Тематический правовой обзор ОКМО 20 июля

Начиная с 2019 г. в системе местного самоуправления выделен новый вид муниципальных образований - муниципальные округа. На федеральном уровне активно совершенствуется законодательство в сфере организации местного самоуправления, а в субъектах Российской Федерации создание муниципальных округов оформляется региональными законами.

В настоящий обзор вошли специальные законы субъектов Российской Федерации о создании муниципальных округов, принятые в 2019-2021 гг., регулирующие организационные, правовые и финансово-экономические особенности создания муниципальных округов. Законы об установлении границ муниципальных округов не вошли в обзор.

Источниковой базой данного обзора выступили законы субъектов Российской Федерации, размещенные в справочно­правовой системе «Гарант».

Тематический правовой обзор систематизирован по следующим направлениям регулирования:

- правопреемство упраздняемых и создаваемых органов местного самоуправления;

- действие актов органов местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований на территориях, отнесенных к образуемому муниципальному округу;

- наличие специальной статьи, регулирующей переходный период;

- наличие специальной статьи, регулирующей исполнение бюджетов упраздняемых муниципальных образований и составление первого бюджета муниципального округа;

- сохранение правового статуса муниципальных предприятий и учреждений;

- формирование территориальных органов местных администраций на территориях упраздняемых муниципальных образований.

Важно отметить, что в рамках одного субъекта Российской Федерации действует единый подход к регулированию создания муниципальных округов, включая структуру и содержание законов о создании конкретных муниципальных округов. В связи с этим в тематическом правовом обзоре при перечислении практик регулирования будут упоминаться субъекты Российской Федерации.

Обзор может быть полезен при подготовке региональных нормативных правовых актов по вопросам создания муниципальных округов и другим значимым направлениям развития местного самоуправления.

Специальное регулирование правопреемства органов местного самоуправления.

Введение специальной статьи о правопреемстве позволяет однозначно решить вопросы ответственности органов местного самоуправления и последовательности их различных позиций и решений. Нормы, заключенные в таких статьях, описывают полное правопреемство органов местного самоуправления муниципального округа за органами местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований.

При этом, в двух субъектах Российской Федерации (Пермский край и Кировская область) также допускается решение вопросов правопреемства соглашениями и договорами между органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.

Специальные статьи о правопреемстве обнаружены в специальных законах следующих субъектов Российской Федерации:

Удмуртская Республика;

Забайкальский край;

Пермский край;

Приморский край;

Амурская область;

Архангельская область;

Брянская область;

Кемеровская область - Кузбасс;

Кировская область;

Тверская область;

Ямало-Ненецкий автономный округ.

Важно отметить, что в Красноярском крае норма о правопреемстве содержится в статье об основах правового статуса муниципального округа, а в Курганской и Орловской областях - в статьях о статусе органов местного самоуправления муниципального округа.

Регулирование действия актов органов местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований на территориях образуемого муниципального округа.

Регулирование действия муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований, на территориях образуемого муниципального округа является важным вопросом для организации и планирования деятельности новых органов местного самоуправления.

Важно отметить, что в специальном законодательстве субъектов Российской Федерации сформировались две распространенные нормы:

1) муниципальные правовые акты органов упраздняемых муниципальных образований сохраняют свое действие в части, не противоречащей федеральному и региональному законодательству и актам новых органов местного самоуправления создаваемого муниципального округа;

2) к правилу о сохранении действия актов при условии отсутствия противоречия актам создаваемого округа добавляется условие «до признании их утратившими силу в установленном порядке».

Таким образом, первое правило требует меньше организационных затрат.

Первое правило (сохранение действия при отсутствии противоречия) закреплено в законах следующих субъектов Российской Федерации:

Забайкальский край;

Брянская область;

Курганская область;

Новгородская область;

Тверская область.

Второе правило (сохранение действия при отсутствии противоречия и до признания утратившими силу) закреплено в законах следующих субъектов Российской Федерации:

Удмуртская Республика;

Пермский край;

Кировская область;

Мурманская область;

Орловская область

Ямало-Ненецкий автономный округ.

Примечательной практикой регулирования является подход, имеющийся в Архангельской области: муниципальные правовые акты правопредшественников сохраняют силу в части, не противоречащей муниципальным правовым актам правопреемников, до признания их утратившими силу или принятия правопреемниками новых муниципальных правовых актов по тем же вопросам.

Важно отметить, что в специальных законах ряда субъектов Российский Федерации выделена специальная статья о действии муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований:

Забайкальский край;

Пермский край;

Брянская область (статьи в законе не поименованы);

Мурманская область;

Ямало-Ненецкий автономный округ.

Наличие специальной статьи, регулирующей переходный период.

Формирование в специальном законе субъекта Российской Федерации отдельной статьи, посвященной переходному периоду, связанному с необходимостью решения организационных и бюджетных вопросов, проведения выборов в органы местного самоуправления является важной практикой регулирования, позволяющей системно и однозначно определить порядок действий, правила взаимодействия между органами местного самоуправления, а также правила сотрудничества с органами государственной власти, то есть снизить риски возникновения управленческих проблем.

Специальная статья о переходном периоде выделена в законах следующих субъектов Российской Федерации:

Забайкальский край;

Красноярский край (статьи в законе не поименованы);

Пермский край;

Архангельская область;

Брянская область (статьи в законе не поименованы);

Кировская область (статьи в законе не поименованы);

Курганская область (статьи в законе не поименованы);

Орловская область

Мурманская область;

Ямало-Ненецкий автономный округ;

Наличие специальной статьи, регулирующей порядок исполнения бюджетов упраздняемых муниципальных образований и составления первого бюджета создаваемого муниципального округа.

Выделение в специальном законе субъекта Российской Федерации отдельной статьи, посвященной вопросам бюджетного процесса, в первую очередь, подготовке первого бюджета муниципального округа позволяет предупредить риски рассогласования решений муниципальных образований, объединяющихся в муниципальный округ при подготовке бюджетных актов.

Забайкальский край;

Пермский край;

Приморский край;

Архангельская область;

Брянская область (статьи в законе не поименованы);

Кировская область (статьи в законе не поименованы);

Тверская область (статьи в законе не поименованы);

Мурманская область.

Важно отметить, что в Орловской области и Ямало-Ненецком автономном округе нормы об особенностях бюджетного процесса расположены в статьях о переходном периоде, а в Калининградской области и Кемеровской области - Кузбассе приняты отдельные законы, рассматривающие вопросы бюджетного процесса, связанные с созданием муниципальных округов.

Основные правила следующие.

Со дня формирования администрации муниципального округа на нее переходит обязанность исполнения местных бюджетов упраздняемых муниципальных образований, а отчеты об их исполнении подготавливаются раздельно в разрезе ранее действовавших местных бюджетов.

До дня формирования местной администрации муниципального округа проект первого бюджета муниципального округа подготавливается муниципальным районом, на основе которого создается округ.

Сохранение правового статуса муниципальных предприятий и учреждений.

Важным вопросом преемственности и бесперебойности функционирования муниципального хозяйства и управления является сохранение за муниципальными организациями прежней организационно-правовой формы в переходный период.

Данное правило присутствует в законах следующих субъектов Российской Федерации:

Забайкальский край;

Пермский край;

Архангельская область;

Брянская область;

Кемеровская область - Кузбасс;

Кировская область;

Мурманская область;

Тверская область;

Ямало-Ненецкий автономный округ;

Формирование территориальных органов местных администраций на территориях упраздняемых муниципальных образований.

Важным вопросом сохранения организационно-кадровой стабильности в муниципальном управлении является сохранение ранее действующего кадрового состава органов местного самоуправления упраздняемых муниципальных образований, что может быть осуществлено путем создания на территориях упраздненных муниципальных образований территориальных органов новой местной администрации муниципального округа.

Данное правило оказалось малораспространенным в специальных законах субъектов Российской Федерации.

В Пермском крае используется норма, согласно которой в структуре местной администрации создаваемого муниципального округа образуется территориальный орган, на который возлагается осуществление части функций местной администрации на территориях поселений, которые утрачивают статус муниципальных образований. При этом такая норма располагается в статье о переходном периоде.

В части регулирования создания территориальных подразделений на территориях упраздненных муниципальных образований может быть интересна норма специальных законов Удмуртской Республики о том, что первый глава создаваемого муниципального округа представляет на утверждение представительного органа муниципального округа положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах новой местной администрации. Таким образом, можно сделать вывод о необходимости создавать территориальные органы местной администрации муниципального округа, а наиболее последовательным решением было бы их распределение по территориям упраздненных муниципальных образований.

Закон Удмуртской Республики от 1 апреля 2021 г. № 21-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Юкаменского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 1 апреля 2021 г. № 22-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Игринского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 10 июня 2021 г. № 65-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Воткинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 10 июня 2021 г. № 67-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Малопургинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 11 июня 2021 г. № 68-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Можгинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 11 июня 2021 г. № 69-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Сарапульского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 11 мая 2021 г. № 42-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Ярского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 11 мая 2021 г. № 43-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 17 мая 2021 г. № 47-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Граховского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 17 мая 2021 г. № 48-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Увинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 17 мая 2021 г. № 49-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Балезинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 23 апреля 2021 г. № 27-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Алнашского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 26 апреля 2021 г. № 29-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Кезского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 26 апреля 2021 г. № 30-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Вавожского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 27 мая 2021 г. № 54-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Каракулинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 28 апреля 2021 г. № 36-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Шарканского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 28 апреля 2021 г. № 37-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Киясовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 29 апреля 2021 г. № 38-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Глазовского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 30 апреля 2021 г. № 39-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Красногорского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 30 апреля 2021 г. № 40-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Дебесского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 30 апреля 2021 г. № 41-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Камбарского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 5 апреля 2021 г. № 23-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Селтинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 6 апреля 2021 г. № 25-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Сюмсинского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 8 июня 2021 г. № 62-РЗ «Об отдельных вопросах, связанных с образованием на территории Удмуртской Республики муниципальных округов»;

Закон Удмуртской Республики от 8 июня 2021 г. № 63-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Кизнерского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Удмуртской Республики от 8 июня 2021 г. № 64-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Забайкальского края от 10 июля 2020 г. № 1833-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Приаргунский район» Забайкальского края, в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края»;

Закон Забайкальского края от 10 июля 2020 г. № 1834-ЗЗК «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района «Каларский район» Забайкальского края, в Каларский муниципальный округ Забайкальского края»;

Закон Пермского края от 2 марта 2020 г. № 511-ПК «Об образовании нового муниципального образования Карагайский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 2 марта 2020 г. № 512-ПК «Об образовании нового муниципального образования Сивинский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 2 марта 2020 г. № 513-ПК «Об образовании нового муниципального образования Частинский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 423-ПК «Об образовании нового муниципального образования Гайнский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 424-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кочевский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 425-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кудымкарский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 426-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юрлинский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 427-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 428-ПК «Об образовании нового муниципального образования Уинский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 20 июня 2019 г. № 429-ПК «Об образовании нового муниципального образования Косинский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 27 мая 2019 г. № 395-ПК «Об образовании нового муниципального образования Александровский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 27 мая 2019 г. № 396-ПК «Об образовании нового муниципального образования Березовский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 28 ноября 2019 г. № 488-ПК «Об образовании нового муниципального образования Кишертский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 29 апреля 2020 г. № 534-ПК «Об образовании нового муниципального образования Куединский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 30 апреля 2021 г. № 647-ПК «Об образовании нового муниципального образования Большесосновский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 5 ноября 2019 г. № 474-ПК «Об образовании нового муниципального образования Бардымский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Пермского края от 5 ноября 2019 г. № 475-ПК «Об образовании нового муниципального образования Еловский муниципальный округ Пермского края»;

Закон Приморского края от 16 сентября 2019 г. № 568-КЗ «Об Анучинском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 16 сентября 2019 г. № 569-КЗ «О Пограничном муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 16 сентября 2019 г. № 570-КЗ «О Чугуевском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 30 марта 2020 г. № 775-КЗ «О Ханкайском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 30 марта 2020 г. № 776-КЗ «О Тернейском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 30 января 2020 г. № 701-КЗ «О Хорольском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 30 января 2020 г. № 702-КЗ «Об Октябрьском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Приморского края от 4 марта 2020 г. № 727-КЗ «О Лазовском муниципальном округе Приморского края»;

Закон Амурской области от 22 мая 2020 г. № 529-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Ромненского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ромненский муниципальный округ Амурской области»;

Закон Амурской области от 22 мая 2020 г. № 531-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Белогорского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Белогорский муниципальный округ Амурской области»;

Закон Амурской области от 24 декабря 2020 г. № 664-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Тындинского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Тындинский муниципальный округ Амурской области»;

Закон Амурской области от 24 декабря 2020 г. № 665-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области»;

Закон Амурской области от 24 декабря 2020 г. № 669-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Ивановского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ивановский муниципальный округ Амурской области»;

Закон Амурской области от 24 декабря 2020 г. № 670-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений Завитинского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Завитинский муниципальный округ Амурской области»;

Закон Архангельской области от 24 июня 2021 г. №      426-27-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Виноградовского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Виноградовского муниципального округа Архангельской области»;

Закон Архангельской области от 26 апреля 2021 г. № 412-25-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Плесецкого муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Плесецкого муниципального округа Архангельской области»;

Закон Архангельской области от 26 апреля 2021 г. №  413-25-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Верхнетоемского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Верхнетоемского муниципального округа Архангельской области»;

Закон Архангельской области от 29 мая 2020 г. № 268-17-ОЗ «О преобразовании городского и сельских поселений Каргопольского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Каргопольского муниципального округа Архангельской области»;

Закон Архангельской области от 29 сентября 2020 г. № 295-19-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Вилегодского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Вилегодского муниципального округа Архангельской области»;

Закон Брянской области от 28 июля 2020 г. № 65-З «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Жуковского муниципального района в Брянской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области»;

Закон Брянской области от 29 мая 2020 г. № 47-З «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Стародубского муниципального района, с муниципальным образованием города Стародуб со статусом городского округа, наделении муниципального образования города Стародуб со статусом городского округа статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области»;

Закон Калининградской области от 27 декабря 2019 г. № 378 «О регулировании отдельных вопросов, связанных с наделением статусом муниципального округа отдельных городских округов Калининградской области»;

Закон Кемеровской области - Кузбасса от 5 августа 2019 г. № 67-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Топкинский муниципальный округ»;

Закон Кемеровской области - Кузбасса от 5 августа 2019 г. № 69-ОЗ «О некоторых вопросах, связанных с преобразованием муниципальных образований Кемеровской области в муниципальные округа»;

Закон Кировской области от 17 декабря 2020 г. № 437-ЗО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области и наделении вновь образованных муниципальных образований статусом муниципального округа»;

Закон Кировской области от 20 декабря 2019 г. № 329-ЗО «О наделении Богородского городского округа Кировской области статусом муниципального округа»;

Закон Кировской области от 20 декабря 2019 г. № 331-ЗО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области и наделении вновь образованных муниципальных образований статусом муниципального округа»;

Закон Красноярского края от 19 декабря 2019 г. № 8-3522 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Шарыповского района Красноярского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Красноярского края от 20 февраля 2020 г. № 9-3646 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Тюхтетского района Красноярского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Красноярского края от 5 декабря 2019 г. № 8-3431 «Об объединении всех поселений, входящих в состав Пировского района Красноярского края, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Курганской области от 12 мая 2021 г. № 48 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Куртамышского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Куртамышский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые Законы Курганской области»;

Закон Курганской области от 12 мая 2021 г. № 49 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Петуховского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Петуховский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые Законы Курганской области»;

Закон Курганской области от 12 мая 2021 г. № 50 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шатровского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Шатровский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые Законы Курганской области»;

Закон Курганской области от 23 июня 2020 г. № 48 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Шумихинского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Шумихинский муниципальный округ Курганской области»;

Закон Курганской области от 23 июня 2020 г. № 49 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Макушинского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Макушинский муниципальный округ Курганской области»;

Закон Курганской области от 29 июня 2021 г. № 72 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Альменевского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Альменевский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые Законы Курганской области»;

Закон Курганской области от 29 июня 2021 г. № 73 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Целинного района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Целинный муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые Законы Курганской области»;

Закон Курганской области от 30 ноября 2020 г. № 107 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Лебяжьевского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Лебяжьевский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области»;

Закон Мурманской области от 24 апреля 2020 г. № 2482-01-ЗМО «Об образовании муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области»;

Закон Новгородской области от 27 марта 2020 г. № 529-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Хвойнинского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Новгородской области от 27 марта 2020 г. № 530-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Маревского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Новгородской области от 27 марта 2020 г. № 531-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Волотовского муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Новгородской области от 27 марта 2020 г. № 532-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Солецкого муниципального района, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа»;

Закон Орловской области от 4 мая 2021 г. № 2596-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Орловской области, входящих в состав Орловского района Орловской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Орловской области с наделением его статусом муниципального округа»;

Закон Тверской области от 13 июня 2019 г. № 33-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Андреапольский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 17 мая 2019 г. № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Весьегонский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 18 декабря 2019 г. № 86-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Оленинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 18 декабря 2019 г. № 87-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Лесной район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 23 апреля 2020 г. № 19-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Западнодвинский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 23 апреля 2020 г. № 20-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Пеновский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 23 апреля 2020 г. № 21-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сандовский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 23 апреля 2020 г. № 22-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Краснохолмский муниципальный район Тверской области, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 23 апреля 2020 г. № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Селижаровский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 5 апреля 2021 г. № 17-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Лихославльский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;

Закон Тверской области от 5 апреля 2021 г. № 18-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Рамешковский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»;