- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Регулирование цен (тарифов) контролируется комитетом по ценам и тарифам Правительства края. Должностные лица комитета контролируют деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих регулируемые виды деятельности на территории края, в рамках которых должны соблюдаться обязательные установленные требования. В рамках контроля проводятся профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении контроля его объекты должны быть отнесены к среднему либо умеренному, либо низкому риску. В зависимости от присвоенной категории риска установлена периодичность проведения плановых проверок в отношении контролируемых лиц. При осуществлении контроля проводятся мероприятия, предполагающие взаимодействие с контролируемыми лицами (документарная и выездная проверка) и проходящие без взаимодействия с ними (наблюдение за соблюдением обязательных требований). После окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт. При выявлении нарушений контролируемым лицом обязательных требований ему выдается предписание об их устранении. Также определены иные обязанности должностных лиц комитета при выявлении нарушений.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 21.01.2014 N 9-пр, регулировавшее ранее Порядок осуществления аналогичного контроля.
Полномочиями по подписанию соглашений между Правительством Хабаровского края и потенциальным инвестором наделены министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, природных ресурсов, культуры, промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства, информационных технологий и связи края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса. Определены сферы, в которых министерства и комитет обладают указанными полномочиями.
Определено, что если последний день регистрации обращения приходится на выходной или праздничный день, последним днем регистрации считается следующий за ним рабочий день. Установлен порядок направления на рассмотрение обращения, содержащего информацию о нарушении законодательства о противодействии коррупции. Уточнено, что решение о продлении срока рассмотрения обращений, поступивших из Правительства края по резолюции и находящихся на особом контроле, принимается на основании служебной записки ответственного исполнителя. Ведение личного приема граждан начальником главного управления теперь сопровождается видеозаписью, о чем граждане уведомляются до начала приема.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), дополнен услугами по передаче данных по беспроводным телекоммуникационным сетям, а также по широкополосному доступу к сети "Интернет" по беспроводным сетям и требованиями к ним.
В План включено имущество, расположенное в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, г. Бикине, р.п. Эльбан Амурского района, р.п. Хор района имени Лазо. В результате его приватизации ожидается поступление в краевой бюджет доходов в размере 9 188,50 тысячи рублей.
• ЖИЛИЩЕ
В Перечень подпрограмм, основных мероприятий включено мероприятие по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017.
Утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований края на финансовое обеспечение их расходных обязательств по реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017. Трансферты предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края при наличии в муниципальном образовании правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения которых они предоставляются, а также наличии на территории муниципального образования аварийных и подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не предназначенных для строительства жилья, на которые полностью или частично распространяются ограничения охранных зон железной дороги, которые находятся в границах красных линий автомобильных дорог местного значения, данные об аварийности которых внесены в автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ". Для получения трансфертов необходимо направить заявку, копию указанного выше правового акта, копии правил землепользования и застройки, градостроительного регламента к территориальной зоне. Установлены основания для отказа в предоставлении трансфертов, механизм определения их размера и др.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Главное управление внутренней политики Правительства края включено в перечень отраслевых органов исполнительной власти края, обеспечивающих квалифицированными кадрами учреждения.
Согласно дополнению, Положением определены меры по обеспечению квалифицированными кадрами краевых государственных и муниципальных учреждений молодежной политики.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изложенные в новой редакции Порядок и условия дополнены критериями отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей края. Определено, что способ проведения отбора - запрос предложений на основании представленных участниками отбора заявок исходя из их соответствия установленным критериям и очередности поступления заявок. В требования, которым должны соответствовать участники отбора, включено отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника (юридического лица), об индивидуальном предпринимателе. Введено исключение, согласно которому участники отбора (юридические лица) могут находиться в процессе реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица. Уточнены условия получения субсидии, основания для отказа в ее предоставлении.
Субсидии на финансовое обеспечение затрат предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства края на основании отбора перевозчиков, представивших заявки на участие в отборе. Критериями отбора определены: наличие заключенного в соответствии с законодательством государственного контракта на оказание услуг по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа внутренним водным транспортом по регулируемым тарифам между участником отбора и министерством в году предоставления субсидии, а также установление (согласование) участнику отбора тарифов на перевозку пассажиров и багажа речным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении комитетом по ценам и тарифам Правительства края. Установлены требования, предъявляемые к участникам отбора. Для участия в нем перевозчики направляют заявку, копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание или заверение документов (при подписании или заверении документов лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени перевозчика в соответствии с его учредительными документами), гарантийное письмо о соответствии участника отбора установленным требованиям, расчет размера запрашиваемой субсидии.
Согласно Порядку предоставления субсидий на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения края водным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении, они предоставляются на основании отбора перевозчиков, представивших в министерство заявки. Для участия в отборе перевозчики должны оказывать транспортные услуги в году, предшествующем году получения субсидии, на основании государственного контракта; применять тарифы на перевозки пассажиров, утвержденные комитетом по ценам и тарифам Правительства края; документально подтвердить затраты, понесенные в году, предшествующем году предоставления субсидии; достичь в году, предшествующем году ее получения, результата предоставления ранее полученной субсидии на финансовое обеспечение, установленного соглашением, заключенным между участником отбора и министерством. Определены предъявляемые к участникам отбора требования, а также перечень документов, необходимых для участия в нем.
Изменен Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения края в пригородном и межмуниципальном сообщении, утвержденный постановлением Правительства края от 29.01.2008 N 25-пр. Из перечня перевозчиков, которым предоставляются субсидии, исключены юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по транспортному обслуживанию населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на субсидируемых из краевого бюджета маршрутах водного и автомобильного транспорта. Уточнены условия получения субсидий.
В отборе имеют право участвовать сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также российские организации, осуществляющие деятельность на территории края и реализующие инвестиционные проекты, направленные на создание или модернизацию объектов агропромышленного комплекса. Условиями участия в нем установлены: наличие у заявителя произведенных затрат на строительство или модернизацию объектов агропромышленного комплекса; соответствие объекта определенным требованиям; направление инвестиционного проекта на создание или модернизацию хранилищ, принадлежащих на праве собственности заявителю, либо создание или модернизацию селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих заявителю на праве собственности и др. Для участия в отборе необходимо направить заявку, документ, подтверждающий полномочия лица на подписание (заверение) заявки и приложенных к ней документов, сведения о соответствии инвестиционного проекта установленным требованиям, документацию по инвестиционному проекту, копии документов, подтверждающих фактически понесенные прямые затраты (акты приемки законченного строительством объекта, о приеме-передаче объекта основных средств, о приемке выполненных работ, о приеме-передаче оборудования в монтаж, справки о стоимости выполненных работ и затрат, копии паспорта или руководства по эксплуатации оборудования и т.д.).
Утверждены требования к объектам агропромышленного комплекса - хранилищам для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, картофеля, овощей, а также селекционно-семеноводческим центрам в растениеводстве.
Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок регулирует процедуру заключения договоров и распространяется на случаи комплексного развития территории по инициативе правообладателей земельных участков или расположенных на них объектов недвижимого имущества. Для заключения договоров заявители направляют в орган местного самоуправления заявление и проект договора с приложением иных необходимых документов. Поступившие документы анализируются, собираются сведения о земельных участках или расположенных на них объектах недвижимого имущества в границах территории, подлежащей комплексному развитию, о наличии на территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, подлежащих сохранению, сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, иные сведения, по инициативе правообладателей проводится обследование территории. В заключении договора отказывается, если: заявление или приложенные к нему документы не поддаются прочтению; заявление и проект договора не соответствуют требованиям; не представлены необходимые документы; представлен письменный отказ от заключения договора или соглашения о разграничении обязанностей; существуют противоречия между проектом договора и соглашением о разграничении обязанностей и др. В результате рассмотрения заявления направляется подписанный договор при отсутствии оснований для отказа в его заключении либо уведомление об отказе с указанием всех мотивированных оснований.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Признано утратившим силу распоряжение Губернатора края от 11.04.2009 N 236-р, утверждавшее Перечень значений целевых и нормативных показателей в сфере образования по группам муниципальных образований Хабаровского края.
