• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Не противоречащими Конституции РФ признаны условия привлечения к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности
Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения части 2 статьи 2.1, части 2 статьи 2.2, части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что:
административная ответственность за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств может наступать за нарушение любого из предъявляемых указанными порядками требований, повлекшее за собой по истечении установленных законом сроков неисполнение правил проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и (или) разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств либо отказ в утверждении результатов оценки уязвимости и (или) разработанных планов обеспечения транспортной безопасности;
привлечение юридического лица к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, совершенное по неосторожности, может иметь место, когда из обстоятельств конкретного дела об административном правонарушении не усматривается умышленный характер действий (бездействия) должностных лиц (работников) юридического лица, ответственных за проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и разработку планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, но при этом у юридического лица имелась возможность для исполнения установленных порядков, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению;
срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в случае непредставления для утверждения результатов такой оценки и (или) разработанных планов должен исчисляться со дня истечения установленных законодательством об обеспечении транспортной безопасности сроков их представления, а в случае отказа в утверждении результатов проведенной оценки и (или) разработанных планов - со дня соответствующего отказа, принятого после истечения таких сроков.
Расширены возможности государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"
В целях реализации Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" внесены поправки, в том числе в Постановление Правительства РФ от 21.04.2018 N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2021 N 604.
Поправками, в том числе закреплено функционирование в составе ГИС ТОР КНД подсистемы, обеспечивающей лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.
Предусмотрено также использование вышеуказанной информационной системы для сбора, обработки, анализа и учета сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба), а также для ведения реестров разрешительной деятельности.
Установлен порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в отношении деятельности по проведению экзамена и выдаче иностранным гражданам сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ
Учет объектов контроля осуществляется посредством:
ведения перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен;
использования государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования;
использования федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".
Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
С учетом тяжести причинения вреда (ущерба), а также с учетом добросовестности контролируемых лиц объекты контроля подлежат отнесению к категориям высокого, среднего и низкого риска причинения вреда (ущерба).
В приложении к настоящему Постановлению приведены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска.
Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в виде выездных проверок в отношении объектов контроля, отнесенных к определенным категориям риска, проводятся со следующей периодичностью:
для категории высокого риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - один раз в 4 года;
в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".
Образована Межведомственная комиссия по реализации Концепции цифровой и функциональной трансформации социальной сферы, относящейся к сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, на период до 2025 года
Основными задачами Комиссии являются:
координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и иных участников реализации Концепции;
рассмотрение предложений по задачам и функциям единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере для включения в проект соответствующего акта Правительства РФ;
рассмотрение предложений о корректировке графика основных этапов создания и внедрения единой цифровой платформы для включения в проект соответствующего акта Правительства РФ;
утверждение планов-графиков по реализации мероприятий модели "Социальное казначейство";
контроль за подготовкой и реализацией мероприятий модели "Социальное казначейство";
контроль за мероприятиями по созданию и внедрению единой цифровой платформы.
Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Правительства РФ, координирующий вопросы государственной политики в сфере социального развития, в области повышения уровня жизни и доходов населения, социального страхования и пенсионного обеспечения.
Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляет Аппарат Правительства РФ.
Новые элементы включены в инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме
Речь идет о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и интегрированной с ней цифровой кадровой платформе органов публичной власти (платформа "Государственные кадры") и информационной системе обеспечения внутриведомственного и межведомственного документооборота и контроля исполнения поручений, в том числе с использованием облачных сервисов.
Также установлено, что указанная инфраструктура взаимодействия создается, в том числе, в целях:
применения цифровых технологий в целях повышения эффективности работы с кадрами органов публичной власти и межведомственного взаимодействия по кадровым вопросам;
обеспечения электронного юридически значимого кадрового документооборота;
формирования единого информационного пространства в области документооборота, исключающего из процесса делопроизводства движение документов на бумажных носителях (кроме документов на бумажных носителях, не подлежащих переводу в электронный вид), с обеспечением автоматизированного контроля за исполнением поручений и оптимизацией процессов обработки документов.
Кроме того, до 1 января 2022 г. приостанавливается формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, осуществляемое с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.
Расширен перечень административных процедур, предоставляемых органами ЗАГС на территории РФ
В перечень таких процедур, выполняемых в рамках административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденном приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307, включены, в числе прочего:
административная процедура проведения государственной регистрации заключения брака при особых обстоятельствах (с выездом на дом, в медицинскую или иную организацию в присутствии лиц, вступающих в брак);
включение в ЕГР ЗАГС сведений о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных по законам соответствующих иностранных государств вне пределов территории Российской Федерации в отношении граждан РФ;
административная процедура включения сведений о документе иностранного государства в ЕГР ЗАГС;
административная процедура проверки представленных заявителем документов и принятие решения о предоставлении государственной услуги по истребованию документа;
внесение отметок в записи актов гражданского состояния, составленные в форме электронного документа и на бумажном носителе, на основании решения суда, вступившего в законную силу, или извещения органа ЗАГС, поступившего по месту хранения записи акта на бумажном носителе;
административная процедура рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины.
Приводятся, в частности, основания для выполнения каждой административной процедуры, порядок совершения специалистом определенных действий, максимальное время, в течение которой должна быть завершена административная процедура.
В приложении приводится рекомендуемый образец решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС.
Утверждены рекомендуемые планы действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на региональном, муниципальном и объектовом уровнях
План действий является информационно-справочным документом, обеспечивающим деятельность органов управления РСЧС при поддержке принятия решений и контролю действий сил и средств РСЧС при угрозе и возникновении ЧС.
Планы действий рекомендуется разрабатывать для организации работы по предупреждению и ликвидации ЧС федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера.
Приводится, в числе прочего, порядок оформления плана действий, порядок его разработки и согласования.
Обобщена практика применения антимонопольного законодательства коллегиальными органами ФАС России с 1 июля 2019 года по 1 июля 2020 года
В Обзоре представлены основные правовые позиции относительно единообразия применения положений антимонопольного законодательства, которые были сделаны в порядке ведомственной апелляции решений и (или) предписаний территориальных антимонопольных органов по следующим категориям дел: практика применения антимонопольного законодательства при установлении фактов злоупотребления доминирующим положением, антиконкурентных соглашений, актов недобросовестной конкуренции, нарушений со стороны органов власти.
В Госдуму поступил законопроект о смягчении действующего ограничения на получение господдержки субъектами МСП, допустившими незначительные нарушения порядка и условий ее оказания
Законопроектом предлагается сохранить существующий срок (три года) ограничения на получение поддержки при нарушении субъектами МСП порядка и условий оказания поддержки, связанных с нецелевым использованием средств поддержки или представлением недостоверных (ложных) сведений и документов. Для иных видов нарушений порядка и условий оказания поддержки предлагается сократить срок ограничения на получение поддержки до одного года.
Также предлагается не ограничивать меры поддержки в отношении субъектов МСП, устранивших нарушения в срок, установленный органом, предоставившим меры поддержки.
Кроме того, расширяется состав информации о совершенном нарушении порядка и условий оказания поддержки, содержащейся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
За каждым вице-премьером закреплено кураторство над конкретным федеральным округом РФ
На кураторов возлагается ответственность за социальное развитие и повышение инвестиционной привлекательности закрепленной территории, эффективное расходование бюджетных средств, поддержку малого и среднего бизнеса, создание новых рабочих мест, соблюдение бюджетной дисциплины.
Все эти задачи будут реализовываться как в округе в целом, так и в каждом из субъектов, входящих в его состав.
Координация деятельности кураторов будет осуществляться в рамках Правительственной комиссии по региональному развитию.
Также утверждены правила предоставления авиакомпаниям субсидий на компенсацию льготных тарифов для поездок семей с детьми. Всего определены 46 межрегиональных маршрутов. Они напрямую соединяют практически все основные российские города - от Калининграда до Южно-Сахалинска. Нужно выбрать одно из субсидируемых направлений и сделать единое бронирование для семей с детьми.
Кроме того, сообщено о продлении господдержки аграриев, которые занимаются масличными культурами. Речь идет о тех культурах, которые были внесены в государственный реестр селекционных достижений.
Новая мера поддержки будет доступна не только сельхозпроизводителям или переработчикам, но и вузам, и научным организациям, которые занимаются исследованиями в этой сфере.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Правительство постановило реорганизовать региональные отделения Фонда социального страхования РФ в форме присоединения к Фонду
Региональные отделения Фонда будут являться не самостоятельными юрлицами, а его обособленными подразделениями, действующими на основании положений, утвержденных Фондом.
Сокращен перечень документов, представляемых НКО для приобретения статуса саморегулируемой организации
Из перечня документов, предоставляемых для целей включения сведений о СРО в государственный реестр, исключены документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
Кроме того, предусматривается ведение государственного реестра СРО только в электронном виде, а также предоставление сведений из реестра в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного органа, без взимания платы.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу порядок аккредитации организации, которая может проводить предварительный информационный поиск в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительную оценку их патентоспособности
Аккредитацию осуществляет Роспатент в тематической области знаний, определяемой в соответствии с утвержденным Положением, путем документарного подтверждения соответствия организации установленным требованиям в целях предоставления таким организациям возможности проведения предварительного информационного поиска в отношении заявленных изобретений или полезных моделей и предварительной оценки их патентоспособности.
Аккредитация предоставляется бессрочно.
Для целей аккредитации организация подает в Роспатент заявление об аккредитации по установленной форме и необходимые документы.
Предусмотрены, в том числе, требования, которым должна соответствовать организация, основания и порядок прекращения аккредитации.
Постановление действует до 1 марта 2028 г.
ФАС России разъяснены вопросы, связанные с внедрением хозяйствующими субъектами антимонопольного комплаенса
Рекомендации призваны оказать содействие хозяйствующим субъектам в организации эффективного антимонопольного комплаенса - системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
Организация антимонопольного комплаенса является правом хозяйствующего субъекта, решение о его организации принимается исключительно добровольно и остается полностью на его усмотрение.
Рекомендации, изложенные в разъяснениях, могут применяться с учетом размера, структуры, отраслевой специфики, характера деятельности хозяйствующего субъекта и иных параметров.
Банк России предупреждает о недопустимости применения недобросовестных практик в деятельности ломбардов, которые могут повлечь риски нарушения прав заемщиков
Обращается внимание на то, что соответствующая свобода действий сторон (в части установления процентной ставки) в силу закона не распространяется на льготный месячный срок, в течение которого и далее вплоть до дня реализации заложенной вещи ломбард не вправе увеличивать процентную ставку по займу, предусмотренную договором займа.
В ряде случаев отдельными ломбардами используется практика, при которой увеличение процентной ставки предусматривается в последние дни срока возврата займа, предусмотренного договором займа (указанного в залоговом билете).
Совершение ломбардами вышеуказанных действий направлено на обход установленного законом запрета на увеличение процентной ставки, что является недопустимым.
Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам II квартала 2021 года
Отмечается, что причины связаны, как и прежде, с нарушением положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953, Приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 "О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схемы, используемой для формирования XML-документа - технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа, и особенности ее применения".
Обобщенная информация об основных причинах, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, размещается на официальных сайтах Росреестра и ФГБУ ФКП Росреестра.
На официальном сайте Росреестра будет ежеквартально размещаться дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости
Росреестр представил первый дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости для оперативного информирования представителей органов власти, профессионального сообщества и граждан о правовых нововведениях по направлениям деятельности ведомства.
Дайджест представляет собой свод изменений в правовых нормах, которые установлены вступившими в силу в 2021 году федеральными законами.
Материалы изложены в доступной и понятной форме, они помогут широкому кругу лиц быстро разобраться в сути и содержании нормативных документов.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлен новый порядок организации и осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственный контроль (надзор) осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов.
Объекты контроля относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск.
Предусмотрена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в зависимости от присвоенной категории риска.
Определены виды профилактических мероприятий при осуществлении государственного контроля (надзора), а также виды контрольных (надзорных) мероприятий. Срок проведения выездной проверки устанавливается в пределах 10 рабочих дней.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июня 2023 года.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 N 875.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт "Экскурсовод (гид)"
Основная цель вида профессиональной деятельности: оказание услуг по проведению экскурсий.
Определены, в числе прочего, требования к образованию и обучению.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 539н.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт "Сборщик форм"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества собранных литейных форм.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 213н.
Предложен порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для случаев определения его размера
Согласно проекту, средний заработок гражданина по последнему месту работы исчисляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:
- средний заработок исчисляется за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, за исключением среднего заработка гражданина, уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока, который исчисляется за 3 месяца, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу;
- в случае, если в каком-либо из месяцев у гражданина отсутствовал доход, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то при исчислении среднего заработка данный месяц (месяцы) исключается из расчетного периода;
- средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода гражданина, на который были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, на количество месяцев в расчетном периоде;
- в случае, если период, приходящийся на трехмесячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, относится к периоду незанятости гражданина, то средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.
Также приводится порядок исчисления среднего заработка в случае нахождения гражданина в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком в периоде, приходящемся на трехмесячный срок, предшествующий календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, а также в случае, когда доход гражданина за период трех месяцев, предшествовавших календарному кварталу перед месяцем подачи заявления, не подлежал обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Проектом признается утратившим силу постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости".
Проект профстандарта "Консультант по налогам и сборам" прошел утверждение в Национальном совете при Президенте РФ
Проект разработан Палатой налоговых консультантов в целях стандартизации системы оценки квалификации специалистов в сфере налогового консультирования.
В настоящее время проект находится на утверждении в Минтруде России.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлены условия выплаты и порядок определения размера дополнительного пенсионного обеспечения работников угольной промышленности
В Правилах приведены условия, при которых работники вправе претендовать на дополнительное пенсионное обеспечение (в том числе имеющие стаж работы не менее 10 лет в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей, шахтостроительных организациях, при увольнении в связи с ликвидацией или банкротством в установленных случаях).
Заявление и документы работника рассматриваются Министерством энергетики Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня их получения.
Расчетный ежемесячный размер дополнительного пенсионного обеспечения (ДПОр) определяется по утвержденной формуле, исходя из базового размера дополнительного пенсионного обеспечения, а также, в частности, стажа работы и процентной надбавки за наличие наград.
Выплата дополнительного пенсионного обеспечения осуществляется ежеквартально посредством перечисления соответствующих сумм на банковский счет работника, включенного в список.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Установлены условия субсидирования внутренних авиаперелетов по "семейным" тарифам
Семейная поездка подразумевает совместное приобретение пассажирами билетов (перевозочных документов) с единым бронированием на ребенка (детей) в возрасте до 18 лет и сопровождающее его лицо (лиц).
Субсидии предоставляются организациям по результатам проведения их отбора путем запроса предложений, на основании соглашения, в котором закрепляются следующие условия, в частности:
согласие организации на проведение обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии;
обязательство организации осуществить в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий регистрацию специальных тарифов.
Специальные тарифы и перечень маршрутов, по которым перевозки осуществляются с предоставлением субсидий, приведены в приложении к Правилам.
Скорректированы требования к обязательным программам правил внутреннего контроля, разрабатываемым организациями и индивидуальными предпринимателями в целях ПОД/ФТ
Уточнения коснулись "программы выявления операций" и "программы по отказу".
Так, в частности, программа выявления операций должна в числе прочего предусматривать процедуру выявления необычных разовых операций (сделок), в том числе подпадающих под признаки, указывающие на необычный характер, либо совокупности операций и (или) действий клиента (его представителя), связанных с проведением каких-либо операций, осуществление которых может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, или финансирование терроризма.
Конкретизированы также положения, касающиеся регламентации действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции. В частности установлено, что в программу по отказу включаются основания и порядок действий при отказе в приеме клиента на обслуживание с учетом требований пункта 2.2 статьи 7 Федерального закона о ПОД/ФТ.
С 1 октября 2021 вступают в силу изменения в Правила предоставления субсидий АО "Росагролизинг", на возмещение недополученных доходов лизингодателей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на льготных условиях
Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 31 августа 2019 г. N 1135
В целях предоставления субсидий льготными условиями договора является предоставление финансовой аренды (лизинга) на срок до 8 лет в отношении каждой единицы предмета договора, предусматривающие вознаграждение организации в составе лизинговых платежей в размере не менее 3 и не более 6 процентов годовых.
Лизингополучателем по "льготному" договору могут являться:
сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
машинно-технологическая станция, оказывающая агротехнологические услуги сельхозтоваропроизводителям;
лицо, осуществляющее оказание услуг сельхозтоваропроизводителям по техническому обслуживанию и (или) ремонту сельскохозяйственной техники, машин и оборудования;
научная организация, профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования, которая в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляет производство сельхозпродукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
Обновлены правила предоставления субсидии на реализацию проектов по выходу предприятий отрасли авиационного приборостроения на мировой рынок в качестве поставщиков компонентов и агрегатов 2 - 4 уровней
Субсидия предоставляется в целях сертификации или валидации разработчиков и производителей бортового приборного оборудования, компонентов приборного оборудования, а также разработчиков и производителей авиационных систем и агрегатов, компонентов и агрегатов по мировым стандартам и достижения целевых показателей, касающихся доли поставок российских бортовых авиационных комплексов, а также агрегатов и систем для воздушных судов в мировом рынке для воздушных судов.
Получателями субсидий являются организации имеющие действующую лицензию и осуществляющие на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники.
Установлен порядок передачи субъектам системы "Электронный бюджет" программно-технических средств, необходимых для выполнения работ с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну
Минфин России вправе приобретать программно-технические средства, необходимые для выполнения работы с информацией, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Минфину России, и передавать такие программно-технические средства в безвозмездное временное пользование субъектам системы "Электронный бюджет" - главным распорядителям средств федерального бюджета.
Программно-технические средства могут быть переданы указанным субъектам для последующей передачи в их территориальные органы и подведомственные им организации, являющиеся распорядителями средств федерального бюджета, для обеспечения выполнения ими указанных работ.
С 1 января 2022 года вводятся в действие актуализированные формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений
Настоящий приказ применяется при составлении и ведении бюджетной сметы федерального казенного учреждения, начиная с бюджетной сметы на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
С 1 января 2022 г. утрачивает силу приказ Минфина России от 20 июня 2018 г. N 139н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений", с внесенными в него изменениями.
Минэкономразвития России предложило скорректировать программу льготного кредитования малого и среднего бизнеса
При этом приоритет будет отдаваться числу компаний, которых охватывает поддержка, а не объему предоставленных заемных средств.
В Министерстве провели подробный анализ программ ФОТ 2.0, ФОТ 3.0 и 1764. В рамках реализации Программы ФОТ 2.0 льготные кредиты получили предприниматели из всех регионов. Было заключено 227,1 тыс. договоров на 442,9 млрд рублей.
По итогам 2020 года в рамках Программы 1764 заключено 22 тысячи кредитных соглашений, по состоянию на 16 июля 2021 года плановый объем кредитов, выданных по программе с начала 2021 года, составляет более 500 млрд рублей.
Малые предприятия смогут получить гранты на проекты по разработке и коммерциализации решений в области искусственного интеллекта
Государственная поддержка будет предоставлена по результатам проведения трех конкурсов: "Старт-ИИ-1", "Старт-ИИ-2" и "Развитие ИИ"
Получателю поддержки будет предоставлено финансирование в размере до 4 млн рублей ("Старт-ИИ-1"), до 8 млн рублей ("Старт-ИИ-2"), до 20 млн рублей ("Развитие ИИ"). Полученные средства можно направить на расширение команды, привлечение внешних экспертов, покупку дата-сетов и аренду облачных сервисов.
Принять участие в конкурсах можно по следующим лотам: компьютерное зрение, обработка естественного языка, распознавание и синтез речи, интеллектуальные системы поддержки принятия решений, перспективные методы искусственного интеллекта.
При отборе заявок будут оцениваться новизна разработки и эффективность предлагаемых решений, перспективность внедрения и коммерческой реализации.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Уточнены положения ФСБУ для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы"
Вносимые изменения носят юридико-технический характер и направлены на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерского учета и отчетности.
Информация о финансовых активах, обязательствах учреждений и о финансовом результате операций раскрывается в бухгалтерской отчетности обобщенными показателями
Соответствующее изменение внесено в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Информация раскрывается в балансе в разрезе итогового показателя на начало года и на конец отчетного периода по соответствующим разделам баланса.
Уточнены также требования к формированию показателей отдельных форм отчетности.
Обновлены формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов
Утверждены годовые формы с указаниями по их заполнению и введены в действие с отчета за 2021 год:
N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов";
N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций";
N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду".
С введением в действие указанных форм признан утратившим силу Приказ Росстата от 15.07.2020 N 384, регулирующий аналогичные правоотношения.
Вносятся очередные изменения в перечни кодов бюджетной классификации
Изменениями, внесенными в приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н, в частности:
- включены новые приложения:
N 48.1 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры";
N 48.2 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Повышение доступности туристических продуктов";
N 48.3 "Коды направлений расходов целевых статей расходов федерального бюджета на достижение результатов федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма";
- дополнен перечень КБК, предусмотренных, в том числе приложениями N 1, N 2, N 4 и др.;
- дополнены новыми направлениями расходов приложения N 11, N 20, N 21, N 35, N 39 и др.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Возможность потенциальных инвесторов реализовать заявляемые при создании ОЭЗ проекты потребует документального подтверждения источников финансирования
Соответствующее уточнение внесено в критерии создания особой экономической зоны, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 398.
Кроме того, внесено дополнение, согласно которому значение инвестиционного мультипликатора, рассчитанного как отношение планируемого объема инвестиций резидентов ОЭЗ на конец 10-го года реализации проекта к размеру необходимых бюджетных средств, должно составлять не менее 5.
ООО "Газпром газификация" определено единым оператором газификации
Также утвержден перечень федеральных территорий и субъектов РФ, в которых действует единый оператор газификации.
<Письмо> ФНС России от 14.07.2021 N АБ-4-20/9888@ "О переходе ФН на ФФД 1.2"
Экземпляры ФН-1.1, не поддерживающие форматы фискальных документов версии 1.2, после 06.08.2021 регистрироваться в составе ККТ не будут
Статьей 4.1 Федерального закона о применении ККТ (закон 54-ФЗ) установлены новые требования к фискальным накопителям (ФН), которые вступили в силу 06.08.2019.
Сообщается, что экземпляры моделей ФН, включенные в реестр, которые поддерживают форматы фискальных документов версии 1.05 и 1.1 и не поддерживают форматы фискальных документов версии 1.2 (ФН-1.1), не соответствуют новым требованиям.
Пользователи ККТ, которые имеют в наличии такие экземпляры ФН-1.1, могут зарегистрировать их в составе ККТ до 06.08.2021 и применять в составе этой ККТ до окончания срока действия их ключей фискального признака.
Даны разъяснения об особенностях указания информации на этикетке и контрэтикетке винодельческой продукции
Сообщается, в частности, что подпунктом "а" пункта 20 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 2 статьи 26 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", предусматривающие дополнение первого предложения указанной части словами ", при этом информация о месте происхождения и годе урожая винограда указывается контрастным, легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 12 пунктов", исключение второго предложения, замену слов "(контрэтикетке, кольеретке)" словами "и контрэтикетке".
Систематический подход к толкованию указанной нормы и последовательность перечисляемых изменений в часть 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ, указывающие на необходимость сначала дополнить первое предложение, затем исключить второе предложение (которое становится дублирующим) и уточнить запрет использования слова "вино" в маркировке отдельных видов алкогольной продукции, после чего заменить слова "(контрэтикетке, кольеретке)" словами "и контрэтикетке" показывают, что такая замена слов не относится к первому предложению части 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ.
Таким образом, словесный оборот "на этикетке (контрэтикетке, кольеретке)", предполагающий прочтение с союзом "или", заменяется на однозначное перечисление с союзом "и" - "на этикетке и контрэтикетке".
В этой связи отсутствует необходимость указывать информацию, предусмотренную первым предложением части 2 статьи 26 Федерального закона N 468-ФЗ (о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда), одновременно на этикетке и на контрэтикетке винодельческой продукции.
ФАС России рассмотрены вопросы о применении антимонопольного законодательства при достижении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных закупках
Даны ответы на вопросы, в том числе:
о возможности создания "закупочного союза" в рамках действующего антимонопольного законодательства, в том числе путем создания нового юридического лица, которое будет способствовать оптимизации закупок для участников, самостоятельно выступающих под своими брендами на розничном рынке, а также создания "закупочного союза" путем заключения соглашения о совместной деятельности;
о возможности создания нового юридического лица, под брендом которого участники будут выступать на розничном рынке, сохраняя в границах рамочных общих правил коммерческую и операционную самостоятельность.
Организациям, имеющим лицензии на производство хранение и поставки фруктового вина, винных напитков, виноматериалов, необходимо до 1 сентября 2021 г. подать в Росалкогольрегулирование заявление о переоформлении лицензии в связи с изменением вида производимой продукции
В информационном сообщении приведены виды производимой продукции, в отношении которых следует подать заявление о переоформлении лицензии в связи с их изменением.
В заявлении должно быть обязательно указано, на какой вид продукции необходимо переоформить лицензию.
Заявление о переоформлении лицензии подается по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 12 августа 2019 г. N 199. При этом уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей. Реквизиты оплаты государственной пошлины и образец ее заполнения размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования центрального меню в разделе "Лицензирование" подразделе "Госпошлина".
На сайте Банка России субъекты малого и среднего предпринимательства смогут ознакомиться с условиями предлагаемой поддержки
В новом разделе доступна информация о способах финансирования бизнеса на различных стадиях его развития, обучающих мероприятиях, других инициативах и мерах регулятора, направленных на поддержку предпринимателей.
На странице также будут размещаться данные о состоянии кредитования сегмента МСП, полезные информационные материалы и стратегические документы по этому направлению.
<Информация> Федеральной пробирной палаты "Постановка на спецучет в ГИИС ДМДК"
Участникам рынка драгоценных металлов и драгоценных камней необходимо до 1 сентября 2021 г. зарегистрироваться в специализированной государственной интегрированной информационной системе
Федеральная пробирная палата просит юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, заблаговременно зарегистрироваться в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них (ГИИС ДМДК), поскольку с 1 сентября 2021 года ведение реестра таких лиц в "бумажном формате" прекращается.
В этой связи, осуществлять операции с ДМДК и изделиями из них в соответствии с законодательством РФ смогут только участники рынка, включенные в реестр в ГИИС ДМДК.
Подать заявление о постановке на специальный учет можно в личном кабинете. Заявления будут рассматриваться территориальными органами Федеральной пробирной палаты по месту регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Информацию по вопросам подключения можно найти на сайте https://dmdk.ru.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Дополнена новым условием примерная форма концессионного соглашения, заключаемого в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической энергии
Федеральным законом от 08.12.2020 N 401-ФЗ в состав существенных условий концессионных соглашений, заключаемых в отношении указанных объектов, включено условие об объеме валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока его действия.
Корреспондирующая поправка включена в текст примерного концессионного соглашения.
С 1 ноября 2021 г. вступают в силу изменения в Правила ведения единого госреестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции
В наименовании правил исключено указание на производство указанной продукции "с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи".
Кроме того, в частности, уточнены основания для внесения сведений в реестр. В том числе включено новое основание - представление организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции без добавления этилового спирта (за исключением производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), расчета производственной мощности основного технологического оборудования.
Обновлен План мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации на период до 2024 года
Предусматривается, в том числе, доля отечественной продукции до 2024 года на: станции управления с частотным регулированием асинхронного и вентильного двигателя электроцентробежных установок - 95%; на оборудование компоновки низа бурильной колонны из немагнитной стали - 75%.
Признан утратившим силу Приказ Минпромторга России от 16.04.2019 N 1329 "Об утверждении Плана мероприятий по импортозамещению в отрасли нефтегазового машиностроения Российской Федерации".
Обновлен план мероприятий по импортозамещению в отрасли черной металлургии Российской Федерации
В Плане предусматривается, в том числе доля отечественной продукции до 2024 г. на прокат сортовой (нержавеющий, легированный) - 77%, на трубы для добычи нефти и газа (обсадные, насосно-компрессорные, бурильные) с премиальными резьбами, в том числе на основе хромо-никелевых сплавов - 95%.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минпромторга России от 25.06.2018 N 2441.
• СТРАХОВАНИЕ
Упрощен порядок регистрации в органах ФСС физлиц, заключивших трудовой договор с работником, в качестве страхователей
Для осуществления регистрации работодателей в качестве страхователей и снятия их с регистрационного учета территориальный орган Фонда будет использовать сведения из формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)" (далее - СЗВ-ТД), находящиеся в распоряжении ПФР, которые запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия.
Кроме того, документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя страхователя, являющегося индивидуальным предпринимателем, не требует нотариального удостоверения.
Заверение в соответствии с требованиями законодательства требуется в отношении копии документа, удостоверяющего личность и подтверждающего адрес места жительства страхователя, если они направлены заявителем почтовым отправлением.
Уточнены некоторые процедурные сроки.
В частности, при регистрации (снятии с регистрационного учета) страхователей в связи с изменением места жительства - учетное дело страхователя передается в территориальный орган Фонда по новому месту жительства страхователя в срок не позднее трех (ранее - пяти) рабочих дней со дня получения от заявителя необходимых документов.
Внесены дополнения в форму Заявления о регистрации в качестве страхователя - физлица, предусматривающие отражения информации о передаче в органы ПФР сведений по форме СЗВ-ТД.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Установлена процедура предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
Заявителями, которым предоставляется государственная услуга (за исключением предоставления сведений о конкретной лицензии), являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять или осуществляющие деятельность по перевозкам пассажиров автобусами на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя для их собственных нужд, или их уполномоченные представители.
Государственная услуга предоставляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
Решение о предоставлении лицензии и включении сведений об автобусах в реестр лицензий либо об отказе в предоставлении лицензии и включении сведений в реестр принимается в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов.
За предоставление или переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии на бумажном носителе уплачивается госпошлина в размерах и порядке, которые установлены пунктом 92 части 1 статьи 333.33 НК РФ.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены цели и основные направления финансирования зеленых и адаптационных проектов
Цели и основные направления устойчивого (в том числе зеленого) развития РФ определяют ключевые направления государственной политики России по развитию инвестиционной деятельности и привлечению внебюджетных средств в проекты, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, развитие социальных отношений и иных направлений устойчивого развития, определенных международными договорами РФ.
Предусматриваются принципы, которым должны удовлетворять зеленые и адаптационные проекты.
Приоритетные цели, связанные с положительным воздействием на окружающую среду, включают в себя: сохранение, охрану или улучшение состояния окружающей среды; снижение выбросов и сбросов загрязняющих веществ и/или предотвращение их влияния на окружающую среду; сокращение выбросов парниковых газов; энергосбережение и повышение эффективности использования ресурсов.
К основным направлениям устойчивого (в том числе зеленого) развития относятся, в том числе: обращение с отходами; энергетика; строительство; промышленность; транспорт и промышленная техника; водоснабжение и водоотведение и др.
<Письмо> Росприроднадзора от 05.07.2021 N АА-10-01-34/20988 "О рассмотрении обращения"
Наличие лицензии на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов не освобождает от обязанности получения лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
Нормами природоохранного законодательства не определена обязанность хозяйствующих субъектов контролировать наличие лицензии на деятельность по обращению с отходами, в том числе по транспортированию отходов I - IV классов опасности у перевозчика при заключении договора на перевозку отходов I - IV классов опасности железнодорожным транспортом.
Порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. До настоящего времени указанный порядок не разработан.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлен порядок рассмотрения Роскомнадзором информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети
В случае если владелец социальной сети не может оценить степень соответствия информации, выявленной в процессе осуществления мониторинга социальной сети или по результатам рассмотрения обращения о распространяемой с нарушением закона информации, запрещенной законом информации, он направляет информацию в Роскомнадзор в порядке, установленном данной Службой.
Роскомнадзор после получения от владельца социальной сети информации в течение 24 часов направляет информацию по системе взаимодействия в уполномоченные государственные органы в рамках установленной компетенции для рассмотрения и принятия решений в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Определен порядок взаимодействия Роскомнадзора с государственными органами, уполномоченными на принятие решений и/или вынесение требований об ограничении доступа к информации в соответствии с указанным Федеральным законом.
С 20 июля 2021 года по 31 июля 2022 года будет проводиться эксперимент по применению УКЭП при предоставлении госуслуг с использованием Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем
Задачами эксперимента являются, в частности:
- тестирование использования физлицами усиленной неквалифицированной электронной подписи, в том числе: при получении некоторых госуслуг; при подписании электронных документов, предусмотренных частью первой статьи 312.3 Трудового кодекса РФ; при заключении договоров об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; при совершении сделок и осуществлении иных юридически значимых действий с использованием единого портала и иных информационных систем;
- тестирование использования физлицами усиленной квалифицированной электронной подписи;
- доработка автоматизированной системы в целях реализации эксперимента.
Уточнен порядок формирования и ведения единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из государств - членов ЕАЭС, за исключением РФ
Дополнено, что реестровая запись содержит сведения о программных модулях, являющихся неотъемлемыми компонентами программного обеспечения.
Сокращены сроки отдельных процедур, в том числе срок рассмотрения экспертным советом заявления о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения.
Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации может привлекаться экспертная организация в целях, в том числе проведения проверки заявления о включении сведений о программном обеспечении в реестр российского программного обеспечения, реестр евразийского программного обеспечения и прилагаемых к нему документов и материалов на соответствие требованиям, установленным Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
На 1 августа 2021 г. перенесен срок вступления в силу некоторых Постановлений Правительства РФ, регулирующих особенности проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ
Речь идет о следующих Постановлениях:
от 24 мая 2021 г. N 784 "Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения материалов проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации";
от 31 мая 2021 г. N 824 "Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации";
от 31 мая 2021 г. N 825 "О федеральной информационной системе "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
от 31 мая 2021 г. N 831 "Об утверждении методики расчета стоимости услуги по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и установлении максимального размера такой стоимости".
Актуализированы акты Правительства по вопросам целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования
В целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и типовую форму договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.
Закреплено, что требование о наличии государственной аккредитации в договорах о целевом обучении по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) не применяется.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Минкультуры ответило на вопросы претендентов на получение субсидии на производство национальных фильмов
Субсидии предоставляются организациям кинематографии, за исключением некоммерческих организаций, осуществляющим производство фильмов.
Рассмотрены следующие вопросы, в том числе:
какой минимальный срок существования организации;
как правильно предоставить выписку из ЕГРЮЛ и справку об отсутствии задолженности по уплате налогов;
может ли одна компания подавать несколько заявок;
как передать документы по заявке в Минкультуры;
кто является дебютантом в игровом кино, в неигровом кино, в анимационном кино.
Дополнительные вопросы по оформлению заявки можно направить на электронную почту kino@culture.gov.ru. Также планируется ответить на дополнительные вопросы в формате онлайн 21 июля в 14.00.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Уточнены полномочия Министерства здравоохранения Российской Федерации
Закреплено полномочие по выдаче в соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" заключения (разрешительного документа) на ввоз в РФ или вывоз из РФ образцов биологических материалов человека, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения, и образцов биологических материалов человека, полученных при проведении клинического исследования биомедицинского клеточного продукта, для его изучения в целях данного клинического исследования.
Исключены полномочия:
по установлению порядка проведения исследования лекарственного препарата для медицинского применения для доказательства отсутствия влияния разных вспомогательных веществ или вспомогательных устройств на безопасность и/или эффективность воспроизведенного лекарственного препарата для медицинского применения;
по осуществлению аккредитации медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения.
Предлагается установить санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности на автомобильном транспорте, электробусах и отдельных объектах инфраструктуры автомобильного, городского наземного электрического и внеуличного транспорта
В частности, проектом предусматриваются требования к:
параметрам микроклимата, предельно допустимым уровням электромагнитных излучений, содержанию вредных веществ в воздушной среде кабины и пассажирского салона в автомобильных транспортных средствах и электробусах;
условиям пребывания пассажиров на автовокзалах, автостанциях, транспортно-пересадочных узлах;
эксплуатации городского наземного электрического транспорта, подвижного состава внеуличного транспорта (за исключением метрополитена).
