• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"
Программа дополнена оценкой текущего состояния социально-экономического развития РФ в сфере ее реализации.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Обновлена госпрограмма РФ "Развитие физической культуры и спорта"
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы физической культуры и спорта в РФ. Названы ключевые вызовы для физической культуры и спорта, среди которых - увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления в сфере физической культуры и спорта, способы их эффективного решения;
задачи, соответствующие национальной цели в программе;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
В перечень необходимых и обязательных госуслуг включено инспектирование производства медицинских изделий, подлежащих государственной регистрации
Кроме того, такое инспектирование распространяется и на медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников.
Инспектирование осуществляется на предмет соответствия требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, утвержденным Правительством РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Скорректированы полномочия Федеральной службы по аккредитации
Уточнено, что Служба осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Расширены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
В частности, к полномочиям отнесено проведение нотификации новых химических веществ, а также процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ в части оценки их опасности для здоровья человека и окружающей среды с учетом физико-химических, токсикологических и экотоксикологических свойств и направление в Минпромторг России соответствующего заключения о возможности проведения нотификации новых химических веществ либо проведения процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 688 "Об осуществлении государственного надзора за деятельностью национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров"
Используемые в названии и по тексту постановления слова "государственный надзор" заменены словами "федеральный государственный надзор".
Учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, включен в перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна"
Услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Скорректирован план-график формирования реестра обязательных требований
Уточнены Правила размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722, и Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.02.2021 N 128.
Кроме того, Минцифры России необходимо обеспечить возможность внесения сведений о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, в ФГИС "Реестр обязательных требований".
Установлена процедура утверждения норм языков коренных малочисленных народов РФ, правил орфографии и пунктуации этих языков
Грамматика, правила орфографии и пунктуации утверждаются Межведомственной комиссией по языкам коренных малочисленных народов РФ. В межведомственную комиссию физическое или юридическое лицо направляет заявление и необходимые документы. В целях утверждения грамматик, правил орфографии и пунктуации проводится их экспертиза.
Установлена процедура осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов
Утверждены изображения знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами.
Постановление распространяется на участников аккредитации и иных лиц, установленных Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 546.
Правительством утвержден перечень стратегических инициатив социально-экономического развития на период до 2030 года
Инициативы, включенные в перечень, распределены по шести направлениям: социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.
В отношении некоторых проектов предусматривается их финансирование с привлечением средств Фонда национального благосостояния.
Утверждены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности государств - членов ЕАЭС
Предусматривается, что достижению поставленных целей будет способствовать, в том числе:
недопустимость дискриминации на общем аграрном рынке Союза;
обеспечение устойчивого развития агропромышленных комплексов государств-членов и общего аграрного рынка Союза;
повышение уровня продовольственной независимости государств-членов в условиях влияния внутренней и внешней конъюнктуры рынка;
реализация потенциала взаимной торговли государств-членов сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
снижение зависимости государств-членов от импорта материально-технических ресурсов из третьих стран.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Актуализирован административный регламент Росприроднадзора по регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них
Государственная услуга предоставляется в отношении искусственных островов, установок, сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ, и искусственных островов, установок, сооружений (за исключением плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ), расположенных во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в пределах российского сектора Каспийского моря.
Заявителями являются российские и иностранные пользователи недр, осуществляющие региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов континентального шельфа РФ на основании соответствующей лицензии и в соответствии с проектной документацией, российские и иностранные юридические лица, привлекаемые на договорной основе пользователями недр для создания, эксплуатации и использования искусственных островов, установок, сооружений, российские и иностранные инвесторы.
В регламенте приведен, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
Признается утратившим силу приказ Росприроднадзора от 19 апреля 2019 г. N 166, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения.
Обновлен порядок выдачи загранучреждениями и представительствами временного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ и дающего ему право на въезд (возвращение) в Россию
В круг заявителей в рамках соответствующей госуслуги входит, в том числе, гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, у которого срок действия имеющегося паспорта (дипломатического, служебного паспорта) истек вне пределов территории РФ.
Государственную услугу предоставляет МИД России.
Срок предоставления госуслуги со дня регистрации заявления составляет 2 календарных дня в случае отсутствия необходимости проведения дополнительной проверки или необходимости направления информации.
Предоставление госуслуги осуществляется без взимания госпошлины или иной платы.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ МИД России от 28.06.2012 N 10304.
Разъяснено, какие материалы научного, культурно-просветительского, образовательного характера об истории Великой Отечественной войны, Второй мировой войны не являются экстремистскими
Сообщается, в частности, что принимая во внимание системное толкование норм Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", не может признаваться экстремистской деятельностью распространение либо публичное демонстрирование (в том числе в книжных изданиях и аудиовизуальных произведениях) материалов, содержащих выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, если материалы, содержащие соответствующие выступления/изображения (их фрагменты):
- не призывают к осуществлению экстремистской деятельности;
- не обосновывают или не оправдывают необходимость осуществления экстремистской деятельности;
- не обосновывают или не оправдывают национальное и (или) расовое превосходство;
- не оправдывают практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;
или если руководители вышеуказанных групп, организаций или движений, признанных преступными, а также пропагандируемая ими идеология подвергаются критике и представлены в негативном контексте.
Таким образом, экстремистской деятельностью не является научная, культурная, образовательная и книготорговая деятельность и, соответственно, экстремистскими материалами не считаются произведения науки, литературы, искусства, продукция средств массовой информации, художественные и документальные фильмы (в том числе хроники), учебные, научные, научно-популярные издания, изображения (иллюстрации и фотографии) в данных изданиях, на выставках, в библиотеках, музеях и в базах данных информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и др., образовательные программы, созданные в учебных и просветительских целях, реализуемые образовательными организациями, в том случае, если при их использовании формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
<Письмо> Росаккредитации от 06.10.2021 N 27814/05-ДГ "О применении стандартов"
Росаккредитацией составлен перечень стандартов, применение которых может осуществляться в упрощенном порядке
Применение стандартов согласно приложению при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.
К заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица прикладывается актуализированная область аккредитации.
Росморречфлотом установлен перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования
Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; вид государственного контроля (надзора), наименование вида разрешительной деятельности, в рамках которых обеспечивается оценка соблюдения обязательных требований, установленных нормативным правовым актом.
"Перечень поручений по вопросам высшего образования" (утв. Президентом РФ 07.10.2021)
Президент РФ поручил обеспечить возможность прохождения обучающимися по основным профессиональным образовательным программам практической подготовки у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы
Правительству РФ надлежит подготовить изменения в законодательство РФ, предусмотрев, в том числе:
сопоставление видов экономической деятельности и занятий с профессиями, специальностями и направлениями подготовки при формировании общих объемов контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
возможность установления заказчиком в договоре о целевом обучении требований к успеваемости обучающегося и его расторжения в случае их невыполнения без выплаты штрафа заказчиком целевого обучения.
Кроме того, необходимо скорректировать порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема, устанавливаемых образовательным организациям высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в целях расширения возможности их получения по вновь открываемым специальностям и направлениям подготовки для реализации в субъектах РФ инвестиционных программ и проектов.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Акты Правительства приведены в соответствие с законом о совершенствовании механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети "Интернет"
В целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в постановления:
от 31.05.2018 N 634 "О ведении перечней лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации, по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации, и принятии Федеральной налоговой службой мотивированного решения о включении российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также иностранных лиц в такие перечни";
от 17.07.2018 N 837 "О ведении перечня операторов лотерей и распространителей, осуществляющих деятельность по проведению лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", и перечня организаторов азартных игр, имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе осуществляющих прием интерактивных ставок в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В частности, скорректированы наименования перечней, ведение которых осуществляется ФНС России.
Скорректированы акты Правительства в связи с принятием закона о "гаражной амнистии"
Технические поправки внесены, в том числе в:
Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 138;
Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 N 279.
Актуализированы акты Правительства РФ в целях обеспечения возможности наделения органов местного самоуправления муниципальных округов полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Реализованы положения Федерального закона от 26.05.2021 N 155-ФЗ.
Поправки внесены, в том числе в:
Правила изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2018 N 1191;
Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2019 N 647.
С 01.01.2022 вступает в силу новый порядок формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения
Федеральная служба по интеллектуальной собственности является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единого реестра.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2002 N 131, регулирующее аналогичные правоотношения.
Установлена форма заявления об исчезновении характерных для географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Госреестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров РФ, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара
Форма утверждена в соответствии с Правилами контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.09.2020 N 1388.
Заявление, составленное по форме согласно приложению к Приказу, направляется в Минсельхоз России любым лицом, в том числе органом власти. Заявление заполняется на русском языке и подписывается руководителем (уполномоченным лицом) заявителя, заверяется печатью заявителя (при наличии). Заявление может быть направлено по электронной почте.
Приказ вступает в силу с 01.03.2022 г. и действует до 01.03.2028 г.
Актуализирована процедура государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и КФХ
Реализованы положения федеральных законов от 26.05.2021 N 143-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" и от 02.07.2021 N 354-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В частности, закрепляется норма о направлении в инспекцию документов нотариусом в случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации в день нотариального свидетельствования подлинности подписи; расширен круг заявителей в случае заключения договора конвертируемого займа и др.
Утверждены правила о беспристрастности и независимости арбитров
Правила являются практическим руководством для арбитров, сторон и их представителей. Подчеркивается, что правила предназначены для использования в деятельности уполномоченных органов, которые вправе разрешать вопросы об отводе арбитров и прекращении их полномочий по иным основаниям, но также они могут быть использованы судами при выполнении ими функций содействия и контроля в отношении арбитража, проводимого на территории РФ.
Правилами, в частности, закреплены общие требования к беспристрастности и независимости арбитров, а также обстоятельства, безусловно препятствующие осуществлению полномочий арбитра.
Рассмотрен вопрос о порядке осуществления государственной регистрации арестов (запретов) на основании судебных актов и постановлений судебных приставов-исполнителей
В частности, по вопросу государственной регистрации прекращения ареста (запрета), наложенного в рамках уголовного судопроизводства, отмечается, что аресты и иные запреты, принятые в отношении недвижимого имущества в рамках производства по уголовному делу, отменяются в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. По мнению ведомства решение арбитражного суда о признании должника банкротом не является основанием для государственной регистрации прекращения ареста, наложенного в рамках уголовного дела.
Разъяснены особенности предоставления физлицам сведений из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния
Физическое лицо в целях получения документа, подтверждающего факт регистрации акта гражданского состояния, вправе обратиться в орган ЗАГС лично либо с использованием личного кабинета федерального портала госуслуг либо аналогичных региональных порталов.
Сведения из реестра предоставляются лицу в части сведений, содержащихся в записях актов гражданского состояния, составленных в отношении указанного лица и в отношении каждого из его несовершеннолетних детей. Такие сведения предоставляются физлицам в виде выписок на основании соответствующего запроса, сформированного физлицом в форме электронного документа через портал госуслуг, и подписанного электронной подписью.
Даны разъяснения по вопросу о подтверждении права на осуществление функций арбитража, включая деятельность по осуществлению арбитража третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора
Сообщается, в частности, что согласно пункту 1 статьи 44 Федерального закона "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" постоянно действующие арбитражные учреждения создаются при некоммерческих организациях. Постоянно действующее арбитражное учреждение вправе осуществлять свою деятельность при условии получения некоммерческой организацией, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, предоставляемого актом Минюста России на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства.
Таким образом, при возникновении вопроса о подтверждении наличия права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, по осуществлению арбитража, включая деятельность по осуществлению арбитража третейским судом, образованным сторонами для разрешения конкретного спора, в том числе в сети "Интернет", у лиц, выступающих рекламодателями рекламы об осуществлении указанных видов деятельности, целесообразно направить соответствующий запрос в Минюст России.
Банк России сообщает о необходимости соблюдения законодательства в части страхования ломбардом принятого в залог или на хранение имущества
Были выявлены случаи заключения договоров страхования ломбардами вещей, принятых в залог или на хранение, на условиях, при которых страховая сумма по договору определяется на основании сведений о перечне имущества, находящегося в залоге или на хранении, предоставляемых ломбардами страховщику на периодической основе по состоянию на определенную договором страхования дату.
Такая практика заключения договоров страхования недопустима. Необходимо обеспечить страхование вещей на сумму, не ниже суммы их оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ломбардах", на протяжении всего периода нахождения вещи в ломбарде.
• СЕМЬЯ
Указ Президента РФ от 04.10.2021 N 573 "О Дне отца"
В России появился новый праздник - День отца
Праздник направлен на повышение значимости отцовства в воспитании детей и будет отмечаться в третье воскресенье октября.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В России реализуется пилотный проект по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в строительной сфере
Постановлением определены участники пилотного проекта, среди которых Минтруд России, МВД России, МИД России, а также российские юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере строительства, включенные в перечень, сформированный Минстроем России. Кроме того, установлены особенности их деятельности в целях реализации проекта и этапы его реализации.
Согласно проекту, предельное количество привлекаемых граждан Республики Узбекистан составляет 10 тысяч человек, их участие в проекте возможно при соблюдении всех установленных требований, в том числе - требований, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.
Актуализированы акты Правительства РФ в сфере федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда
Наименование федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда приводится в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2021 N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в следующих актах Правительства РФ, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии";
Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев
Привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями нужно до конца 2021 года.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный профстандарт "Архитектор программного обеспечения"
Основная цель вида профессиональной деятельности: проектирование, мониторинг и контроль архитектуры программного обеспечения.
Установлены требования к образованию и обучению, другие характеристики.
Приказ действует до 1 марта 2028 г. Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 11.04.2014 N 228н.
С 1 марта 2022 года вступает в силу новый профстандарт "Монтажник слаботочных систем охраны и безопасности"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение безопасности объектов капитального строительства путем оборудования инженерно-техническими средствами охраны и безопасности.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.03.2017 N 224н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист катка"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение заданной степени уплотнения оснований и покрытий автомобильных дорог, аэродромов и искусственных сооружений.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности самоходного катка.
Приведены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 6 декабря 2016 г. N 716н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Работник парашютно-десантной пожарной службы"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является тушение лесных (природных) пожаров и поддержание высокой степени готовности личного состава парашютно-десантной пожарной службы к выполнению мероприятий по предупреждению, обнаружению и тушению лесных пожаров, воздушное десантирование работников парашютно-десантной пожарной службы и грузов к местам выполнения работ.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение работ по тушению лесных (природных) пожаров с применением ручного инструмента, технических средств пожаротушения и мобильных средств пожаротушения в составе парашютно-пожарной (десантно-пожарной) группы, руководство парашютно-пожарной (десантно-пожарной) группой и подготовка работников к десантированию и тушению лесных (природных) пожаров.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 30 сентября 2015 г. N 670н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утвержден профессиональный стандарт "Монтажник оборудования насосных станций и сооружений очистки стоков в системах водоотведения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение и достижение проектных и паспортных данных монтируемого оборудования насосных станций и сооружений очистки стоков в системах водоотведения.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в том числе, проведение подготовительных работ для монтажа оборудования насосных станций и сооружений очистки стоков в системах водоотведения, выполнение монтажа оборудования насосных станций и сооружений очистки стоков.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 1 марта 2017 г. N 212н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утвержден профессиональный стандарт "Монтажник промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасных условий эксплуатации промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит проведение подготовительных работ для монтажа промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов и монтажа газопроводов, монтаж промышленного газового и газоиспользующего оборудования и газопроводов.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 февраля 2017 г. N 153н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Монтажник технологических трубопроводов"
Основная цель вида профессиональной деятельности: монтаж технологических трубопроводов из различных материалов для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных предприятиях и предприятиях ЖКХ.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 22.12.2015 N 1113н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является монтаж технологического оборудования для обеспечения деятельности и выпуска продукции на промышленных и предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит проведение подготовительных работ и монтаж технологического оборудования и связанных с ним конструкций, поступающего в сборе, узлами или блоками, проверка качества смонтированного технологического оборудования.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1074н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-исследователь по динамике, баллистике, управлению движением космических аппаратов"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является решение задач по динамике движения, аэродинамике, баллистике и разработка программных комплексов управления полетами космических аппаратов.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит разработка алгоритмов решения баллистических задач для создания программных комплексов управления полетами космических аппаратов, проведение исследований и разработка проектных решений в области баллистики, динамики и управления полетами космических аппаратов.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 февраля 2017 г. N 132н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Менеджер по информационным технологиям"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление внедрением, предоставлением, использованием и развитием цифровых и информационных технологий.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит управление операционной деятельностью организации в области ИТ, управление сервисами ИТ организации, управление единой информационной средой организации, региона, страны, управление цифровой трансформацией организации, региона, страны.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 716н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Специалист по строительству подземных инженерных коммуникаций с применением бестраншейных технологий"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является строительство подземных инженерных коммуникаций без вскрытия дневной поверхности.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит подготовка объекта, организация и производство работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций, контроль качества и сдача работ по прокладке подземных инженерных коммуникаций, организация деятельности строительного участка по прокладке подземных инженерных коммуникаций.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 марта 2017 г. N 297н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по проектированию систем электроснабжения объектов капитального строительства"
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации систем электроснабжения (электроснабжение, освещение, заземление, кабельные и воздушные сети) объектов капитального строительства. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 04.06.2018 N 352н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный профстандарт "Инженер по автоматизированным системам управления производством в ракетно-космической промышленности"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение функционирования автоматизированных систем управления производством в ракетно-космической промышленности на основе применения совокупности экономико-математических методов, современных средств вычислительной техники, коммуникаций и связи. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 03.12.2015 N 965н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Проверщик судовой"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение и контроль геометрических параметров судовых конструкций посредством проверки правильности их установки, контуровки и разметочных работ.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит, в частности, выполнение проверки и контуровки деталей, узлов, выполнение проверочных и разметочных работ.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 27 июня 2018 г. N 418н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер-конструктор по теплофизике в ракетно-космической промышленности"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и проведение научно-исследовательских, проектных и экспериментальных исследований в области теплофизики при проектировании изделий ракетно-космической техники.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит сопровождение экспериментальной отработки теплового режима изделий ракетно-космической техники, определение теплового режима изделий и проектирование средств и систем его обеспечения, организация экспериментальной отработки теплового режима изделий РКТ.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 963н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утвержден профессиональный стандарт "Инженер-радиоэлектронщик в области радиотехники и телекоммуникаций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка и совершенствование радиоэлектронных средств различного назначения, использующих принципы приема, обработки и передачи радиосигналов.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление опытных образцов радиоэлектронных средств различного назначения, сопровождение при эксплуатации радиоэлектронных средств различного назначения, разработка электрических схем и технической документации на радиоэлектронные средства различного назначения, разработка рабочей конструкторской документации на радиоэлектронные средства различного назначения.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утвержден профессиональный стандарт "Специалист в области радиоприемных устройств"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка и совершенствование средств и методов радиоприема.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит изготовление опытных образцов радиоприемных устройств различного назначения, сопровождение при эксплуатации радиоприемных устройств различного назначения, разработка и проектирование радиоприемных устройств различного назначения.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по применению геоинформационных систем и технологий для решения задач государственного и муниципального уровня"
Основная цель вида профессиональной деятельности: удовлетворение потребностей служащих государственного и муниципального управления в информационно-аналитической поддержке принятия и оценке эффективности управленческих решений. Предусмотрены требования к образованию и обучению, другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 01.12.2015 N 921н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по проектированию строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей"
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации строительных конструкций из металлических тонкостенных профилей для зданий и сооружений.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.04.2017 N 356н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по проектированию систем электропривода"
Основная цель вида профессиональной деятельности: создание систем электропривода для автоматизации технологических процессов и производств. Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.04.2017 N 354н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по проектированию металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения"
Основная цель вида профессиональной деятельности: разработка проектной и рабочей документации металлических конструкций зданий и сооружений промышленного и гражданского назначения.
Предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 13.03.2017 N 269н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Машинист асфальтоукладчика"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качественного выполнения работ по устройству асфальтобетонных покрытий с применением асфальтоукладчиков различной производительности в условиях строительства, ремонта и реконструкции автомобильных дорог, автострад, автомагистралей, шоссе, мостов, эстакад, тоннелей, взлетно-посадочных полос аэродромов, улично-дорожных сетей, тротуаров, велосипедных и пешеходных дорожек, дорог для автомобильного транспорта и пешеходов, открытых, крытых и подземных автомобильных стоянок.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит производственная эксплуатация и поддержание работоспособности асфальтоукладчика.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 4 декабря 2014 г. N 973н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
С 01.03.2022 вступает в силу обновленный профстандарт "Работник по обслуживанию оборудования подстанций электрических сетей"
Основная цель вида профессиональной деятельности: обеспечение обслуживания и ремонта оборудования подстанций электрических сетей. Предусмотрены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минтруда России от 29.12.2015 N 1177н.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Утвержден профессиональный стандарт "Архитектор-реставратор"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является сохранение, использование, восстановление и популяризация объектов культурного наследия.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит выполнение технической работы при подготовке научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, выполнение комплексных архивных, библиографических, натурных исследований и подготовки научно-проектной документации, организация архитектурно-реставрационного проектирования, экспертные услуги.
Приведены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер по технической эксплуатации линий связи"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение исправного состояния линий связи и восстановление линий связи после аварий.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организация охранно-предупредительной работы и надзора за работой сторонних организаций, организация технической эксплуатации кабельных и радиорелейных линий связи.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Признается утратившими силу приказ Минтруда России от 31 октября 2014 г. N 866н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Актуализирован профессиональный стандарт "Инженер по технической эксплуатации станционного оборудования связи"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение исправного состояния станционного оборудования связи и его функционирования в заданных режимах.
В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организация технического обслуживания и материально-технического обеспечения технической эксплуатации станционного оборудования связи, устранение технических проблем, технологическое и организационное обеспечение технической эксплуатации станционного оборудования, управление станционным оборудованием и его модернизация.
Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 мая 2014 г. N 318н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. вступает в силу обновленный профстандарт "Специалист по технической поддержке клиентов оператора связи"
Основная цель вида профессиональной деятельности: удовлетворенность клиентов оператора связи качеством предоставляемых услуг.
Предусмотрены требования к образованию и обучению.
Признан утратившим силу Приказ Минтруда России от 19.05.2014 N 317н "Об утверждении профессионального стандарта "Инженер технической поддержки в области связи (телекоммуникаций)".
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 года вступает в силу профстандарт "Работник по водоподготовке тепловой электростанции"
Основная цель вида профессиональной деятельности: поддержание оптимального водно-химического режима, направленного на обеспечение безаварийной и надежной работы оборудования ТЭС. Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Настоящий Приказ действует до 1 марта 2028 г.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Заявление об обеспечении инвалида собакой-проводником можно подать через портал госуслуг
Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность подачи через портал госуслуг следующих документов:
заявления о выплате компенсации на возмещение расходов по проезду для получения собаки-проводника;
заявления об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
заявления о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
заявления о предоставлении технического средства реабилитации;
заявления о ремонте технического средства (изделия).
Такие документы должны быть подписаны простой электронной подписью, их направление с использованием единого портала осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче документов и информации.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнено действие общих требований к правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Установлено, что некоторые положения пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492, применяются в отношении:
субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г., за исключением субсидий, определенных решениями Правительства РФ, на которые указанные нормы распространяются с 1 января 2023 г.;
субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
иных субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), начиная с 1 января 2025 г.;
Положения подпункта "а.1" пункта 7 общих требований применяются в отношении:
субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г.;
субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), начиная с 1 января 2023 г.
Подпункт "а" пункта 7 общих требований вступает в силу с 1 января 2022 г.
Актуализированы правила предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Предусмотрено, что субсидия предоставляется на осуществление поддержки проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений.
Внесенными изменениями установлена обязанность фонда размещать не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора проектов на предоставление грантов и Положение о конкурсе, а также публиковать информацию о результатах конкурсного отбора.
Закреплен перечень информации, которую необходимо отразить в порядке проведения конкурсного отбора, а также обновлены порядок и особенности рассмотрения и оценки поступивших заявок. Кроме этого, установлено, что договор о предоставлении гранта должен содержать, в частности, его размер, цель и условия предоставления.
Положение о предоставлении субсидий на грантовую поддержку проектов, направленных на развитие дистанционных сервисов, утратило силу. Соглашения о предоставлении грантов, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, действуют до выполнения сторонами своих обязательств.
С 1 января 2022 г. вводятся в действие изменения в правила предоставления субсидии на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта "Производительность труда"
В частности, установлено, что имущественный взнос организации - получателя субсидии может быть направлен, в том числе, на оплату услуг, направленных на привлечение участников образовательной акселерационной программы, включая разработку и изготовление рекламно-полиграфической продукции, сувенирной продукции, информационно-методических, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети "Интернет".
Изменениями уточняется перечень требований, которым должна соответствовать организация - получатель субсидии, перечень документов, представляемых для получения субсидии. Кроме того, в новой редакции изложена методика расчета размера субсидии.
Уточнены правила предоставления субсидий производителям станкоинструментальной продукции
Определено, что субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минпромторга России как получателя средств федерального бюджета на указанные в правилах цели.
Также установлен порядок проведения отбора производителей для заключения соглашений о предоставлении субсидии, осуществляемого посредством запроса предложений на основании заявок, направленных производителями.
Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность для производителя, прошедшего отбор и включенного в реестр получателей субсидии, участвовать в дополнительном отборе для увеличения размера предоставленной субсидии.
Установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального государственного пробирного надзора
Предусмотрены следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований в области производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней:
выявление в течение одного календарного года трех и более случаев (фактов) несоответствия 5% и более изделий (штук) в одной партии, по одной квитанции заявленной производителем пробе, установленной в РФ для соответствующего драгоценного металла, при осуществлении опробования, анализа и клеймения государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, произведенных в РФ;
выявление случая (факта) увеличения на 200% и более объемов сдачи в течение одного квартала в сравнении с предыдущим кварталом ювелирных и других изделий из драгоценных металлов на опробование, анализ и клеймение без регистрации новых производственных объектов.
Росфинмониторинг напоминает о новых финансовых операциях, подлежащих обязательному контролю
С 1 октября 2021 года в соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" операция по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества подлежит обязательному контролю, если такая организация не является государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного и общего образования, товариществом собственников недвижимости, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной торгово-промышленной палатой.
В этой связи, до внесения изменений в Инструкцию о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ, утвержденную приказом Росфинмониторинга от 22.04.2015 N 110, организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России), необходимо при первичном направлении в Росфинмониторинг информации в соответствии с вышеназванным пунктом использовать следующие коды вида операций:
9003 - операция по получению некоммерческой организацией, не являющейся органом государственной власти, иным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного, общего образования, товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной в установленном законом порядке торгово-промышленной палатой, денежных средств и (или) иного имущества;
9004 - операция по расходованию вышеуказанными организациями денежных средств и (или) иного имущества.
Минфином России подготовлена таблица соответствия кодов ЦСР федерального бюджета и кодов видов доходов бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований на 2022 год
Сопоставительная таблица подлежит применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Таблица содержит: коды ЦСР федерального бюджета на 2022 год, соответствующие коды видов доходов бюджетов субъектов РФ, коды ЦСР бюджетов субъектов РФ, коды видов доходов бюджетов муниципального образования и коды ЦСР.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Скорректирован План счетов бухгалтерского учета НФО
Вносимыми изменениями уточнен порядок ведения некоторых счетов бухгалтерского учета и введены новые счета, в том числе:
"60406 Накопленное обесценение основных средств";
"60808 Накопленное обесценение активов в форме права пользования";
"61913 Накопленное обесценение инвестиционного имущества".
Также определено, что отражение на счетах бухгалтерского учета обесценения активов в форме права пользования осуществляется в соответствии с главой 4 Положения Банка России от 22 сентября 2015 года N 492-П.
Аналитический учет по счету N 60804 ведется в разрезе договоров аренды, отдельных активов. Аналитический учет по счету N 60805 ведется в разрезе договоров аренды и отдельных активов, учитываемых на счете по учету активов в форме права пользования. Аналитический учет по счетам N 60806, N 60807 ведется в разрезе договоров аренды. Аналитический учет по счету N 60808 ведется в разрезе договоров аренды и отдельных активов.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.
Уточнен порядок бухгалтерского учета обесценения основных средств
Указанием, в частности, предусматривается отражение в бухгалтерском учете обесценения основных средств на балансовом счете N 60406, обесценения активов в форме права пользования, удовлетворяющих определению недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности (счет N 60808), осуществление бухгалтерских записей при переводе объекта основных средств в состав недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности.
Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.
С 1 января 2022 года вносятся изменения в План счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций
В частности, разъясняется порядок отражения бухгалтерских операций по счетам 60406 "Обесценение основных средств", 60808 "Обесценение активов в форме права пользования", 61913 "Обесценение недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности".
С 1 января 2022 года вносятся изменения в порядок бухгалтерского учета обесценения основных средств в некредитных финансовых организациях
В частности, разъясняется порядок отражения бухгалтерских операций по счетам 60406 "Обесценение основных средств", 60808 "Обесценение активов в форме права пользования", 61913 "Обесценение недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности".
Также установлено, в числе прочего, что в случае если некредитной финансовой организацией принимается решение о применении пункта 5 Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утвержденного приказом Минфина России от 17 сентября 2020 года N 204н, некредитная финансовая организация должна утвердить данное решение в учетной политике.
В случае если некредитной финансовой организацией, применяющей упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, принимается решение о применении пункта 4 Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения", утвержденного приказом Минфина России N 204н, некредитная финансовая организация должна утвердить данное решение в учетной политике.
Уточнен порядок ведения бухгалтерского учета отдельными некредитными финансовыми организациями
Установлено, что отдельные некредитные финансовые организации отражают на счетах бухгалтерского учета:
- основные средства в соответствии с требованиями главы 2 Положения Банка России от 22 сентября 2015 года N 492-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, имущества и (или) его годных остатков, полученных в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на застрахованное имущество, в некредитных финансовых организациях" (далее - Положение Банка России N 492-П);
- инвестиционное имущество в соответствии с требованиями главы 4 Положения Банка России N 492-П;
- запасы в соответствии с требованиями главы 6 Положения Банка России N 492-П;
- средства труда и предметы труда, полученные по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в соответствии с требованиями главы 7 Положения Банка России N 492-П.
Кроме того, включены новые разделы и строки в Приложение 2 "Символы доходов и расходов отчета о финансовых результатах для отдельных некредитных финансовых организаций" к Положению Банка России от 25 октября 2017 года N 612-П.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2022 года.
Утверждены формы федерального статистического наблюдения за издательской деятельностью
Приказом предусмотрены две формы, необходимые для осуществления федерального статистического наблюдения: "Сведения о деятельности по изданию книжной продукции" и "Сведения о деятельности по изданию периодических печатных средств массовой информации".
Приведены сроки представления указанных форм и порядок их заполнения.
С введением в действие форм федерального статистического наблюдения, утвержденных настоящим приказом, признается утратившим силу постановление Росстата от 31 декабря 2004 г. N 162 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роспечати статистического наблюдения".
Обновлена форма для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью религиозных организаций
Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-СОНКО(Р) "Сведения о деятельности религиозной организации" с указаниями по ее заполнению и введена в действие с отчета за 2021 год.
Форму предоставляют юридические лица - некоммерческие организации, являющиеся религиозными.
С введением в действие утвержденной формы признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 15.10.2020 N 636.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены уточнения в порядок деятельности ТОР "Емва"
Скорректированы в сторону уменьшения минимальный объем капитальных вложений резидента ТОР, а также минимальное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в рамках инвестиционного проекта, реализуемого резидентом ТОР.
Кроме того, определены виды экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОР "Емва" не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов, включенные в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
При экспортных перевозках угольной продукции железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении, объем которых превышает 53 млн. тонн, необходимо заключать инвестсоглашения
Инвестиционное соглашение регулирует порядок взаимодействия между грузоотправителями (угольными компаниями) и Правительством Кемеровской области - Кузбасса по обязательствам о направлении части дохода, возникающего вследствие вывоза дополнительных объемов угольной продукции в восточном направлении из Кемеровской области - Кузбасса, на инвестиции в сферах экономической деятельности, не связанных с добычей угля, энергетикой, ЖКХ и социальной сферой.
Актуализированы стандарты качества обслуживания потребителей сетевыми организациями по передаче электрической энергии
Внесены поправки в целях приведения Единых стандартов в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)".
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.
Разъяснена процедура передачи прав владения и/или пользования объектами теплоснабжения и системами водоснабжения, водоотведения без проведения торгов путем изменения условий действующего концессионного соглашения
Сообщается, что Закон о концессионных соглашениях предусматривает возможность внесения изменений в концессионное соглашение в части включения дополнительного имущества только в случае, если в ходе его реализации было выявлено бесхозяйное имущество, с учетом требований, установленных действующим законодательством.
Для изменения условий концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, необходимо согласие антимонопольного органа, за исключением отдельных случаев.
Для согласования изменений условий концессионного соглашения концедент или концессионер представляют в антимонопольный орган заявление и документы в соответствии с установленными требованиями.
Разъяснен порядок внесения изменений в концессионное соглашение в связи с принятием Правительством РФ решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения
Подчеркивается, что принятие Правительством РФ решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и утверждение органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) само по себе не может являться основанием для согласования антимонопольным органом изменения условий концессионного соглашения.
Согласование изменений осуществляется, в том числе при вступлении в силу нормативных правовых актов РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, в связи с которыми стороны концессионного соглашения оказываются неспособными выполнить принятые на себя обязательства.
Для согласования изменений заявитель представляет в антимонопольный орган заявление и документы в соответствии с установленными требованиями.
Внеплановые контрольные мероприятия в отношении организаций, эксплуатирующих лифты, подъемные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры и эскалаторы, проводиться не могут
Рассмотрен вопрос о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении указанных организаций в связи с вступлением в силу Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
Сообщается, что полномочия Ростехнадзора по оказанию государственной услуги по вводу объектов в эксплуатацию после осуществления их монтажа в связи с заменой или модернизацией в рамках Административного регламента, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 27.11.2019 N 454, сохраняются.
Также сохраняются полномочия по ведению реестра объектов и по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Уточнен порядок увеличения цены договора по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Установлено, в частности, что со дня вступления в силу настоящего Постановления до 1 января 2022 г. в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный в том числе до дня вступления в силу настоящего Постановления, в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ.
Соглашение об увеличении цены договора заключается после представления подрядной организацией заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждающего обоснованность увеличения цены договора.
Установлен порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии
Основанием для такого признания является установленное специализированной организацией техническое состояние строительной конструкции или многоквартирного дома в целом, включая состояние грунтов основания, при котором имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, при которой отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Функционирование конструкций и эксплуатация такого многоквартирного дома возможны либо при контроле его технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния такого многоквартирного дома.
Документом также устанавливаются порядок создания, деятельности межведомственной комиссии и принятия ею решений, а также особенности подготовки заключения о результатах обследования многоквартирного дома.
Кроме этого, приказом утверждены рекомендуемые образцы решения о выявлении основания для признания многоквартирного дома находящимся в ограниченно работоспособном техническом состоянии и акта визуального обследования многоквартирного дома.
Актуализирован классификатор строительных ресурсов
Новые строительные ресурсы включены, в частности, в следующие Книги классификатора:
01. "Материалы для строительных и дорожных работ";
05. "Изделия из бетона, цемента и гипса";
11. "Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей";
12. "Материалы и изделия кровельные рулонные, гидроизоляционные и теплоизоляционные, звукоизоляционные, черепица, водосточные системы";
20. "Продукция кабельная";
21. "Продукция кабельная";
91. "Машины и механизмы".
Кроме того, в ряде Книг в новой редакции изложены некоторые позиции или исключены отдельные строительные ресурсы.
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года
В дополнение к письмам от 2 августа 2021 года N 31891-ИФ/09, от 9 августа 2021 года N 33267-ИФ/09, от 17 августа 2021 года N 34475-ИФ/09, от 20 августа 2021 года N 35422-ИФ/09, от 24 августа 2021 года N 35822-ИФ/09, от 31 августа 2021 года N 36820-ИФ/09, от 7 сентября 2021 года N 38115-ИФ/09, от 10 сентября 2021 года N 38891-ИФ/09, от 14 сентября 2021 года N 39177-ИФ/09, от 20 сентября 2021 г. N 40123-09/ИФ, от 29 сентября 2021 г. N 41778-09/АЛ сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2021 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Обновлен раздел I "Технологический, строительный, энергетический надзор" Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Ростехнадзора
Перечень содержит сведения о нормативных правовых актах и нормативных документах в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также федерального государственного строительного надзора.
Перечень представляет собой информационно-справочный сборник, предназначенный для информирования должностных лиц Ростехнадзора, других федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нормативных правовых актах и нормативных документах, действующих в установленной сфере деятельности Ростехнадзора по указанным выше вопросам.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Ростехнадзора от 10.07.2017 N 254.
Актуализированы методические рекомендации по проведению Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в отношении лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии
В рекомендациях приводится, в частности, перечень контрольных вопросов, перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий, перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия, порядок проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий и оформления их результатов.
Признаются утратившими силу Методические рекомендации по проведению выездных проверок опасных производственных объектов производств боеприпасов и спецхимии, утвержденные приказом Ростехнадзора от 2 марта 2021 г. N 79.
Актуализированы методические рекомендации по проведению Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих опасные производственные объекты предприятий химического комплекса и транспортирования опасных веществ
В рекомендациях приведен, в числе прочего, перечень контрольных вопросов, учитываемый при организации выездных проверочных мероприятий, перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий, перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия, порядок проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 26 февраля 2021 г. N 72, которым утверждены аналогичные рекомендации.
Разработаны методические рекомендации по проведению Ростехнадзором контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц, эксплуатирующих взрывопожароопасные производственные объекты хранения и переработки растительного сырья
В рекомендациях приводится, в числе прочего, перечень контрольных вопросов, применяемых при организации плановых выездных проверочных мероприятий, перечень документов, рассмотрение которых необходимо для достижения целей и задач проведения выездных контрольных (надзорных) мероприятий, перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия, порядок проведения выездных плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Актуализированы полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
В частности, к полномочиям отнесено установление, в том числе:
порядка формирования регистрационного досье на кормовую добавку и требований к содержащимся в нем документам;
методики проведения экспертизы кормовой добавки;
формы патента на селекционное достижение и состава указываемых в нем сведений;
порядка ведения единого государственного реестра производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.
С 1 июля 2022 года в целях государственного мониторинга применяется перечень потребительских свойств российского зерна
В перечне приведены потребительские свойства мягкой и твердой пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы, проса, риса, гречихи, тритикале, подсолнечника, сои, рапса и гороха, произведенных на территории РФ.
Утвержден План сельскохозяйственного страхования на 2022 год
План включает в себя, в частности: перечни объектов страхования (сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных животных, объектов товарной аквакультуры), страхование которых подлежит господдержке в 2022 году, а также предельные размеры ставок для расчета размера субсидий при сельскохозяйственном страховании.
Уточнен порядок заполнения некоторых пунктов ветеринарного сертификата формы 5
Установлено, что в целях осуществления сертификации животноводческой продукции на экспорт в третьи страны из регионов РФ, в отношении которых не действуют ограничения в отношении особо опасных болезней животных и птиц необходимо в ветеринарные сертификаты форм N 5, утвержденные приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589, в пункт, касающейся благополучия местности (территории) по заразным болезням животных и птиц необходимо вносить запись "Местность благополучна по инфекционным заболеваниям /видов животных, от которых получена сертифицируемая продукция/ в соответствии со списком Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ), а также в соответствии с ветеринарными требованиями страны импортера".
Указанная запись вносится от руки или печатным текстом и обязательно заверяется подписью и печатью инспектора территориального управления Россельхознадзора, выдавшего ветеринарный сертификат.
• ТРАНСПОРТ
С 1 марта 2022 г. вступают в силу Правила взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких дорог
Правилами определены, в том числе:
порядок, формы и способы внесения пользователем платы за проезд, в том числе порядок, формы и способы последующей оплаты;
порядок, формы и способы предварительного перечисления денежных средств пользователем оператору в качестве платы за проезд, а также способы и порядок предоставления оператором пользователю электронного средства регистрации проезда.
Постановление действует до 1 марта 2028 г.
Уточнен состав информации, вносимой участниками оборота шин в информационную систему мониторинга
Установлено, что производители и импортеры шин вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке шин средствами идентификации, а также о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота шин (коды по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности - 22.11.11, 22.11.12.110, 22.11.13.110, 22.11.14 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться), код ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться).
Также уточнен понятийный аппарат Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 в части, касающийся понятия "шины".
Внесены изменения в перечень шин, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
В новой редакции изложен пункт 3 "Шины и покрышки пневматические резиновые новые" перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р.
Кроме того, указанный перечень дополнен сноской 11 следующего содержания:
"<11> В части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться).".
Актуализирован порядок выдачи органами внутренних дел заключения о возможности либо невозможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
Для получения заключения субъект транспортной инфраструктуры или орган аттестации направляет в территориальный орган МВД России письменный запрос, к которому прилагается информация о лицах, в отношении которых требуется выдача заключения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес места жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа, его выдавшего).
Для организации работы по выдаче заключения в территориальном органе МВД России формируется комиссия, в перечень основных функций которой входит своевременное и объективное рассмотрение документов, представляемых заявителем, включая проверку полноты содержащейся в них информации, необходимой для выдачи заключения, в том числе с использованием системы электронного документооборота и иных информационных систем, в которых осуществляется создание (включение) и хранение документов.
Приводится, в числе прочего, порядок работы комиссии, перечень оснований для принятия решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, порядок принятия и оформления решения.
Признается утратившим силу приказ МВД России от 21 декабря 2015 г. N 1203, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.
С 1 марта 2022 г. уточняется порядок представления документов на отгрузку экспортного груза на судно
Установлено, что поручение на отгрузку экспортного груза представляется на бумажном носителе или в электронном виде.
Обмен документами и (или) сведениями в электронной форме с использованием сети "Интернет" осуществляется между таможенными органами и заинтересованными лицами посредством:
информационного оператора;
личного кабинета;
иных способов обмена документами и (или) сведениями в электронной форме, разрабатываемых и утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.
С 22 июля 2021 года применяется актуализированная инструкция по порядку оформления вагонов, контейнеров, направляемых на очистку, промывку, пропарку, дезинфекцию, ветеринарно-санитарную обработку
Настоящая Инструкция определяет порядок направления вагонов, контейнеров на очистку, промывку, пропарку, дезинфекцию, ветеринарно-санитарную обработку в случаях, когда в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом эта работа:
обеспечивается перевозчиком за счет грузополучателя (получателя) или владельца вагона или контейнера;
обеспечивается грузополучателем.
Перечень грузов, после выгрузки которых должна производиться очистка и промывка крытых вагонов, контейнеров, установлен приказом Минтранса России от 10 апреля 2013 г. N 119.
Признано утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 3 февраля 2009 г. N 226р "О введении "Инструкции по порядку оформления вагонов, направляемых на очистку и промывку".
С 1 марта 2022 года предлагается ввести в действие порядок обмена электронными перевозочными документами между участниками информационного взаимодействия, а также направление таких документов и сведений, содержащихся в них, в государственную информационную систему электронных перевозочных документов
Проект определяет правила информационного взаимодействия, направление оператором информационной системы электронных перевозочных документов таких документов и сведений, содержащихся в них, в ГИС ЭПД по видам документа (транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость), а также правила предоставления иной информации, связанной с обработкой электронных перевозочных документов и сведений, содержащихся в них, из информационной системы в государственную информационную систему по запросу оператора государственной информационной системы электронных перевозочных документов.
В приложениях приведены схемы обмена ЭПД и сведениями, содержащимися в них.
• СТРАХОВАНИЕ
Порядок направления Банком России предписаний в связи с несоответствием квалификационным требованиям распространен на иностранные страховые организации
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В приложении приведен рекомендуемый образец предписания.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Актуализированы акты Банка России по вопросам деятельности в РФ иностранных страховых организаций
Поправки направлены на установление в отношении иностранных страховых организаций, получивших лицензию на осуществление страховой деятельности через создаваемые на территории РФ филиалы, правового режима, схожего с правовым режимом российских страховщиков.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.
Акты Банка России приведены в соответствие с законом об основах деятельности в РФ иностранных страховщиков
С целью реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 343-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в:
Инструкцию Банка России от 02.04.2010 N 135-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций";
Положение Банка России от 29.01.2018 N 630-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Страховым организациям рекомендовано размещать информацию о своих страховых агентах с помощью QR-кодов
Банк России полагает наилучшей практикой для страховых организаций размещение в виде QR-кода ссылки на страницу официального сайта страховой организации или объединения страховщиков, содержащую сведения из реестра, одним из следующих способов:
на официальном сайте страхового агента (при наличии);
в офисах страховых организаций и страховых агентов, где осуществляется обслуживание клиентов;
на доверенностях, выданных страховыми организациями страховым агентам;
на иных документах, на которых возможно разместить указанную ссылку для идентификации страхового агента.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 марта 2022 г. лицензирование производства маркшейдерских работ будет осуществляться по новым правилам
Поправки внесены в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Определяются, в том числе порядок применения системы управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, виды контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, виды профилактических мероприятий.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Рассмотрены вопросы, связанные с выдачей разрешения на закупку происходящей из иностранного государства радиоэлектронной продукции
Отмечается, что заказчикам целесообразно осуществлять закупку радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с установлением в документации о закупке требований по национальному режиму в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ.
В этом случае получение разрешения Минпромторга России на закупку радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не требуется.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий
Внесены редакционные поправки в целях исправления технических ошибок и опечаток.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.
Для предоставления субсидий организациям, осуществляющим добычу (вылов) водных биоресурсов в удаленных районах промысла, определены перечень продукции рыбохозяйственного комплекса, формы реестра документов и расчета размера субсидии
Приказ издан в целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям рыбохозяйственного комплекса, осуществляющим добычу (вылов) водных биологических ресурсов в удаленных районах промысла, в целях возмещения части прямых понесенных затрат на приобретение судового топлива, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 N 1023.
Утверждены официальные статистические методологии расчета основных показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" нацпроекта "Экология"
Определены, в том числе субъекты предоставления информации, порядок расчета показателей.
Кроме того, утверждены формы предоставления данных:
об образовании, обработке, утилизации, размещении твердых коммунальных отходов с указаниями по заполнению;
об обращении с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта РФ;
российским экологическим оператором в Минприроды России для определения основных показателей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".
Утвержден регламент лицензирования Росгидрометом деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
Заявителем является юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель, обратившиеся в Росгидромет с заявлением о предоставлении лицензии, о ее переоформлении или прекращении лицензируемого вида деятельности, а также физическое или юридическое лицо, обратившееся в Росгидромет с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
За предоставление лицензии и переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона N 99-ФЗ выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату; размер такой платы, порядок ее взимания, случаи и порядок возврата устанавливаются органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования.
Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Росгидромета, предоставляется без взимания платы.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минприроды России от 28.06.2012 N 174, которым утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, и действует до 01.01.2027.
Утвержден регламент лицензирования Росгидрометом работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления
Заявителем является юридическое лицо, обратившееся в Росгидромет с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление работ по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления; юридическое лицо, имеющее лицензию, либо его правопреемник, обратившиеся в Росгидромет с заявлением о переоформлении лицензии или прекращении лицензируемого вида деятельности; физическое или юридическое лицо, обратившееся в Росгидромет с заявлением о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, устанавливаются состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, в электронной форме.
За предоставление лицензии и переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона N 99-ФЗ выписка из реестра лицензий на бумажном носителе предоставляется за плату; размер такой платы, порядок ее взимания, случаи и порядок возврата устанавливаются органом, определяющим государственную политику в сфере лицензирования.
Выписка из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росгидромета, предоставляется без взимания платы.
Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минприроды России от 28.06.2012 N 175, которым утвержден регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, и действует до 01.01.2027.
По 31 декабря 2021 г. закрыто промышленное рыболовство мактры и устриц в подзоне Приморье и тарани в Азовском море и лиманах Краснодарского края
Ограничения введены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.
По 31 декабря 2021 г. в некоторых регионах закрыто промышленное и прибрежное рыболовство палтуса стрелозубого, палтуса белокорого и палтуса черного
Такими регионами являются:
Восточно-Сахалинская подзона - рыболовство запрещено с применением донных сетей и тралов;
Западно-Камчатская, Камчатско-Курильская и Северо-Охотоморская подзоны - рыболовство запрещено с применением всех орудий добычи (вылова).
Утвержден план адаптации к изменениям климата в сфере природопользования
Он предусматривает, в частности:
общее описание характерных климатических рисков;
информацию о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня;
описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата.
Кроме этого, планом утвержден перечень приоритетных адаптационных мероприятий и определены сроки их осуществления. В качестве приложений закреплены результаты оценки климатических рисков по природопользованию и результаты ранжирования адаптационных мероприятий.
За повторное совершение правонарушения, выразившегося в транспортировке древесины без электронного сопроводительного документа, предлагается установить административный штраф до 500 тысяч рублей с конфискацией древесины и транспортных средств
Проектом, в том числе предусматривается административная ответственность также за нарушение требования об оборудовании автомобильного транспорта техническими средствами контроля, требований к складам и объектам лесоперерабатывающей инфраструктуры, непредставление или несвоевременное представление сведений для формирования отчета о балансе древесины, отчета о древесине и продукции из нее.
Проект направлен на реализацию Федерального закона от 04.02.2021 N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений".
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Расширен функционал информационной системы мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Установлено, что посредством информационной системы обеспечивается, в том числе, возможность мониторинга качества осуществления функций (оказания услуг), предоставляемых в многофункциональном центре.
<Информация> Минцифры России "Расширен перечень доступных в приложении "Госуслуги Авто" сервисов"
В приложении "Госуслуги Авто" теперь можно делегировать предъявление свидетельства о регистрации транспортного средства другому водителю, а также проверять историю автомобиля
Автовладельцу в своем мобильном приложении необходимо указать ФИО, номер водительского удостоверения и дату рождения водителя, которому он доверяет управление своим транспортным средством, а также срок, на который передается управление. У водителя, которому передается управление авто, в личном кабинете на портале госуслуг тоже должен быть введен номер его водительского удостоверения. Данные "подтянутся" в приложение, и водитель сможет предъявлять инспектору ГИБДД свидетельство о регистрации транспортного средства в виде QR-кода в приложении.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Учрежден Международный конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В.Рахманинова
Первый конкурс будет проведен в 2022 году, второй - в 2025 году, далее периодичность его проведения составит 1 раз в 4 года.
Положением о конкурсе предусмотрены порядок подачи заявки на участие в конкурсе, проведения конкурса, отбора конкурсантов по установленным специальностям, а также финансовые условия, премии и награды и особые условия конкурса.
С 11 октября по 31 декабря 2021 года на территории РФ будет проведен эксперимент по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании"
Участниками эксперимента выступают Рособрнадзор, Минцифры России и Минпросвещения России, а также отдельные вузы.
Положением об эксперименте предусмотрены порядок и условия его проведения. Предусматривается, что созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам образовательных организаций и по окончании эксперимента подлежат удалению из реестра.
Предусмотрено расширение территории инновационного научно-технологического центра "Русский"
Поправки внесены в приложения к Постановлению Правительства РФ от 18.11.2020 N 1868 "О создании инновационного научно-технологического центра "Русский".
Напомним, что направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории Центра, являются: Мировой океан; биотехнологии; информационно-коммуникационные технологии.
Установлен порядок определения платы за платные услуги, оказываемые образовательными учреждениями, находящимися в ведении Минпросвещения России
Такая плата должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат учреждения на оказание услуг или выполнение соответствующих работ.
Начиная с 2024 года для вузов размер платы за оказание платных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения оказания таких же услуг в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках государственного задания.
В 2021 - 2023 годах размер платы за оказание платных услуг в расчете на единицу оказания платных услуг не может быть ниже величины нормативных затрат на оказание аналогичной государственной услуги в отношении контингента, принятого на обучение в 2019/20 учебном году.
Указанный порядок не распространяется на оказание платных услуг и выполнение работ по видам деятельности, не являющимся для образовательных учреждений основными.
Разъяснены особенности использования сетевой формы реализации образовательных программ в колледжах и техникумах
Отмечено, что организации, не имеющие лицензии на осуществление образовательной деятельности, могут принимать участие в сетевой форме реализации образовательных программ в качестве организаций, обладающих ресурсами для осуществления образовательной деятельности по сетевой образовательной программе. Сами такие организации образовательную деятельность не осуществляют, их цель - предоставление другим сторонам договора о сетевой форме необходимых ресурсов.
Кроме этого, подчеркнуто, что в отношении организаций, обладающих ресурсами, не подлежат применению исключения, предусмотренные для случаев применения лицензионных требований.
Рособрнадзор напоминает о порядке информирования о приеме в образовательные организации высшего образования
Сведения в части условий поступления, по которым образовательная организация высшего образования проводит прием на обучение, вносятся в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся не позднее 1 ноября 2021 года.
Также сообщается, что с 1 марта 2022 года вступает в силу приказ Рособрнадзора от 11.06.2021 N 805, в соответствии с которым сведения об условиях поступления необходимо будет вносить до 1 ноября года, предшествующего году приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры.
Разъяснены вопросы ведения учителями журналов успеваемости
Минпросвещения России обращает внимание на то, что одновременное ведение (дублирование) журнала успеваемости в электронном и бумажном виде не допускается.
Кроме этого, в письме разъяснены особенности выставления отметок по результатам проведения промежуточной аттестации в форме всероссийских проверочных работ. Так, проверка выполненных в рамках ВПР работ осуществляется образовательной организацией самостоятельно, при направлении результатов ВПР для каждого обучающегося по каждому заданию указывается выставленный за его выполнение балл.
Также в форме сбора результатов ВПР предусмотрена возможность выставления значения "Тема не пройдена" в случае, если задания не были выполнены из-за существенных отличий образовательной программы образовательной организации.
Утвержден перечень нормативных правовых актов в сфере образования, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в рамках в рамках государственной аккредитации образовательной деятельности
В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Утвержден перечень нормативных правовых актов в сфере образования, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов РФ в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования
В перечне приведены, в числе прочего, ссылки на текст нормативного правового акта на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), ссылки на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Утверждены правила создания, пополнения, ведения и использования коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов
Закреплено, что в РФ создаются государственные, исследовательские и рабочие коллекции патогенов. При создании коллекций патогенов должны соблюдаться требования к обеспечению биологической безопасности, биологической защиты, а также физической защиты коллекций патогенов от несанкционированного доступа.
Также утверждены правила создания и ведения национального каталога коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов. Контроль за соблюдением порядка создания и ведения такого каталога осуществляет Роспотребнадзор.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.
С 1 июля 2022 года вводятся в действие правила финансового и материально-технического обеспечения создания, пополнения и ведения коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов
Финансовое обеспечение коллекционной деятельности в отношении коллекций патогенов осуществляется из средств учреждений, в которых они содержатся, включая средства субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели, грантов в форме субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ.
Финансовое обеспечение деятельности в отношении коллекций патогенов предусматривает, в том числе, расходы на оплату труда сотрудников, закупку оборудования, предназначенного для долгосрочной консервации, хранения, культивирования и изучения штаммов патогенов, приобретение штаммов патогенов, клеточных культур, бактериофагов, генетических конструкций и других номенклатурных единиц коллекционного фонда, мероприятия по обеспечению биологической безопасности проводимых работ.
На учреждения, в которых создаются, пополняются и ведутся коллекции патогенов, возлагаются обязанности по формированию ежегодного плана коллекционной деятельности, включающего объем поддерживаемого коллекционного фонда, планируемое количество включения в него новых штаммов патогенов и объемы проводимой долгосрочной консервации патогенов. Ежегодный план утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие учреждения.
Граждане могут пройти бесплатную вакцинацию в частных медицинских учреждениях, работающих по ОМС
Предусмотрено, что финансирование закупки вакцин, которые включены в национальный календарь прививок, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
ФМБА России, федеральные учреждения и уполномоченные органы ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, представляют в Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан заявки на поставку лекарственных препаратов на очередной год (с указанием в них наименований получателей, адресов мест поставки и объемов поставки лекарственных препаратов) по форме, утверждаемой Минздравом РФ.
Правилами также определен порядок рассмотрения указанных заявок и осуществления поставок вакцин в учреждения.
Кроме этого, постановлением признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ.
Скорректирован порядок информационного сопровождения застрахованных в системе ОМС лиц на всех этапах оказания им медицинской помощи
Уточнено, что информационное сопровождение осуществляется с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования, а также региональной информационной системы обязательного медицинского страхования, интегрированной с указанной системой.
Застрахованному лицу предоставляется возможность получения доступа к информации в личном кабинете портала госуслуг, а также возможность отказа с использованием ЕСИА от получения такой информации.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Андорра, Дания, Джибути, Колумбия, Кувейт, Новая Зеландия, Перу, Южно-Африканская Республика включены в перечень стран, для граждан которых снимаются ограничения на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска
Граждане РФ на основе взаимности также могут выехать в любую из этих стран.
Президент поручил Правительству утвердить концепцию развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года
Концепция была рассмотрена на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Необходимо предусмотреть дополнительные меры по поддержке реализации Концепции, обеспечивающие использование возможностей системы образования для раскрытия личностного потенциала каждого ребенка, его физического воспитания и физического развития.
Кроме того, в частности, необходимо обеспечить проведение ежегодно, начиная с 2022 года, Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, предусмотрев в том числе учреждение номинаций для тренеров-преподавателей.
С 1 марта 2022 года предлагается установить требования, которым должны будут соответствовать сельские средства размещения туристов
К таким средствам размещения отнесены сельские гостевые дома, фермерские дома, сельские хижины, избы, юрты, шале, бунгало, дома рыбака, коттеджи.
Проектом определены требования к зданию, техническому оборудованию и оснащению сельского средства размещения, к номерам, услугам и персоналу, к прилегающей территории.
Предложен порядок оказания услуг инструктором-проводником при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения
В проекте предусматриваются, в том числе порядок информирования об услугах, порядок заключения и исполнения договора, права и обязанности исполнителя и потребителя, их ответственность.
В частности, к существенным условиям договора относятся, в том числе: информация о категории сложности маршрута; сведения о реальных и прогнозируемых климатических, барометрических, погодных условиях на маршруте, возможных опасностях и мерах по их предотвращению.
