Новое в российском законодательстве на 21 августа 2021

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 472 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"

Закреплен порядок приема в гражданство победителей общероссийского конкурса, проводимого АНО "Россия - страна возможностей"

Прием в гражданство указанных лиц осуществляется на основании заявления и документа, выданного АНО "Россия - страна возможностей", подтверждающего, что данное лицо является победителем конкурса.

Установлен порядок направления заявления и необходимых документов.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1347 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2019 г. N 1608"

Скорректированы сроки проведения основного этапа Всероссийской переписи населения

Основной этап переписи пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года. Ранее его проведение предусматривалось с 1 по 31 октября 2021 г.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1352 "О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе"

Скорректированы полномочия ФНС России по осуществлению госконтроля за деятельностью в сфере организации и проведения азартных игр

Актуализация полномочий связана с многочисленными изменениями, внесенными в законодательство в указанной сфере (в том числе исключено требование к организаторам азартных игр о необходимости состоять в саморегулируемой организации, а также уточнены полномочия ППК "Единый регулятор азартных игр").

В этой связи утратили силу некоторые положения, предусматривающие неактуальные полномочия ФНС, и включены новые.

В частности, к функциям ФНС отнесено утверждение форм представления единым регулятором азартных игр информации в Минспорт и Федеральную налоговую службу.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1359 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. N 855"

Действие Правил применения мер безопасности в отношении защищаемого лица распространено на федеральных госслужащих

Соответствующее дополнение внесено в постановление Правительства РФ от 21 июля 2018 г. N 855 "Об утверждении Правил применения мер безопасности в виде перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета".

Приказ МВД России от 22.06.2021 N 477 "Об утверждении формы заявления о выдаче справки для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации, формы такой справки и порядка ее выдачи" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2021 N 64648.

С 24 августа 2021 года устанавливаются форма заявления о выдаче справки для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации, форма такой справки и порядок ее выдачи

Справка выдается территориальным органом МВД России иностранному гражданину, не имеющему действительных документов, удостоверяющих личность, при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства, либо лицу без гражданства в случае установления государства, готового его принять.

Справка выдается на основании заявления по форме согласно приложению к Приказу и копии заключения об установлении личности иностранного гражданина. К заявлению необходимо приложить одну фотографию и документы, удостоверяющие личность и полномочия родителя, усыновителя, опекуна или попечителя иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или иностранного гражданина, достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности.

Решение о выдаче справки принимается не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

"Перечень поручений по итогам совещания о ситуации с паводками и пожарами в регионах и ходе ликвидации их последствий" (утв. Президентом РФ 16.08.2021 N Пр-1464)

Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросу о ситуации с паводками и пожарами

Правительству поручено обеспечить в числе прочего:

доведение до субъектов РФ объема средств на финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров, до расчетного уровня, соответствующего согласованным нормативам;

увеличение количества сотрудников парашютно-десантной службы ФБУ "Авиалесоохрана" для дислоцирования на территории ДФО;

корректировку методики распределения дотаций на покрытие потребности субъектов РФ в финансировании содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и территорий от негативного воздействия вод;

принять меры по созданию механизма предоставления мер поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате повторных чрезвычайных ситуаций;

рассмотреть вопрос о резервировании на складах Росрезерва и складах, находящихся в субъектах РФ с высоким риском возникновения ЧС, комплектов, необходимых для строительства быстровозводимых индивидуальных жилых домов.

"Заседание Правительства" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.08.2021)

Льготная семейная ипотека под 6% годовых будет действовать до конца 2023 года

Воспользоваться ею смогут родители не только двух и более детей, а также при рождении первенца.

Чтобы обеспечить эти изменения, Правительство более чем в два раза увеличивает лимит средств на выдачу льготных кредитов - до 1,7 трлн рублей.

Также на совещании Правительства обсуждались вопросы предоставления адресной помощи малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет. На выплаты ежемесячных пособий на каждого ребенка будет направлено свыше 21 млрд рублей.

Дополнительные социальные гарантии было предложено распространить на ребят, которые потеряли обоих или единственного родителя во время учебы в школе.

Отдельный блок вопросов был посвящен поддержке регионов. Правительство реализует большой комплекс мероприятий, которые направлены на обеспечение граждан комфортным жильем, хорошими дорогами, современными больницами и поликлиниками, школами и детскими садами.

Речь шла, в том числе, о создании сети университетских кампусов. Сообщалось, что кампусы станут точками притяжения талантливой молодежи со всей России и из-за рубежа. Их появление создаст интеллектуальный пояс для развития науки и технологий, а также опережающего экономического роста.

В ближайшие годы кампусы будут построены в Томске, Москве, Новосибирске, Калининграде, Нижнем Новгороде, Уфе, Челябинске и Екатеринбурге.

Бюджетный грант на создание кампуса будет составлять до 60% от стоимости проекта.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Росреестра от 22.07.2021 N 1311-00342/21 "О рассмотрении обращения"

Рассмотрен вопрос о получении судебными приставами-исполнителями сведений, содержащихся в ЕГРН

Сообщается, что запрос судебного пристава-исполнителя должен быть заверен подписью судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство по соответствующему уголовному, гражданскому или административному делу, связанному с объектами недвижимости и (или) правообладателями (с оттиском печати соответствующего подразделения службы судебных приставов - при подаче запроса на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления; усиленной квалифицированной электронной подписью - при подаче запроса в электронном виде).

При этом в запросе указываются сведения о самом судебном приставе-исполнителе, а также дополнительно указываются основания истребования сведений ограниченного доступа: реквизиты соответствующего дела об исполнительном производстве, связанного с объектом недвижимости и (или) его правообладателем.

<Информация> Росреестра от 20.08.2021 "Рубрика "Вопрос - ответ": Можно ли построить дом на берегу водоема?"

Росреестр разъясняет, что необходимо учитывать при строительстве жилого дома в прибрежной зоне

В рамках рубрики "Вопрос - ответ" Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Отмечается, в частности, что разрешается приобретение участка, находящегося в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. Он может входить как в состав населенного пункта, так и в состав СНТ. Возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон также можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Исключениями являются случаи, когда открытый водоем является источником питьевой воды и возле него установлена зона санитарной охраны. На таких территориях жилищное строительство запрещается или ограничивается.

Проверить, входит ли земельный участок в границы водоохранной зоны, можно заказав выписку из ЕГРН либо воспользовавшись онлайн-сервисом "Публичная кадастровая карта".

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

<Письмо> Минстроя России от 09.08.2021 N 33219-ИА/04 <О договорах по водоподготовке, транспортировке воды>

Минстроем России изложена позиция по вопросу о порядке оказания услуг по водоподготовке, по транспортировке воды

Отмечается, что в случае, если на территории муниципального образования объекты централизованной системы холодного водоснабжения и/или водоотведения эксплуатируются несколькими организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, одна из которых в установленном законом порядке наделена статусом гарантирующей организации, иные организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны оказывать услуги по водоподготовке, по транспортировке воды и/или по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод не непосредственно абонентам, а этой гарантирующей организации.

Решение Правления Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 09.08.2021, протокол N 1096 "О новой редакции Методики по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и приложений к ним"

Подготовлены рекомендации по подготовке субъектами РФ заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведение капремонта в МКД

Методика включает в себя:

- формы заявки на поддержку капитального ремонта многоквартирных домов и на поддержку замены лифтов в многоквартирных домах;

- перечень документов, прилагаемых к Заявке, а также рекомендации по подготовке таких документов;

- табличные формы приложений к заявке на поддержку капитального ремонта многоквартирных домов;

- табличные формы приложений к заявке на поддержку замены лифтов в многоквартирных домах;

- методику модельного расчета достижения экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов в результате выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в составе работ по капитальному ремонту.

Разъяснены требования к формированию заявки и прилагаемых к ней документов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 23.07.2021 N 497 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"

Минтрудом России актуализировано требование о представлении работодателями сведений в Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"

Органам исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, рекомендовано обеспечить предоставление работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в единую цифровую платформу.

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и порядка их выявления"

Предлагается перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда

Согласно проекту, устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований, в числе прочего:

наличие неисполненного работодателем в установленный срок постановления по делу об административном правонарушении;

наличие в году двух и более судебных актов (решений комиссий по трудовым спорам) по вопросам рассмотрения индивидуальных трудовых споров, вступивших в законную силу, которыми были удовлетворены в полном объеме или частично требования работников;

принятие судом заявления о признании работодателя банкротом;

наличие двух и более неисполненных работодателем исполнительных листов с требованиями о выплате денежных средств и др.

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении перечня индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

Предложены индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда

В проектируемый перечень включены, в том числе:

показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольных (надзорных) мероприятий;

индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена деятельность контрольного (надзорного) органа;

индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Индикативные показатели используются при подготовке ежегодного доклада о государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и в целях представления данных по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" посредством государственной автоматизированной системы "Управление".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 551 "Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг"

Рекомендован порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг

Рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи уполномоченным органам государственной власти субъектов РФ в формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг, предусмотренного статьей 25 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", и регистра получателей социальных услуг, предусмотренного статьей 26 этого Закона.

<Письмо> Минтруда России от 18.08.2021 N 13-4/В-1428 <О сроках реализации Временного порядка признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697>

Минтруд: учреждениям МСЭ необходимо обеспечить работу по завершению продления инвалидности гражданам, сведения по которым переданы Пенсионным фондом РФ

Сообщается, что исходя из предоставляемой в Минтруд России статистической отчетной информации, на конец каждого отчетного месяца регулярно остаются граждане, инвалидность которым, несмотря на Временный порядок признания лица инвалидом, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 N 1697, в отчетный месяц не продлевается. Кроме того, наблюдается рост численности указанной категории граждан за последние месяцы.

Федеральным учреждениям МСЭ необходимо обеспечить работу по завершению, в соответствии с Временным порядком, продления инвалидности гражданам, сведения по которым в установленном порядке переданы Пенсионным фондом РФ, строго в срок до 1 числа следующего отчетного месяца.

В случае если срок переосвидетельствования гражданина попадает на праздничный (нерабочий, выходной) день, инвалидность данной категории граждан должна быть продлена в день, предшествующий нерабочим дням.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Приказ ФНС России от 11.05.2021 N ЕД-7-23/478@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при заявительном порядке возмещения налога на добавленную стоимость (акциза) при проведении налогового мониторинга, а также формы и формата представления заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость (акциза) в электронной форме" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64671.

Вводятся в действие формы документов, применяемых в случае применения заявительного порядка возмещения НДС и акциза, при проведении налогового мониторинга

Приказом ФНС утверждены:

8 форм решений, принимаемых налоговым органом (в том числе формы решений о возмещении или об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению в заявительном порядке; решений о возмещении или об отказе в возмещении суммы акциза, заявленной к возмещению в заявительном порядке);

форма и формат заявления о применении заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость (акциза) при проведении налогового мониторинга;

форма постановления об осмотре территорий, помещений, документов и предметов при проведении налогового мониторинга;

форма сообщения о подтверждении обоснованности применения освобождения от уплаты акциза при проведении налогового мониторинга.

Приказ ФНС России от 16.07.2021 N ЕД-7-21/667@ "Об утверждении формы сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64670.

Обновлена форма сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного, земельного налогов и налога на имущество организаций

Необходимость обновления формы сообщений связана с переходом к проактивному администрированию налога на имущество организаций (с 2023 года отменяется налоговая отчетность в отношении объектов недвижимости, облагаемых налогом исходя из кадастровой стоимости).

Сообщения об исчисленных суммах налогов будут формироваться налоговыми органами в автоматизированной информационной системе с использованием технических средств на основе имеющейся информации (сведений из ЕГРН, сведений, полученных от уполномоченных органов).

Признан утратившим силу приказ ФНС России от 05.07.2019 N ММВ-7-21/337@, которым утверждены формы сообщений об исчисленных налоговым органом суммах транспортного и земельного налога.

Приказ ФНС России от 16.07.2021 N ЕД-7-21/668@ "Об утверждении формы заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество организаций, порядка ее заполнения, формата представления такого заявления в электронной форме, а также формы уведомления о прекращении исчисления налога на имущество организаций в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения и формы сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество организаций в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения" Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2021 N 64665.

Утверждена форма заявления юрлица о гибели или уничтожении объекта недвижимости

В отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога на имущество прекращается с 1-го числа месяца, в котором произошло уничтожение такого объекта, на основании заявления налогоплательщика, представленного в налоговый орган.

ФНС России утверждена форма данного заявления, порядок заполнения и формат направления в электронной форме.

Кроме того, приказом утверждены также формы:

уведомления о прекращении исчисления налога на имущество организаций в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения;

сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления налога на имущество организаций в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.

Приказ ФНС России от 19.07.2021 N ЕД-7-21/675@ "Об утверждении формы заявления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, порядка ее заполнения, формата представления указанного заявления в электронной форме, а также формы уведомления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства" Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2021 N 64666.

Утверждена форма заявления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с его принудительным изъятием

Приказом ФНС России утверждены:

форма заявления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства; порядок заполнения формы заявления; формат представления заявления в электронной форме;

форма уведомления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием, а также форма сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления транспортного налога.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приказ ФНС России от 19.08.2021 N СД-7-26/759@ "О внесении изменений в приказ ФНС России от 09.11.2010 N ММВ-7-6/535@"

Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов

В соответствии с приказом ФНС России от 30.04.2021 N ЕД-7-26/445@, которым утвержден формат доверенности, подтверждающей полномочия представителя налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в новой редакции изложены:

раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату;

таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату.

<Письмо> ФНС России от 02.08.2021 N ЕА-4-15/10852@ "О применении п. 2 ст. 123 НК РФ"

ФНС обращает внимание на недопущение необоснованного привлечения к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ за неполное удержание и перечисление НДФЛ

В письме сообщается о поступающих жалобах по поводу необоснованного привлечения к налоговой ответственности в случаях, когда налоговыми агентами самостоятельно выявляются факты несвоевременной уплаты (неполной уплаты) сумм НДФЛ до составления акта по результатам камеральной налоговой проверки, а также осуществляется самостоятельное перечисление сумм пени и задолженности по НДФЛ (т.е. выполняются условия освобождения от ответственности, предусмотренные пунктом 2 статьи 123 НК РФ).

ФНС обращает внимание на то, что отсутствие контроля за фактическим исполнением налоговым агентом обязательств по уплате НДФЛ приводит к вынесению необоснованных решений и нарушению прав и законных интересов налогоплательщиков.

В этой связи сообщается о необходимости осуществлять контроль исполнения условий, установленных пунктом 2 статьи 123 НК РФ, на дату завершения камеральной налоговой проверки расчетов 6-НДФЛ, а также на дату составления акта налоговой проверки.

<Письмо> ФНС России от 02.08.2021 N ЕА-4-15/10853@ "О направлении рекомендуемого шаблона требования, направляемого в соответствии с п. 1.2. ст. 88 НК РФ"

ФНС рекомендован для использования шаблон требования о предоставлении физлицом пояснений о причинах непредставления декларации по НДФЛ в случае продажи или получения объекта недвижимости в дар

Расчет НДФЛ и камеральная налоговая проверка проводится на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о продаже либо дарении недвижимого имущества.

Направленный данным письмом шаблон рекомендовано использовать до реализации возможности формирования предзаполненного шаблона в технологическом процессе 103.06.06.00.0160 "Расчет НДФЛ и камеральная налоговая проверка на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о продаже либо дарении недвижимого имущества".

<Письмо> ФНС России от 02.08.2021 N СД-4-3/10877@ "Об акцизах"

ФНС сообщает о сроке, в течение которого может осуществляться реализация сигарет и папирос по максимальным розничным ценам, определенным на уровне ниже установленной с 1 апреля 2021 единой минимальной цены

Реализация табачной продукции потребителям осуществляется по максимальным розничным ценам, определяемым в соответствии с пунктом 2 статьи 187.1 НК РФ.

С 01.04.2021 в рамках мер государственного воздействия на уровень цен табачной продукции предусматривается установление единой минимальной цены табачной продукции (ЕМЦ), ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции.

Значение ЕМЦ на период с 1 апреля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. определено в размере 108 рублей.

Сообщается, что реализация табачной продукции с максимальными розничными ценами, установленными на уровне ниже ЕМЦ, действующей на момент реализации указанной продукции, допускается в течение трех месяцев с даты применения новой ЕМЦ.

Обязанность налогоплательщиков подавать в налоговый орган уведомления о максимальных розничных ценах, действующих с 01.04.2021, в случае их установления до 01.04.2021 ниже новой ЕМЦ, не предусмотрена.

<Письмо> ФНС России от 04.08.2021 N СД-4-11/11028@ <Об отражении в приложении N 1 к расчету сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), суммы дохода в виде дивидендов, полученных физическим лицом от долевого участия в российской организации>

ФНС России разъяснила, как в расчете 6-НДФЛ отразить сумму дохода в виде дивидендов от участия в российской организации

Форма расчета по форме 6-НДФЛ, порядок ее заполнения и представления утверждены приказом ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7-11/753@.

Сумма дохода в виде дивидендов указывается в поле "Сумма дохода" Приложения "Сведения о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода" к Справке о доходах и суммах налога физического лица (приложение N 1 к расчету по форме 6-НДФЛ) с указанием в поле "Код дохода" 1010. При этом поля "Код вычета" и "Сумма вычета" не заполняются.

Так, например, сумма дохода в сумме 7 млн. рублей, выплаченная 08.02.2021, отражается в следующем порядке:

- в отношении суммы дохода в виде дивидендов менее или равной 5 млн. рублей, в поле "Ставка налога" указывается 13, в поле "Месяц" - 02, в поле "Код дохода" - 1010, в поле "Сумма дохода" - 5 000 000;

- в отношении суммы дохода в виде дивидендов, превышающей 5 млн. рублей, в поле "Ставка налога" указывается 15, в поле "Месяц" - 02, в поле "Код дохода" - 1010, в поле "Сумма дохода" - 2 000 000.

<Письмо> ФНС России от 17.08.2021 N СД-4-3/11571@ "О порядке заполнения отдельных показателей единого корректировочного счета-фактуры, а также применения новой формы счета-фактуры"

ФНС даны разъяснения о порядке применения форм счета-фактуры с учетом внесения изменений с 1 июля 2021

Федеральным законом от 09.11.2020 N 371-ФЗ с 01.07.2021 корректировочный счет-фактура дополнен порядковым номером записи поставляемых (отгруженных) товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав.

Указанный реквизит подлежит отражению в графе 1 корректировочного счета-фактуры и должен соответствовать номеру записи в счете-фактуре, к которому он составляется.

При составлении единого корректировочного счета-фактуры должны быть отражены в отдельных позициях данные из всех счетов-фактур, к которым он составляется, с указанием в графе 1 номера записи из каждого такого счета-фактуры.

Для указания в корректировочном счете-фактуре (в том числе в едином КСФ) значения реквизита порядкового номера записи поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг, имущественных прав), в счете-фактуре, к которому составляется КСФ, предусмотрен элемент с сокращенным наименованием "ПорНомТовВСЧФ" (таблица 5.12 "Сведения о товаре (работе, услуге), имущественном праве (СведТов)".

Также сообщается о том, что на основании постановления Правительства РФ от 02.04.2021 N 534 форма счета-фактуры дополнена строкой 5а, а также графами 1, 12-13 (графы 12-13 заполняются в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости).

Новая форма счета-фактуры обязательна к применению с 01.07.2021.

При этом, в соответствии с пунктом 2 (2) Правил заполнения счета-фактуры, графы 12-13 в счете-фактуре, составляемом на бумажном носителе, не формируются.

Таким образом, если налогоплательщик не реализует товары, подлежащие прослеживаемости, или осуществляет операции по реализации работ (услуг), передаче имущественных прав, то графы 12-13 в счете-фактуре, составляемом на бумажном носителе, отображать необязательно.

При этом обращено внимание на то, что применение с 01.07.2021 старой формы счета-фактуры, не учитывающей требования, предусмотренные пунктом 5 статьи 169 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.11.2020 N 371-ФЗ), неправомерно.

<Письмо> ФНС России от 19.08.2021 N СД-4-21/11696@ "О приказе ФНС России от 19.07.2021 N ЕД-7-21/675@"

Форма заявления о прекращении исчисления транспортного налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства может применяться с 18.08.2021

Форма заявления утверждена приказом ФНС России от 19.07.2021 N ЕД-7-21/675@.

Сообщается, что данная форма заявления может применяться для обращения в налоговый орган по вопросу прекращения налогообложения изъятого транспортного средства со дня опубликования приказа - с 18.08.2021 года.

<Информация> ФНС России "ФНС России разъяснила особенности определения налоговой базы для гаражей организаций"

Порядок налогообложения объекта недвижимости вида "гараж" не зависит от его фактического использования

Налогообложение гаражей зависит от установленных в субъекте РФ особенностей определения налоговой базы: если законом субъекта РФ предусмотрено, что налоговая база определяется по кадастровой стоимости, то налог на имущество организаций исчисляется по правилам, установленным ст. 378.2 НК РФ. Если такой закон не принят, то налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества.

При этом порядок налогообложения не зависит от фактического использования гаражей, а осуществляется исходя из сведений об этих объектах, имеющиеся в ЕГРН и соответствующих первичных документах.

<Информация> ФНС России "Уточнен порядок определения минимального срока владения имуществом в случае внесения дополнительной оплаты по договору ДДУ"

Факт доплаты за квартиру после ввода дома в эксплуатацию не изменяет минимальных сроков владения для целей освобождения от уплаты НДФЛ при ее продаже

В НК РФ закреплено правило, согласно которому лица, приобретающие, в частности квартиру на стадии строительства, могут продать ее без уплаты НДФЛ через пять лет после полной оплаты или через три года, если это единственное жилье налогоплательщика.

В случае, если после сдачи МКД в эксплуатацию метраж квартиры оказывается больше, чем планировалось, покупатели осуществляют доплату.

Федеральным законом от 02.07.2021 N 305-ФЗ внесено уточнение, согласно которому факт дополнительной оплаты в связи с увеличением площади жилого помещения при определении минимального срока владения не учитывается.

<Информация> ФНС России от 20.08.2021 "На сайте ФНС России можно узнать адреса, где проводятся ВКС с налоговыми органами"

На сайте ФНС размещен перечень налоговых органов, где налогоплательщик может принять участие в ходе рассмотрения своей жалобы через систему видео-конференц-связи

Перечень размещен на сайте ФНС в разделе "Досудебное урегулирование споров".

Налогоплательщик может выбрать ближайшую инспекцию из указанных в перечне, где он сможет присутствовать в рамках процесса рассмотрения жалобы, вне зависимости от места нахождения налогового органа, в котором жалоба будет рассматриваться.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 10.08.2021 N 1325 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков частной формы собственности на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков"

Субъектам РФ могут быть предоставлены субсидии в целях софинансирования части затрат управляющих компаний на создание или увеличение площади территории индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков

Для получения субсидии осуществляется отбор субъектов РФ, реализующих проекты по созданию или увеличению площади парков с привлечением внебюджетных источников финансирования.

Для участия в отборе в Минпромторг представляется заявление исполнительным органом госвласти субъекта РФ, на который возложены функции и ответственность, в том числе за проведение регионального отбора проектов; за исполнение соглашения о предоставлении субсидии, за осуществление координации проекта, за проведение выездных проверок хода реализации проекта и динамики достижения показателей паспорта проекта.

Срок реализации субсидируемого проекта может составлять не более 20 лет.

Объект, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которого планируются к возмещению за счет субсидии, не может быть отчужден на основании возмездной сделки в течение всего срока реализации проекта, начиная с года начала возмещения затрат управляющей компании.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2021 N 1333 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования"

Уточнен порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на господдержку развития образования

Предусмотрено предоставление грантов автономной некоммерческой организации высшего образования "Университет Иннополис" - в целях финансового обеспечения расходов на предоставление образовательным организациям, реализующим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, онлайн-доступа к цифровым образовательным ресурсам и сервисам в рамках реализации федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

Результатом предоставления грантов и показателем, необходимым для достижения результатов предоставления грантов является доля образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, имеющих онлайн-доступ к цифровым образовательным ресурсам, сервисам и образовательному контенту.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1337 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2456"

Сокращены сроки выполнения процедур при предоставлении субсидий организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение ее конкурентоспособности

Речь идет о сроках, в том числе: размещения на едином портале и на официальном сайте Минпромторга России объявления о проведении конкурса; рассмотрения заявки и документов; заключения соглашения о предоставлении субсидии; размещения информации о результатах рассмотрения заявок на едином портале бюджетной системы.

Кроме того, в частности, скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявке.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1344 "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий"

Скорректированы правила субсидирования льготных кредитов, предоставляемых на реализацию проектов по цифровой трансформации

Вносимыми изменениями, в частности, уточнены требования к документам, направляемым уполномоченным банком в Минцифры России в целях рассмотрения проекта заемщика, а также порядок рассмотрения таких документов и принятия решения о соответствии или несоответствии проекта установленным требованиям.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1348 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств"

Скорректирован порядок предоставления субсидий банкам на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492, устанавливающим общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий.

Кроме того, в частности, предусмотрено заключение Министерством экономического развития от имени Правительства РФ с "ВЭБ.РФ" договора о выполнении функций агента Правительства РФ по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1349 "О внесении изменений в Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации"

Перечисление единой субвенции осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов РФ в ТОФК

Ранее перечисление единой субвенции осуществлялось на счета ТОФК, открытые в учреждениях Банка России.

Также уточнено, что отчет о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, направляется в форме электронного документа, подписанного УКЭП руководителя высшего исполнительного госоргана субъекта РФ, с использованием ГИИС "Электронный бюджет".

Скорректированы также требования к направлению отчетов, содержащих сведения о фактически достигнутых ими значениях целевых показателей и значениях целевых показателей.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1357 "Об утверждении Правил предоставления субсидии акционерному обществу "Почта Банк" на финансовое обеспечение реализации в Российской Федерации программы социальной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры"

Правительство предоставит субсидию АО "Почта Банк" на финансирование программы "Пушкинская карта" в целях повышения доступности организаций культуры для молодежи в возрасте от 14 до 22 лет

В рамках программы благополучатель - гражданин РФ в возрасте от 14 до 22 лет сможет использовать предоплаченную банковскую карту "Пушкинская карта", выпущенную на имя этого лица с лимитом финансовых средств в размере, определенном Правительством РФ на текущий финансовый год.

Информация о способе получения карты и лимитах финансовых средств для покупки благополучателем билетов на посещение организаций культуры будет размещено на платформе "РБЮ.Культура.РФ".

Минкультуры сформирует реестр организаций культуры, участвующих в реализации программы "Пушкинская карта".

Субсидия предоставляется АО "Почта Банк" на основании соглашения, в котором будут оговорены цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии, порядок и сроки представления отчета о достижении результата предоставления субсидии и др.

Распоряжение Правительства РФ от 10.08.2021 N 2208-р <Об утверждении Меморандума о финансовой политике государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ">

Обновлены основные направления и показатели инвестиционной, финансовой и иной деятельности "ВЭБ.РФ"

Меморандум устанавливает, в том числе:

основные условия, порядок, сроки и иные ограничения предоставления кредитов и займов, синдицированных кредитов (займов), приобретения облигаций, участия в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций и предоставления финансирования на возвратной основе в иных формах, предусмотренных Федеральным законом "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", в рамках осуществления инвестиционной деятельности;

условия, порядок участия, сроки и иные ограничения участия ВЭБ.РФ в финансировании и реализации проектов в рамках осуществления инвестиционной деятельности;

основные условия участия ВЭБ.РФ в реализации проектов, имеющих общегосударственное, стратегическое или приоритетное значение для экономики Российской Федерации, которые не соответствуют основным направлениям, показателям, ограничениям или принципам инвестиционной и финансовой деятельности.

Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 23.07.2018 N 1510-р, регулирующее аналогичные правоотношения.

Указание Банка России от 28.06.2021 N 5830-У "Об установлении перечня, порядка и сроков раскрытия микрофинансовыми организациями информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в местах обслуживания клиентов" Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2021 N 64531.

Банком России определен перечень информации, которую микрофинансовая организация обязана раскрывать для доступа пользователей

Согласно общему правилу информация раскрывается на сайте микрофинансовой организации, а также в местах обслуживания клиентов, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем ее выявления (получения, утверждения).

Микрофинансовая организация обязана обеспечивать круглосуточный доступ к ознакомлению с информацией, раскрываемой на сайте микрофинансовой организации, неограниченному кругу лиц, за исключением периодов проведения профилактических работ. Информация предоставляется без взимания платы, без обязательной регистрации пользователей сайта и иных ограничений.

Микрофинансовые организации, сведения о которых внесены в государственный реестр до дня вступления в силу настоящего Указания, обязаны впервые раскрыть информацию в установленном порядке, не позднее 1 октября 2021 года.

<Письмо> Минфина России от 13.08.2021 N 23-01-06/65272 <Об осуществлении органами Федерального казначейства возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, трехлетний срок со дня уплаты которых истек до 1 июля 2021 года, по заявлениям, поданным плательщиками платежей в бюджет до дня вступления в силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 01.07.2021 N 244-ФЗ>

С 1 июля 2021 года при реализации права на подачу заявления о возврате излишне уплаченного платежа в бюджет должен соблюдаться установленный трехлетний срок

Срок для подачи заявления на возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет установлен новой статьей 40.1 "Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет" Бюджетного кодекса РФ, вступившей в силу с 1 июля 2021 года.

До 1 июля 2021 года такое требование для плательщика платежей в бюджет отсутствовало.

При этом Минфин России считает возможным при наличии оснований для возврата осуществить возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, трехлетний срок со дня уплаты которых истек до 1 июля 2021 года, по заявлениям, которые были поданы плательщиками до 1 июля 2021 года.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2019 г. N 191 "О государственной поддержке организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, и внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции"

В правила субсидирования затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции, планируется внести изменения

Проектом предусматриваются изменения, касающиеся замены процентной ставки LIBOR на альтернативный процентный индикатор (согласно Перечню иностранных эталонных финансовых индикаторов, размещенному на сайте Банка России, новым индикатором по экспортным сделкам либо иным инструментам финансирования в долларах США вместо предыдущего индикатора LIBOR является РЕПО).

Предлагается также включить положения, снимающие ряд ограничений по реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (предусматривающие, в том числе увеличение объемов финансирования, а также включение новых наименований продукции (группы ТН ВЭД)).

Проектом также предусматривается возможность субсидирования рефинансируемых затрат заемщика при соблюдении установленных условия.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 11.08.2021 N 1332 "О внесении изменений в пункт 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

Правительство упростило процедуру присоединения многоквартирных домов к электросетям

Речь идет об объектах капитального строительства, расположенных на земельном участке в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории, или на земельных участках, образованных из такого земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Предусмотрено, что при осуществлении технологического присоединения планируемого к строительству и (или) первичному вводу в эксплуатацию многоквартирного дома под границей участка заявителя понимается предусмотренное проектом на такой дом вводное устройство (вводно-распределительное устройство, главный распределительный щит).

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1340 "О внесении изменения в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 673"

Дополнен перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим на ТОСЭР "Свободный"

К таким видам деятельности отнесены:

- все виды деятельности, включенные в группу "Деятельность сухопутного пассажирского транспорта: перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении";

- все виды деятельности, включенные в группу "Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не включенная в другие группировки";

- все виды деятельности, включенные в группу "Деятельность автомобильного грузового транспорта".

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1343 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Актуализированы акты Правительства по вопросам оборота винодельческой продукции

Внесены поправки в ряд актов Правительства РФ в целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Предусмотрено, что в случаях, если наименование вида винодельческой продукции, указанное в заявлениях о выдаче федеральных специальных марок или акцизных марок, поданных до дня вступления в силу настоящего Постановления, изменилось в связи с вступлением в силу Закона N 345-ФЗ, производители и импортеры вправе наносить на такую продукцию федеральные специальные марки и акцизные марки, полученные по указанным заявлениям, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2348 (в редакции, действующей на день подачи заявления). Оборот винодельческой продукции, маркированной федеральными специальными марками и акцизными марками, допускается до истечения срока годности такой винодельческой продукции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1356 "О внесении изменений в Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)"

Уточнены Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)

Предусмотрено, что орган регулирования устанавливает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на очередной расчетный период регулирования, определяемый посредством умножения доли, указанной в графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) до уровня, определяемого в соответствии с разделом II Правил, на индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), установленный на соответствующий расчетный период регулирования, но не ниже величины, определенной посредством умножения доли, указанной в графике на соответствующий расчетный период регулирования, на индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), установленный на второе полугодие года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Минфина России от 08.07.2021 N 27-05-14/54295 <О продлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которых истекает в 2021 году>

Минфин разъяснил некоторые вопросы, касающиеся продления действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которых истекает в 2021 году

Правительством было установлено, что действие лицензий на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года, продлеваются на 12 месяцев.

При этом отмечено, что в 2021 году не применяется пункт 6 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440, согласно которому не требовалось переоформление отдельных лицензий (разрешений) в установленных случаях (изменения места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, места осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение).

<Письмо> Минфина России от 06.08.2021 N 27-05-14/63359 <О производстве и обороте коньячной продукции>

Переоформление лицензии на осуществление деятельности по производству коньяков не требуется

Разъяснения подготовлены в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ, которым были внесены комплексные изменения в Федеральный закон о госрегулировании производства и оборота спирта и алкогольной продукции (Закон N 171-ФЗ).

В письме сообщается, в частности, что организации вправе осуществлять деятельность по производству коньяков на основании имеющейся лицензии по технологическим инструкциям и рецептурам для каждого конкретного наименования изделия, не противоречащим государственным, национальным или международным стандартам, при этом переоформление лицензии не требуется.

<Письмо> Минфина России от 06.08.2021 N 27-05-14/63441 <О производстве ароматизированных виноградосодержащих напитков из виноградного сырья в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ>

Минфин разъяснил требования законодательства в отношении производства ароматизированных виноградосодержащих напитков и переоформления лицензии

Разъяснения подготовлены в связи с вступлением в силу Федерального закона от 2 июля 2021 г. N 345-ФЗ которым, в том числе, предусмотрены изменения отдельных требований к производству и обороту винодельческой продукции, а также к технологическим правилам ее производства.

С учетом анализа законодательных положений, касающихся лицензирования деятельности и применяемой терминологии, сообщается о необходимости организации переоформить лицензию на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции (виноматериалы).

Также отмечено, что на официальном сайте Росалкогольрегулирования размещено информационное сообщение о переоформлении лицензий.

<Письмо> Минфина России от 09.08.2021 N 27-04-15/63672 <О применении Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ>

Минфин сообщает о новых требованиях к обороту фруктового вина и необходимости переоформления лицензий

Сообщается, в частности о следующем:

начиная с 1 января 2022 года не допускается использование слова "вино" и производных от него слов и словосочетаний на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученные брожением иного, чем виноград, плода;

законодательством предусматривается замена наименования вида алкогольной продукции "фруктовое вино" наименованием "плодовая алкогольная продукция";

с 1 января 2022 года и до введения в действие национального стандарта "Плодовая алкогольная продукция и плодовые сброженные материалы" информация о госстандарте, требованиям которого соответствует плодовая алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже, должна содержать только номер ГОСТ 33806-2016 без его названия;

организации, имеющие действующие лицензии на производство, хранение и поставки фруктового вина или на производство, хранение и поставки винных напитков (которые произведены не из винограда), вправе осуществлять деятельность по хранению и поставкам указанной продукции до 1 октября 2021 года. Заявления о переоформлении указанных лицензий должны быть поданы до 1 сентября 2021 года.

<Письмо> Минфина России от 11.08.2021 N 27-01-22/64473 <По вопросам внедрения национальной системы отслеживания товаров>

Минфин разъяснил вопросы отражения кода ТН ВЭД ЕАЭС, РНПТ и иных реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах, формируемых при расчетах по договору лизинга

В частности, указано, что регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости (РНПТ), а также иные реквизиты прослеживаемости обязательны к отражению в счете-фактуре при реализации товаров, подлежащих прослеживаемости.

При формировании ежемесячных счетов-фактур на лизинговые платежи в счете-фактуре, выставляемом лизингодателем на оплату услуг по договору финансовой аренды (лизинга), реквизиты прослеживаемости не отражаются.

Если по договору предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя и предмет лизинга является товаром, подлежащим прослеживаемости, то необходимо учитывать следующее.

При отсутствии в полученном счете-фактуре РНПТ рекомендуется обратиться к поставщику с просьбой о корректном оформлении счета-фактуры.

При отсутствии РНПТ у поставщика на товар, подлежащий прослеживаемости, находящийся в его собственности по состоянию на 8 июля 2021 г., поставщику необходимо представить в ФНС России уведомление об имеющихся у него остатках товаров, подлежащих прослеживаемости, в ответ на которое будет направлена квитанция о присвоении РНПТ.

Также отмечено, что код ТН ВЭД ЕАЭС указывается в счете-фактуре только в отношении товаров, вывезенных за пределы территории РФ на территорию государства - члена ЕАЭС.

На официальном сайте ФНС России размещен специальный сервис "Товары, подлежащие прослеживаемости", позволяющий по коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности или по наименованию товара определить отнесен ли конкретный товар к товарам, подлежащим прослеживаемости.

<Письмо> Минфина России от 12.08.2021 N 27-05-11/64838 <О розничной продаже алкогольной продукции на территориях, прилегающих к спортивным сооружениям>

Рассмотрен вопрос о запрете розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к спортивным сооружениям

Сообщается, в частности, что запрет на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территориях, прилегающих к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке, содержится в Федеральном законе "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указания на классификацию видов спортивных сооружений содержатся в пункте 1.2 Свода правил 332.1325800.2017 "Свод правил. Спортивные сооружения. Правила проектирования", который утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.11.2017 N 1536/пр.

<Письмо> Минсельхоза России от 16.08.2021 N 21/1345 <О применении Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ в редакции ФЗ от 02.07.2021 N 345-ФЗ)>

Разъяснены положения закона, установившего новую классификацию видов винодельческой продукции

Изложена позиция ведомства о применении отдельных положений Федерального закона от 27.12.2019 N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, разъясняется о том, необходимо ли указывать информацию о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда одновременно на этикетке и на контрэтикетке винодельческой продукции.

<Письмо> Росалкогольрегулирования от 17.08.2021 N г-4877/07-02 <О производстве и обороте винодельческой продукции после вступления в силу Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ>

Росалкогольрегулирование: участникам алкогольного рынка необходимо переоформить лицензии

В Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Закон N 171-ФЗ) внесены комплексные изменения, в том числе исключен термин "вино".

В целях приведения в соответствие вида деятельности и вида выпускаемой продукции Федеральному закону N 171-ФЗ, в связи со вступившими в силу со 02.07.2021 изменениями, организациям необходимо переоформить лицензии.

Информационное сообщение о переоформлении лицензий в том числе на производство, хранение и поставки произведенных виноматериалов размещено на официальном сайте Росалкогольрегулирования по ссылке: https://fsrar.gov.ru/news/view?id=3783.

Сообщается также, что разъяснения по вопросу представления уведомлений о начале оборота алкогольной продукции для сортового вина, ординарного вина, марочных вин, коллекционных вин, плодовой алкогольной продукции и об обороте продукции, выпущенной в обращение в период действия декларации о соответствии продукции размещены на официальном сайте Росалкогольрегулирования по ссылке: https://fsrar.gov.ru/news/view/?id=3799.

"Перечень поручений по итогам совещания по ликвидации последствий подтоплений и природных пожаров" (утв. Президентом РФ 16.08.2021 N Пр-1465)

Правительству поручено упростить предоставление выплат гражданам, пострадавшими в результате ЧС природного характера

Также по результатам состоявшегося совещания по вопросу ликвидации последствий подтоплений и природных пожаров в ряде регионов России, Правительству поручено, в числе прочего:

представить предложения по увеличению объема софинансирования работ по восстановлению объектов связи, социальной, коммунальной, энергетической и транспортной инфраструктуры, административных зданий, поврежденных или утраченных в результате ЧС на территориях субъектов РФ с низким уровнем бюджетной обеспеченности;

совместно с МЧС России представить предложения об определении порядка привлечения сил и средств МЧС России к тушению лесных пожаров;

представить предложения по совершенствованию законодательства в части ограничения строительства новых жилых домов и проведения капитального ремонта жилых домов, находящихся в зонах постоянного затопления и подтопления, а также введения обязательного страхования имущества граждан, проживающих в зонах постоянного затопления и подтопления.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Приказ Минстроя России от 09.04.2021 N 219/пр "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)" Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2021 N 64700.

Определены сроки и последовательность действий Минстроя России при осуществлении контроля за соблюдением органами власти регионов законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)

Контроль может осуществляться без взаимодействия с подконтрольными органами и направления мотивированных запросов, а также в форме документарных и выездных проверок. Подконтрольные органы подлежат плановой проверке не чаще одного раза в 2 года.

Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Должностные лица, уполномоченные на осуществление контроля, проводят также внеплановые проверки.

По результатам проверки составляется акт проверки.

В случае выявления нарушений Минстрой России направляет подконтрольному органу обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений законодательства.

"Разъяснения о порядке направления проектной документации в виде электронных документов для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (утв. Минстроем России)

Рассмотрен вопрос о формате электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства

Сообщается, что в отношении проектной документации, договор на разработку которой заключен до 18 августа 2021 г. со сроком исполнения после указанной даты, допускается направление сметной документации для проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости в виде электронных документов без использования размещенной на сайте Минстроя России XML-схемы.

Сметная документация по договорам, указанным выше, может быть направлена на государственную экспертизу и проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в формате doc, docx, odt, pdf, xls, xlsx, ods.

Направление сметной документации для повторной государственной экспертизы может осуществляться в формате, в котором документы были направлены на экспертизу первоначально.

<Письмо> Минстроя России от 17.05.2021 N 19690-ТБ/02 <О требованиях к членам саморегулируемой организации>

Рассмотрен вопрос о требованиях к членам саморегулируемой организации

Сообщается, что работы по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом РФ разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, выполняются индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Градостроительным кодексом РФ.

<Письмо> Ростехнадзора от 27.05.2021 N 09-01-05/3841 "О реорганизации юридических лиц - членов саморегулируемой организации"

Рассмотрен вопрос о реорганизации юридических лиц - членов саморегулируемой организации

Сообщается, что только при реорганизации юридического лица в форме преобразования права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Данное изменение требует от саморегулируемой организации, членом которой данное юридическое лицо является, внесения соответствующих изменений в реестр членов этой саморегулируемой организации, в том числе на официальном сайте, и направления соответствующей информации в национальное объединение саморегулируемых организаций в соответствии с требованиями статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ. Во всех остальных случаях реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение) вопросы правопреемства регулируются в зависимости от конкретных форм и условий реорганизации.

<Письмо> Минстроя России от 10.06.2021 N 24024-ТБ/02 <Об особенностях исполнения договорных обязательств по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенных с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами саморегулируемых организаций>

Рассмотрен вопрос об исполнении обязательств по договорам в сфере строительства, заключенным с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, не являющимися членами саморегулируемых организаций

Сообщается, что в случае, если предметом договора подряда является выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо должны быть одновременно членом трех саморегулируемых организаций - в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования и в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.

В случае привлечения заказчиком по договору подряда лица, не соответствующего установленным требованиям, возникает риск невозмещения ущерба, причиненного вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда, а также риск невозможности регрессного требования при причинении вреда вследствие проведения таким лицом соответствующих работ к саморегулируемой организации, членом которой оно является.

<Письмо> Минстроя России от 17.08.2021 N 34475-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

Сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных работ.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Информация> Минстроя России от 16.08.2021 "Утверждено Постановление Правительства России о возможности изменения цены государственного контракта"

Минстрой России информирует о мерах, направленных на нивелирование последствий для строительной отрасли в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы

Сообщается о подписании Постановления Правительства РФ от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", согласно которому устанавливается возможность вносить изменения в государственные контракты на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, заключенные в соответствии с Законом 44-ФЗ.

Документ закрепляет возможность госзаказчиков вносить изменения в существенные условия контракта, в том числе в части цены контракта. Для внесения изменений должен быть соблюден ряд условий, в том числе изменения не должны приводить к увеличению срока исполнения контракта и повышению его цены более чем на 30%. Для контрактов, цена которых превышает 100 млн рублей, изменения возможны только после проверки достоверности определения сметной стоимости, которая будет осуществляться в сокращенные сроки (до 14 дней).

Изменения существенных условий контракта будут осуществляться путем заключения заказчиком и подрядчиком дополнительного соглашения к контракту на основании предложений подрядчика, направляемых заказчику.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 28.06.2021 N 421 "Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64673.

С 1 марта 2022 г. вступают в силу Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках

Правила устанавливают обязательные для исполнения требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов.

Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока, предназначенного для переработки на пищевые цели, не должен превышать трех часов с момента отбора проб, за исключением случаев, требующих проведения лабораторных исследований.

По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках на молоко и молочные продукты выдается заключение об их пригодности к использованию для пищевых целей.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минсельхоза России от 16.07.2021 N 472 "О внесении изменений в порядок представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 318" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64672.

Представление в ВетИС и получение из нее информации об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов теперь может осуществляться с использованием ИС "Одно окно"

Поправками также АО "Российский экспортный центр" включено в перечень лиц, которым предоставляются права доступа к ВетИС и ее данным в целях представления информации в эту систему и получения информации из нее.

• ТРАНСПОРТ

Приказ МВД России от 23.06.2021 N 469 "Об утверждении формы уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2021 N 64646.

Установлена форма уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами

Форма утверждена в целях реализации Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 30.12.2016 N 941 "Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами".

Проект Федерального закона "Об организации совместных поездок физических лиц на автомобильном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Предлагается урегулировать правоотношения при осуществлении совместных поездок физических лиц на автомобилях

В соответствии с проектом по договору безвозмездного использования части вместимости транспортного средства для совместных поездок исполнитель предоставляет участнику часть вместимости транспортного средства для поездки с соблюдением определенных условий, а участник выплачивает исполнителю компенсацию части затрат на эксплуатацию транспортного средства.

Предусматриваются следующие требования, в том числе:

ограничение величины компенсации, которую получает водитель транспортного средства, используемого для совместных поездок;

ограничение количества поездок, осуществляемых на одном и том же транспортном средстве;

наличие у водителя водительского удостоверения соответствующей категории с общим стажем не менее двух лет;

прохождение транспортным средством государственного техосмотра;

наличие действующего договора ОСАГО.

• СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1353 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"

Скорректированы акты Правительства по вопросам организации деятельности на территории РФ иностранных страховых организаций

С целью реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ряд актов Правительства РФ, устанавливающие для иностранных страховщиков сопоставимые с российскими страховщиками условия страховой деятельности на территории Российской Федерации через созданные ими филиалы, а также конкретизирующие полномочия ФНС России при аккредитации филиалов иностранных страховщиков.

Постановление вступает в силу с 22 августа 2021 г.

Приказ Минтруда России от 15.07.2021 N 475н "О внесении изменений в Правила ведения пенсионной документации, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 616н" Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2021 N 64707.

Дополнен перечень пенсионной документации, ведение которой осуществляют органы ПФР

В перечень пенсионной документации включены: распоряжение о выплате накопительной пенсии; протокол внесения изменений в выплатное дело; расчет сумм пенсии; решение о выплате начисленных сумм пенсии, причитающихся пенсионеру и оставшихся неполученными в связи с его смертью.

Кроме того, скорректирован перечень сведений, отражаемых в решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), - в решении помимо прочего отражаются сведения о дополнительном увеличении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Также новые требования предъявляются к оформлению распоряжений о снятии выплатного дела с учета и о постановке выплатного дела на учет по новому месту жительства пенсионера.

Указание Банка России от 15.07.2021 N 5858-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64676.

Уточнены требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Поправки направлены на:

определение порядка досрочного прекращения договора ОСАГО в электронной форме, а также изменения в электронной форме договора ОСАГО, ранее заключенного на бумажном носителе;

уточнение порядка заключения договора ОСАГО в виде электронного документа, в том числе в части порядка проверки сведений, указанных в заявлении о заключении договора ОСАГО, с использованием АИС ОСАГО.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 15.07.2021 N 5859-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64677.

Обновлена форма бланка страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

В новой редакции изложены форма бланка страхового полиса, заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков по договору ОСАГО.

В форме заявления о заключении договора ОСАГО исключена необходимость указания сведений о диагностической карте, свидетельствующей о прохождении технического осмотра.

Уточнен состав документов, прилагаемых к заявлению о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, для целей осмотра и/или независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), а также срок такого осмотра и организации независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Указание Банка России от 09.08.2021 N 5881-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 11 августа 2017 года N 4488-У "Об организации и осуществлении в Банке России деятельности кураторов некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка"

Действие Указания Банка России о деятельности кураторов в сфере финансовых рынков распространено на иностранные страховые организации

Указание распространяются на иностранные страховые организации в части:

деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации через созданные ими филиалы,

мониторинга сведений о реорганизации или ликвидации, о введении процедуры банкротства и о признании банкротом иностранной страховой организации в государстве (на территории) ее регистрации, а также о принятии решения о приостановлении, об ограничении или прекращении права иностранной страховой организации на осуществление страховой деятельности в месте регистрации.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Приказ Рособрнадзора от 27.07.2021 N 1055 "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24 декабря 2020 г. N 1280" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64711.

Актуализирована процедура предоставления Рособрнадзором государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности

Поправки внесены в целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В новой редакции изложены формы отдельных документов, в т.ч. заявления о предоставлении лицензии.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года.

<Письмо> Росздравнадзора от 12.08.2021 N 02И-1024/21 "О проведении эксперимента по лицензированию фармацевтической деятельности"

С 11 августа 2021 года юридические лица и ИП, имеющие намерение осуществлять фармацевтическую деятельность, могут подать заявление в электронном виде через портал госуслуг

Росздравнадзор является участником эксперимента в части лицензирования фармацевтической деятельности. Реализация эксперимента осуществляется в 2 этапа: подача заявления на портале госуслуг без представления документов заявителем - с 10 августа 2021 г. по 30 сентября 2021 г.; подача заявления на портале госуслуг без представления документов заявителем с использованием межведомственного электронного взаимодействия с информационными системами, содержащими запрашиваемые сведения, - с 1 октября 2021 г.

Подача заявления в рамках эксперимента осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на ЕПГУ.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1362 "О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных"

В целях сохранения водных биоресурсов усилен контроль за деятельностью пользователей таких биоресурсов

Вносимые изменения позволят осуществлять мониторинг, в рамках которого будут проводиться сбор, обработка, хранение и анализ информации:

о данных, касающихся осуществления рыболовства ИП и юрлицами с использованием или без использования судов рыбопромыслового флота,

о местоположении судов, осуществляющих морские ресурсные исследования и (или) добычу (вылов) водных биоресурсов,

добыче (вылове) водных биоресурсов,

производстве рыбной продукции, приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранении уловов,

выгрузке в портах,

снабжении судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами,

об объеме находящихся на этих судах водных биоресурсов, продуктов их переработки и о данных об их транспортировке, перегрузке в море и выгрузке в портах.

<Письмо> Минприроды России от 04.08.2021 N 19-50/10802-ОГ "О плате за негативное воздействие на окружающую среду"

Минприроды разъяснены вопросы внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам, отнесенным к III категории

Особенности исчисления платы юрлицами, осуществляющими деятельность на объектах III категории, предусмотрены положениями пунктов 11.1 и 11.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255.

При этом сообщается, что плату за негативное воздействие на окружающую среду необходимо вносить по всем загрязняющим веществам, включенным в перечень загрязняющих веществ и присутствующих в выбросах предприятия, в том числе по высокотоксичным веществам, веществам, обладающим канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).

Выбросы радиоактивных веществ нормируются отдельно органами Ростехнадзора, исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду по ним не производится.

<Письмо> Минприроды России от 16.08.2021 N 12-50/11323-ОГ "О методах расчетов рассеивания"

Рассмотрен вопрос расчета среднесуточной концентрации загрязняющих веществ по формулам, указанным в методах расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе

Указанные методы утверждены Приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273.

Сообщается, что в случае если необходимые для расчета долгопериодных средних концентраций функции распределения метеорологических параметров, а также информация о прочих характеристиках режима, определяющих среднегодовые концентрации метеопараметров, недоступны, то среднегодовые концентрации загрязняющих веществ от одиночного точечного источника выброса рассчитываются по формуле 144 Методов расчетов рассеивания.

Для загрязняющих веществ, по которым установлены максимальные разовые, среднесуточные и среднегодовые предельно допустимые концентрации, среднесуточные концентрации загрязняющих веществ определяются по формуле 170 Методов расчетов рассеивания.

Использование данных, полученных по формуле 144, для расчетов среднесуточных концентраций загрязняющих веществ по формуле 170 положениями Методов расчетов рассеивания не предусмотрено.

<Информация> Росрыболовства "Объявление"

С 1 сентября по 1 октября 2021 года территориальными управлениями Росрыболовства по месту регистрации пользователей водными биоресурсами осуществляется прием заявлений в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 24.12.2020 N 787

Заявление предлагается подавать согласно прилагаемым рекомендуемым формам.

Прием заявлений осуществляется: для определения в качестве вида рыболовства прибрежного рыболовства; для определения в качестве вида рыболовства прибрежного и промышленного рыболовства в пределах распределенной и закрепленной за пользователем водных биоресурсов договором доли.

Росрыболовство настоятельно рекомендует заявителям ознакомиться с порядком заполнения в заявлении позиций "Размер доли квоты" или "Размер части доли квоты".

Проект Постановления Правительства РФ "О ценообразовании в области обращения с отходами I и II классов опасности"

Предложен порядок регулирования предельных тарифов в области обращения с отходами I и II классов опасности

Проект разработан в целях реализации статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом").

Утверждаются Основы ценообразования в области обращения с отходами I и II классов опасности и Правила регулирования предельных тарифов в области обращения с отходами I и II классов опасности.

ФАС России определяется в качестве федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области регулирования тарифов по обращению с отходами I и II классов опасности.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 470 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных на внесение в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, сведений, ранее не учтенных в государственных информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также на обработку записей этого информационного регистра"

Определены органы власти, уполномоченные на внесение сведений, ранее не учтенных в государственных информационных системах, в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении РФ

ФСБ России, СВР России, ФСО России, МВД России и Минобороны России (орган внешней разведки Минобороны России) уполномочены на внесение в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении РФ, сведений, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" и ранее не учтенных в государственных информационных системах органов государственной власти РФ, органов управления государственными внебюджетными фондами, а также на обработку записей этого информационного регистра.

Указ вступает в силу с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1345 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 г. N 772"

Расширен состав сведений, размещаемых в единой биометрической системе

Включена информация об органах и организациях, разместивших сведения в этой системе, и информация о способе сбора биометрических персональных данных в единую биометрическую систему, а также дата рождения и сведения о гражданстве физического лица, чьи биометрические персональные данные размещаются в единой биометрической системе.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, который вступает в силу с 1 января 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1354 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 68 и пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. N 1560"

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11.02.2005 N 68 "Об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи"

Реализовано положение статьи 6 Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1358 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для информирования граждан и организаций о направлении им от государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций, осуществляющих публично значимые функции, уведомлений и (или) документов в почтовых отправлениях в форме электронного документа"

С использованием единого портала госуслуг адресатам может предоставляться информация о направлении им уведомлений от органов и организаций, осуществляющих публично значимые функции

Уведомления в форме электронного документа могут направляться в личный кабинет пользователя портала при соблюдении ряда условий, в том числе в случае завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Отправители направляют уведомления в почтовых отправлениях в форме электронного документа из своей информационной системы в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или путем размещения отправителями уведомлений непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Размещение информации об уведомлениях и копий уведомлений в личном кабинете адресата на едином портале носит информационный характер, не считается доставкой (вручением) почтовых отправлений, содержащих уведомления, и не влечет для адресатов возможные гражданско-правовые и какие-либо иные последствия.

Приказ Минцифры России от 29.06.2021 N 662 "Об установлении максимального размера платы, выплачиваемой банкам и иным организациям, осуществившим размещение биометрических персональных данных физического лица в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица" Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2021 N 64658.

Установлен порядок определения максимального размера платы за размещение биометрических персональных данных физлиц в единой информационной системе персональных данных

Максимальный размер платы, выплачиваемой банкам и иным организациям, осуществившим размещение данных физлиц в единой информационной системе персональных данных, включая сбор, хранение таких данных, и их проверку, составляет 50% с учетом НДС от размера платы, определяемой в соответствии с частью 24 статьи 14.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

<Письмо> Минцифры России от 10.08.2021 N ОП-П15-085-33604 <О разъяснении применения положений Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ>

В связи с изменением требований подготовлены разъяснения по вопросам применения сертификатов квалифицированной электронной подписи

Письмо содержит подробные разъяснения по следующим вопросам:

- порядок применения после 1 января 2022 года сертификатов квалифицированной электронной подписи (СКЭП), выданных удостоверяющими центрами, аккредитованными после 1 июля 2020 года;

- порядок применения СКЭП, выданных удостоверяющими центрами, не прошедшим аккредитацию до 1 июля 2021 года;

- порядок применения СКЭП, созданных до 1 июля 2021 года, удостоверяющими центрами, аккредитованными до 1 июля 2020 года, и прошедшими аккредитацию по новым правилам после 1 июля 2021 года;

- порядок применения СКЭП, используемых для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе, в которых не указывается в качестве владельца таких сертификатов физлицо, действующее от имени юрлица.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 11.08.2021 N 1331 "О внесении изменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе"

Уточнен порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы

Внесены поправки в части уточнения сведений о составе объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия, имеющего вид "ансамбль", в случае, если состав такого ансамбля не был определен (указан) в решении органа государственной власти об отнесении такого объекта к памятникам истории и культуры или в решении о включении ансамбля в реестр.

Предусмотрено, что заключение экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и на основании которого принимается решение о включении объекта в реестр либо отказе во включении указанного объекта в реестр, и прилагаемые к нему документы и материалы орган охраны объектов культурного наследия рассматривает в течение 20 рабочих дней.

Установлены сроки принятия органом охраны объектов культурного наследия решения о согласии или несогласии с выводами, изложенными в заключении экспертизы.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1338 "Об утверждении Правил оказания услуг по показу фильмов в кинозалах и связанных с таким показом услуг и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1264 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 марта 2022 будут действовать новые правила оказания услуг по показу фильмов в кинозалах

Правила регулируют отношения между индивидуальными предпринимателями, а также юрлицами, осуществляющими показ фильмов в кинозалах кинотеатров (демонстраторы фильмов), и физическими лицами - потребителями данных услуг (посетителями).

Правилами устанавливаются права и обязанности посетителей, демонстраторов фильмов, в том числе устанавливается перечень информации, предоставление которой демонстраторы фильмов обязаны обеспечить посетителям.

Демонстратор фильма локальным актом утверждает правила работы кинозала (кинозалов).

Демонстраторы фильмов должны предоставлять посетителям возможность до приобретения билета ознакомиться с Правилами оказания услуг и правилами работы кинозалов, а также с локальными актами, принятыми демонстраторами фильмов.

Предусмотрено право демонстраторов организовывать на возмездной или безвозмездной основе предсеансовое обслуживание посетителей (в том числе выступление музыкальных ансамблей, артистов-исполнителей, демонстрацию рекламных материалов и материалов информационного характера, киножурнала, иных видеоматериалов).

Демонстратор фильма обязан по требованию посетителя предоставить ему информацию о технических характеристиках кинозала (количество мест в кинозале, ширина экрана, формат звуковой системы кинозала, тип системы воспроизведения стереофильмов, тип проекционной системы (2К, 4К, IMAX и т.д.), тип системы тифлокомментария, имеющейся в кинотеатре).

Цены на билеты устанавливаются демонстраторами фильмов самостоятельно.

Правила киновидеообслуживания, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1264 признаны утратившими силу.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минобрнауки России от 06.04.2021 N 245 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2021 N 64644.

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила организации и осуществления образовательной деятельности по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры

Новый Порядок утвержден в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2020 N 304-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания обучающихся".

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минобрнауки России от 05.04.2017 N 301.

Срок действия настоящего Приказа составляет 6 лет со дня его вступления в силу.

Приказ Рособрнадзора от 16.08.2021 N 1139 "О проведении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме всероссийских проверочных работ в 2022 году"

Проведение Рособрнадзором мониторинга качества подготовки обучающихся общеобразовательных организаций в форме всероссийских проверочных работ в 2022 году осуществляется по установленному графику

График составлен в соответствии с Правилами осуществления мониторинга системы образования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.08.2013 N 662, Приказом Рособрнадзора, Минпросвещения России и Минобрнауки России от 18.12.2019 N 1684/694/1377.

<Письмо> Минпросвещения России N СК-228/03, Рособрнадзора N 01-169/08-01 от 06.08.2021 <О направлении Рекомендаций>

Определены основные подходы к формированию графика проведения оценочных процедур в общеобразовательных организациях в 2021/2022 учебном году

В Рекомендациях рассматриваются контрольные, проверочные и диагностические работы, которые выполняются всеми обучающимися в классе одновременно и длительность которых составляет не менее тридцати минут. Эти виды работ называются оценочными процедурами.

В настоящее время в РФ сложилась практика организации и проведения оценочных процедур трех уровней: федеральные; региональные; оценочные процедуры, проводимые общеобразовательной организацией.

Подчеркивается, что при планировании оценочных процедур на региональном уровне и на уровне образовательной организации необходимо учитывать наличие информации, получаемой в ходе федеральных оценочных процедур, и избегать дублирования по содержанию различных оценочных процедур.

<Письмо> Минобрнауки России от 16.08.2021 N МН-5/1450-АН "О направлении разъяснений"

Минобрнауки России разъяснен порядок организации и проведения вузами дополнительного зачисления

Сообщается, что согласно Порядку приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденному Приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076, в случае, если после завершения зачисления имеются незаполненные места, организация может на основании конкурсных списков провести дополнительное зачисление на указанные места.

Организация может проводить и дополнительный прием на вакантные места.

Дополнительное зачисление и дополнительный прием можно проводить по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры по любым формам обучения, на бюджетные и платные места.

Приводятся методические рекомендации по организации и проведению вузами дополнительного зачисления с использованием функционала суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".

<Письмо> Минобрнауки России от 18.08.2021 N МН-3/6629 "О диссертационных советах"

Разъяснены новые требования к составу диссертационного совета

Сообщается, что Приказом Минобрнауки России от 07.06.2021 N 458 установлены требования к составу диссертационного совета, предусматривающие снижение минимальной численности состава совета с 19 до 11 человек, а также числа докторов наук (не менее пяти), являющихся специалистами по проблемам каждой отрасли науки каждой научной специальности, по которой диссертационному совету предоставлено право принимать к защите диссертации, включая докторов наук (не менее четырех), имеющих основным местом работы организацию, на базе которой создается (создан) диссертационный совет.

При возможной корректировке состава диссертационного совета в части общей численности и/или числа специалистов по научной специальности необходимо обращать внимание на соблюдение ограничительных требований к количеству членов диссертационного совета, имеющих основным местом работы организацию, на базе которой создан диссертационный совет, которое должно составлять более 50% состава диссертационного совета, безотносительно к выполнению требований по наличию минимального количества докторов наук, являющихся специалистами по каждой научной специальности в диссертационном совете.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Минздрава России от 15.04.2021 N 354н "Об утверждении порядка заключения и типовой формы соглашения о финансовом обеспечении мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2021 N 64641.

Обновлены типовая форма и порядок заключения соглашения о финансовом обеспечении мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

Также определены особенности заключения указанных соглашений между территориальными фондами обязательного медицинского страхования и медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования соответствующего субъекта РФ, в 2021 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 06.06.2016 N 354н.

Приказ Минздрава России от 24.06.2021 N 664н "Об утверждении Порядка информирования медицинскими организациями органов внутренних дел в случаях, установленных пунктом 5 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2021 N 64702.

Обновлен порядок информирования медицинскими организациями органов внутренних дел о пациентах в случаях, установленных законом

Установлены порядок и срок передачи сведений, требования к формированию извещения в форме электронного документа, к содержанию извещения.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 17.05.2012 N 565н.

<Письмо> ФФОМС от 05.07.2021 N 00-10-92-04/3767 "Об изменении формата Д.3"

Скорректирован формат информационного взаимодействия между ФФОМС, ТФОМС, МО и СМО при осуществлении персонифицированного учета оказанной медицинской помощи

Речь идет об информационном взаимодействии при осуществлении персонифицированного учета оказанной медицинской помощи по диспансеризации, профилактическим медицинским осмотрам несовершеннолетних и профилактическим медицинским осмотрам взрослого населения.

ФФОМС также сообщает о необходимости еженедельного предоставления информации согласно предложенному формату.

<Письмо> Роспотребнадзора от 06.07.2021 N 02/13531-2021-32 "О требованиях санитарного законодательства"

Рассмотрен вопрос о применении электронных средств обучения в общеобразовательных организациях, закупленных в рамках нацпроекта "Образование"

Сообщается, что с 1 января 2021 года вступили в действие СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" и с 1 марта 2021 года СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", регламентирующие требования к безопасным для здоровья детей условиям обучения с применением интерактивных досок, сенсорных экранов, информационных панелей, а также требования к используемым компьютерам, ноутбукам, планшетам.

При выявлении в общеобразовательных организациях фактов использования в образовательном процессе электронных средств обучения с размерами диагонали менее установленных в таблице 6.3 СанПиН 1.2.3685-21 необходимо учитывать срок их приобретения.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Минспорта России от 30.06.2021 N 502 "Об утверждении положения о присвоении, лишении, восстановлении почетных спортивных званий" Зарегистрировано в Минюсте России 13.08.2021 N 64645.

С 1 октября 2021 года вступает в силу новый порядок присвоения почетных спортивных званий

Утвержденное положение устанавливает почетные спортивные звания, а также определяет порядок и условия их присвоения, лишения и восстановления в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 524-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Признан утратившим силу Приказ Минспорта России от 19.02.2020 N 152, регулирующий аналогичные правоотношения.