Новое в законодательстве Хабаровского края на 11 мая 2021

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 28.04.2021 N 165
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края"

В Законе края от 27.11.1996 N 86 "О статусе депутата Законодательной Думы Хабаровского края" уточнено, что депутатской деятельностью также является деятельность депутата по вопросам, связанным с его работой в депутатских объединениях, не являющихся фракциями. Теперь в отношении депутатов, работающих в Думе на профессиональной постоянной основе менее одного года, подлежат реализации дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий депутата, а также им предоставлено право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

В соответствии с изменениями, внесенными в Закон края от 27.11.2001 N 349 "О Правительстве Хабаровского края", сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей предоставляют не только члены Правительства края, но и граждане, претендующие на замещение должности члена Правительства. Теперь в отношении лица, замещающего должность Губернатора края менее одного года, реализуются дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий.

Уточнены положения Закона края от 27.11.2002 74 "О местном референдуме в Хабаровском крае". Теперь агитация по вопросам референдума может проводиться также посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", а особенности изготовления или распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства о референдумах. Аналогичные изменения внесены в краевой Закон от 23.04.2003 N 113 "О референдуме Хабаровского края" и Избирательный кодекс Хабаровского края. Кроме того, Избирательный кодекс края дополнен нормой, согласно которой при проведении выборов в органы государственной власти края краевая избирательная комиссия вправе обращаться в федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении распространения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") информации и агитационных материалов, изготовленных или распространяемых с нарушением требований законодательства о выборах. Избирательная комиссия вправе обращаться с таким представлением и при проведении выборов в органы местного самоуправления на основании материалов, направленных организующей местные выборы комиссией. Исключено требование о предоставлении кандидатом в избирательную комиссию сведений об имуществе, о размере и об источниках его доходов, а также супруга и несовершеннолетних детей в машиночитаемом виде. Такие сведения представляются только на бумажном носителе. Теперь копии финансовых отчетов, представленные кандидатами, избирательными объединениями, не только публикуются в СМИ, но и размещаются на официальном сайте избирательной комиссии края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Исключены отдельные положения, касающиеся извещения кандидата о признании его избранным Губернатором и обязании представить в краевую избирательную комиссию копию приказа или иного документа об освобождении от несовместимых со статусом Губернатора обязанностей. Также исключена норма о назначении повторного голосования по зарегистрированному кандидату при наличии его письменного заявления о согласии на проведение такого голосования. Установлен срок для опубликования (обнародования) решения о результатах выборов депутатов и выборных должностных лиц - в течение трех дней со дня его принятия.

В краевом Законе от 30.09.2009 N 269 "О предупреждении коррупции в Хабаровском крае" уточнено, что Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) органов исполнительной власти края, за исключением актов Губернатора и Правительства, устанавливается соответствующими органами власти (ранее устанавливался Правительством края).

Обязанность по представлению уведомлений в соответствии с Законом края от 18.02.2021 N 147 "О представлении уведомлений о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, унитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии)" дополнительно возложена на лиц, замещающих муниципальные должности депутатов представительных органов сельских поселений края и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе. Уведомление представляется в течение четырех месяцев со дня избрания депутатами, передачи вакантных депутатских мандатов или прекращения осуществления полномочий на постоянной основе.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Хабаровского края от 28.04.2021 N 164
"О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных сельских поселений муниципального района имени Лазо Хабаровского края переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и о признании утратившими силу отдельных положений приложения 1 к Закону Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния"

С 01.01.2022 прекращается осуществление органами местного самоуправления Гвасюгинского, Долминского, Кругликовского сельских поселений, поселков Дурмин, Золотой, Сукпай муниципального района имени Лазо Хабаровского края переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Определен порядок возврата неиспользованных остатков субвенций и материальных средств, предоставленных местным бюджетам для осуществления указанных полномочий.

В связи с вышеуказанными изменениями уточнен Перечень поселений, органы местного самоуправления которых наделяются полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, установленный Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 301.

Документ вступает в силу с 01.01.2022.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.04.2021 N 30
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 29 ноября 2019 г. N 95 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" в Хабаровском крае"

Уточнено, что в заявлении на присвоение звания указывается страховой номер индивидуального лицевого счета (ранее - номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования). Военный билет исключен из перечня документов, представляемых заявителями, имеющими право на получение пенсии за выслугу лет.

Решение Хабаровской городской Думы от 20.04.2021 N 477
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 461 "Об утверждении Положения об управлении информационных технологий администрации города Хабаровска"

Уточнено, что управление анализирует проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг в части обеспечения возможности перевода таких услуг в электронную форму и межведомственного электронного взаимодействия при их предоставлении. Ранее оно проводило их экспертизу в части оценки учета результатов независимой экспертизы в качестве уполномоченного структурного подразделения администрации города.

Решение Хабаровской городской Думы от 20.04.2021 N 476
"О внесении изменений в Положение об управлении по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска, утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 463"

Скорректированы задачи управления. Его функции дополнены обеспечением открытости и доступности информации о реализации молодежной политики.

Решение Хабаровской городской Думы от 20.04.2021 N 475
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 N 464 "Об утверждении Положения о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом"

Из Положения исключена норма об открытии комитетом расчетных счетов в банках. Скорректированы функции комитета по мониторингу деятельности организаций в сфере управления жилищным фондом, организации работы приемочных комиссий, участию в развитии территориального общественного самоуправления, организации мероприятий по обучению по вопросам управления многоквартирными домами и др. Теперь он участвует в решении вопросов по временному расселению граждан, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а не жильцов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров, как было ранее. Также комитет ведет реестр многоквартирных домов с указанием способа управления многоквартирным домом (ранее - реестр органов территориального общественного самоуправления, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, специализированных потребительских кооперативов и органов управления многоквартирных домов, находящихся в непосредственном управлении собственниками). Из его полномочий исключено участие в предоставлении услуги по согласованию создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории города. Кроме того, уточнены другие полномочия комитета по оказанию услуг. Они дополнены межведомственным информационным взаимодействием с Пенсионным фондом РФ по получению информации о размере страховых пенсий по старости, организацией и выполнением работы по оформлению документов для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты спасателям поисково-спасательного отряда, предоставлением в Единую государственную систему социального обеспечения информации о мерах адресной социальной помощи, выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города, ежемесячной денежной выплате спасателям.

Решение Хабаровской городской Думы от 20.04.2021 N 472
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 28.06.2018 N 850 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях, общественных обсуждениях по проектам в сфере градостроительной деятельности и проектам правил благоустройства территорий в городском округе "Город Хабаровск"

Определено, что если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план города, по решению мэра города или исполняющего обязанности мэра допускается одновременное проведение публичных слушаний по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план города, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.

Решение Хабаровской городской Думы от 20.04.2021 N 471
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 26.09.2006 N 308 "О порядке учета предложений граждан к проекту Устава городского округа "Город Хабаровск", проекту изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Хабаровск" и участия граждан в обсуждении проекта"

Уточнено, что предложения к проекту Устава, изменения и дополнения в него принимаются от граждан Российской Федерации, достигших возраста 18 лет, а не 14 лет, как было ранее. Предложения к проекту, внесенные с нарушением порядка, срока и формы, теперь оставляются без рассмотрения (ранее - могли быть оставлены без рассмотрения по решению комиссии). Скорректированы способы сообщения гражданам, направившим предложения к проекту, о результатах их рассмотрения.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.04.2021 N 34
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 6 августа 2013 г. N 64 "О мерах по реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

Скорректирован перечень лиц, принимающих решение о контроле за расходами. Из документа исключены нормы об уведомлении лиц, в отношении которых принимается решение о контроле за их расходами. Установлено, что если в ходе контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, в отношении которых принимается решение о контроле, за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данное лицо было освобождено от государственной должности края либо уволено с государственной гражданской службы края, уполномоченное структурное подразделение представляет лицу, принявшему решение о контроле за расходами, доклад о невозможности завершить такой контроль. При этом материалы, полученные в ходе контроля, направляются лицом, принявшим решение о контроле за расходами, в прокуратуру края.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.04.2021 N 33
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 3 июля 2017 г. N 74"

Определено, что обращения, содержащие информацию о нарушении законодательства о противодействии коррупции, направляются в управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции, затем в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией. Также установлено, что основанием продления срока рассмотрения обращения, находящегося на особом контроле, является служебная записка ответственного исполнителя. План проверок соблюдения порядка рассмотрения обращений теперь утверждается заместителем руководителя аппарата Губернатора и Правительства края, а не Губернатором края, как было ранее. Скорректированы права руководителей Правительства края при проведении личного приема граждан. Порядок дополнен нормами о ведении аудиозаписи при личном приеме граждан.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.04.2021 N 146-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 21 апреля 2020 г. N 162-пр"

С 01.07.2021 в функции комитета включается внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах на землях лесного фонда (ранее он вел учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда), за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Его полномочия дополнены проведением административного обследования лесов.

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 28.04.2021 N 344-рп
"О внесении изменений в распределение обязанностей между первыми заместителями Председателя Правительства Хабаровского края, заместителями Председателя Правительства Хабаровского края, утвержденное распоряжением Правительства Хабаровского края от 8 ноября 2019 г. N 910-рп"

Основные вопросы, находящиеся в ведении первого заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края, дополнены: реализацией на территории края государственной политики в сфере печати и массовых коммуникаций, в области физической культуры и спорта, культуры и туризма; формированием и реализацией единой информационной политики Губернатора края, Правительства края; координацией деятельности по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры; содействием в создании условий для благоприятного инвестиционного и делового климата, развития конкуренции и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг в области физической культуры и спорта, культуры и туризма. В его основные функции включены организация взаимодействия Губернатора края, Правительства края со средствами массовой информации и социальными медиа, внесение Губернатору края предложений по формированию и реализации единой информационной политики Губернатора края и Правительства края, контроль за представлением информации о создании условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, за реализацией на территории края государственных программ Российской Федерации, государственных программ края по вопросам физической культуры и спорта, культуры и туризма, координация работы по включению краевых объектов физической культуры и спорта, культуры и туризма в государственные программы. В связи с этим скорректированы полномочия заместителя Председателя Правительства края по вопросам внутренней политики.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Хабаровского края от 28.04.2021 N 163
"О внесении изменений в статью 1 Закона Хабаровского края "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов"

Теперь юридическим лицам в аренду без проведения торгов предоставляются на территории края земельные участки для размещения приютов для животных. Установлены критерии, которым должны соответствовать объекты коммунально-бытового назначения, являющиеся приютами для животных.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.04.2021 N 148-пр
"Об утверждении Порядка рассмотрения и отбора масштабных инвестиционных проектов по созданию технопарков в сфере высоких технологий в Хабаровском крае, реализуемых (планируемых к реализации) субъектами малого и среднего предпринимательства, для размещения которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов"

Проекты отбираются специально созданной межотраслевой комиссией. Субъектами инвестиционной деятельности выступают юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, ведущие деятельность на территории края, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие установленным требованиям. Претенденты представляют в министерство инвестиционного развития и предпринимательства края следующие документы: заявление на участие; утвержденные претендентом концепцию создания технопарка в сфере высоких технологий, бизнес-план и мастер-план реализации проекта; описание объекта территории и имущественного комплекса технопарка; копии устава или новой редакции устава; копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного на подписание и заверение документов, и другие. Претенденты, прошедшие отбор, заключают соглашение с уполномоченным Правительством края органом не позднее 30 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Приведен порядок изменения и расторжения соглашений, а также их мониторинг.

Приказ Минимущества Хабаровского края от 22.04.2021 N 25
"О предоставлении министерством имущественных отношений Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Услуга оказывается министерством гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением о предоставлении в собственность или в аренду земельного участка. В ее результате заявителю выдаются зарегистрированный Росреестром договор купли-продажи или аренды земельного участка, либо распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или аренду. Для получения услуги к заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя, подавшего данное заявление; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя); подписанное заявителем уведомление о соответствии использования земельного участка критериям использования и др. Определено, что услуга предоставляется в МФЦ. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 19.04.2021 N 664-па
"О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03 июля 2017 г. N 1704-па "Об утверждении положения об изменении порядка и условий начисления арендной платы после проведения ремонтно-строительных работ арендуемых нежилых объектов, находящихся в собственности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

Скорректирован перечень арендаторов, которым предоставляется право проведения ремонтно-строительных работ, с последующим возмещением понесенных арендатором затрат путем уменьшения начислений арендной платы. Из состава комиссии, принимающей решение о необходимости проведения ремонтно-строительных работ, исключены представители отдела строительства администрации города.

• СЕМЬЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.04.2021 N 29
"О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда Хабаровского края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 12 сентября 2013 г. N 81"

В соответствии с внесенными изменениями основными задачами комиссии являются: установление фактов о невозможности (возможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях и вынесение соответствующих заключений; выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости (об отсутствии необходимости) оказания содействия лицам в преодолении трудной жизненной ситуации, и вынесение соответствующих заключений; выявление обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии необходимости (о необходимости) оказания содействия лицам в преодолении трудной жизненной ситуации, и вынесение соответствующих заключений.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 27.04.2021 N 31
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 7 февраля 2006 г. N 18 "О Порядке и условиях возмещения государственному гражданскому служащему Хабаровского края расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган"

Изменено понятие члена семьи гражданского служащего. Теперь возмещаются фактические расходы гражданского служащего и членов его семьи по проезду, подтвержденные проездными документами, железнодорожным транспортом в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместным купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения (ранее - в купейном вагоне скорого фирменного поезда), морским и речным транспортом в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров (ранее - водным транспортом в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы). Скорректирован порядок возмещения указанных расходов при отсутствии проездных документов, а также расходов по провозу имущества, выплате гражданскому служащему суточных. Определено, что для получения выплат гражданским служащим на имя руководителя государственного органа, в который он переводится, представляется заявление с приложением авансового отчета об израсходованных на проезд и провоз имущества денежных средствах, подлинников перевозочных документов, кассовых чеков и т.д. Порядок и условия дополнены нормами, касающимися рассмотрения документов государственным органом (структурным подразделением аппарата государственного органа).

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 27.04.2021 N 15
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 3 декабря 2013 г. N 36 "Об утверждении ведомственного перечня показателей эффективности деятельности руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края"

В изложенном в новой редакции Ведомственном перечне скорректированы показатели финансово-хозяйственной деятельности.

Постановление Администрации города Хабаровска от 28.04.2021 N 1543
"Об организации деятельности трудовых отрядов старшеклассников на 2021 - 2025 годы"

Положением о трудовом отряде старшеклассников определен порядок его формирования и организации деятельности. Членами трудового отряда старшеклассников могут быть учащиеся общеобразовательных учреждений в возрасте от 14 до 18 лет (включительно), добровольно изъявившие желание заниматься трудовой деятельностью в свободное от учебы время в период летних каникул. Старшеклассники принимаются в отряд ежегодно с 01.04 на основании личного заявления (с письменного согласия родителей). Количество участников одного трудового отряда - 15 - 16 человек. Основными направлениями его деятельности установлены: благоустройство, поддержка и сохранность инфраструктуры по месту жительства; социальная работа с отдельными категориями граждан; охрана окружающей среды и экологическое воспитание; сохранение и популяризация исторического и культурного наследия; развитие творчества детей и молодежи, обучение. Оплата участникам и руководителям трудовых отрядов производится по договору возмездного оказания услуг.

Утверждены Положение о городском смотре-конкурсе трудовых отрядов старшеклассников "Марш трудовых отрядов", расчет расходов на организацию деятельности отрядов, а также стоимость услуг по договору возмездного оказания услуг.

Постановление Администрации города Хабаровска от 23.04.2021 N 1478
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска" от 06.09.2018 N 3081 "Об утверждении перечня показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений городского округа "Город Хабаровск" и признании утратившим силу постановления администрации города Хабаровска от 12.12.2014 N 5448 "Об утверждении перечня показателей эффективности деятельности руководителей муниципальных образовательных учреждений, Центров по работе с детьми, подростками и молодежью городского округа "Город Хабаровск"

В новой редакции изложены Перечни показателей эффективности деятельности руководителей: общеобразовательных учреждений по итогам работы за год; общеобразовательных учреждений; дошкольных образовательных учреждений по итогам работы за год; муниципальных дошкольных образовательных учреждений; учреждений дополнительного образования; учреждений дополнительного образования детей по итогам работы за год.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 28.04.2021 N 161
"О внесении изменения в статью 5 Закона Хабаровского края "О присвоении звания "Ветеран труда Хабаровского края"

Согласно дополнению при изменении ветераном труда края места жительства в пределах Российской Федерации за ним сохраняется право на ежемесячную денежную выплату в размере 940 руб.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.

Закон Хабаровского края от 28.04.2021 N 160
"О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)" и Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования"

Согласно изменениям, внесенным в Закон Хабаровского края от 20.12.2006 N 90, перечень получателей компенсации за счет средств краевого бюджета расширен проживающими и работающими в сельских населенных пунктах руководителями, заместителями руководителей, руководителями структурных подразделений, их заместителями (без их дифференциации в зависимости от осуществляемой деятельности) краевых государственных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству образования науки края, муниципальных образовательных организаций.

В связи с этим скорректированы полномочия органов местного самоуправления по предоставлению компенсации, которыми они наделены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 N 153.

Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 09.04.2021 N 115-П
"Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании"

Услуга оказывается министерством социальной защиты населения края, учреждениями социального обслуживания, подведомственными министерству, комплексными центрами социального обслуживания населения по месту жительства гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории края, беженцам либо их законным представителям. Результатом ее предоставления определены: принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме, в предоставлении социальных услуг независимо от формы социального обслуживания, предоставляемых негосударственными организациями социального обслуживания, расположенными на территории края; принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в полустационарной форме либо в форме социального обслуживания на дому; выдача (направление) уведомления заявителю о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании; составление и передача заявителю индивидуальной программы предоставления социальных услуг при признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании. Для получения услуги заявитель подает в учреждение социального обслуживания либо в комплексный центр заявление с приложением: документа, удостоверяющего личность гражданина, регистрацию по месту жительства (пребывания) на территории края, страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, заключения психолого-медико-педагогической комиссии, содержащего сведения о возможности или необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в детском психоневрологическом интернате, заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, выданного уполномоченной медицинской организацией, решения органа опеки и попечительства, принятого на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о необходимости помещения гражданина в психоневрологический интернат и т.д. Установлены основания для отказа в предоставлении услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения и др.

Признан утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения края от 16.12.2016 N 215-П, утверждавший Административный регламент предоставления аналогичной услуги.

Постановление Администрации города Хабаровска от 28.04.2021 N 1540
"О стоимости услуг по погребению умерших реабилитированных лиц"

С 27.05.2021 устанавливается стоимость услуг по погребению умерших реабилитированных лиц, в том числе: оформление документов, необходимых для погребения, - 1556,70 руб., изготовление памятника из мраморной крошки и бетона высотой 0,69 м - 5448,72 руб., изготовление указательной эмалированной таблички с креплением ее на памятнике - 404,15 руб., предоставление автокатафалка - 2812,68 руб., погребение - 5047,38 руб. и прочее.

Кроме того, с 27.05.2021 утрачивает силу постановление администрации города от 09.04.2020 N 1270, ранее установившее стоимость аналогичных услуг.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 29.04.2021 N 149-пр
"О внесении изменений в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр, и признании утратившим силу постановления Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2013 г. N 295-пр"

Изложенное в новой редакции Положение дополнено критериями отбора организации: регистрация в качестве юридического лица на территории края; соответствие определенным требованиям; наличие в учредительных документах сведений об осуществлении установленных видов деятельности; не является государственным (муниципальным) учреждением, а также организацией, выполняющей функции иностранного агента. Уточнены перечень документов, прилагаемых к заявке, основания для принятия решения об отказе заявителю в допуске, критерии оценки проектов экспертами и др.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.04.2021 N 145-пр
"О внесении изменений в Положение о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. N 356-пр"

Установлено, что дата начала приема заявок и документов не может быть позднее 1 марта текущего финансового года, за исключением организации проведения дополнительных конкурсов. Уточнены сроки, предусматривающие реализацию проекта.

Приказ Минимущества Хабаровского края от 21.04.2021 N 24
"О внесении изменений в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Хабаровского края, утвержденную приказом министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края от 21 сентября 2018 г. N 42"

Скорректирована кадастровая стоимость отдельных земельных участков.

Решение Хабаровской городской Думы от 20.04.2021 N 488
"О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 22.12.2020 N 328 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

Общий объем доходов уменьшен до 15 245 561 873,77 руб., общий объем расходов - до 16 076 518 803,37 руб., а прогнозируемый дефицит бюджета города - до 830 956 929,60 руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2022 года составит 1 613 978 285,33 руб. До 82 463 635 руб. увеличен объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города. Также до 113 064 057,20 руб. выросла сумма субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями. В новой редакции изложены: межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета, ведомственная структура расходов бюджета, расходы бюджета города по отраслям на 2021 год; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города, перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, а также программа муниципальных внутренних заимствований.

Постановление Администрации города Хабаровска от 28.04.2021 N 1545
"О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов городского округа "Город Хабаровск" о местных налогах и сборах", утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 11.09.2020 N 2897"

Установлен запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных законодательством.

Постановление Администрации города Хабаровска от 21.04.2021 N 1445
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию и ремонту технических средств обеспечения дорожного движения"

Субсидии предоставляются управлением дорог и внешнего благоустройства администрации города организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим содержание и ремонт технических средств обеспечения дорожного движения на территории города. Они предоставляются в форме возмещения затрат получателя субсидии, направленных на содержание и ремонт технических средств обеспечения дорожного движения, на приобретение материалов; оплату электрической энергии; оплату труда сотрудников; приобретение топлива и горюче-смазочных материалов для машин и механизмов; техническое обслуживание и ремонт машин и механизмов; амортизацию технических средств обеспечения дорожного движения; проведение поверки оборудования систем контроля дорожного движения с функцией фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения; оплату косвенных расходов, связанных с содержанием и ремонтом технических средств обеспечения дорожного движения и т.д. Установлены требования, которым должны соответствовать участники отбора, условия предоставления субсидии. Для участия в отборе необходимо направить предложение, содержащее заявление, расчет размера затрат, перечень технических средств обеспечения дорожного движения, подлежащих ремонту, расчет размера затрат на ремонт технических средств обеспечения дорожного движения города, выписку (регистр) по объектам основных средств из бухгалтерского учета, копии учредительных документов (для юридических лиц); копию паспорта с регистрацией места жительства или места пребывания (для индивидуальных предпринимателей) и др. Предложения рассматриваются и оцениваются комиссией.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.04.2021 N 147-пр
"О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июня 2017 г. N 242-пр"

Уточнено, что надзор ведется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края (ранее - уполномоченным органом исполнительной власти края). Теперь предметом надзора является оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами установленных требований. Ранее он был направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений указанными лицами установленных требований. Скорректированы способы ведения надзора. Определено, что взаимодействие главного управления с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами осуществляется не противоречащими законодательству способами, в том числе путем заключения соглашений о взаимодействии.

Постановление Администрации города Хабаровска от 22.04.2021 N 1453
"Об утверждении порядка организации мероприятий по снижению объемов незавершенного строительства и количества объектов (вложений в объекты) незавершенного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск"

Порядком установлены основные требования к формированию поэтапного плана по снижению объемов и количества объектов незавершенного строительства, оптимизации и вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства муниципальной собственности г. Хабаровска. Включению в поэтапный план подлежат объекты, при строительстве которых были использованы средства бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города уполномочен составлять план и отчетность о результатах его выполнения. Приведены структура отраслевых планов и их формирование, документы, которые прилагаются к ним, а также порядок работы постоянно действующей комиссии по координации и контролю мероприятий по сокращению объектов незавершенного строительства. Основная задача комиссии - принятие решения по включению объектов в план с определением дальнейшего использования каждого из них, а именно: завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения); консервация; приватизация (продажа); передача другим субъектам хозяйственной деятельности; принятие в муниципальную собственность; передача в концессию; принятие решений о прекращении осуществления капитальных вложений в объект по разработке проектно-сметной документации и последующем признании произведенных ранее затрат в такие объекты затратами текущего характера; принятие решения о прекращении реализации инвестиционного проекта, их списание и снос.

• ОБОРОНА

Закон Хабаровского края от 28.04.2021 N 162
"Об отдельных вопросах гражданской обороны в Хабаровском крае"

Полномочиями Законодательной Думы края определены: принятие краевых законов, регулирующих общественные отношения в области гражданской обороны, контроль их соблюдения и исполнения, осуществление иных полномочий. Губернатор края издает нормативные правовые акты в указанной области, руководит гражданской обороной, утверждает положение об организации и ведении гражданской обороны в крае, план гражданской обороны и защиты населения края и т.д. Кроме того, установлены полномочия Правительства края в области гражданской обороны.