• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На главное управление возложены полномочия по региональному государственному экологическому надзору за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения, ведомственному контролю за соблюдением в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принятию в пределах компетенции отчетов об организации и о результатах производственного экологического контроля. Скорректированы его функции в сфере реализации полномочий края в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Основные задачи министерства дополнены обеспечением экологической безопасности в установленной сфере деятельности. В его полномочия включен ведомственный контроль за соблюдением в подведомственных организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Также уточнены функции министерства в сфере организации проведения землеустроительных и кадастровых работ, обеспечения полномочий края в области кадастровой деятельности и государственной кадастровой оценки.
Работа по рассмотрению обращений, направленных в министерство в письменной форме или в форме электронного документа, теперь организуется сектором кадровой работы (ранее - управлением организационной работы и кадров) министерства. Установлено, что обращение, содержащее информацию о нарушении законодательства о противодействии коррупции, направляется в управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции и в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией. Уточнены требования к оформлению ответа на обращение, порядок организации личного приема граждан.
Уточнены требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам новых транспортных средств с двигателем с искровым зажиганием.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Из документа исключены показатели мониторинга и оценки эффективности деятельности краевых государственных учреждений, подведомственных министерству образования и науки края. Определены формулы расчета стоимости баллов, используемые для установления размера стимулирующих выплат в отдельных организациях и учреждениях. В новой редакции изложен Ведомственный перечень показателей эффективности деятельности руководителей организаций, осуществляющих обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующих адаптированные основные образовательные программы.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
До 31.12.2021 включительно приостановлено действие отдельных норм, регулирующих размер авансовых платежей, устанавливаемых при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края. Определены договоры (контракты), при заключении которых получатели средств краевого бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размере, не превышающем 50 процентов суммы договора, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета в текущем году. Указанное дополнение утрачивает силу с 01.01.2022.
Уточнены наименования отдельных кодов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Размер платы определен в зависимости от типа и категории транспортного средства. Например, для транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и имеющих, помимо места водителя, не более 8 мест для сидения (легковых автомобилей), категории M1 предельный размер платы равен 851 рубль. Для транспортных средств, перевозящих грузы, имеющих технически допустимую максимальную массу не более 3,5 тонны, категории N1 - 908 рублей, для мототранспортных средств категории L - 284 рубля и т.д.
Плата за оформление дубликата диагностической карты установлена в размере одной десятой предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории края для соответствующей категории транспортного средства.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 24.09.2014 N 340-пр, ранее определявшее предельные размеры платы.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В границах охранной зоны жилого дома запрещено: строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды; возведение любых доминирующих элементов; прокладка новых трасс дорог, размещение автостоянок для длительного хранения автомобилей; строительство инженерных сооружений, возвышающихся над поверхностью земли, кроме опор уличного освещения; прокладка трасс инженерных коммуникаций; хозяйственная деятельность, не соответствующая функциональному назначению территории, ухудшающая физическое состояние объекта, нарушающая визуальное восприятие и затрудняющая доступ к нему; вырубка зеленых насаждений, кроме санитарных и реконструктивных рубок; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект и т.д. Разрешено благоустройство территории с применением малых форм и материалов, соответствующих характеристикам исторической среды, осуществление хозяйственной деятельности по обеспечению функционирования объекта, устройство автопарковок для кратковременного хранения автомобилей, реконструкция и ремонт улиц с изменением отметок вертикальной планировки не более 0,5 метра, установка указателей и дорожных знаков и др. Также утверждены режимы использования земель и земельных участков в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности жилого дома.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определено, что за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета финансируются дополнительные мероприятия, установленные в соответствии с законодательством РФ, включая оказание медицинской помощи (при необходимости за пределами РФ) детям, страдающим тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, включая обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в РФ, а также техническими средствами реабилитации, не включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий и услуг, предоставляемых инвалиду.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, и государственными гражданскими служащими Хабаровского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Хабаровского края требований к служебному поведению, утвержденном постановлением Губернатора края от 19.01.2010 N 4, скорректированы категории лиц, в отношении которых проверяются достоверность и полнота сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проверку по решению Губернатора края или лица, которому такие полномочия предоставлены, теперь проводит управление по противодействию коррупции (ранее - департамент региональной безопасности Губернатора края). Уточнен перечень органов, направляющих запросы о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином, о соблюдении государственными гражданскими служащими края требований к служебному поведению.
Изменено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Хабаровского края, и лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора края от 05.02.2010 N 19. Согласно дополнению, Положение не регулирует порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на государственную должность в Законодательной Думе края. Уточнено, что проверка проводится управлением Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции (ранее - департаментом региональной безопасности края). Определено, что решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Хабаровского края. Также скорректированы: перечень органов и должностных лиц, предоставление информации от которых является основанием для проведения проверки; права должностных лиц при ее проведении, а также граждан или лиц, замещающих государственную должность края.
В Положении о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Хабаровского края и урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением Губернатора края от 19.08.2010 N 104, уточнен порядок предварительного рассмотрения уведомления государственного служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Скорректирован перечень государственных должностей, сведения о которых размещаются в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края в исполнительных органах государственной власти Хабаровского края, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Хабаровского края, членов их семей на официальных сайтах государственных органов Хабаровского края и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденным постановлением Губернатора края от 06.09.2013 N 78. Перечень размещаемой и предоставляемой информации дополнен сведениями об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты, если общая сумма таких сделок (такой сделки) превышает общий доход лица, замещающего государственную должность края, государственного гражданского служащего края и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
В Положение о представлении лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, государственными гражданскими служащими Хабаровского края и гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Хабаровского края и должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное постановлением Губернатора края от 15.10.2014 N 74, введено исключение, согласно которому документ не регулирует порядок представления сведений лицами, замещающими государственные должности в Законодательной Думе края. Уточнен перечень лиц, представляющих сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Определено, что в случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности. Из Положения исключен порядок размещения сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций.
Согласно внесенному изменению в постановление Губернатора края от 12.08.2015 N 77, контролировать соответствие расходов лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также расходов супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц их доходам уполномочено управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции (ранее - департамент региональной безопасности Губернатора края). Также скорректировано Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, гражданами при поступлении на муниципальную службу, соблюдения муниципальными служащими установленных законодательством ограничений, запретов и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей. Из прав кадровой службы или ответственного должностного лица при проведении проверки исключено направление запроса операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.
В Положении о комиссии по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, утвержденном постановлением Губернатора края от 23.07.2018 N 53, уточнено, что основанием для проведения заседания комиссии является заявление лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения, поданное через управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции (ранее - через департамент региональной безопасности Губернатора края).
Функции управления Губернатора и Правительства Хабаровского края по противодействию коррупции, установленные Положением о нем, утвержденным постановлением Губернатора края от 17.09.2020 N 99, дополнены контролем соответствия расходов лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих края, а также расходов супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц их доходам.
Уточнен предмет регулирования Порядка. Определено, что гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя. Порядок дополнен нормами, согласно которым, если обращение в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений поступило в период временной нетрудоспособности гражданского служащего, его нахождения в отпуске или служебной командировке, он обязан представить уведомление не позднее рабочего дня, следующего за днем его выхода на работу, возвращения из служебной командировки. Если гражданский служащий по независящей от него причине не может представить уведомление в установленные сроки, он обязан представить уведомление не позднее следующего рабочего дня после устранения такой причины. Скорректировано содержание уведомления. Отказ в регистрации уведомления теперь не допускается. Ранее оно не принималось при отсутствии в нем необходимой информации. Регламентированы сроки и порядок организации проверки содержащейся в уведомлении информации.
