- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В новой редакции изложено Положение о Почетном знаке Правительства Хабаровского края "За заслуги" имени Н.Н.Муравьева-Амурского, утвержденное постановлением Правительства края от 14.05.2003 N 9-пр. Уточнено, что почетным знаком награждается не более одного человека в год. Награждение почетным знаком лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело, лиц, имеющих неснятую (непогашенную) судимость, не допускается. Имена награжденных лиц заносятся в краевую книгу почета (ранее еще и на краевую Доску почета). Дубликат почетного знака не выдается. Обслуживание и содержание в надлежащем состоянии краевой книги почета возложено на управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края.
Согласно новой редакции Порядка вручения Почетного знака Правительства Хабаровского края "За заслуги" имени Н.Н.Муравьева-Амурского, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 14.05.2003 N 9-пр, ходатайства о награждении вносятся на имя Губернатора, Председателя Правительства края. В них указываются краткие сведения о конкретных высоких достижениях лица, представляемого к награждению почетным знаком, в сфере развития экономики, строительства, производства, науки, техники, культуры, искусства, воспитания и образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности, иной деятельности, направленной на обеспечение благополучия края и роста благосостояния его населения. Ранее ходатайство должно было содержать краткие биографические сведения о кандидате, конкретные сведения о заслугах перед краем, которые послужили основанием для представления к вручению. Установлен перечень документов, которые прилагаются к ходатайству, а также срок, до которого вносятся ходатайства с прилагаемыми к ним документами. Уточнен порядок рассмотрения ходатайства.
Также в новых редакциях изложены Положения о почетных знаках "Заслуженный ветеран" и "Материнская слава", памятных знаках "За заслуги в развитии образования" и "За особые заслуги в области культуры", утвержденные постановлениями Правительства края от 15.03.2005 N 18-пр, от 07.06.2006 N 85-пр, от 13.08.2010 N 214-пр, от 08.04.2011 N 101-пр. Уточнены Порядки представления к награждению почетными и памятными знаками.
Внесены изменения в постановление Правительства края от 23.03.2020 N 87-пр. На 2021 год продлено проведение мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, аппарата Губернатора и Правительства края с использованием дистанционных форм обучения либо при условии соблюдения в помещении, в котором проводятся указанные мероприятия, дистанции между участниками мероприятия по профессиональному развитию не менее 1,5 метра и обязательного масочного режима.
Ходатайства о награждении, внесенные до вступления в силу документа, рассматриваются в порядке, установленном указанными постановлениями, без учета изменений, внесенных настоящим постановлением.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 08.04.2020 N 138-пр "Об осуществлении дистанционной профессиональной служебной деятельности".
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Порядок взаимодействия изложен в новой редакции. В нем уточнено, что государственное задание формируется в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про". Уточнен срок, в течение которого государственное задание утверждается на очередной финансовый год и плановый период. Теперь по результатам оценки выполнения государственного задания краевыми организациями решение о внесении изменений в показатели государственного задания, характеризующие объем услуг (работ), либо об отсутствии необходимости внесения изменений в государственное задание принимает профильное управление министерства (ранее - министерство). Информация о результатах оценки выполнения государственного задания теперь размещается в форме пояснительной записки. Уточнен механизм составления отчетности о выполнении государственного задания и финансовом обеспечении его выполнения краевыми организациями.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что цена земельного участка определяется в размере 15,0 процентов его кадастровой стоимости при его продаже гражданам, являющимся собственниками индивидуальных гаражей, расположенных на земельных участках, предоставленных для строительства гаражей для собственных нужд (ранее - индивидуального гаражного строительства); а также гражданам, являющимся собственниками гаражей, относящихся к объектам капитального строительства (ранее - гаражных боксов).
Документ вступает в силу с 01.09.2021.
Внесены изменения в условия принятия краевой комиссией по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края решений о приватизации служебных жилых помещений. До четырех лет увеличено требование к сроку замещения гражданином государственной должности края и до 10 лет - должности государственной гражданской службы Хабаровского края. Требование к сроку стажа работы в государственном учреждении или краевом государственном унитарном предприятии, в оперативном управлении (хозяйственном ведении) которого находится служебное жилое помещение, также увеличен до 10 лет. При этом установлено, что для медицинских работников краевых государственных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь или скорую помощь, учитывается стаж работы в учреждении не менее чем на одной ставке.
Право на приватизацию в порядке и на условиях, действовавших на момент подачи заявления, сохранено за гражданами, подавшими заявления о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края до даты вступления в силу документа.
Документ вступает в силу с 01.11.2021.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 29.07.2011 N 245-пр "Об установлении базовых окладов (базовых должностных окладов) работников краевых государственных казенных учреждений, подведомственных комитету Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий".
Изменен перечень должностей государственной гражданской службы Хабаровского края, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Хабаровского края, установленный постановлением Правительства края от 24.12.2012 N 458-пр, в Комитете государственного строительного надзора Правительства края. Ротация теперь предусмотрена для начальника и заместителя начальника отдела регионального государственного строительного надзора, а также начальника Комсомольского отдела (ранее - для начальников территориального и Хабаровского отделов, а также их заместителей).
Утратило силу постановление Правительства края от 30.01.2009 N 23-пр, которым была введена новая система оплаты труда работников краевых государственных учреждений образования Хабаровского края.
Уточнен предмет контроля. Комитет по труду и занятости населения Правительства края теперь контролирует содействие центрами занятости населения гражданам в поиске подходящей работы (ранее - еще содействие работодателям в подборе необходимых работников); содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан (ранее - самозанятости безработных граждан). Из предмета контроля исключены информирование о положении на рынке труда в субъекте РФ, организация проведения оплачиваемых общественных работ.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Проведение акции на территории края начнется с 01.09.2021. Стоимость комплекта для новорожденного установлена в размере не более 10 000 рублей. В 2021 году главное управление внутренней политики Правительства края уполномочено оказывать поддержку родителям с новорожденными детьми, состоящим в заключенном в установленном законодательством РФ порядке браке, либо лицу, являющемуся единственным родителем новорожденного ребенка, в возрасте до 35 лет включительно, а министерство социальной защиты населения края - семьям с новорожденными детьми, не относящимся к молодым семьям. С 2022 года уполномоченным органом является министерство социальной защиты населения края.
Согласно Порядку, гражданам РФ, проживающим на территории края, в связи с рождением у них ребенка начиная с 1 сентября 2021 г. предоставляются комплекты для новорожденных. Комплекты предоставляются учреждениями здравоохранения в день выписки ребенка из родильного дома (отделения). В случае родов на дому без последующей госпитализации новорожденного либо непредоставления комплекта для новорожденного учреждением здравоохранения комплекты предоставляются центрами социальной поддержки населения по месту жительства. Также в случае смерти матери новорожденного отец либо опекун ребенка, являющийся гражданином РФ и проживающий на территории края, может получить комплект в центре социальной поддержки населения по месту жительства. Урегулирован механизм проведения акции.
Исключено положение, согласно которому при исчислении среднедушевого дохода на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с краевым законодательством денежные средства на его содержание, учитывались его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от места их проживания, и сам ребенок. Определен порядок действий работников центра социальной поддержки, многофункционального центра при представлении заявителем оригиналов документов. В новой редакции изложен перечень независящих причин, по которым граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (ниже 1,5-кратной величины прожиточного минимума). Согласно дополнению, если в малоимущей семье заявитель либо члены семьи не состоят в трудовых отношениях и являются гражданами трудоспособного возраста, государственная социальная помощь в приоритетном порядке предоставляется на поиск работы. Одним из условий оказания социальной помощи при реализации мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства является наличие у заявителя либо у одного из членов семьи земельного участка, находящегося в пользовании на праве собственности либо ином законном основании, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, огородничества, садоводства (ранее - земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, в пользовании на праве собственности либо ином законном основании). Уточнены размеры денежных выплат, предоставляемых при реализации мероприятия по поиску работы, в период прохождения обучения и осуществления иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Уточнен порядок выплаты государственной социальной помощи.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 27.11.2007 N 224-пр, регулировавшее порядок распределения субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов края для финансирования расходов на мероприятия по организации оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов министерством транспорта и дорожного хозяйства края, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, на увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, объектов дорожного хозяйства, поврежденных в результате паводков в 2019 и 2020 годах. Для их получения муниципальные образования края направляют в министерство через систему электронного документооборота Правительства края с одновременным направлением на бумажном носителе заказным письмом либо нарочным: заявку в произвольной форме, копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечни мероприятий и автомобильных дорог, копии документов, подтверждающих наличие в муниципальной собственности автомобильных дорог, на которых планируется проведение мероприятий. В предоставлении трансфертов муниципальному образованию будет отказано при несоблюдении определенных условий, подаче заявки и требуемых документов с нарушением установленного срока, непредставлении заявки и документов или их представлении не в полном объеме, наличии недостоверной информации в представленных документах.
В постановление Правительства края от 05.03.2008 N 70-пр "Об утверждении порядка заполнения формы расчета части чистой прибыли краевых государственных унитарных предприятий для перечисления в краевой бюджет и представления уполномоченному органу исполнительной власти Хабаровского края" внесено дополнение, установившее, что при представлении предприятием годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности такая отчетность в министерство имущественных отношений края не представляется.
Порядок принятия решений о предоставлении из краевого бюджета субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, краевым государственным унитарным предприятиям на приобретение объектов недвижимого имущества в краевую государственную собственность и предоставления указанных субсидий, утвержденный постановлением Правительства края от 07.08.2014 N 262-пр, дополнен сроками направления проекта решения о предоставлении субсидии с пояснительной запиской на согласование ответственному исполнителю государственной программы края и рассмотрения комиссией проекта решения о предоставлении субсидии, а также принятия решения о целесообразности или нецелесообразности предоставления субсидии. В новой редакции изложен механизм подготовки решения, определенный в Порядке принятия решений о предоставлении получателям средств краевого бюджета права заключать соглашения о предоставлении субсидий краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, краевым государственным унитарным предприятиям на приобретение объектов недвижимого имущества в краевую государственную собственность на срок реализации решений о предоставлении указанных субсидий, превышающий срок действия утвержденных получателю средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий.
Из Порядка взаимодействия органов исключен механизм действий министерства ЖКХ, комитета по ТЭК после согласования инвестиционных программ с согласующими органами.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Программа утверждена для обеспечения постоянного контроля эпизоотической ситуации по ящуру. С этой целью планируется проводить идентификацию восприимчивых к ящуру животных, контролировать оборот таких животных, полученные от них продукты, сырье, молоко и др., лабораторный мониторинг ящура и контроль вакцинации, обеспечивать биологическую безопасность объектов по содержанию восприимчивых к ящуру животных, объектов, осуществляющих деятельность по обороту подконтрольных товаров, проводить мероприятия при подозрении на ящур и подтверждении диагноза. Результатом реализации мероприятий должны стать отрицательные результаты лабораторных исследований на наличие антител к неструктурным полипротеинам вируса ящура среди поголовья восприимчивых к ящуру животных, обеспечение вакцинацией против ящура не менее 95 процентов от общего поголовья животных, подлежащих вакцинации; обеспечение популяционного иммунитета против ящура не менее 75 процентов.
Ответственным за взаимодействие с не уполномоченными на ведение государственной информационной системы органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, подведомственными им бюджетными учреждениями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при заключении соглашения определен сектор ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности отдела архитектуры и ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности управления архитектуры и градостроительства министерства строительства края. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой. Для этого заявители направляют подписанный проект соглашения с сопроводительным письмом. В сопроводительном письме обосновывают необходимость получения доступа к сведениям, документам, материалам, размещаемым в информационной системе, и ее программным средствам, обеспечивающим обработку заявлений на получение государственных и муниципальных услуг в сфере строительства, указывают контактные данные. В заключении соглашения будет отказано, если его проект не соответствует типовой форме, не подписан или подписан неуполномоченным лицом, содержит опечатки (описки) либо недостоверные реквизиты сторон.
Согласно дополнениям, Административный регламент регулирует предоставление государственной услуги по предоставлению проезда не только по социальной транспортной карте, но и по платежной карте национальной системы платежных карт. Установлен срок регистрации заявления, поступившего с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края в выходные, нерабочие праздничные дни и в нерабочее время. Урегулирована административная процедура организации предоставления проезда по банковской карте.
Административный регламент предоставления главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, утвержденный приказом главного управления от 12.12.2019 N 168-п, не распространяется на наземные самоходные устройства категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенные для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепы (полуприцепы) к ним и транспортные средства, самоходные машины, военную, специальную и другие виды техники Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящейся в соответствии с законодательством о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники), и других видов техники (прицепов (полуприцепов) самоходных машин), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники). Уточнено, что за предоставлением государственной услуги обращаются владельцы машин либо лицо, имеющее на это право в соответствии с законодательством (ранее - собственник машины либо лицо от имени собственника, владеющее, пользующееся или распоряжающееся на законных основаниях машиной). В новой редакции изложен перечень документов, требуемых при регистрации машины. Заявление теперь оформляется по установленной форме. В ПСМ должна быть проставлена отметка об уплате утилизационного сбора либо отметка об основании его неуплаты. Может быть представлена выписка из электронного паспорта техники со статусом "действующий" в системе электронных паспортов самоходной машины и других видов техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо об основании его неуплаты. Дополнительно в случаях, предусмотренных законодательством, должен быть представлен документ, идентифицирующий машину как временно ввезенную. При временном допуске к движению машин, не зарегистрированных в установленном порядке, представляются те же документы, что и необходимые для регистрации машины. В рамках межведомственного информационного взаимодействия теперь подлежат предоставлению сведения об оформлении электронного паспорта машины, полис ОСАГО, копия сертификата соответствия или декларации соответствия в случае, если обязательная сертификация установлена законодательством. Уточнены требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, основания для отказа в государственной регистрации машины и внесении изменений в регистрационные данные.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Запрещено требовать от заявителя представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с законодательством, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги дополнен подачей заявления о выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами победителем торгов или единственным участником торгов, с которыми заключен договор аренды лесного участка, планирующими сдавать арендованный лесной участок в субаренду либо передать свои права и обязанности по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем).
Уточнено, что на территории заказника допускается охота на пушных животных, рябчика и бурого медведя в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для граждан, постоянно проживающих в селе Гвасюги и поселке Среднехорском района имени Лазо и относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Ранее допускалась охота только на пушных животных в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Признано утратившим силу постановление администрации города от 05.02.2016 N 287 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории городского округа "Город Хабаровск".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 24.08.2016 N 284-пр "О реализации отдельных положений Закона Хабаровского края от 30.10.2013 N 317 "О государственной поддержке инновационной деятельности в Хабаровском крае
