- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты предоставляется семейным парам, в отношении которых принято решение о вручении Памятного знака и предоставлении единовременной выплаты.
В Положении о Памятном знаке уточнено, что он вручается семейным парам, имеющим постоянное место жительства на территории края не менее 20 лет (непрерывно). Период постоянного проживания на территории края считается непрерывным, если у супругов-долгожителей отсутствует регистрация по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации в течение 20 лет, предшествующих дню обращения. Изменен порядок действий комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края. Теперь семейные пары могут подать заявление, не только представив документы лично в комитет, по электронной почте или почтовым отправлением, но и через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края и многофункциональный центр. В случае невозможности по состоянию здоровья супругов-долгожителей (одного из супругов-долгожителей) подать заявление указанными способами супруги обращаются в комплексный центр социального обслуживания населения края по месту жительства для приема заявления и документов по месту своего проживания и направления в комитет. Определен перечень документов, которыми при отсутствии у лиц, имеющих регистрацию по месту жительства на территории края, можно подтвердить факт постоянного проживания на территории края не менее 20 лет (непрерывно). Согласно дополнению, не является основанием для отказа во вручении Памятного знака и предоставлении единовременной выплаты смерть одного из супругов при подаче заявления одним из супругов, которым памятный знак "За супружеское долголетие" вручен в 2018 - 2021 годах. Отсутствие гражданства Российской Федерации у супругов-долгожителей (одного из супругов-долгожителей) теперь является одним из оснований для вышеуказанного отказа.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В связи с отменой с 01.07.2021 Закона края от 28.09.2011 N 118, регулировавшего отдельные отношения в области оборота древесины, из документа исключены положения, устанавливавшие меры административной ответственности должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение требований, касающихся деятельности пунктов приема и отгрузки древесины.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Установлено, что министр назначается на должность Губернатором края из числа лиц, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа субъекта РФ. Для рассмотрения кандидатуры на должность претендент подает: заявление; копию документа, удостоверяющего его личность; анкету; копии документов об образовании или о квалификации, подтверждающих наличие высшего образования или дополнительного профессионального образования, об ученой степени и звании (при наличии); заверенные копии трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности или трудовых договоров (служебных контрактов); согласие претендента на обработку персональных данных; медицинское заключение и т.д. Определен порядок проведения собеседований первыми заместителями Председателя Правительства края и Губернатором края с претендентом. На период проведения проверки Министерством финансов РФ в отношении кандидата Губернатор края вправе возложить на него исполнение обязанностей министра финансов края. Кандидат назначается на должность распоряжением Губернатора края в случае принятия решения комиссией Министерства финансов РФ о его соответствии квалификационным требованиям.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Уточнены виды розничной продажи алкогольной продукции, которые не лицензируются главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края.
Служба создана для экспертно-аналитического обеспечения деятельности Губернатора края по вопросам социально-экономического развития края, содействия ему в решении вопросов, связанных с реализацией социально значимых мероприятий государственных программ края и т.д. Ее функциями определены: подготовка аналитических справок, заключений, докладов, иной информации; участие в подготовке органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края социально значимых проектов законов края, вносимых Губернатором на рассмотрение Законодательной Думы края; подготовка и представление Губернатору предложений по вопросам совершенствования исполнения социально значимых мероприятий государственных программ края; сбор и анализ информации по вопросам социально-экономического развития края, размещенной в сети "Интернет"; консультативная помощь сотрудникам органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата, органов местного самоуправления; проведение внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств - Правительства края и др.
Из функций главного управления исключено представление подведомственным государственным бюджетным учреждениям субсидии (в рамках исполнения полномочий Правительства края как главного распорядителя средств краевого бюджета). Теперь оно участвует в проведении инвентаризации нефинансовых активов (ранее - имущества) аппарата Губернатора и Правительства, органов исполнительной власти края при осуществлении ими деятельности за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на их содержание. Скорректированы полномочия главного управления, касающиеся внутреннего финансового контроля. Его полномочия дополнены: мониторингом качества финансового менеджмента в отношении подведомственных Правительству края администраторов бюджетных средств; организацией временного хранения дел, формированием текущего архива в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, обеспечением соблюдения режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну; реализацией мероприятий по противодействию коррупции (в пределах своей компетенции).
Из полномочий управления ветеринарии Правительства края, установленных Положением о нем, которое утверждено постановлением Правительства края от 30.01.2012 N 18-пр, исключены контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии на территории края, а также осуществление функции государственного заказчика по реализации закупок товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности. Его полномочия дополнены: контролем соблюдения подведомственными учреждениями определенных требований; участием в планировании и реализации противоэпизоотических мероприятий; участием в пределах своих полномочий в проведении мониторинга биологических рисков и в проведении оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на обеспечение биологической безопасности; информированием органов местного самоуправления муниципальных образований края и населения об этих мероприятиях.
Изменен Порядок возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории края, утвержденный постановлением Правительства края от 27.09.2019 N 389-пр. Основанием для возмещения ущерба определен акт об изъятии животных или продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасной болезни животных (ранее - акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных).
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 03.09.2010 N 248-пр "О порядке организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Хабаровского края".
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Правилах осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства края от 15.04.2014 N 115-пр, уточнено, что органами ведомственного контроля дополнительно проверяется соблюдение установленных контрактом порядка и сроков осуществления приемки результатов исполнения контракта, сроков и порядка оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. Определен перечень документов, копии которых должны содержаться в материалах проверки, направляемых в орган, уполномоченный на возбуждение дел об административных правонарушениях.
Уточнены функции о комитете государственного финансового контроля Правительства Хабаровского края, установленные в Положении о нем, утвержденном постановлением Правительства края от 29.11.2019 N 496-пр, в сфере делопроизводства.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 17.08.2018 N 305-пр, регулировавшее требования к порядку исполнения государственной функции по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
• ЖИЛИЩЕ
Минимальный размер взноса определен за месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в зависимости от типа дома. Например, в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре для домов, оборудованных внутридомовыми инженерными системами, предназначенными для предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, оснащенных лифтовым оборудованием, размер составляет 8,32 рубля, не оснащенных лифтовым оборудованием - 5,82 рубля. Для домов, оборудованных частично внутридомовыми инженерными системами, предназначенными для предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, - 5,00 рублей, не оборудованных внутридомовыми указанными инженерными системами - 3,32 рубля.
Документ вступает в силу с 01.01.2022.
Установленная стоимость дифференцирована в зависимости от времени постройки домов - до 1970 года включительно и после 1970 года, их расположения: в городе Хабаровске, поселениях, входящих в состав Бикинского, Вяземского, имени Лазо, Нанайского, Хабаровского районов; в городе Комсомольске-на-Амуре, поселениях, входящих в состав Амурского, Ванинского, Комсомольского, Советско-Гаванского, Солнечного районов; в поселениях, входящих в состав Аяно-Майского, Верхнебуреинского, Николаевского, Охотского, имени Полины Осипенко, Ульчского районов края. Стоимость определена для услуг по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулировки потребления этих ресурсов, ремонту внутридомовых инженерных систем, замене, модернизации лифтов, лифтовых шахт, машинных и блочных помещений, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, фасадов, фундаментов, установке оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ к общему имуществу в многоквартирном доме для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также пандусов.
Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг установлены по муниципальным образованиям края из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, а также из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семьям разной численности. Они определены по категориям граждан: для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт и не имеющих такой обязанности, собственников жилых домов, а также для пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде и членов жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива до приобретения ими права собственности на жилое помещение и дифференцированы в зависимости от периодов - межотопительного и отопительного. Например, стандарт стоимости для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, обязанных вносить взносы на капитальный ремонт, в г. Хабаровске на одиноко проживающего гражданина установлен в размере от 3 921 до 6 109 рублей в месяц; на одного члена семьи из двух человек - от 2 858 до 4 250 рублей в месяц; на одного члена семьи из трех и более человек - от 2 679 до 4 005 рублей в месяц.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 08.12.2020 N 536-пр "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг".
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Установлено, что общие собрания должны быть проведены в течение 60 дней со дня опубликования проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Перечень отдаленных и труднодоступных местностей районов края, в которых сберегательный капитал предназначен для оказания мер материальной поддержки, дополнен с. Датта Ванинского района.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 27.05.2013 N 131-пр, утверждавшее Положение о порядке и об условиях предоставления субсидий молодым учителям при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки.
Программа Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" дополнена новыми проектами, реализуемыми на территории г. Хабаровска, а также проектом, реализуемым на территории Бикинского района. Уточнен Перечень работодателей, включенных в программу и объемы финансирования на 2021 год.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утратили силу Порядок обеспечения специальной одеждой, обувью и инвентарем работников учреждений (отделений) социального обслуживания, предоставляющих социальные и социально-медицинские услуги на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также Перечень и нормы их выдачи.
Скорректирован перечень документов для получения единовременной помощи на погребение в случае потери кормильца малоимущей семьи с несовершеннолетними детьми, установленный Порядком оказания единовременной помощи на погребение, утвержденным постановлением Правительства края от 06.12.2018 N 445-пр. Теперь свидетельство о рождении ребенка заявитель представляет в случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами РФ. Сведения из реестра записи актов гражданского состояния, предоставляемые Федеральной налоговой службой, о рождении ребенка, об установлении отцовства, о заключении брака, о смерти представляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Ранее свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния направлялись заявителем самостоятельно.
В Порядок компенсации расходов по оплате за обучение в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования на территории края, утвержденный постановлением Правительства края от 10.12.2018 N 446-пр, внесены аналогичные изменения в отношении свидетельства о рождении ребенка, на обучение которого предоставляется компенсация.
В Перечень включены должности: начальника, его заместителя, ведущего специалиста, главного специалиста, специалиста II категории отдела службы и подготовки краевого государственного казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края".
Согласно Порядку, медицинским работникам с высшим медицинским образованием выплачивается по 1 млн рублей, медицинским работникам со средним медицинским образованием - по 700 тыс. рублей. Выплаты предоставляются однократно при заключении медицинским работником трудового договора на неопределенный срок с учреждением здравоохранения в период с 01.01.2020 по 31.12.2021, не позднее чем за пять лет до наступления его права на страховую пенсию по старости, а также при заключении договора на получение выплаты. Определены обязательства, принимаемые медицинским работником в соответствии с договором. Для заключения договора медицинский работник направляет в министерство здравоохранения края заявление, согласие на обработку персональных данных, два подписанных работником экземпляра проекта договора, копии трудового договора, трудовой книжки или сведений о трудовой деятельности, сертификата или свидетельства об аккредитации медицинского работника, идентификационного номера налогоплательщика, документов, удостоверяющих личность, об образовании, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Министерство здравоохранения края уполномочено предоставлять единовременную компенсационную выплату.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приеме на обучение, дополнен сведениями о трудовой деятельности, оформленными в установленном законодательством порядке (при наличии). Определено, что неработающие пенсионеры из числа детей военного времени включаются в список участников обучения компьютерной грамотности, а также в резервный список в первоочередном порядке.
В Правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, газификацию жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства края от 11.11.2011 N 377-пр, скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о распоряжении средствами. Уточнены нормы, касающиеся обязательств по оформлению в общую собственность жилого помещения лицами, получившими гарантийное письмо.
Изменены Правила направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми), утвержденные постановлением Правительства края от 15.12.2011 N 422-пр. Теперь, если лицо, получившее гарантийное письмо, не представило свидетельство о рождении ребенка (детей) при регистрации записи акта о рождении ребенка (детей) на территории РФ, этот документ (сведения) запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Из перечня документов, представляемых с заявлением, исключены документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, и разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение средствами материнского капитала.
В Правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на оплату медицинских услуг, оказываемых родителю (родителям) и (или) ребенку (детям), утвержденных постановлением Правительства края от 19.12.2011 N 426-пр, определено, что если получателем медицинской услуги является ребенок (являются дети) либо родитель, не являющийся владельцем гарантийного письма, к заявлению дополнительно прилагается свидетельство об усыновлении ребенка (детей) или свидетельство о рождении ребенка (детей). Теперь в случае регистрации записи акта о рождении ребенка (детей) на территории РФ лицо, получившее гарантийное письмо, вправе не представлять свидетельство о рождении ребенка (детей). Оно будет запрошено в порядке межведомственного взаимодействия.
Скорректированы перечни необходимых документов, установленные Порядками назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, предоставления единовременного пособия при рождении второго и каждого последующего ребенка, назначения и предоставления единовременной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка, предоставления регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка, Правилами направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, на улучшение жилищных условий, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, утвержденными постановлениями Правительства края от 20.09.2012 N 332-пр, от 22.08.2018 N 307-пр, от 12.02.2019 N 39-пр, от 02.07.2019 N 265-пр, от 02.07.2019 N 266-пр, от 24.07.2019 N 302-пр.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Положение о порядке и условиях предоставления социальных гарантий и компенсаций спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных Правительством края, и членам их семей по медицинскому обеспечению и санаторно-курортному лечению изложено в новой редакции. В ней определено, что оплата расходов, связанных с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением, изготовлением и установкой надгробных памятников для спасателей, производится краевым учреждением "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах норм, установленных федеральным законодательством для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение в период проведения ежегодного отпуска (один раз в год) возмещается на основании письменного заявления спасателя, поданного на имя начальника краевого учреждения или начальника отряда Противопожарной службы края. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тел, перевозкой тел, погребением спасателей, возмещаются на основании заявления родственников погибших (умерших) спасателей или лиц, взявших на себя организацию их погребения. К нему требуется приложить копии документа, удостоверяющего личность, счет, подтверждающий оплату выполненных работ, либо договор, справку о месте захоронения погибшего (умершего), а также согласие на обработку персональных данных. Определены срок принятия решения об оплате либо об отказе в оплате расходов, основания для отказа в оплате расходов, а также срок выплаты денежных средств.
В новой редакции Положения о порядке и условиях возмещения расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом в пределах территории края, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, созданных Правительством края, и членам их семей установлено, что расходы спасателям по оплате стоимости проезда возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами. Согласно дополнению, на условиях, установленных для спасателей, возмещаются расходы на проезд к месту проведения ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно членам семей спасателей (один раз в год). Уточнен порядок возмещения расходов.
Уточнено, что ежемесячная денежная компенсация не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. Ранее компенсация предоставлялась отдельным категориям граждан при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и выполнении соглашений по ее погашению. Определено, что информацию о наличии у граждан задолженности центр социальной поддержки населения получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Объем средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, увеличен до 141 991,30 тыс. рублей, в том числе в 2021 году - до 31 259,50 тыс. рублей.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы изложен в новой редакции. Уточнены сроки реализации мероприятий по: профессиональной переподготовке, повышению квалификации работников службы занятости населения края по вопросам оказания услуг в сфере занятости населения гражданам, имеющим инвалидность, в т.ч. детям-инвалидам; организации проведения репрезентативных социологических исследований; поддержке учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту; созданию в организациях дополнительного образования детей универсальной безбарьерной среды для получения детьми-инвалидами качественного дополнительного образования, инклюзивного образования детей-инвалидов; созданию базовой профессиональной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов; созданию в образовательных организациях, подведомственных министерству образования и науки края, универсальной безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Непосредственным результатом реализации Программы теперь является организация дневной занятости инвалидов с ментальными нарушениями и психическими расстройствами не менее чем в 1 учреждении социального обслуживания населения (ранее - организация такой занятости на базе 1 учреждения социального обслуживания населения).
В новой редакции изложен Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования их расходных обязательств на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения. Уточнено, что критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования края муниципальной образовательной организации, нуждающейся в проведении мероприятий по созданию безбарьерной среды не только для инвалидов, но и для других маломобильных групп населения. Перечень документов, необходимых для участия в отборе, дополнен копиями положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации (при наличии), а также реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения муниципального образования края, утвержденного муниципальным правовым актом. Результатами использования субсидии установлены: доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае; доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования в крае. Ранее результаты определялись в зависимости от задействованности детей-инвалидов.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Для налогоплательщиков организаций ставка налога на имущество организаций установлена в размере 0,2 процента в отношении магистральных тепловых сетей, центральных тепловых пунктов, впервые принятых на учет в качестве объектов основных средств в период с 01.10.2020 до 01.01.2021 и расположенных на территории края, отнесенной к свободному порту Владивосток. Условием применения ставки определено формирование необходимой валовой выручки при расчете тарифов на тепловую энергию с учетом налога, рассчитанного в отношении указанных объектов налогообложения с применением указанной ставки налога, в течение срока применения налоговой льготы. Льгота предоставляется на 10 лет с первого числа очередного отчетного (налогового) периода, следующего за отчетным (налоговым) периодом, в котором основное средство было введено в эксплуатацию.
В Законе Хабаровского края от 29.09.2005 N 296 "О порядке определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района" уточнен порядок расчета индекса бюджетных расходов.
Закон Хабаровского края от 29.09.2005 N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" дополнен сроком перечисления дотации из краевого бюджета ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом краевого бюджета на очередной месяц на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органом Федерального казначейства для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края. Уточнен расчет подушевых налоговых доходов муниципальных образований.
Закон Хабаровского края от 29.09.2005 N 298 "О порядке распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений" также дополнен сроком перечисления дотаций из краевого бюджета на казначейские счета, открытые для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края. Уточнен механизм расчет индекса бюджетных расходов.
В Порядке расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий за счет средств краевого бюджета, установленном Законом Хабаровского края от 30.11.2005 N 312, уточнены понятия отдельных переменных в формулах расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений.
Документ вступает в силу с 01.01.2022.
Документ дополнен Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных. Субсидия предоставляется товаропроизводителям, разводящим сельскохозяйственных животных на территории края, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, для возмещения части их затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота (кроме ремонтных бычков) молочного и мясного направления продуктивности, коз молочных пород, овец мясного направления продуктивности, свиней, лошадей табунных мясных, северных оленей. Товаропроизводители, представившие в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края заявки на участие в отборе для предоставления субсидии, обязаны документально подтвердить затраты, понесенные в году предоставления субсидии или в IV квартале года, предшествующего году предоставления субсидии, а сведения о племенном стаде организации по племенному животноводству, у которой участник отбора приобрел племенной молодняк, должны быть занесены в государственный племенной регистр. Определены требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки участником отбора, а также перечень документов, необходимых для участия в отборе.
В новой редакции изложены Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку племенного животноводства.
Изложенный в новой редакции Порядок дополнен критериями отбора некоммерческих организаций: их государственная регистрация в качестве юридического лица на территории края; соответствие организации требованиям, установленным для социально ориентированных некоммерческих организаций; наличие в их учредительных документах сведений об осуществлении видов деятельности в сфере охраны здоровья граждан; проведение одного или нескольких взаимосвязанных мероприятий по одному из направлений (формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни либо профилактика отказов при рождении детей с нарушениями развития, сохранение репродуктивного здоровья) в году предоставления субсидий. Уточнены условия получения субсидий, основания для отказа в их предоставлении, критерии оценок заявок участников конкурса. Для участия в конкурсе теперь направляются программы проведения мероприятий в году предоставления субсидий, на финансовое обеспечение которых запрашиваются субсидии, и календарный план проведения мероприятий с указанием этапов, сроков их проведения, конечного срока реализации календарного плана (ранее - программа оказания услуги).
Правила изложены в новой редакции. Перечень иных расходов, не связанных с выполнением государственного задания, которые являются целью предоставления субсидии, дополнен расходами по оформлению границ со смежными землепользователями, подготовке межевого плана на образование земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании у учреждения, из земель государственной собственности, согласно утвержденному проекту межевания, а также расходами на приобретение движимого имущества, не отнесенного к особо ценному движимому имуществу, и материальных запасов для подготовки и проведения демонстрационного экзамена по образовательным программам по федеральным государственным образовательным стандартам, предусматривающим государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена. В Правила включен перечень документов, при наличии которых расходы на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных министерством, признаются эффективными и целесообразными.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Общий объем доходов увеличен до 16 154 230 847,32 руб. за счет увеличения безвозмездных поступлений до 7 379 620 847,32 руб. Общий объем расходов увеличен до 16 993 303 244,26 руб., прогнозируемый дефицит бюджета города - до 839 072 396,94 руб. Верхний предел муниципального внутреннего долга города на 1 января 2022 года составит 1 622 093 752,67 (ранее - 1 613 978 285,33) руб. Также скорректированы основные характеристики бюджета города на плановый период. Объем средств, предусмотренных в бюджете города для предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на 2021 год увеличен до 115 836 297,20 руб., на 2022 год сокращен до 23 164 057,20 руб., на 2023 год сокращен до 23 164 057,20 руб.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно дополнению, документ теперь определяет отдельные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территорий муниципальных образований. Установлено, что правилами могут регулироваться вопросы установки информационных стендов на прилегающих к многоквартирным домам территориях, включая виды размещаемой на них информации, общие требования к их характеристикам, а также порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования. В документ включены положения, касающиеся размещаемой на информационном стенде информации.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Документ дополнен положениями об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Его основными целями определены: увеличение площади используемых земель сельскохозяйственного назначения; их рациональное использование; эффективное вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых пахотных земель; повышение урожайности сельскохозяйственных культур и качества производимой сельскохозяйственной продукции; обеспечение продовольственной безопасности края.
Документ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен до 16 614,171 млн рублей, в том числе из средств краевого бюджета - до 297,444 млн рублей. Определено, что в рамках Программы не предусмотрено предоставление налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам.
Из Правил исключены положения, регламентировавшие порядок использования маломерных судов, пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов, а также перечень документов, которые судоводители должны были иметь при себе и передавать для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному должностному лицу, имеющему на то право. Обязанности судоводителя распространены на лиц, управляющих маломерным судном. Из обязанностей, установленных Правилами, исключены: проверка перед выходом в плавание исправности судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения, указанными в судовом билете; проведение перед посадкой лично инструктажа пассажиров по правилам поведения на судне, обеспечение их безопасности при посадке, высадке и на период пребывания на судне; прекращение движения судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного лицом, имеющим на то право, и передача регистрационных и судоводительских документов для проверки; плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знание условий плавания, навигационной и гидрометеорологической обстановки в районе плавания; выполнение требований должностных лиц контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах; выполнение установленных требований и правил при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов. Уточнены иные обязанности судоводителя.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе в электронной форме, утвержденный приказом министерства от 28.10.2009 N 49-п. Перечень документов, подтверждающих происхождение или приобретение заявленных объектов животного мира, необходимых для выдачи разрешения (за исключением выдачи разрешения в случае внесения изменений в сведения о заявителе, содержащиеся в действующем разрешении, ранее выданном заявителю, а также в случае утраты или порчи ранее выданного заявителю разрешения до истечения срока его действия), дополнен договорами дарения и купли-продажи.
Общий срок предоставления услуги, предусмотренный в Административном регламенте предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе в электронной форме, утвержденный приказом министерства от 06.05.2013 N 16-п, сокращен до 185 календарных дней. Установлено, что в случае продления по заявлению заказчика срока проведения государственной экологической экспертизы он составляет 215 календарных дней. Согласно дополнению, срок проведения государственной экологической экспертизы определяется приказом министерства о проведении государственной экологической экспертизы.
В Административных регламентах предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственных услуг по выдаче разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в электронной форме, утвержденных приказами министерства от 13.04.2018 N 5-п и от 28.02.2020 N 4-п, уточнена последовательность выполнения административных процедур.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В границах охранной зоны парка запрещены: строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; изменение местоположения зеленых насаждений; возведение любых доминирующих элементов, вышек и антенн телекоммуникаций; прокладка новых трасс дорог, размещение автостоянок для длительного хранения автомобилей; строительство новых инженерных сооружений, возвышающихся над поверхностью земли, кроме опор уличного освещения; прокладка трасс инженерных коммуникаций наземным и надземным способами; вырубка зеленых насаждений, кроме санитарных и реконструктивных рубок; установка глухих ограждений по фронту застройки улиц, за исключением ограждений в виде решеток с просветами между конструкциями не менее 0,15 метра; использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект, и др. Разрешены благоустройство территории с применением малых форм и материалов, соответствующих характеристикам исторической среды, устройство автопарковок для кратковременного хранения автомобилей, посадка и реконструкция зеленых насаждений с подбором пород, не образующих во взрослом возрасте препятствий для обзора парка, ценной исторической застройки, ремонт и реконструкция улиц с изменением отметок вертикальной планировки не более 0,5 метра, установка указателей и дорожных знаков и т.д. Кроме того, определены Режимы использования земель и земельных участков в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности парка, требования к градостроительным регламентам.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определен комплекс мероприятий, направленный на восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающий медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера, систематический контроль состояния здоровья спортсменов, обеспечение спортсменов лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами для питания спортсменов. Работоспособность и здоровье спортсменов восстанавливаются в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи, скорой медицинской помощи. Медицинская помощь спортсменам оказывается с применением преимущественно методов лечения и диагностики, подразумевающих использование не запрещенных в спорте субстанций или методов. Установлены мероприятия, проводимые при систематическом контроле, мероприятия психологического характера и т.д.
• ПРАВОСУДИЕ
Из документа исключены положения, регулировавшие срок полномочий мирового судьи. Согласно дополнению, штатное расписание аппарата мирового судьи утверждается уполномоченным органом.
