Новое в российском законодательстве на 29 августа 2021

  • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 25.08.2021 N 493 "О порядке замещения должностей государственной и муниципальной службы гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам"

Установлен порядок замещения должностей госслужбы гражданами РФ, имеющими гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от них причинам

Порядок определен в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1346 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Уточнен срок действия отдельных актов в сфере аттестации на право управления маломерными судами, государственной регистрации маломерных судов, норм пожарной безопасности, оборота наркотических средств и психотропных веществ

Соответствующие поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 и в утвержденный этим Постановлением перечень нормативных правовых актов.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1376 "О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по туризму"

С 1 января 2022 года Ростуризм будет вести единый федеральный реестр турагентов, субагентов

Также в перечне осуществляемых Агентством полномочий - определение порядка выдачи выписки из указанного реестра, установление формы такой выписки, определение порядка внесения в реестр сведений о турагентах, субагентах.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1389 "О внесении изменений в Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства"

Актуализирован порядок принятия решения о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства

Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства".

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1398 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования"

Уточнены полномочия Минприроды России и Роснедр в части предоставления права пользования недрами

Постановлением регулируются, в числе прочего, вопросы оформления и выдачи лицензий, установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, ведения реестра недобросовестных участников аукционов на право пользования участками недр, предоставления права пользования участками недр.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1399 "О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации"

На Минздрав России возложены новые функции по контролю за производством незарегистрированных медицинских изделий для диагностики

Установлено, что с 1 января 2022 года Министерство, в числе прочего, будет определять порядок изготовления, хранения, применения, утилизации или уничтожения медицинских изделий, предназначенных для диагностики заболеваний путем проведения исследований образцов биологического материала человека вне его организма, изготовленных в медицинской организации и применяющихся в медицинской организации, их изготовившей (незарегистрированных медицинских изделий для диагностики in vitro).

Кроме того, Минздрав будет разрабатывать методики определения размера платы за проведение инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения.

Постановление Правительства РФ от 24.08.2021 N 1405 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2017 г. N 1668"

Исключены плановые проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции

Реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

Уточнено, что государственный контроль осуществляется в форме внеплановых документарных или выездных проверок.

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции также исключен из перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2021 N 1407 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Уточнен срок действия отдельных нормативных правовых актов, в том числе в сферах здравоохранения, ветеринарии, теплоснабжения

Поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, которым утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27.08.2021 N 1416 "О Национальном центре физики и математики"

В России будет создан Национальный центр физики и математики, а также образован Совет по его развитию

На Совет возложена подготовка предложений по вопросам создания, развития и функционирования Центра, требующим решения Президента РФ и (или) Правительства РФ (в том числе по вопросам финансового обеспечения).

Состав Совета утверждается Правительством РФ по представлению Минобрнауки России.

Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляется ГК "Росатом".

Распоряжение Правительства РФ от 18.08.2021 N 2282-р <Об утверждении Комплексной программы ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края до 2025 года и на перспективу до 2035 года>

Утверждена комплексная программа ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края до 2025 года и на перспективу до 2035 года

Приведены, в числе прочего:

целевые показатели реализации мероприятий Программы;

перечень инвестиционных приоритетов;

перечень мероприятий, направленных на комплексное социально-экономическое развитие;

перечень мероприятий по созданию новых и развитию существующих объектов инфраструктуры;

перечень мероприятий по созданию новых и развитию существующих социальных объектов инфраструктуры.

Распоряжение Правительства РФ от 23.08.2021 N 2290-р <Об утверждении Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года>

К 2030 году производство в России электротранспортных средств должно будет составлять не менее 10 процентов общего объема производимых транспортных средств Утверждена Концепция по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

В Концепции под электрическим автомобильным транспортом понимаются транспортные средства категорий М1, М2, М3, N1, N2, N3, L7 с улучшенными показателями энергоэффективности и экологичности, работающие на альтернативных источниках энергии (тяговая аккумуляторная батарея и водородный топливный элемент), и инфраструктура, обеспечивающая их функционирование.

Приведены, в числе прочего, этапы реализации Концепции, ключевые показатели каждого этапа, ключевые направления государственной политики в сфере развития производства и использования на территории РФ электротранспортных средств.

Финансовое обеспечение мероприятий Концепции предполагает привлечение средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников.

Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2021 N 2356-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 06.11.2020 N 2883-р>

Снижена на 2021 год квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в РФ

Количество разрешений снижено с 39325 до 38681.

В новой редакции изложено распределение квоты по регионам.

Приказ Росархива от 02.06.2021 N 47 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральным архивным агентством при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле" Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2021 N 64780.

Установлена форма проверочного листа при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле

Содержатся перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, а также реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми эти требования устанавливаются.

Приказ ФНС России от 27.07.2021 N ЕД-7-14/691@ "Об утверждении Порядка аккредитации, внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64755.

Обновлена процедура аккредитации представительств и филиалов иностранных организаций

Изменения направлены на приведение порядка аккредитации в соответствие с Федеральным законом от 24.02.2021 N 27.

Признан утратившим силу ранее действовавший приказ ФНС России от 26.12.2014 N ММВ-7-14/680@.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 24.08.2021.

Приказ МВД России от 10.08.2021 N 601 "Об утверждении Порядка подачи образовательной организацией уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), обучавшегося на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, либо по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), либо по образовательной программе в образовательной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, и формы указанного уведомления" Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2021 N 64695.

С 1 сентября 2021 года вступают в силу новые правила подачи образовательной организацией уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина

Завершение или прекращение обучения иностранного гражданина в образовательной организации является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в РФ, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Утверждена форма уведомления.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 26.06.2018 N 398, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Росаккредитации от 23.08.2021 N 126 "Об утверждении вопросов экзаменационных билетов для квалификационного экзамена физических лиц, претендующих на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации"

Актуализирован перечень вопросов для сдачи квалификационного экзамена на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертов по аккредитации

В перечень включены 1574 вопроса.

Признается утратившим силу, в том числе, Приказ Росаккредитации от 01.02.2021 N 10, которым утвержден аналогичный перечень из 1443 вопросов.

"Перечень поручений по социально-экономическому развитию Северной Осетии - Алании" (утв. Президентом РФ 26.08.2021 N Пр-1550)

Президент РФ поручил обеспечить логистическую доступность ключевых туристических точек Северной Осетии - Алании

Данное решение подразумевает увеличение емкости средств размещения, создание туристических троп, привлечение круглогодичного туристического потока, включение г. Владикавказа в перечень чартерных воздушных перевозок пассажиров, выполненных по заказу туроператора, по которым предоставляются субсидии за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, Правительству РФ необходимо, в числе прочего:

рассмотреть возможность формирования на территории Республики Северная Осетия - Алания реабилитационных центров пульмонологического и иных профилей;

представить предложения по дополнительной поддержке развития сельского хозяйства в Республике Северная Осетия - Алания, в том числе проектов по выращиванию плодовых и овощных культур и по развитию аквакультуры;

проработать вопрос вовлечения в активное использование территорий, на которых расположены промышленные объекты, которые не используются в настоящее время по целевому назначению.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не внесен в ГД ФС РФ)

За нарушение порядка представления отчета о выбросах парниковых газов предлагается установить административную ответственность в виде штрафа

Административный штраф будет налагаться на должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при этом его размер может составлять от пятидесяти тысяч до миллиона рублей, в зависимости от вида нарушения.

"Владимир Путин принял участие во втором этапе XX съезда Всероссийской политической партии "Единая Россия"" (информация с официального сайта Президента РФ от 24.08.2021)

Продление моратория на проверки малого бизнеса, запрет на списание социальных выплат, индексация денежного довольствия - Президент РФ обозначил приоритетные направления работы будущей Государственной Думы

В перечне поставленных задач:

предусмотреть в бюджете повышенную индексацию денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов на 2022 и 2023 годы;

подготовить специальную программу поддержки молодежной занятости, адресные меры для регионов, которые сталкиваются с острой проблемой безработицы;

уделить повышенное внимание поддержке фермеров, малого бизнеса на селе, включая развитие ярмарок и точек нестационарной торговли во всех регионах России;

продлить мораторий на плановые проверки малого бизнеса во всех отраслях экономики;

обеспечить реализацию программ газификации, предусмотрев при этом, что в населенных пунктах за подводку газовой сети к границе своего участка граждане платить не должны;

расширить потенциал отделений "Почты России" во всех регионах России, предусмотрев возможность доставки ими лекарств, продуктов, предоставления справок и выписок из единого портала госуслуг, отправки в МФЦ необходимых документов, и прочее;

запустить новую программу по расселению жилья, признанного аварийным на 1 января 2021 года;

запустить специальную программу по развитию системы медицинской реабилитации;

закрепить в законодательстве требование о запрете списания социальных выплат и пособий по исполнительному производству.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Росреестра от 23.07.2021 N П/0316 "Об установлении минимально допустимых размеров машино-места" Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2021 N 64746.

Обновлены минимально допустимые размеры машино-места

Они составляют 5,3 х 2,5 м.

Настоящий Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 07.12.2016 N 792 "Об установлении минимально и максимально допустимых размеров машино-места", но не ранее 28 октября 2021 года (с указанной даты максимально допустимый размер машино-места не ограничивается).

<Письмо> ФНС России от 05.04.2021 N 14-1-04/0024@ <О применении пункта 29 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утв. Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@>

ФНС разъяснены вопросы заполнения сведений о месте нахождения юрлица в заявлении о государственной регистрации

Разъяснено применение пункта 29 Требований к оформлению документов, утвержденных приказом ФНС России от 31 августа 2020 года N ЕД-7-14/617@.

Кроме того, в приложении к письму приведен состав показателей, указываемых при заполнении сведений о месте нахождения юридического лица, а также рекомендовано использовать программу подготовки документов для государственной регистрации (ППДГР), сервисы "Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и "Государственная регистрация ЮЛ и ИП".

<Письмо> Росреестра от 08.06.2021 N 18-01672/21 <О типовых формулировках причин приостановления государственного кадастрового учета многоквартирных домов>

Названы основные причины приостановления государственного кадастрового учета многоквартирных домов

Указаны нормы, предусмотренные действующим законодательством, формулировки в уведомлении о приостановлении, а также рекомендации по устранению причин приостановления.

<Письмо> Росреестра от 07.07.2021 N 14-5137-ГЕ/21 <О типовых формулировках причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, а также государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве>

Названы основные причины приостановления кадастрового учета и регистрации прав на жилой или садовый дом, а также регистрации договоров участия в долевом строительстве

В частности, одной из причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой или садовый дом является подготовка технического плана с нарушениями требований к его подготовке, утв. Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953. Например, в случае если в техническом плане отсутствует согласие заказчика кадастровых работ (физического лица) на обработку персональных данных или допущена ошибка при указании типа контура ОКС (подземный, надземный или наземный).

Даны рекомендации по устранению причин приостановления.

<Письмо> Росреестра от 09.07.2021 N 14-5293-ГЕ/21 <О типовых формулировках причин приостановления государственной регистрации перехода права на квартиры>

Сформулированы основные причины приостановления государственной регистрации перехода права на квартиры

Государственная регистрация перехода права на квартиру будет приостановлена, в том числе в случае, если:

лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

представленные заявление и документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Даны рекомендации по устранению причин приостановления.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 14.07.2021 N 469н "Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-сборщик летательных аппаратов" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64680.

С 1 марта 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Слесарь-сборщик летательных аппаратов"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества и надежности сборки летательных аппаратов, их узлов, агрегатов и систем.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 21.04.2017 N 381н.

Приказ Минтруда России от 15.07.2021 N 480н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому контролю качества продукции" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64684.

Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по техническому контролю качества продукции"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение выпуска (поставки) продукции, соответствующей требованиям нормативно-технических документов, проектно-конструкторской и технологической документации, внедрение перспективных инновационных технологий контроля, повышение конкурентоспособности продукции и услуг.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль количественных и качественных характеристик продукции, контроль качества продукции на всех стадиях производственного процесса, управление качеством продукции на всех стадиях производственного процесса, организация работ по контролю качества продукции в подразделении на этапах жизненного цикла.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 марта 2017 года N 292н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 503н "Об утверждении профессионального стандарта "Стерженщик машинной формовки" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64712.

Актуализирован профессиональный стандарт "Стерженщик машинной формовки"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества литейных стержней с использованием машинной формовки.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление литейных стержней различных групп сложности с использованием машинной формовки.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 января 2017 г. N 93н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 504н "Об утверждении профессионального стандарта "Штамповщик" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64721.

С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Штамповщик"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества листоштампованных изделий методами листовой штамповки на прессах.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 257н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 505н "Об утверждении профессионального стандарта "Фрезеровщик" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2021 N 64679.

Актуализирован профессиональный стандарт "Фрезеровщик"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности изготовления деталей машин на станках фрезерной группы.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление на универсальных и уникальных фрезерных станках простых и сложных деталей.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 марта 2017 г. N 260н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 506н "Об утверждении профессионального стандарта "Калильщик" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64720.

С 01.03.2022 вступает в силу новый профессиональный стандарт "Калильщик"

Основная цель вида профессиональной деятельности: повышение эксплуатационных свойств деталей машин, а также изделий из черных и цветных металлов путем термической обработки.

Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 15.02.2017 N 179н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 507н "Об утверждении профессионального стандарта "Техник по обслуживанию систем промышленного интернета вещей" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64722.

Актуализирован профессиональный стандарт "Техник по обслуживанию систем промышленного интернета вещей"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение разработки и функционирования систем промышленного интернета вещей.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит контроль технического состояния, наладка и техническое обслуживание устройств и систем промышленного интернета вещей, разработка и отладка программного обеспечения устройств промышленного интернета вещей, испытания программного обеспечения устройств промышленного интернета вещей.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 года N 205н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минтруда России от 26.07.2021 N 510н "Об утверждении профессионального стандарта "Кузнец ручной ковки" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64718.

С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый профессиональный стандарт "Кузнец ручной ковки"

Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение качества поковок и производительности при ручной ковке. Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.02.2017 N 119н.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 02.08.2021 N 533н "Об утверждении профессионального стандарта "Слесарь-сборщик автоматических космических аппаратов" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64719.

Актуализирован профессиональный стандарт "Слесарь-сборщик автоматических космических аппаратов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и надежности автоматических космических аппаратов и их компонентов путем выполнения слесарно-сборочных работ в соответствии с требованиями конструкторской документации, технологическим процессом и качественными характеристиками.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит слесарно-сборочное сопровождение основных и вспомогательных операций при сборке сборочных единиц.

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 декабря 2015 г. N 953н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.

Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 541н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по автоматизированному управлению жизненным циклом продукции в ракетно-космической промышленности" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64723.

С 01.03.2022 вступает в силу новый профстандарт "Специалист по автоматизированному управлению жизненным циклом продукции в ракетно-космической промышленности"

Основная цель вида профессиональной деятельности: автоматизация процессов жизненного цикла продукции в ракетно-космической промышленности посредством использования информационных систем; повышение качества документации и эффективности производственной деятельности в ракетно-космической промышленности.

Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 969н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 549н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 878н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2021 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2021 N 64701.

Актуализировано распределение квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в РФ на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности

Поправки внесены на основании обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и федеральных органов исполнительной власти.

<Письмо> Минобрнауки России от 14.07.2021 N МН-22/376 "О материальной ответственности работников"

Возможным видом материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность

Она заключается в обязанности возместить прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела. Таким пределом является средний месячный заработок работника.

Правило об ограниченной материальной ответственности применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника.

В письме сообщается о нормативных правовых актах, которыми строго определены категории работников, на которых может быть возложена полная материальная ответственность, форма и порядок заключения договора.

Также указано, что в случае, если работник работает с дорогостоящими материальными ценностями, следует оформлять их получение разовыми документами - актами и доверенностями. В указанных случаях материальная ответственность тоже будет полной в соответствии с положениями статьи 243 ТК РФ.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Указ Президента РФ от 24.08.2021 N 486 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию"

Российским пенсионерам выплатят по 10 тысяч рублей

Выплата будет осуществляться в сентябре 2021 г. территориальными органами ПФР на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления.

Указ Президента РФ от 24.08.2021 N 487 "О единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан, получающих пенсию"

В сентябре 2021 года получат выплату в размере 10 000 рублей пенсионеры силовых ведомств

Единовременная денежная выплата осуществляется органами, осуществляющими соответствующее пенсионное обеспечение, на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2021 N 1368 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Порядок обеспечения по обязательному соцобеспечению осужденных к лишению свободы лиц приведен в соответствие с законодательством

Изменения обусловлены принятием Федерального закона от 26 мая 2021 года N 151-ФЗ, в соответствии с которым исключено из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 года.

В этой связи соответствующие изменения внесены:

в Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 года N 727;

в Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2020 года N 2375.

Установлено также, что в случае, если право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до 1 июля 2021 года.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2021 N 1373 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. N 482"

Скорректирован перечень и порядок представления документов, необходимых для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам СК России

В перечень включены документы, подтверждающие понесенные сотрудником расходы. Эти документы представляются ежемесячно.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1381 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. N 1567"

Утратило силу положение, предусматривающее, что формирование листка нетрудоспособности в электронной форме осуществляется с согласия застрахованного лица

Кроме того, уточнены функции оператора информационной системы "Соцстрах" в части формирования, размещения и хранения сведений о листках нетрудоспособности в форме электронного документа.

Приказ Минтруда России от 20.07.2021 N 484н "Об утверждении Порядка и формы предоставления сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости" Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2021 N 64739.

С 2022 года ПФР начнет предоставлять сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости

Сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости предоставляются застрахованным лицам, достигшим возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), один раз в три года.

Сведения будут направляться с использованием подсистемы единого личного кабинета на портале госуслуг (при наличии регистрации в единой системе идентификации и аутентификации), либо на бумажном носителе.

Приказ Минтруда России от 20.07.2021 N 486н "Об утверждении Порядка и формы предоставления сведений застрахованному лицу о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений" Зарегистрировано в Минюсте России 23.08.2021 N 64738.

Органами ПФР один раз в три года будут предоставляться сведения о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета

Сведения будут предоставляться застрахованным лицам, достигшим возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не являющимся получателями выплат за счет средств пенсионных накоплений. В зависимости от наличия (отсутствия) регистрации в единой системе идентификации и аутентификации сведения могут направляться посредством личного кабинета на портале госуслуг, либо на бумажном носителе.

Приказ Минтруда России от 27.07.2021 N 512н "Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64761.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке

Утверждены новые Правила, устанавливающие порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации ее доставки.

Доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, но не более чем в целом по РФ.

Утратил силу Приказ Минтруда России от 07.04.2017 N 339н, которым, в частности регламентировался порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (не внесен в ГД ФС РФ)

Предлагается расширить перечень случаев предоставления прав на дополнительные меры господдержки семей в отношении мужчин, одиноко воспитывающих детей

Проектом предлагается распространить право на дополнительные меры государственной поддержки на мужчин, признанных в установленном порядке в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него после 1 января 2007 г., а также первого ребенка, рожденного для него после 1 января 2020 г. суррогатной матерью, вступившего в брак и воспитывающего своих детей в семье совместно с усыновившей их супругой.

Кроме того, проектом предусматривается переход права на дополнительные меры государственной поддержки к супруге - указанного мужчины или детям в равных долях в случае смерти мужчины (женщины), объявления его (ее) умершей, лишения родительских прав, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей).

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Распоряжение Президента РФ от 25.08.2021 N 236-рп <Об определении компании, осуществляющей финансирование публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр", и о едином центре учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов>

С 1 сентября 2021 года небанковская кредитная организация "Мобильная карта" будет осуществлять функции единого центра учета переводов ставок букмекерских контор и тотализаторов

Кроме того, финансирование публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" возложено на акционерное общество Современные платежные решения.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1364 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции и признании утратившим силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Скорректированы правила предоставления субсидии на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции

Согласно уточнению, субсидии предоставляются в рамках госпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности за счет использования современного оборудования.

Уточнения коснулись, в частности требований, предъявляемым к получателям субсидии, к документам, прилагаемым к заявке на участие в квалификационном отборе, порядка его проведения, а также требований к подтверждению заявленного объема производства промышленной продукции.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2021 N 1374 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Уточнены правила предоставления субсидий на реконструкцию объектов инфраструктуры и присоединение к электрическим и газораспределительным сетям на территории Дальнего Востока

Кроме того, скорректирована методика отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 16.10.2014 N 1055.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2021 N 1375 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 1397"

Скорректированы правила предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на перевозку пассажиров в поездах дальнего следования

Изменения в Правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 207, устанавливают в числе прочего критерии отбора получателей субсидии, а также вносят уточнения в условия, которые должны быть предусмотрены соглашением о предоставлении субсидии.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1380 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на разработку конкурентоспособных нишевых аппаратно-программных комплексов для целей искусственного интеллекта"

Утверждены правила предоставления субсидий на разработку конкурентоспособных нишевых аппаратно-программных комплексов для целей искусственного интеллекта

Правила определяют требования к российским организациям - участникам отбора на получение субсидии, критерии, которым должен соответствовать комплексный проект, реализуемый российской организацией, процедуру отбора получателей субсидии.

Максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой российской организации по одному комплексному проекту, составляет не более 500 млн рублей.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1392 "О внесении изменений в Правила возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей"

Увеличен размер лимита средств на выдачу льготных ипотечных кредитов для семей, имеющих детей с 800 до 1 685,0 млрд рублей

Вносимыми изменениями также продлеваются по 31 декабря 2023 года некоторые сроки, предусмотренные Правилами предоставления субсидий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1711.

Указание Банка России от 15.07.2021 N 5860-У "О внесении изменений в пункты 2 и 4 Указания Банка России от 17 октября 2018 года N 4937-У "О порядке представления некредитными финансовыми организациями в уполномоченный орган сведений и информации в соответствии со статьями 7, 7.5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2021 N 64652.

Уточнен перечень информации, представляемой НФО в соответствии с требованиями Закона о ПОД/ФТ

Изменен и дополнен перечень информации, представляемой некредитными финансовыми организациями (НФО) в уполномоченный орган, а также установлен порядок направления формализованного электронного сообщения, содержащего информацию, указанную в абзаце десятом пункта 2 Указания от 17.10.2018 N 4937-У.

Указание вступает в силу с 1 сентября 2021 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

"Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров (в новой редакции)" (утв. Банком России, Протокол от 20.12.2018 N КФНП-39) (ред. от 01.09.2021)

Издана новая редакция Базового стандарта защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров

Базовый стандарт определяет основные принципы в области защиты прав и интересов получателей финансовых услуг и устанавливает требования, которыми брокер должен руководствоваться в процессе осуществления своей деятельности.

Начало действия новой редакции Базового стандарта - 01.09.2021 (за исключением отдельных положений.

<Информация> Банка России от 24.08.2021 "Совмещение видов деятельности на финансовом рынке: доклад Банка России"

Банк России предлагает расширить возможности по совмещению различных видов деятельности на финансовом рынке

По мнению регулятора это позволит в перспективе перейти к регулированию по видам деятельности: финансовые организации смогут работать по новым направлениям без создания отдельного юридического лица. Подходы Банка России представлены в консультативном докладе "Совмещение видов деятельности на финансовом рынке".

Доклад включает механизмы контроля рисков, как финансовых, так и связанных с конфликтом интересов и усложнением корпоративного управления, в отношении каждого нового направления совмещения видов деятельности.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Распоряжение Правительства РФ от 24.08.2021 N 2345-р <О внесении изменений в перечень показателей в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 10.02.2021 N 296-р>

Уточнена периодичность применения показателя прожиточного минимума населения для целей формирования статистической информации в сфере обеспечения продовольственной безопасности

Ежеквартальная периодичность данного показателя заменена на годовую и применяется после установления Правительством РФ (субъектом РФ) величины прожиточного минимума.

Приказ Росстата от 30.07.2021 N 457 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы"

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы

Утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: с отчета за 2021 год (в том числе форма N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда"); с отчета в 2022 году (в частности, форма N 1-ПР "Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов").

Первичные статданные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Приказ Росстата от 30.07.2021 N 458 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики"

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики

В частности, утверждены следующие формы с указаниями по их заполнению и введены в действие: годовая с отчета за 2022 год (форма N 1-ИП (торговля) "Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя в розничной торговле"); квартальная с отчета за январь - март 2022 года (форма N 3-ТОРГ (ПМ) "Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия"); месячная с отчета за январь 2022 года (форма N ПМ-торг "Сведения об обороте оптовой торговли малого предприятия").

С введением в действие утвержденных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Приказ Росстата от 30.07.2021 N 463 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий"

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий

Утверждены формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: с отчета за 2021 год (в том числе форма N 3-информ "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг"); с отчета за январь - март 2022 года (форма N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок").

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1397 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1089"

Термин "единые технологии" исключен из некоторых актов Правительства РФ

Данное решение принято в связи с признанием утратившим силу Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2010 г. N 1089 "О порядке управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации".

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Приказ Минфина России от 24.05.2021 N 70н "О признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 мая 2006 г. N 80н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности - "Квитанция на получение страховой премии (взноса)" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64764.

Не подлежит применению квитанция на получение страховой премии (взноса)

Утратил силу приказ, которым была утверждена форма данной квитанции.

Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 20.08.2021 N 11 "О перечне изъятий и ограничений на внутреннем рынке Евразийского экономического союза, подлежащих устранению в 2021 - 2022 годах"

Утвержден перечень изъятий и ограничений на внутреннем рынке ЕАЭС, подлежащих устранению в 2021 - 2022 годах

Перечень включает в себя 14 позиций, в числе которых:

необходимость прохождения трудящимися государств - членов Евразийского экономического союза установленной законодательством государств-членов процедуры признания документов об ученых степенях и ученых званиях, выданных уполномоченными органами государств-членов;

неурегулированность вопроса взимания вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров, происходящих из государства-члена и облагаемых в этом государстве-члене вывозными таможенными пошлинами, с территории другого государства-члена;

отсутствие законодательных основ для взаимодействия уполномоченных органов государств-членов при осуществлении ими контрольных и надзорных мероприятий за соблюдением требований технических регламентов Союза, а также для рассмотрения и урегулирования спорных вопросов, возникающих между государствами-членами по итогам проведения контрольных и надзорных мероприятий за соблюдением требований технических регламентов Союза;

неурегулированность вопроса организации взаимодействия по выданным заключениям (разрешительным документам) между уполномоченными органами государств-членов в случаях, когда вывоз товаров осуществляется с территории государства-члена, не являющегося государством, с территории которого они происходят;

отсутствие возможности использования банковских гарантий, выданных банками-резидентами одного государства-члена, в качестве обеспечения заявки на участие в государственных (муниципальных) закупках и обеспечения исполнения контракта (договора) при проведении государственных (муниципальных) закупок заказчиками другого государства-члена.

Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его опубликования на официальном сайте ЕАЭС.

<Письмо> Минфина России от 13.08.2021 N 27-05-14/65767 <О продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции>

Действующее законодательство не ограничивает количество продлений лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Сообщается, что согласно абзацу второму пункта 17 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) срок действия лицензий в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган заявления при условии уплаты государственной пошлины, а также на основании представляемых налоговым органом сведений об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

При этом Закон N 171-ФЗ не устанавливает ограничений в отношении количества продлений соответствующей лицензии.

<Письмо> Минфина России от 16.08.2021 N 27-05-14/65997 <О применении отдельных норм Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации">

Даны разъяснения по вопросу отражения в ЕГАИС сведений об алкогольной продукции с наименованием "коньяк"

Сообщается, в частности, что для алкогольной продукции с наименованием "коньяк России" необходимо использовать вид продукции "Коньяк" (код продукции в ЕГАИС - 229)

При этом в случае производства алкогольной продукции с наименованием "коньяк России" организации также необходимо представить новое уведомление о начале оборота на территории РФ алкогольной продукции с указанным наименованием.

Также сообщается, что в настоящее время разрабатываются изменения в Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности в части уточнения в том числе видов винодельческой продукции, до принятия которых код вида винодельческой продукции в ЕГАИС указывается в соответствии с нормативно-справочной системой ЕГАИС.

Письмо ФНС России от 16.08.2021 N ЕА-4-15/11507@ "О регистрации приказа ФНС России по формам и форматам документов прослеживаемости"

11 сентября 2021 года вступает в силу Приказ, которым утверждены форма, формат и порядок заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости

До 10.09.2021 включительно прием отчета от участников оборота прослеживаемых товаров осуществляется в формате версии 5.0.1 в соответствии с письмами ФНС России от 14.04.2021 N ЕА-4-15/5042@.

С 11.09.2021 прием отчета будет осуществляться только в формате версии 5.0.2.

<Письмо> Роснедр от 18.08.2021 N ДД-01-30/12980 <О разъяснении правомерности применения грифа "Коммерческая тайна" для геологической информации, являющейся государственной собственностью>

Гриф "Коммерческая тайна" не может быть применим к геологической информации, обладателем которой является Российская Федерация

Федеральным агентством по недропользованию рассмотрен вопрос о разъяснении правомерности применения грифа "Коммерческая тайна" для геологической информации, являющейся государственной собственностью.

<Письмо> Минфина России от 20.08.2021 N 27-05-14/67107 <О сертификации и маркировке вина, шампанского, коньяка и иной винодельческой продукции>

Разъяснен порядок получения предварительных решений таможенных органов о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД

Заявление в уполномоченные таможенные органы может быть подано в виде электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче заявления в целях получения государственной услуги могут быть использованы методические рекомендации, размещенные на официальном сайте ФТС России (customs.gov.ru) в разделе "Участникам ВЭД/Классификация и происхождение товаров/Классификация товара/Способы определения классификационного кода товара/Получить государственную услугу по принятию предварительного решения о классификации товара".

<Письмо> ФНС России от 24.08.2021 N АБ-4-20/11905@ "О направлении обзора судебных актов по вопросам привлечения к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ"

ФНС приведены правовые позиции судов, содержащиеся в судебных актах, по вопросам привлечения к ответственности пользователей ККТ

ФНС подготовлен обзор судебных актов, вынесенных в 1 - 2 кварталах 2021 года, касающихся привлечения к ответственности по статье 14.5 КоАП РФ.

<Информация> ФНС России "С 11 сентября документы по прослеживаемости принимают по новым форматам"

С 11 сентября 2021 документы по товарам, подлежащим прослеживаемости, принимаются по форматам версии 5.0.2, до этого - версии 5.0.1

Налогоплательщики, осуществляющие операции с прослеживаемыми товарами, обязаны представлять в налоговый орган отчеты об этих операциях и документы с реквизитами прослеживаемости.

Новые форматы таких документов утверждены приказом ФНС России от 08.07.2021 N ЕД-7-15/645@.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224"

С 1 марта 2022 года предлагается ввести в действие изменения в правила маркировки табачной продукции средствами идентификации

Согласно проекту производители и импортеры никотинсодержащей продукции подают заявление о регистрации в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 года, но не позднее 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота табачной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей никотинсодержащей продукции, в отношении которой установлен запрет оборота или розничной продажи без маркировки средствами идентификации.

Проектом, в числе прочего, определяется порядок подачи заявления о регистрации в информационной системе мониторинга, уточняется перечень сведений, представляемых для регистрации, устанавливается перечень сведений, представляемых производителями табачной продукции в форме универсального передаточного документа, приводятся виды никотинсодержащей продукции, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации с 1 марта 2022 года.

Постановление Правительства Москвы от 26.08.2021 N 1330-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. N 212-ПП"

Скорректированы условия поддержки столичных предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях (видах деятельности)

В частности, для оказания мер экономической поддержки организация не должна являться государственной компанией, государственной корпорацией, государственным или муниципальным унитарным предприятием, а также юридическим лицом, в уставном капитале которого имеется доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, их дочерним или зависимым хозяйственным обществом и дочерним или зависимым хозяйственным обществом такого юридического лица.

Также расширен перечень приоритетных отраслей (видов деятельности) субъектов малого и среднего предпринимательства, в который включены:

предоставление в аренду (сдача внаем) собственного недвижимого имущества (за исключением земельных участков, многоквартирных домов, жилых домов, квартир, и иных жилых помещений) и собственного движимого имущества;

деятельность по обслуживанию зданий и территорий.

Кроме того, определен перечень приоритетных отраслей (видов деятельности) субъектов предпринимательства, не относящихся к категориям малого и среднего предпринимательства.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстрой России от 20.08.2021 N 35422-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 г. N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 г. N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 г. N 34475-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, в том числе, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, прочих работ и затрат, а также оборудования.

Индексы разработаны с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

<Письмо> Минстроя России от 24.08.2021 N 35822-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года>

Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года

В дополнение к письмам от 2 августа 2021 года N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 года N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 года N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 года N 35422-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 25.08.2021 N 1411 "О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Актуализированы Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

В целях реализации Федерального закона от 24.02.2021 N 26-ФЗ внесены поправки, в том числе в части установления порядка подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа и провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах двух и более субъектов РФ, за исключением маршрутов регулярных перевозок.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.08.2021 N 101 "О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877"

До 31 декабря 2021 г. включительно допускается не оснащать системой вызова экстренных оперативных служб транспортные средства (шасси) категорий M1, M2, M3, N1, N2 и N3

Данное положение не распространяется на транспортные средства для перевозки опасных грузов и транспортные средства, специально предназначенные для перевозки детей, которые изготовлены на таможенной территории ЕАЭС и в отношении которых действуют одобрения типа транспортного средства (одобрения типа шасси). Указанные транспортные средства (шасси) должны быть дооснащены устройством или системой вызова экстренных оперативных служб изготовителем транспортного средства (шасси) до 30 июня 2022 г.

Реализация таких транспортных средств (шасси), выпущенных в обращение с даты вступления настоящего Решения в силу до 31 декабря 2021 г. без устройств или систем вызова экстренных оперативных служб, осуществляется при условии обязательного информирования потребителей о необходимости дооснащения транспортного средства (шасси) устройством или системой вызова экстренных оперативных служб и указания в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства) соответствующей информации.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 августа 2021 г.

"Методические рекомендации по оформлению и заполнению заявления о проведении категорирования объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта" (утв. Росавиацией 10.08.2021)

Для субъектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта разработаны методические рекомендации по оформлению и заполнению заявления о проведении категорирования объектов транспортной инфраструктуры

Приводится порядок представления заявления, а также его рекомендуемая структура.

Приложения к рекомендациям включают в себя формы заявлений о проведении категорирования объекта транспортной инфраструктуры и об изменении ранее присвоенной категории объекта транспортной инфраструктуры.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1382 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925"

Закреплен приоритет радиоэлектронной продукции российского происхождения, применяемой в системах управления электросетевым хозяйством, при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Речь идет об интеллектуальных системах управления электросетевым хозяйством (системах удаленного мониторинга и диагностики, интеллектуальных системах учета электрической энергии (мощности), автоматизированных системах управления технологическими процессами подстанций, автоматизированных системах технологического управления центров управления сетями) и (или) программном обеспечении, используемом в качестве компонента указанных систем.

Минпромторгу России поручено обеспечить включение радиоэлектронной продукции, применяемой в системах управления электросетевым хозяйством, в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Действие настоящего Постановления не распространяется на закупки, извещения о проведении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены до дня его вступления в силу.

Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1388 "О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"

Установлена процедура подготовки заключения о цене на продукцию по гособоронзаказу

Внесен ряд изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.

В числе прочего уточнен порядок применения метода индексации по статьям базовых затрат, установлена обязанность представлять заключение о цене на продукцию, подготовленное военным представительством Минобороны России или иного уполномоченного государственного заказчика, а также установлена процедура подготовки указанного заключения.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

<Письмо> Роснедр от 25.05.2021 N ЕП-02-30/7577 <Об использовании геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011)>

Роснедра допускают использование геодезических систем координат, отличных от ГСК-2011, в случае если работы по составлению геологических отчетов выполнены в рамках объектов, завершенных не позднее 2020 года

Сообщается, в частности, что письмом Роснедр от 18.02.2021 N ЕК-04-30/2081 направлены разъяснения о необходимости использования геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011), в том числе при подготовке и представлении в фонды геологической информации геологических отчетов и иной геологической информации о недрах, указанной в ст. 27 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

При этом геологическая информация о недрах, представляемая в фонды геологической информации, должна соответствовать Требованиям к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, утвержденным приказом Минприроды России от 29.02.2016 N 54.

Пользователи недр обязаны обеспечить представление, полноту, достоверность и качество геологической информации о недрах по участку недр, предоставленному в пользование, или по объекту работ, предусмотренному государственным заданием или условиями государственного контракта, в том числе в соответствии с Требованиями.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 16.08.2021 N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения"

Актуализировано положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также состав размещаемой в ней информации и источники такой информации

Положение определяет, в числе прочего, состав подсистем Единой информационной системы и их функции, распределение полномочий между операторами, порядок направления сведений, порядок обработки информации, порядок предоставления доступа к сведениям, содержащимся в Единой информационной системе, порядок направления и обработки запросов.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2017 г. N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения", с внесенными в него изменениями.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2021 N 1361 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710"

Проведение эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, продлено по 31 декабря 2022 года.

В рамках эксперимента осуществляется разработка инфраструктуры цифрового профиля, предусматривающей, в частности, размещение в единой системе идентификации и аутентификации сведений о гражданине, обмен которыми осуществляется между государственными органами и органами местного самоуправления, а также их автоматизированное предоставление гражданину по его запросу. Участниками эксперимента являются органы исполнительной власти, кредитные организации, работодатели, МФЦ, а также на добровольной основе операторы связи, граждане.

Внесение изменений направлено на создание цифровой платформы, предназначенной для поиска вакансий и упрощения процедуры трудоустройства иностранных граждан и предоставления комплекса государственных и иных услуг для трудовых мигрантов.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1403 "О внесении изменения в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

Актуализированы полномочия Минцифры России

Реализовано положение Федерального закона от 01.07.2021 N 264-ФЗ, в соответствии с которым Минцифры России осуществляет полномочие по разработке и реализации перечня федеральных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности детей, производство информационной продукции для детей и оборот информационной продукции.

Приказ Минпросвещения России от 11.08.2021 N 544 "Об утверждении требований к поставщикам контента и образовательных сервисов и порядка предоставления цифрового образовательного контента и образовательных сервисов"

Установлены требования к поставщикам контента и образовательных сервисов для участия в эксперименте по внедрению цифровой образовательной среды

Также приведены правила предоставления цифрового образовательного контента и образовательных сервисов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минкультуры России от 16.06.2021 N 981 "О внесении изменений в приказ Минкультуры России от 27.06.2018 N 1017 "Об утверждении Правил осуществления демонстраторами фильмов показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме и Правил обеспечения условий доступности для инвалидов кинозалов, а также о внесении изменения в Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, утвержденный приказом Минкультуры России от 16.11.2015 N 2800" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64752.

С 1 марта 2022 года вступает в силу приказ, направленный на создание оптимальных условий для показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме

В частности, согласно поправкам, демонстраторы фильмов предоставляют возможность бронирования инвалидами по слуху билетов по коллективной заявке на сеансы имеющихся в репертуаре кинотеатра фильмов с субтитрами, а также обеспечивают обучение ответственных сотрудников кинотеатров эксплуатации устройств для воспроизведения тифлокомментария.

Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Приказ Минобрнауки России от 22.07.2021 N 645 "Об утверждении образцов и описания документов о высшем образовании и о квалификации и приложений к ним" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64758.

С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые образцы и описания документов о высшем образовании и о квалификации и приложения к ним

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 01.10.2013 N 1100, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Рособрнадзора от 23.07.2021 N 1052 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности" Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2021 N 64710.

С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый порядок предоставления Рособрнадзором государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности

Определен круг заявителей в рамках данной государственной услуги.

Срок принятия решения о государственной аккредитации - не более 105 календарных дней со дня приема надлежащим образом заполненных и оформленных заявления и прилагаемых к нему документов.

Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги осуществляется в размерах, установленных Налоговым кодексом РФ.

Признан не подлежащим применению аналогичный Приказ Минобрнауки России от 16.09.2014 N 1227.

Приказ Минобрнауки России от 27.07.2021 N 670 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64759.

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации

Признан утратившим силу Приказ Минобрнауки России от 13.02.2014 N 112, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

<Письмо> Минобрнауки России от 01.07.2021 N 5/12180-О "Об организации промежуточной аттестации в образовательных организациях высшего образования"

Формы промежуточной аттестации, ее периодичность и порядок ее проведения, а также порядок и сроки ликвидации академической задолженности устанавливаются локальными нормативными актами образовательной организации высшего образования

Осуществляющая образовательную деятельность организация (далее - организация) обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов.

В соответствии с пунктом 26 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 N 3011, организация обеспечивает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и проведение итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся.

Формы промежуточной аттестации, ее периодичность и порядок ее проведения, а также порядок и сроки ликвидации академической задолженности устанавливаются локальными нормативными актами организации.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ ФФОМС от 31.03.2021 N 34н "Об определении Порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 N 64757.

Установлены правила информационного взаимодействия в сфере ОМС

Правилами определены участники и способы информационного взаимодействия, состав сведений, обмен которыми осуществляется при информационном взаимодействии, а также порядок обработки полученных в результате такого информационного взаимодействия сведений.

<Письмо> Минздрава России от 10.08.2021 N 18-5/1495 <О направлении Методических рекомендаций по поэтапному переходу на ведение медицинской документации в форме электронных документов>

Медицинская организация самостоятельно принимает решение о полном или частичном переходе на ведение документации в форме электронных документов

Организация также самостоятельно принимает решение о сроках такого перехода, исходя из своей технической готовности.

Типовой план мероприятий ("Дорожная карта") по поэтапному переходу на ведение медицинской документации в форме электронных документов прилагается к данным Методическим рекомендациям.

В случае наличия заявления пациента (его законного представителя), составленного в простой письменной форме, о ведении его медицинской документации в бумажном виде, медицинская документация данного пациента, которая ведется в форме электронных документов, дублируется на бумажных носителях.

Проект Приказа ФФОМС "О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 25 марта 2019 г. N 50 "Об установлении формы и порядка ведения отчетности N ЗПЗ "Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования"

ФФОМС планирует уточнить порядок представления отчетности N ЗПЗ "Организация защиты прав застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования"

Проект устанавливает порядок представления ряда таблиц указанной отчетности: Таблицы 1 "Обращения застрахованных лиц"; Таблицы 2 "Досудебная и судебная защита прав застрахованных лиц"; Таблицы 3 "Досудебная и судебная защита прав застрахованных лиц по причинам обращений, признанным обоснованными"; Таблицы 4 "Возмещение расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (иски в порядке регресса)"; Таблицы 12 "Удовлетворенность объемом, доступностью и качеством медицинской помощи по данным опросов"; Таблицы 13 "Информирование застрахованных лиц о правах в сфере ОМС".

<Информация> Роспотребнадзора от 27.08.2021 "Об актуализированных санитарно-эпидемиологических требованиях по профилактике инфекционных болезней"

С 1 сентября 2021 года вступают в силу обновленные санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней"

Обновленные правила объединили в себе кодифицированные требования 58 действующих санитарных правил по профилактике инфекционных болезней.

Основные обновления коснулись гармонизации терминологии и понятийного аппарата с действующим законодательством, актуализации требований в области обеспечения биологической безопасности при работе с патогенными биологическими агентами, уточнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер по предупреждению возникновения и распространения отдельных видов инфекций, включая грипп, острые респираторные инфекции и инфекции, связанные с оказанием медицинской помощи, а также оптимизации объема требований к санитарной охране территории РФ.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 N 1387 "О внесении изменений в перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Расширен перечень субстанций и/или методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 УК РФ

Поправки внесены с учетом положений новых редакций Всемирного антидопингового кодекса и соответствующих международных стандартов.