к участникам отбора. Перечень документов, необходимых для получения субсидии, дополнен: отчетом о проведении обучения; отчетом о фактических затратах; гарантийным письмом о соответствии участника отбора установленным требованиям; доверенностью или иным документом, подтверждающим полномочия лица на подписание (заверение) документов; лицензией на ведение образовательной деятельности по реализации соответствующих образовательных программ. Из него исключено гарантийное письмо об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем. Кроме того, скорректированы условия получения субсидии и основания для отказа в ее предоставлении.

Приказ Минимущества Хабаровского края от 13.04.2021 N 23
"О внесении изменений в кадастровую стоимость объектов недвижимости, утвержденную приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 11 ноября 2019 г. N 103"

Уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 12.04.2021 N 13
"Об утверждении Правил определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным организациям, подведомственным министерству образования и науки Хабаровского края"

Субсидии предоставляются для покрытия расходов организаций на: приобретение особо ценного движимого имущества, не включенного в расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ); проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за организацией или приобретенного ею за счет средств, выделенных министерством; организацию и проведение мероприятий различного уровня в сфере образования и защиты прав и интересов детей (олимпиады, конкурсы, различные соревнования, семинары, совещания и др.); приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; частичную компенсацию затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода) студентам из малоимущих семей; проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных аварийно-восстановительных работ; выплату педагогическим работникам единовременных пособий; организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях и т.д. В целях получения субсидий организации представляют в министерство заявку, пояснительную записку и расчет необходимого объема. Определены условия получения субсидий, основания для отказа в ее предоставлении, случаи для изменения министерством размера субсидий и др.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Приказ Минсельхоза Хабаровского края от 08.04.2021 N 92
"Об утверждении ставки субсидии из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на 2021 финансовый год"

Ставка установлена в расчете на один гектар условной посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, в размере 17 028,43 рубля.

Распоряжение Министерства здравоохранения Хабаровского края от 10.03.2021 N 319-р
"О внесении изменений в распоряжение министерства здравоохранения Хабаровского края от 05 июня 2020 г. N 647-р "О порядке возмещения расходов за оказание медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, лицам, не застрахованным (не идентифицированным) в системе обязательного медицинского страхования"

В Регламенте работы рабочей группы по рассмотрению сведений о возмещении расходов определено, что при предоставлении данных не в полном объеме заявки медицинских организаций на заседании рабочей группы не рассматриваются, заявка и прилагаемые к ней материалы возвращаются исполнителю.

Согласно дополнению, внесенному в Порядок и размеры возмещения расходов, медицинские организации направляют запрос в Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в отношении иностранных граждан стран с визовым порядком въезда в РФ для установления страховой компании, выдавшей им действующий на территории РФ полис медицинского страхования.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 14.04.2021 N 135-пр
"О внесении изменений в состав положений о территориальном планировании и соответствующих карт документов территориального планирования муниципальных образований Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2008 г. N 105-пр, и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 9 февраля 2007 г. N 18-пр "Об утверждении Порядка подготовки и оформления проектов переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения государственного жилищного фонда Хабаровского края"

Скорректирован перечень карт, подготавливаемых для утверждения документов территориального планирования.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 09.02.2007 N 18-пр, утверждавшее Порядок подготовки и оформления проектов переустройства или перепланировки переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения государственного жилищного фонда края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12.04.2021 N 124-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 2 июля 2013 г. N 181-пр "О государственном регулировании деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Хабаровского края"

Уточнено, что для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории края (за исключением организаций общественного питания), установлены требования к минимальному размеру уставного капитала (ранее - оплаченного уставного капитала). Из документа исключен перечень мест массового скопления граждан, в которых не допускалась розничная продажа алкогольной продукции. Дополнительно определены места нахождения на территории края источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. В новой редакции изложен Перечень мест нахождения на территории края источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 12.04.2021 N 252-рп
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 22 декабря 2020 г. N 1370-рп "Об установлении повышающих коэффициентов к розничным ценам на сахар-песок и масло подсолнечное"

Работа по мониторингу розничных цен на реализуемые в торговых сетях на территории края сахар-песок белый российского производства продлена до 01.06.2021, на масло подсолнечное - до 01.10.2021. Также до указанных сроков проводится работа по присоединению организаций торговли, осуществляющих деятельность на территории края, к соглашениям о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.