• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Комитет теперь обеспечивает деятельность координационного совета по вопросам условий и охраны труда в крае (ранее - по вопросам проведения специальной оценки условий труда в организациях края). Его полномочия дополнены: координацией деятельности органов исполнительной власти края при осуществлении ими ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях, а также подготовкой предложений и разработкой рекомендаций по недопущению нарушений трудовых прав работников подведомственных организаций.
Определено, что в отношении граждан, которые имеют вступившие в законную силу судебные решения о признании факта постоянного проживания, составляется акт обследования утраченного имущества первой необходимости. Документ дополнен нормами, касающимися порядка составления акта, расчета размера финансовой помощи для указанных граждан, направления ими заявления на получение финансовой помощи, подготовки списка граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи. Стоимость каждого предмета средств водоснабжения и отопления (водонагреватель, котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды) в целях возмещения ущерба установлена в размере 10,00 тыс. рублей.
Функции министерства дополнены разработкой документов мобилизационного планирования и организацией их выполнения в период мобилизации и в военное время.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Действие документа распространено на детей военного времени. Перечень оснований для снятия с учета дополнен отказом от выделенного жилого помещения. Определен порядок действий гражданина и министерства при направлении гражданином заявления об отказе от выделенного жилого помещения. Согласно дополнению, в случае изменения состава семьи по письменному заявлению гражданина, проживающего в краевом специальном доме ветеранов, руководителем дома ветеранов при наличии свободного жилого помещения предоставляется иное жилое помещение.
Административный регламент изложен в новой редакции. Уточнены категории граждан, имеющих право на получение услуги. Определено, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. Уточнено, что общая продолжительность стажа работы в северных районах подтверждается сведениями о трудовой деятельности (ранее - документом, выданным Пенсионным фондом). Справка об инвалидности (для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства) теперь представляется при отсутствии соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Методика дополнена показателями для определения нормативов на семейные дошкольные группы (количество воспитанников в группе не менее трех человек). Расчетное количество ставок воспитателей на одну группу для группы общеразвивающей направленности установлено в размере 0,42 ставки, а для групп компенсирующей и комбинированной направленности - 0,60 ставки.
Трансферты предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края при условиях: наличия на территории муниципального образования края организаций жилищно-коммунального хозяйства, понесших незапланированные расходы, связанные с превышением фактической стоимости мазута и угля над стоимостью топлива, учтенной комитетом по ценам и тарифам Правительства края при установлении тарифов на тепловую энергию на 2017, 2018, 2019 и 2020 годы соответственно; наличия муниципального нормативного акта, предусматривающего порядок и условия предоставления из бюджета муниципального образования края компенсации организациям жилищно-коммунального хозяйства расходов, связанных с ростом цен на топливо за указанные годы, устанавливающего требования к участникам отбора, перечень документов, представляемых ими, требования к расчету; заключения соглашения о предоставлении трансфертов. Для получения трансфертов муниципальные образования края направляют в министерство заявку с приложением копии муниципального правового акта, перечня организаций жилищно-коммунального хозяйства, понесших незапланированные расходы. Основаниями для отказа в предоставлении трансфертов определены несоблюдение муниципальным образованием края условий их получения, представление заявки и документов с нарушением срока, указанного в извещении, несоответствие заявки и документов установленным требованиям либо их непредставление (представление не в полном объеме), а также наличие в них недостоверной информации.
Из Программы по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения края, утвержденной постановлением Правительства края от 07.06.2012 N 185-пр, исключен Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по компенсации аналогичных расходов.
В новой редакции изложены Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности хабаровского края, условий для занятий физической культурой и спортом. Установлено, что под мероприятием по созданию и развитию школьных спортивных клубов понимается закупка спортивного инвентаря и оборудования, включенного в Перечень спортивного инвентаря и оборудования, допустимого к закупке за счет средств субсидии. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств по ремонту спортивных залов; перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом; созданию и развитию школьных спортивных клубов; оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края. Определены критерии отбора муниципальных образований края, а также критерии и порядок конкурсной оценки.
Также в новых редакциях изложены Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных организаций системами водоснабжения и канализации, теплыми санитарно-гигиеническими помещениями, на софинансирование расходных обязательств на реализацию мероприятий по установке в муниципальных образовательных организациях систем автоматической пожарной сигнализации, мероприятий по благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.
Уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Перечень изложен в новой редакции. К числу потребителей дополнительно отнесены: краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Комсомольская межрайонная больница", филиал Российской телевизионной и радиовещательной сети "Дальневосточный региональный центр", краевое государственное унитарное предприятие "Региональные коммунальные системы", муниципальное унитарное предприятие "Энергия", администрация Верхнебуреинского района, акционерное общество "Спецавтохозяйство г. Хабаровска" и др. Отдельные объекты исключены из Перечня. Кроме того, скорректированы адреса, центры питания и линии электропередачи некоторых потребителей.
Согласно Порядку, шнуровая книга - это земельно-учетный документ, который ведется правообладателями земельных участков сельскохозяйственного назначения отдельно по каждому севообороту. В ней записываются основные агротехнические и мелиоративные мероприятия, предусмотренные научно обоснованной системой земледелия. Кроме того, по каждому полю севооборота приводятся краткая агропроизводственная характеристика и ежегодно проводимые важнейшие агротехнические мероприятия, урожай основной и побочной продукции.
Утвержден Порядок ведения агрохимического паспорта поля, который выдается организациями, специализирующимися в сфере комплексного мониторинга плодородия почв, на основе агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения. Систематически обрабатываемые сельскохозяйственные угодья, используемые для посева сельскохозяйственных культур (пашни), подлежат паспортизации. Определены земельные отношения, в процессе регулирования которых используется информация, указанная в агрохимическом паспорте: передача в собственность или пользование, в том числе аренда земельного участка; изменение собственника земельного участка или землепользователя; проведение денежной оценки земли; определение размеров платы за землю; проведение контроля за состоянием плодородия почв.
Признан утратившим силу приказ министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края от 31.03.2020 N 63, регулировавший ранее ведение шнуровой книги истории полей и агрохимического паспорта поля.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Административных регламентах предоставления министерством природных ресурсов края услуги по заключению охотхозяйственных соглашений без проведения аукциона на право заключения таких соглашений и по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории Хабаровского края, утвержденных постановлениями Губернатора края от 08.11.2012 N 100 и от 24.12.2012 N 123, скорректирован досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услуги, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Аналогичные изменения внесены в Административный регламент предоставления услуги по установлению квот и объемов добычи охотничьих ресурсов на территории края, за исключением квот и объемов добычи в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, утвержденный постановлением Губернатора края от 08.02.2013 N 5. Кроме того, в нем уточнены круг заявителей и сроки получения услуги. Для установления квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов для закрепленного охотничьего угодья заявитель должен подать в министерство природных ресурсов края заявку с указанием: наименования охотничьих угодий; площади категорий среды обитания, на которую определялась численность вида охотничьих ресурсов; численности охотничьих ресурсов; плотности населения охотничьих ресурсов; фактической добычи видов охотничьих ресурсов за установленный период; планируемой квоты добычи охотничьих ресурсов. Скорректировано содержание заявок для добычи охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и на иных территориях (кроме особо охраняемых природных территорий федерального значения) в целях научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Квота (объем) добычи охотничьих ресурсов теперь не устанавливается, если заявка подана в несоответствующий срок (ранее - при отсутствии данных о численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов).
Определены лимиты добычи горбуши в Тугуро-Чумиканском районе и гольца в Аяно-Майском, Ванинском, Николаевском, Охотском, Советско-Гаванском, Тугуро-Чумиканском, Ульчском районах края.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Уточнены общие правила оформления документов в аппарате Губернатора и Правительства края, подготовки и оформления проектов постановлений, распоряжений Губернатора края, а также проектов правовых актов Правительства края, механизм организации работы с документами в делопроизводстве. В новой редакции изложен порядок подготовки и оформления проектов приказов первого заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края.
Общий объем финансирования Программы увеличен до 12 089,270 млн рублей, в том числе в 2021 году - до 956,223 млн рублей. Изложенный в новой редакции Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы дополнен мероприятиями по обеспечению функционирования информационных систем органов исполнительной власти края, обеспеченных сопровождением МФЦ. Из мероприятий регионального проекта "Информационная инфраструктура (Хабаровский край)" исключено подключение органов государственной власти и местного самоуправления, расположенных на территории края, к сети "Интернет". Кроме того, уточнены ответственные исполнители, соисполнители, участники, сроки реализации, непосредственные результаты и последствия нереализации отдельных мероприятий.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядком определено, что регистр беременных женщин создан для своевременного выявления групп риска и профилактики материнской и перинатальной смертности на территории края. Он формируется по информации, получаемой от краевых государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих наблюдение по беременности. Группы высокого и среднего риска по материнской и перинатальной смертности выявляются путем оценки факторов риска, которая проводится при первой явке, на 24-й и 36-й неделе беременности. На беременных женщин группы высокого риска заполняется карта динамического наблюдения. Ответственные специалисты Перинатального центра (заведующие отделениями, закрепленными за территориями края) ведут дистанционное динамическое наблюдение женщин группы высокого риска в районах края. Установлен порядок снятия женщин с дистанционного наблюдения.
В Порядке ведения регистра новорожденных, нуждающихся в динамическом наблюдении, определен перечень критических неонатальных состояний, требующих проведения мероприятий по реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Регистр ведется для оперативного, динамического контроля (дистанционного мониторинга) за состоянием здоровья новорожденных, организации и оказания круглосуточной консультативной помощи новорожденным с критическими неонатальными состояниями, включая телемедицинские консультации. Установлен алгоритм действий при выявлении ребенка с критическими неонатальными состояниями.
Утвержден Порядок проведения телемедицинских консультаций с медицинскими учреждениями края. Лечащий врач пациента определяет показания к проведению консультации. Для ее проведения в Перинатальный центр необходимо направить заявку. Дежурный фельдшер-диспетчер, приняв заявку, незамедлительно (в течение 5 минут) передает ее дежурному врачу анестезиолого-реанимационной акушерской/неонатальной бригады, который определяет состав консилиума для участия в консультации, информирует о времени ее проведения. Установлен порядок согласования времени консультации и оформления ее результатов.
Признано утратившим силу распоряжение министерства здравоохранения края от 04.03.2010 N 209-р, утверждавшее Порядок формирования регистра беременных женщин и заболевших новорожденных на территории края.
