• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На территории муниципального образования Новгородский муниципальный район Новгородской области принято решение о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа
Минэкономразвития России поручено заключить от имени Правительства РФ с Правительством Новгородской области и Администрацией Новгородского муниципального района соглашение о создании указанной особой экономической зоны.
Правительство установило требования к правилам внутреннего контроля в целях ПОД/ФТ, разрабатываемым в сфере оказания юридических, бухгалтерских и аудиторских услуг
Адвокаты, нотариусы и лица, осуществляющие оказание юридических или бухгалтерских услуг, разрабатывают и реализуют правила внутреннего контроля (ПВК) в случае осуществления операций с денежными средствами или имуществом, предусмотренных пунктом 1 статьи 7.1 закона о ПОД/ФТ.
В случае подготовки или осуществления аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами таких операций, ПВК должны также отражать особенности осуществления внутреннего контроля для каждого вида деятельности.
Правила внутреннего контроля должны содержать обязательные программы, в том числе: программа идентификации клиента, программа оценки и управления рисками, программа блокирования (замораживания), программа подготовки и обучения кадров.
ПВК подлежат приведению в соответствие с установленными требованиями в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.
Правительство продлило срок действия российских паспортов, подлежащих замене при достижении гражданами возраста 20 и 45 лет
Такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста.
Также уточнено, что срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом МВД России документов от гражданина либо из МФЦ.
Корректируются сроки подачи документов и личных фотографий для получения или замены паспорта.
Расширен перечень госуслуг, предоставляемых по экстерриториальному принципу
В перечень включена предоставляемая Ространснадзором услуга по выдаче специального разрешения, указанного в части 1.1 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Установлены унифицированные формы документов кадровой работы на государственной гражданской службе для применения в ФГИС ЕИСУ КС
Утверждены формы:
должностного регламента государственного гражданского служащего Российской Федерации;
решения конкурсной комиссии по итогам ее заседания (конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации);
протокола заседания конкурсной комиссии по итогам ее заседания (конкурс на включение в кадровый резерв).
В частности, в форме должностного регламента предусмотрены, в том числе:
квалификационные требования для замещения должности гражданской службы;
должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего;
перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;
перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям.
Определены основные направления совершенствования тарифного регулирования
Концепция направлена на достижение оптимального сочетания экономических интересов потребителей и регулируемых субъектов, повышение инвестиционной привлекательности и эффективности функционирования инфраструктурных компаний, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Основная цель Концепции - определение единых механизмов и принципов развития системы тарифного регулирования, основанных на долгосрочном планировании, защите интересов потребителей и обеспечении надежного функционирования инфраструктурного сектора.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
КС РФ: необходимо внести в действующее законодательство изменения в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией прав на имущество, находящееся в совместной собственности бывших супругов
Одновременно Суд признал пункт 1 статьи 302 ГК РФ не противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой содержащиеся в нем положения - по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - предполагают, что от добросовестного участника гражданского оборота, который возмездно приобрел жилое помещение у третьего лица, полагаясь на данные ЕГРН, и в установленном законом порядке зарегистрировал возникшее у него право собственности, это жилое помещение не может быть истребовано по иску бывшего супруга - участника общей совместной собственности, который не предпринял в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности своевременных мер по контролю над общим имуществом супругов и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество и по требованию которого ранее сделка по распоряжению жилым помещением признана недействительной как совершенная другим бывшим супругом без его согласия.
Конституционный Суд рассмотрел вопрос о праве гражданина, признанного банкротом, самостоятельно от своего имени обращаться в суд с исками о взыскании задолженности перед ним по заработной плате
Предметом рассмотрения по делу явился абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, примененное судами в деле с его участием, противоречит Конституции РФ, поскольку лишает гражданина, признанного несостоятельным (банкротом), государственной защиты его прав и свобод посредством самостоятельного обращения в суд за разрешением спора, связанного с невыплатой ему заработной платы.
Возможность гражданина, признанного несостоятельным (банкротом), самостоятельно обращаться в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности, в силу прямого указания закона не подлежащей включению в конкурсную массу, - что находит подтверждение в практике судов - отвечает требованиям Конституции РФ.
Если гражданин, признанный несостоятельным (банкротом), полагает, что бездействием финансового управляющего по обращению в суд с иском о взыскании задолженности по заработной плате нарушаются его законные права, он вправе оспорить в арбитражном суде такое бездействие в рамках обособленного спора.
Заявитель правом обжалования действий (бездействия) финансового управляющего не воспользовался, и, следовательно, обоснованность его доводов относительно задолженности перед ним третьих лиц по заработной плате и о недобросовестности финансового управляющего, отказавшегося от взыскания такой задолженности, не были предметом оценки арбитражных судов, в связи с чем - вопреки его жалобе - нет оснований для вывода о нарушении гарантирующих каждому достойное вознаграждение за его труд положений Конституции РФ.
КС РФ признал абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в его конституционно-правовом смысле, выявленном в Постановлении, не противоречащим Конституции РФ.
Определены особенности государственной регистрации рождения и государственной регистрации смерти в случае поступления соответствующих документов через портал госуслуг
Заявление о рождении ребенка, заявление о смерти направляются в форме электронного документа через портал госуслуг и подписываются простой электронной подписью заявителя.
Одновременно с заявлением в орган государственной регистрации через портал госуслуг направляется документ установленной формы о рождении, являющийся основанием для государственной регистрации рождения, или документ о смерти, являющийся основанием для государственной регистрации смерти.
Свидетельство о рождении, свидетельство о смерти выдаются по желанию заявителя, о чем указывается в соответствующем заявлении о рождении либо заявлении о смерти.
Государственная регистрация рождения и государственная регистрация смерти производятся не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган государственной регистрации заявления и документов, без личного присутствия заявителей в органе государственной регистрации.
Уточнены цели и основания изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
В целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий" внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 18.05.2017 N 594 "Об утверждении Правил согласования изъятия для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления".
В частности, установлено, что соответствующий проект решения об изъятии также направляется на согласование в уполномоченный орган местного самоуправления - в случае если планируется изъятие земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования.
Упорядочена нормативная правовая база Минэкономразвития России в сфере предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН
Признаны утратившими силу ряд приказов Минэкономразвития России, в том числе Приказ от 23.12.2015 N 968 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости".
ФНС даны рекомендации по направлению арбитражными управляющими процессуальных документов по делам о банкротстве
При наличии в деле о банкротстве надлежащих реквизитов для обратной связи (адреса территориального налогового органа, сопровождающего дело о банкротстве), корреспонденция, в ряде случаев, направляется в адрес Федеральной налоговой службы (центрального аппарата ФНС России).
Указанное обстоятельство приводит к неполучению (несвоевременному получению) процессуальных и иных документов, влечет рост необоснованных трудозатрат, приводит к затягиванию судебных разбирательств.
В целях повышения качества сопровождения ликвидационных процедур и повышения эффективности работы арбитражных управляющих в деле банкротстве предлагается:
организовать работу по направлению процессуальных документов по делам о банкротстве в адрес того территориального налогового органа, который непосредственно сопровождает дело о банкротстве, исключив в переписке центральный аппарат ФНС России;
использовать в целях переписки надлежащий адрес территориального налогового органа (размещены на сайте ведомства "Определение реквизитов ИФНС" https://service.nalog.ru/addrno.do) либо направлять корреспонденцию в региональное управление ФНС России по соответствующему субъекту РФ (по месту нахождения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве).
Парламентарии внесли в Госдуму законопроект о праве Банка России ограничивать для финансовых организаций максимальную допустимую долю кредитов и (или) займов с переменной процентной ставкой, предоставляемых физическим лицам
В частности, согласно законопроекту в качестве меры, направленной на снижение угроз финансовой стабильности РФ, Банк России вправе также определять период, на который устанавливается такая максимальная допустимая доля кредитов и (или) займов.
Переменная процентная ставка не может устанавливаться, если: срок договора потребительского кредита (займа) не превышает один год; или срок договора потребительского кредита (займа) превышает двадцать лет; или сумма предоставленного потребительского кредита (займа) либо сумма обязательства по предоставлению потребительского кредита (займа) не превышает минимальный размер кредита (займа), установленный Правительством РФ по согласованию с Банком России для отдельных видов потребительских кредитов (займов) с учетом региональных особенностей.
Максимальное допустимое значение переменной процентной ставки по договору потребительского кредита (займа) не может превышать установленную договором потребительского кредита (займа) на дату его заключения ставку в процентах годовых, увеличенную на одну треть, но не более, чем на 4 процентных пункта.
Заемщик, заключивший договор потребительского кредита (займа) с переменной процентной ставкой, вправе в течение срока действия такого договора при увеличении значения переменной процентной ставки обратиться к кредитору с требованием об изменении его условий, предусматривающим увеличение срока возврата такого потребительского кредита (займа).
Подготовлен проект, направленный на регулирование отношений, связанных с приобретением крупных пакетов акций публичных акционерных обществ
Основная идея законопроекта, как подчеркивается его разработчиками, заключается в совершенствовании регулирования, касающегося порядка приобретения крупных пакетов акций публичных обществ: уточнение правил направления публичной оферты о приобретении ценных бумаг, оснований возникновения обязанности по направлению обязательного предложения о приобретении ценных бумаг, правил проведения принудительного выкупа акций, устранения несоответствия между акционерным, антимонопольным и банковским законодательством РФ.
Законопроект имеет цель повышение уровня защиты прав акционеров при поглощении в целях установления ясного, непротиворечивого и адекватного механизма, а также обеспечение баланса интересов всех участников процедуры поглощения.
Поправки предусмотрены, в том числе в федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг", "О защите конкуренции".
• СЕМЬЯ
Установлен порядок выплаты семьям, имеющим детей школьного возраста
Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство РФ (при условии достижения ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 г.), в августе - декабре 2021 г., начиная с 16 августа 2021 г.
Граждане вправе обратиться с 15 июля 2021 г. до 1 ноября 2021 г. в территориальный орган ПФ РФ по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о назначении единовременной выплаты по форме согласно приложению.
Заявление может быть направлено в форме электронного документа с использованием портала госуслуг, за исключением случаев, когда заявление подается представителем заявителя.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Минтруд ответил на вопросы, касающиеся единовременной выплаты на детей школьного возраста
В информации содержатся, в частности, следующие разъяснения.
Кто может получить выплату:
- семьи с детьми от 6 до 18 лет. При этом 6 лет должно наступить до 1 сентября 2021 года, а 18 лет - не раньше даты выхода указа. То есть, выплаты положены на детей, рожденных с 3 июля 2003 года по 31 августа 2015 года включительно;
- семьи с детьми с ОВЗ от 18 до 23 лет, если ребенок продолжает обучение по общеобразовательным программам.
Выплата начисляется на каждого такого ребенка в семье.
Обратиться за единовременной выплатой следует дистанционно через портал Госуслуг или непосредственно в клиентскую службу ПФР.
Заявление можно направить вплоть до 1 ноября 2021 года.
Если заявление направляется через интернет, никаких дополнительных документов не требуется, а если в отделение ПФР, нужны: паспорт; свидетельство о рождении ребенка; СНИЛС родителя и ребенка.
Заявление рассматривается 5 рабочих дней.
Выплата перечисляется только безналично, на карту любой платежной системы.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Сокращен перечень нормативных правовых актов, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
Из перечня исключен Приказ Минтруда России от 10.12.2012 N 580н "Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами".
С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием"
Основная цель вида профессиональной деятельности: осуществление мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Определены, в числе прочего, требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Актуализирована форма бланка Предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину
Приложение N 46 к Приказу Минтруда России от 19.02.2019 N 90н, содержащее данную форму, изложено в новой редакции.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
С 01.03.2022 вступает в силу профессиональный стандарт "Работник по химическому анализу тепловой электростанции"
Основная цель вида профессиональной деятельности: химический контроль качества топлива, масел, газа, воды и контроль водно-химического режима, направленный на обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования ТЭС.
Установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профстандарт "Формовщик по выплавляемым моделям"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества керамических литейных форм для литья по выплавляемым моделям.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 26.01.2017 N 79н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профстандарт "Лесной пожарный"
Основная цель вида профессиональной деятельности: предотвращение, обнаружение и тушение лесных (природных) пожаров, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 17.04.2018 N 246н.
С 1 марта 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Машинист битумоплавильной передвижной установки"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение разогрева, плавления и подогрева битуминозных вяжущих материалов с применением битумоплавильной передвижной установки.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 06.12.2016 N 715н.
С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Специалист по оперативному управлению механосборочным производством"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение ритмичного выполнения производственным подразделением организации плановых заданий по объему, номенклатуре и качеству продукции механосборочного производства.
Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 08.09.2014 N 609н.
С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Гуммировщик металлоизделий"
Основная цель вида профессиональной деятельности: демонтаж, монтаж покрытий из резины, стеклопластика, изготовление резиновых и стеклопластиковых изделий для защиты материалов от коррозии, кавитационных, эрозионных и других видов воздействий.
Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 02.12.2015 N 940н.
Рострудом подготовлена информация о документах, представляемых при обращении в службу занятости
В письме приведен перечень рекомендованных документов для отнесения граждан к категориям: ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных; в возрасте 50-ти лет и старше; предпенсионного возраста; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста.
Разъяснены особенности расторжения трудового договора при неоднократном неисполнении работником, имеющим дисциплинарное взыскание, без уважительных причин трудовых обязанностей
Сообщается, в частности, что работник может быть уволен по указанному основанию при условии неоднократности (два и более раз) его привлечения к дисциплинарной ответственности. Неоднократным будет привлечение к ответственности как в случае продолжения работником своего неправомерного поведения (например, при уклонении от прохождения обязательного медосмотра), так и в случае совершения нового нарушения, никак не связанного с первым, (например, опоздания на работу).
Для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работник должен иметь не снятое или не погашенное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор). Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания, поскольку взыскание погашается.
Представлены разъяснения:
по вопросу сокращенного рабочего времени для несовершеннолетних работников, для работников, являющихся инвалидами, для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, для медицинских работников, для педагогов;
даны ответы на вопросы, в том числе касающиеся сокращенного рабочего времени для несовершеннолетних работников, трудящихся в сельской местности, неполного рабочего времени при приеме на работу и др.
Предлагается продлить по 31 декабря 2021 дистанционную постановку на учет в качестве безработного
Соответствующее изменение вносит проект постановления во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденные постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. N 460.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
В целях оптимизации обращения граждан за мерами социальной защиты установлен порядок передачи в информационные системы реквизитов их банковских счетов
Утвержденные Правила применяются при предоставлении мер социальной защиты (поддержки) гражданам, завершившим процедуру регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 июля 2013 года N 584.
Гражданин при наличии технической возможности вправе выразить согласие с использованием Единой системы идентификации и аутентификации посредством заполнения соответствующих полей формы в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Указанное согласие должно включать фамилию, имя, отчество (при наличии), СНИЛС и реквизиты банковского счета гражданина.
В случае закрытия банковского счета, указанного в согласии, кредитная организация обязана передать данную информацию в Единую систему идентификации и аутентификации не позднее одного дня, следующего за днем закрытия банковского счета.
Правила также регламентируют получение и использование информации о реквизитах банковских счетов граждан органами и организациями для предоставления мер социальной защиты.
Установлен порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение госуслуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти
Социальный сертификат формируется уполномоченным органом в соответствии с общими требованиями к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 N 1915.
В случае если федеральными законами предусмотрена возможность получения социального сертификата на бумажном носителе, социальный сертификат формируется в электронном виде с последующим предоставлением получателю распечатанного социального сертификата, и заверяется подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа.
Актуализирована нормативная правовая база Минтруда России и Росстата в связи с упразднением потребительской корзины
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России N 93н, Росстата N 91 от 11.03.2013 "Об утверждении перечня продуктов питания - представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума".
Документ разработан в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С 1 января 2022 года вступают в силу уточнения в Правила подсчета страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности
Уточнения коснулись, в частности представления сведений за соответствующие периоды деятельности застрахованного лица в территориальный орган ФСС РФ, осуществляющий назначение и выплату пособия.
В числе прочего установлено, что документы и (или) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, представляются:
застрахованными лицами, указанными в части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, - страхователю по месту работы, а в случае прекращения страхователем деятельности или невозможности установления его места нахождения, - в территориальный орган ФСС РФ;
застрахованными лицами, указанными в части 3 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, - в территориальный орган ФСС РФ.
Также установлено, что периоды трудовой деятельности гражданина РФ на территории иностранного государства, гражданином которого он являлся до приобретения гражданства РФ, подтверждаются в соответствии с договором (соглашением) между Российской Федерацией и этим иностранным государством, предусматривающим суммирование стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон.
На портале Госуслуг можно подать заявление на получение (ремонт, замену) технических средств и компенсацию стоимости услуг для реабилитации граждан с инвалидностью
Соответствующие опции реализованы в суперсервисе "Онлайн помощь при инвалидности"
Сообщается, что в новом сервисе можно подать заявление, чтобы:
получить, заменить или отремонтировать техническое средство для реабилитации, а также компенсировать такие расходы;
компенсировать затраты за проезд к месту нахождения организации, где происходит получение технического средства реабилитации;
получить или компенсировать расходы за сурдоперевод и тифлосурдоперевод;
получить собаку - проводника, а также компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Перечни субъектов МСП о проведении в отношении их деятельности выборочного статистического наблюдения будут размещаться на сайте Росстата
Средства связи (факсимильная связь, электронная почта и др.) будут использоваться для дополнительного информирования.
При отсутствии информации о контактных данных, дополнительное информирование будет осуществляться посредством почтового отправления по адресу места нахождения респондента, содержащемуся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо по адресу, указанному в письменном обращении респондента.
Кроме того, установлено, что первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами в форме электронного документа, если иное не установлено федеральными законами (ранее - на бумажных носителях или в форме электронного документа).
Первичные статистические данные и административные данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются на бумажном носителе.
Установлен порядок хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Хранение переписных листов и иных документов выборочных федеральных статистических наблюдений в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи на основе выборки не менее 30 процентов объектов сельскохозяйственной переписи осуществляется в соответствии с утвержденными Правилами. Хранение осуществляется на бумажных носителях и (или) в электронной форме в соответствии с требованиями законодательства об архивном деле в РФ.
Переписные листы на бумажных носителях после завершения их автоматизированной обработки хранятся в Росстате и ее территориальных органах в течение одного года со дня официального опубликования предварительных итогов переписи, а затем подлежат уничтожению в установленном законодательством РФ порядке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утвержден ФСБУ ГФ "Государственная (муниципальная) казна"
Стандарт устанавливает единые требования к бюджетному учету активов, классифицируемых нефинансовыми активами имущества казны.
Стандарт не применяется в отношении: биологических активов; библиотечных фондов; финансовых инструментов; незавершенного производства, возникающего по договорам строительного подряда, порядок учета которого устанавливается актами, регулирующими ведение бюджетного учета; объектов, относящихся к активам культурного наследия.
Стандарт применяется при ведении бюджетного учета с 1 января 2023 года, составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности 2023 года.
Установлена форма ФСН N ТЗВ-бюджет "Сведения о расходах бюджетного, автономного и казенного учреждения за 2021 год
Форма введена в действие для отчета за 2021 год.
Форму предоставляют бюджетные, автономные и казенные учреждения территориальному органу Росстата в субъекте РФ по установленному им адресу.
Минфин проинформировал об изменениях в законодательстве об аудите, по вопросам, касающимся аудиторского заключения и аттестации аудиторов
Изменения внесены Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ, вступающим в силу 1 января 2022 г., за исключением отдельных норм, которые вступают в силу в особом порядке.
Принятым законом, в частности:
уточнены требования к содержанию аудиторского заключения (исключены положения, определяющие обязательные элементы. Форма и содержание аудиторского заключения устанавливаются стандартами аудиторской деятельности) Дополнительные требования предусмотрены к аудиторскому заключению в отношении отчетности общественно значимой организации;
скорректированы правила подписания аудиторского (заключение подписывают руководитель аудиторской организации и руководитель аудита);
уточнены нормы о заведомо ложном аудиторском заключении;
введена процедура признания аудиторского заключения ненадлежащим в обстоятельствах согласно стандартам аудиторской деятельности;
порядок проведения квалификационного экзамена на получение аттестата теперь устанавливает саморегулируемая организация аудиторов по согласованию с Минфином России (ранее - Минфин России);
уточнены процедуры аннулирования квалификационных аттестатов аудитора;
подтверждены полномочия аудиторов со "старыми" квалификационными аттестатами аудитора (такие аудиторы по-прежнему вправе осуществлять аудиторскую деятельность в соответствии с типом имеющегося квалификационного аттестата, за исключением участия в проведении обязательного аудита отчетности общественно значимых организаций).
В информации Минфина о реформе аудиторской деятельности сообщается об изменениях, касающихся СРО аудиторов
Изменениями, внесенными Федеральным законом от 2 июля 2021 г. N 359-ФЗ, предусмотрено, в частности, следующее:
завершена консолидация аудиторской профессии в одной саморегулируемой организации аудиторов (вместо множественности СРО в Российской Федерации будет действовать одна саморегулируемая организация аудиторов);
введены новые обязанности и функции СРО аудиторов;
конкретизирован порядок рассмотрения жалоб СРО аудиторов;
введено обязательное согласование ряда внутренних документов СРО аудиторов с органами, уполномоченными регулировать аудиторскую деятельность;
предусмотрено создание специализированных органов СРО аудиторов (орган, осуществляющий внешний контроль деятельности членов СРО, и орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении членов СРО);
дополнен порядок государственного контроля деятельности саморегулируемой организации аудиторов (предмет контроля дополнен соблюдением саморегулируемой организацией аудиторов нормативных актов Банка России, дополнен перечень мер, применяемых Минфином к СРО аудиторов при выявлении нарушений установленных требований).
Минфин сообщает о новеллах законодательства, касающихся осуществления контроля за деятельностью аудиторских организаций
Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 359-ФЗ, и предусматривают, в частности следующее:
расширен состав контрольных органов (контрольными (надзорными) органами в сфере аудиторской деятельности являются СРО аудиторов, Федеральное казначейство, а также Банк России);
введены дополнительные механизмы, предотвращающие дублирование деятельности контрольных органов;
уточнены предмет и порядок осуществления контроля, а также глубина контрольных мероприятий;
определена периодичность плановых проверок, а также основания проведения внеплановой проверки;
уточнены меры воздействия, принимаемые к аудиторским организациям.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы механизмы стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии и мощности
Внесены поправки в отдельные акты Правительства РФ в части, касающейся:
порядка определения размера неустойки по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - ДПМ ВИЭ);
порядка определения параметров, применяемых для расчета цены на мощность генерирующих объектов по ДПМ ВИЭ;
установления особенностей проведения конкурсных отборов проектов строительства генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;
уточнения порядка установления органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов предельных максимальных уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширен перечень информации, предоставляемой в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии
Предусмотрено, что информация о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований представляется в указанную систему в случаях проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных исследований товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
Кроме того, АО "Российский экспортный центр" включено в число субъектов указанной системы.
Установлен порядок принятия Правительством РФ решения о комплексном развитии территории и согласования такого решения с регионом, в границах которого расположена соответствующая территория
Речь идет о принятии решения в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса РФ.
Решение принимается Правительством в форме распоряжения.
В целях принятия решения, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обращается с инициативой о принятии решения в Минстрой России. К обращению должны быть приложены необходимые сведения, информация и документы.
С 1 марта 2022 г. вступают в силу Правила перевозки специального персонала на внутреннем водном транспорте
Правила распространяются на перевозки специального персонала на судах любого типа по внутренним водным путям РФ.
Перевозка специального персонала должна осуществляться:
в соответствии с количеством мест, предусмотренных для размещения на судне;
с учетом количества индивидуальных и коллективных спасательных средств на судне;
на основании информации, указанной в утвержденных Правилах.
Не допускается к перевозке лицо, относящееся к специальному персоналу: не предъявившее документ, удостоверяющий личность; находящееся в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Обновлена форма отчета о затратах на разработку и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности
Утверждена форма отчета об осуществлении затрат на разработку, утверждение и ввод в эксплуатацию государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности за счет собственных и (или) заемных средств, планируемых к возмещению за счет субсидии из федерального бюджета.
Признан утратившим силу приказ Госкорпорации "Росатом" от 01.11.2019 N 1/25-НПА, которым была утверждена ранее применявшаяся форма отчета.
<Письмо> Минфина России от 08.07.2021 N 27-04-09/54513 "О направлении разъяснений"
Минфин разъяснил требования, касающиеся наименований фруктовых вин
В случае использования слова "вино" и производных от него слов в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, такая продукция является фальсифицированной.
Соответствующий запрет установлен Федеральным законом от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации".
Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ предусматривается замена наименования вида алкогольной продукции "фруктовое вино" наименованием "плодовая алкогольная продукция".
В целях соблюдения законодательных требований Минфин рекомендует исходить из того, что с 1 января 2022 года и до введения в действие национального стандарта "Плодовая алкогольная продукция и плодовые сброженные материалы" информация о государственном стандарте, требованиям которого соответствует плодовая алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже, в части выполнения требований пункта 3 статьи 11 Федерального закона N 171-ФЗ должна содержать только номер ГОСТ 33806-2016 без его названия.
<Письмо> ФНС России от 09.07.2021 N АБ-4-20/9702@ "О переходе ККТ и ФН на ФФД 1.2"
ФНС направлен список моделей ККТ, по которым ведется разработка поддержки формирования фискальных документов с форматами версии 1.2 в целях осуществлении расчетов за маркированные товары
В настоящее время в реестре ККТ отсутствуют сведения о таких моделях (версиях модели) ККТ, в этой связи с чем у пользователя ККТ отсутствует возможность приобрести или обновить модель ККТ до версии, обеспечивающей формирование фискальных документов (ФФД) в соответствии с форматами версии 1.2.
В письме приведен перечень моделей ККТ с планируемой поддержкой ФФД 1.2.
Обращено внимание на то, что административным правонарушением, предусмотренным частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ, не могут быть признаны следующие случаи:
регистрация нового экземпляра модели (версии модели) ККТ с ФН-М из списка моделей ККТ с планируемой поддержкой ФФД 1.2 в течении максимального срока поставки ККТ от изготовителя ККТ пользователю;
перерегистрация ККТ из списка моделей ККТ с планируемой поддержкой ФФД 1.2 в связи с заменой фискального накопителя на новый ФН-М в течении предельного срока подачи в ФНС России заявлений на включение в реестр ККТ сведений о моделях ККТ.
Сообщается также, что пользователи ККТ из списка моделей ККТ без планируемой поддержки ФФД 1.2, осуществляющие расчеты за маркированные товары, вправе после 06.08.2021 применять в составе этих ККТ фискальные накопители до окончания срока действия их ключей фискального признака, в случае регистрации их в составе ККТ в установленном порядке до 06.08.2021.
Письмо ФНС России от 09.07.2021 N ЕА-4-15/9627@ "Национальная система прослеживаемости товаров"
Исполнение обязанности по прослеживаемости товаров осуществляется в отношении товаров, операции по которым совершаются с 8 июля 2021
С указанной даты вступают в силу акты Правительства РФ, которыми утверждены:
Положение о национальной системе прослеживаемости товаров (НСПТ);
Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации;
Критерии отбора отдельных видов товаров для включения в перечень товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации.
Пунктом 28 Положения об НСПТ предусмотрена обязанность уведомлять ФНС России об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости.
Сообщается, что такие уведомления представляются в отношении остатков товаров, имеющихся в собственности по состоянию на 08.07.2021 в электронной форме через оператора электронного документооборота по ТКС.
Срок представления уведомления об остатках - не позднее совершения с товаром таких операций как:
реализация (в том числе за пределы Российской Федерации),
передача товаров комитентом для реализации комиссионеру, действующему от своего имени,
безвозмездная передача товара,
прекращение прослеживаемости (например, утилизация),
передача товара в качестве вклада в уставный капитал.
Предлагается урегулировать порядок внесудебного рассмотрения споров в отношении жалоб заявителей, рассмотренных СРО оценщиков
В целях защиты прав и законных интересов заявителей законопроектом предусматривается создание апелляционного органа совета по оценочной деятельности, рассматривающего апелляции заявителей на результат рассмотрения СРО оценщиков жалобы на нарушение ее членом и (или) экспертом законодательных требований, стандартов оценки, правил деловой и профессиональной этики.
Согласно пояснительной записке рассматривать апелляции предлагается на площадке совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России.
Законопроектом также дополняется перечень требований к СРО оценщиков. Организация обязана, в числе прочего:
представлять в апелляционный орган отзыв на апелляцию, информацию о соответствии (несоответствии) представленных заявителем документов документам и материалам, имеющимся в СРО оценщиков;
обеспечивать отмену и пересмотр ранее принятых коллегиальным органом управления и (или) дисциплинарным комитетом решений, обжалованных в апелляционный орган (за исключением установленных случаев);
уведомлять апелляционный орган и уполномоченный федеральный орган по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков в случае оспаривания решения апелляционного органа.
Предлагается актуализировать акты Правительства в связи с поправками в законодательство, регулирующее виноградарство и виноделие в РФ
Проект разработан в целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Проект предусматривает поправки, в том числе в:
Правила ведения государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.2012 N 723;
Правила маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348;
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2466.
Устанавливается, что в случае, если наименование вида продукции, указанное в заявлениях о выдаче акцизных марок или федеральных специальных марок, изменилось в связи с принятием Федерального закона N 345-ФЗ, производители и импортеры винодельческой продукции вправе наносить на такую продукцию акцизные марки и федеральные специальные марки, полученные в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2348. Оборот такой винодельческой продукции допускается до окончания срока ее годности.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
С 2022 года информация об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов подлежит размещению в ФГИС ЦС
Внесены поправки в Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 N 1452 "О мониторинге цен строительных ресурсов" с целью обеспечения перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства.
В частности, в Правилах мониторинга цен строительных ресурсов закреплены понятия - "группа однородных строительных ресурсов", "строительный ресурс-представитель", "сводный перечень строительных ресурсов-представителей", "перечни специализированных строительных ресурсов".
Предусмотрено, в том числе, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность по производству строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, включенных в классификатор строительных ресурсов, и реализующие их исключительно через официальных торговых представителей, вправе направлять в государственное учреждение, уполномоченное на создание и эксплуатацию ФГИС ЦС, предложения по дополнению перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих информацию, необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, сведениями о таких официальных торговых представителях при наличии письменного согласия официальных торговых представителей для предоставления ими информации об отпускной цене (цене реализации) строительных материалов, при условии, что выручка официальных торговых представителей от осуществления деятельности на территории РФ от реализации таких строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов за предшествующий календарный год составляет не менее 10 млн рублей.
Для строительства и реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, получение разрешения на строительство не потребуется
Соответствующее дополнение внесено Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816.
Утверждены типовые условия контрактов на проведение федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" строительного контроля за строительством объектов капитального строительства
Типовые условия контракта применяются в контрактах, предметом которых является проведение строительного контроля по объектам капитального строительства, финансирование (софинансирование) которых осуществляется в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710.
Типовые условия контракта не применяются при выполнении работ по строительству:
объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, находящимся за пределами территории РФ, а также на территории посольств, консульств;
линейных объектов капитального строительства;
объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляются работы по сохранению объекта культурного наследия.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу.
Уточнены требования к цифровым топографическим картам и цифровым топографическим планам, используемым при подготовке графической части документации по планировке территории
Предусмотрено, что цифровые топографические карты и цифровые топографические планы, используемые при подготовке графической части документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов капитального строительства, должны содержать необходимые элементы в границах зон планируемого размещения таких объектов, а именно:
рельеф сухопутной части территории с применением горизонталей, отметок высот характерных точек местности в государственной системе нормальных высот и условных знаков обрывов, скал, воронок, осыпей, оврагов, оползней, ледников и иных условных знаков;
растительный покров и грунты (древесная, кустарниковая, травянистая растительность, пашни, болота, прочие земли (пески, каменистые россыпи, нарушенные земли и другие);
подземные и надземные линейные объекты.
<Письмо> Минстроя России от 03.02.2021 N 3875-ОС/02 <О рассмотрении обращения>
Минстроем России разъяснен порядок возврата саморегулируемой организацией юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, членство которых прекращено в такой саморегулируемой организации, взносов в соответствующий компенсационный фонд
Сообщается, что частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" определены случай и условия возврата саморегулируемой организацией после 1 июля 2021 года юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, членство которых прекращено в такой саморегулируемой организации, взносов в соответствующий компенсационный фонд.
Источником возврата указанного взноса является компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если саморегулируемой организацией не принято решение о его формировании, - компенсационный фонд возмещения вреда.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Актуализирован порядок разработки Ростехнадзором руководств по безопасности при использовании атомной энергии, их утверждения и внесения в них изменений
Руководства по безопасности - это письменные официальные документы, содержащие рекомендации, в том числе:
по применяемым методам (способам, средствам, приемам) выполнения работ;
по используемым методикам (выполнению расчетов, оценок, оптимизации процессов);
по проведению экспертиз и оценке безопасности, а также разъяснения и другие рекомендации по выполнению требований безопасности при использовании атомной энергии.
Руководства по безопасности разрабатываются в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.
Разработка проектов руководств по безопасности осуществляется структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, к компетенции которого относятся регламентируемые в документе вопросы.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 21 декабря 2012 г. N 752 "Об утверждении Положения о порядке разработки руководств по безопасности при использовании атомной энергии, их утверждении, введении в действие и внесении в них изменений".
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Производителям сельхозпродукции предлагается разрешить ее реализацию с использованием помещений на земельных участках сельхозназначения
Законопроектом предусматривается внесение изменений в Земельный кодекс РФ, а также федеральные законы "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"; "О сельскохозяйственной кооперации".
Вносимыми дополнениями устанавливается право фермерских хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов реализовывать на используемых для осуществления своей деятельности земельных участках сельхозпродукцию собственного производства с использованием помещений, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, входящих в состав имущества КФХ, СПК или нестационарных торговых объектов при условии их размещения на земельном участке, не относящемся к пашне, мелиорированным, мелиорируемым землям или особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.
Требования к таким помещениям устанавливаются законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Обновлен порядок предоставления госуслуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РФ
Заявителями являются физические лица, сведения о которых содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, их уполномоченные представители, в случае осуществления ими охоты в общедоступных охотничьих угодьях.
Госуслуга предоставляется органом государственной власти субъекта РФ, осуществляющим переданные полномочия РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Определены сроки предоставления госуслуги. В частности, общий срок предоставления государственной услуги составляет один рабочий день при личном представлении заявителем в уполномоченный орган заявления о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов и документов, необходимых для оказания государственной услуги (при отсутствии необходимости запроса документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
За выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, а также уплачивается сбор за пользование объектами животного мира в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 333.3 НК РФ.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 29.06.2012 N 204.
<Письмо> Минприроды России от 22.04.2021 N 16-50/5292-ОГ "О заготовке валежника"
Минприроды России рассмотрен вопрос о правилах заготовки валежника
Сообщается, в частности, что при заготовке валежника допускается применение ручного инструмента (ручных пил, топоров, легких бензопил). Не допускается применение при заготовке валежника специализированной техники.
Памятка для граждан по сбору и заготовке валежника для собственных нужд размещена на официальном сайте Совета Федерации ФС РФ на странице Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в разделе "Информационные ресурсы" (http://agrarian.council.gov.ru/activity/info/113500) и на официальном сайте Рослесхоза http://rosleshoz.gov.ru/ в разделе "Обратная связь" - "Ответы на задаваемые вопросы".
Рассмотрен вопрос о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
В частности, отмечается, что заявку о постановке объектов НВОС на государственный учет целесообразно подавать в территориальный орган Росприроднадзора или орган исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией в течение шести месяцев со дня вступления в силу Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398, в порядке, предусмотренном Правилами создания и ведения государственного реестра объектов НВОС, утвержденными Постановлением Правительств РФ от 23.06.2016 N 572.
Рассмотрен вопрос об участии в тушении лесных пожаров лиц, которым лесные участки предоставлены в аренду или в пользование
В частности, отмечается, что компенсация затрат лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или в аренду, а также обладателей сервитута, принимающих участие в тушении лесных пожаров на соответствующем участке, может быть осуществлена как за счет средств субъекта РФ, средств арендаторов (и иных пользователей) лесных участков, так и за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставляемых органам государственной власти субъектов РФ на выполнение переданных полномочий в области лесных отношений.
При этом положения об участии названных лиц в тушении лесных пожаров, а также о компенсации понесенных затрат должны быть в обязательном порядке отражены в договоре (соглашении), который, в свою очередь, необходимо заключать с каждым арендатором (или иным пользователем) лесного участка, включаемым в Сводный план тушения лесных пожаров.
К действующим договорам (соглашениям) рекомендуется заключить дополнительные соглашения. Расчет объемов компенсируемых затрат рекомендуется осуществлять в соответствии с нормативами затрат на тушение лесных пожаров, установленными для бюджетных и автономных учреждений субъекта РФ.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
АНО "Институт развития интернета" определено некоммерческой организацией, осуществляющей функции оператора социальной рекламы
Распоряжение издано в соответствии с частью 3.2 статьи 10 Федерального закона "О рекламе".
До 1 декабря 2021 года продлевается срок проведения эксперимента по предоставлению гражданам РФ услуг "доступного Интернета"
Целями проведения эксперимента являются:
обеспечение комфортного получения гражданами на безвозмездной основе необходимой информации и сервисов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ;
практическая отработка организационно-технологических возможностей операторов связи по оказанию гражданам на безвозмездной основе услуг связи по передаче данных и по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории РФ для использования информационных ресурсов, включенных в перечень социально значимых информационных ресурсов;
оценка востребованности гражданами услуг "доступного Интернета", а также оценка изменений финансово-экономических параметров деятельности операторов связи в ходе и в результате проведения эксперимента.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 01.09.2021 педагогам государственных организаций, реализующих образовательные программы СПО, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (куратора) в размере 5000 рублей
Выплаты предназначены для педагогов, осуществляющих классное руководство (кураторство) в учебных группах очной и очно-заочной формы обучения, в которых обучающиеся осваивают, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Установлен порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на обеспечение указанных выплат.
Расширены полномочия Министерства культуры Российской Федерации
К полномочиям отнесено:
методическое обеспечение по согласованию с МЧС России защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности, за исключением культурных ценностей, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни;
методическое обеспечение по согласованию с Минфином России и МЧС России защиты, сохранности и безопасности культурных ценностей, находящихся в федеральной собственности, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни и включенных в Музейный фонд РФ или отнесенных к книжным памятникам.
Минобрнауки России обращает внимание на необходимость формирования ходатайств о создании диссертационных советов с учетом новых требований
Ведомство напоминает, что Минюстом России зарегистрирован Приказ Минобрнауки России от 07.06.2021 N 458 "О внесении изменений в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1093". Приказ N 458 вступит в силу с 1 августа 2021 года, а в части выдаваемого свидетельства об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и наименования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) с 1 сентября 2021 г.
Отмечается, что Приказом N 458 определены новые механизмы, обеспечивающие защиту диссертаций, вариативность форм работы диссоветов. Указанные новации в значительной степени упростят организацию и функционирование диссертационных советов, а также позволят гарантировать оперативность принятия решений в процедурах научной аттестации. Предусмотрены меры, способствующие устойчивой работе диссертационных советов, повышению гибкости подходов к формированию их состава.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 марта 2022 года вступает в силу Порядок диспансерного наблюдения детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями
Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц.
Диспансерному наблюдению подлежат дети с онкологическими и гематологическими заболеваниями, включенными в рубрики C00 - D89 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.
Минздрав ответил на вопросы, связанные с проведением обязательных медицинских осмотров работников, занятых на работах в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей
Содержатся ответы на следующие вопросы:
что следует понимать под такими организациями;
считать ли деятельность таких организаций связанной с воспитанием и обучением детей, если организация, осуществляющая образовательную деятельность, оказывает услуги различным группам населения независимо от возраста, в том числе и несовершеннолетним (например, в случае реализации программ высшего образования, профессионального обучения, дополнительные общеобразовательные программы и т.д.);
если в такой ситуации проходить медосмотры работникам не нужно, то не противоречит ли это требованиям ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", которая возлагает на педагогических работников проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры независимо от того, с какими категориями обучающихся работают такие работники.
Предлагается определить процедуру предоставления, переоформления, подтверждения и отмены разрешения на применение незарегистрированного медицинского изделия для диагностики in vitro
Проектом также утверждаются требования к медицинским организациям, в которых изготавливаются такие медицинские изделия и требования к таким медицинским изделиям.
Предоставление, переоформление, подтверждение и отмена разрешения осуществляется Росздравнадзором. Срок действия разрешения - пять лет. Предусматривается возможность его продления каждые пять лет при условии подтверждения разрешения.
Решение о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении разрешения принимается разрешительным органом в срок, не превышающий 50 рабочих дней со дня принятия решения о начале рассмотрения заявления о предоставлении разрешения, а решение о подтверждении разрешения или об отказе в подтверждении разрешения - в срок, не превышающий 30 рабочих дней.
Предложен новый порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения
Проект подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467.
В проект, в том числе включена возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными больными.
Предлагается признать утратившими силу приказы Минздрава России, Минздравсоцразвития России, регулирующие аналогичные правоотношения.
Согласно проекту приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 года.
