Обновлен порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований
Минюст России опубликовал приказ от 20 мая 2021 г. № 79 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра уставов муниципальных образований и обеспечения доступности сведений, включенных в него, порядка и форматов представления на государственную регистрацию уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в электронном виде, а также порядка направления уведомления о включении сведений об указанных актах в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации и формы такого уведомления».
Реестр будет вестись на бумажных носителях и в электронном виде с использованием подсистемы «Нормативные правовые акты Российской Федерации» Единой системы информационно-телекоммуникационного обеспечения Минюста России. Реестр состоит из государственных реестров уставов муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Ведение реестра осуществляют территориальные органы Минюста России.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105240017
Определен порядок формирования и ведения реестра участников конкурсов по социальному заказу.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2021 г. № 757 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, получивших аккредитацию в соответствии с Федеральным законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».
Реестр участников конкурсов в рамках государственного или муниципального социального заказа будет вестись посредством информационной системы «Электронный бюджет». Включение участника конкурса в реестр осуществляется на 3 года с даты формирования реестровой записи.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105210010
Расширены возможности регионов в рамках реструктуризации бюджетных кредитов.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 24 мая 2021 г. № 774 «О внесении изменений в пункт 10 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».
Бюджетные средства, высвобождаемые по программе реструктуризации задолженности региональных бюджетов, смогут направляться на реализацию инвестиционных проектов,
реализацию мероприятий по профилактике и устранению последствии пандемии COVID-19, а также на реализацию мероприятий, направленных на реализацию региональных проектов, обеспечивающих достижение целей и задач федеральных проектов.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202105270003
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона № 1037883-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в части устранения противоречий между законодательными актами по вопросу приватизации жилых помещений) .
В настоящее время в отраслевом Законе Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» говорится о том, что действия с приватизируемым имуществом осуществляют органы местного самоуправления поселений. Однако Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что в отношении сельских поселений такие полномочия могут осуществлять муниципальные районы.
Принятый законопроект устраняет такое противоречие.
Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1037883-7
Минкультуры России подготовило проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» в части закрепления института творческих (креативных) индустрий».
Законопроект предлагает понимать под творческим (креативным) предпринимательством деятельность коммерческих организаций по извлечению прибыли за счет создания результатов интеллектуальной деятельности и (или) коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Также вводится термин «творческая (креативная) индустрия», который обозначает направление экономической специализации, основанное на литературном, художественном, научном, техническом и других видов творчества, культурной активности, а также на капитализации и коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Организации культуры, в том числе и муниципальные, смогут быть учредителями хозяйственных обществ и х озяйстве н н ых партнерств, осуществляющих творческое (креативное) предпринимательство.
Подробнее: https://regulation.gov.ru/p/116300
Утверждены Правила согласования проекта правил землепользования и застройки территории населенного пункта, полностью расположенного в границах особо охраняемой природной территории регионального значения.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 9 июня 2021 г. № 883 «Об утверждении Правил согласования проекта правил землепользования и застройки, подготовленного применительно к территории населенного пункта, полностью расположенного в границах особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения».
Предметом согласования является соответствие градостроительного регламента такого населенного режиму особой охраны природных территориях и положению об особо охраняемой природной территории, где он расположен.
Правила позволят упорядочить и упростить работу органов местного самоуправления при взаимодействии с органами государственной власти и администрациями особо охраняемых природных территорий.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106100035
Начинается пилотный проект по выравниванию систем оплаты труда медицинских работников.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня № 847 «О реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения».
Пилотный проект начнется 1 ноября 2021 г. и затронет семь субъектах Российской Федерации - Республику Саха (Якутия), г. Севастополь, Белгородскую, Курганскую, Омскую,
Оренбургскую и Тамбовскую области.
Пилотный проект направлен на формирование единой системы выплат, из которых складывается заработная плата медицинских работников.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106090009
Расширены полномочия Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 7 июня 2021 г. № 865 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства сможет реализовывать совместно с региональными органами власти программы, направленных на строительство (завершение строительства) многоквартирных домов на земельных участках, принадлежащих фонду, с последующей передачей части жилых помещений органам в субъекты Российской Федерации исполнительной власти субъектов Российской Федерации для их предоставления отдельным категориям граждан.
К таким категориям отнесены граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, переселяемые из аварийного жилищного фонда, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, имеющие низкий уровень дохода, граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний и многодетные семьи.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106090005
Развиваются направления использования технологий дистанционного участия в собраниях юридических лиц.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона № 1158774-7 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (о дистанционном участии в собраниях)».
Законопроект устанавливает ряд новых правил проведения собраний (конференций, съездов) юридических лиц
и оформления их решений, в частности предоставляет возможность участвовать в очном собрании дистанционно, вводит необходимость указывать в протоколе способ дистанционного участия, а также дает право использовать вместо протокола иной способ подтверждения принятия решения, если это допускается законом, единогласным решением собрания или уставом юридического лица.
Такие правила будут распространяться и на юридические лица, учрежденные муниципальными образованиями.
Подробнее: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1158774-7
Вышел Доклад Минюста России о результатах ежегодного мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации за 2020 год.
Доклад Минюста России опубликован в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2019 г. № 445.
В докладе использованы данные органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, официальная статистическая информация, региональное законодательство, уставы муниципальных образований и муниципальные правовые акты.
Доклад Минюста России включает следующие разделы:
Развитие законодательства о местном самоуправлении и муниципальное нормотворчество;
Территориальная организация местного самоуправления;
Полномочия органов местного самоуправления и их перераспределение;
Участие граждан в осуществлении местного самоуправления;
Органы и должностные лица местного самоуправления.
Подробнее: https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/977/
Введена в действие программа компенсации затрат на отдых детей в летних лагерях.
Правительство Российской Федерации опубликовало постановление от 11 июня 2021 г. № 906 «Об утверждении Правил осуществления в 2021 году из федерального бюджета единовременных социальных выплат гражданам в целях частичной компенсации затрат, связанных с оплатой туристских услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления».
Граждане, приобретшие до 25 мая 2021 г. путевки для детей до 18 лет в стационарные лагеря круглосуточного пребывания, смогут вернуть половину стоимости путевки (но не более 20 тыс. рублей). При этом период нахождения детей в лагерях - с 10 мая по 20 сентября 2021 г. Получить выплату можно подав обращение через Единый портал госуслуг.
Правила распространяются в том числе и на муниципальные детские лагеря.
Подробнее: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106160004
Программа субсидирования найма работников распространена на выпускников.
Опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2021 г. № 915 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан».
Программа рассчитана на предоставление работодателям субсидий при приеме на работу безработных, зарегистрированных в центрах занятости.
Теперь субсидии можно получить при трудоустройстве граждан, зарегистрированных в качестве безработных,
и завершивших в 2020 году обучение по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования.
Подробнее: http://government.ru/news/42519/
Совершенствуются правила предоставления местным бюджетам межбюджетных трансфертов.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона № 133539-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам).
Законопроект устанавливает, что срок заключения соглашений между органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий, должен быть не менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
Также вводится правило, что повторное распределение между муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществляется в объеме остатков, проводиться не будет.
Подробнее: http://sozd.duma.gov.ru/bill/1133539-7
Упрощается доступ граждан к материалам публичных слушаний.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона № 116819-7 «О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения порядка организации и проведения публичных слушаний).
Законопроектом установлены правила, что материалы публичных слушаний должны быть доступны для граждан через сеть Интернет, а для выражения своего мнения граждане могут авторизоваться посредством Единого портала государственных услуг.
Подробнее: http://sozd.duma.gov.ru/bill/1116819-7
Устранена правовая неопределенность определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии.
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят в третьем чтении проект федерального закона № 742581-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» (в части устранения правовой неопределенности относительно определения органом местного самоуправления единой теплоснабжающей организации в отношении бесхозяйных источников тепловой энергии)».
Законопроект решает важный вопрос о действиях в случае, когда обнаружен бесхозяйный источник тепловой энергии. Так, органы местного самоуправления наделяются обязанностью по проведению ряда экспертиз в отношении источника тепловой энергии, проверкой документов и должны обратиться в регистрационный орган с заявлением о приеме такого объекта на учет и обеспечить проведение кадастровых работ.
Подробнее: http://sozd.duma.gov.ru/bill/742581-7
