Новости в системе закупок с 11 декабря по 15 декабря 2021

Товар по госконтракту не поставили из-за ограничений в стране производителя - оснований для РНП нет

Заказчик отказался от исполнения контракта, поскольку общество вовремя не поставило товар. Контролеры не включили сведения в РНП.

Суды их поддержали, поскольку общество:

сообщило заказчику, что в стране производителя товара ввели ограничения в связи с коронавирусом. Из-за этого поставить товар в срок нельзя;

- предложило заказчику расторгнуть контракт по соглашению сторон или приостановить его действие;

уведомило о возможности исполнить обязательства и поставить товар к концу года.

Сходную позицию занимает, в частности, АС Уральского округа.

Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 19.11.2021 по делу N А43-3751/2021

 В описании объекта госзакупки единицу измерения надо указывать однозначно

Заказчик закупал мусорные мешки. В техзадании и расчете НМЦК единицу измерения он указал как "шт.", а в наименовании - "мешки в рулоне".

При подписании контракта победитель выяснил, что предложил цену за один мешок, а не за один рулон. Он неоднозначно истолковал условия техзадания, поскольку в аналогичных закупках в качестве единицы измерения указывали рулоны.

УФАС посчитало действия заказчика неправомерными. Среди прочего оно учло процент снижения цены относительно НМЦК. Он составил более чем 90%.

Отметим, контролеры могут признать нарушением и то, что не привели наименование единицы измерения. Так, в одном случае заказчик этого не сделал, поскольку посчитал, что и так понятно, о каких единицах идет речь.

Документ: Решение Оренбургского УФАС России от 23.11.2021 по делу N 056/06/83.2-1218/2021

 Уточнили ограничения допуска иностранной промпродукции и электроники в госзакупках

Правительство изменило перечень иностранных промтоваров с ограничением допуска. Среди прочего в него войдут:

щебень;

- некоторые столовые приборы, в частности ложки и вилки;

электрические трансформаторы.

Скорректировали также основания для неприменения ограничений и порядок подтверждения соответствия им.

Поправки вступят в силу 30 декабря, за исключением отдельных положений.

Кроме того, уточнили правила нацрежима при закупке иностранных радиоэлектроники и медизделий. Так, применять их нужно будет во всех случаях - без исключений. Участники иначе подтвердят страну происхождения товара.

Новшества заработают с 1 января, кроме отдельных положений.

В ближайшее время расскажем подробнее об изменениях в системе ограничений и их применении.

Документы: Постановление Правительства РФ от 04.12.2021 N 2201 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112100020)

Постановление Правительства РФ от 06.12.2021 N 2213 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112100005)

 Изменили ряд правительственных постановлений в госзакупках

Среди прочего уточнили цены контрактов, условия которых можно менять при невозможности исполнения по объективным причинам. Цену 100 млн руб. и выше установили:

- для контрактов жизненного цикла на срок не менее 3 лет для федеральных и региональных нужд, не менее 1 года для муниципальных нужд;

"строительных" контрактов жизненного цикла (например, на проектирование или реконструкцию объекта капстроительства) на срок не менее 1 года;

контрактов на выполнение НИОКР на срок не менее 1 года.

Эти поправки заработают 1 января.

Особенности госзакупок в нерабочие дни для 2020 года распространили и на последующие годы, если такие дни установят в будущем. Также скорректировали правила автоматического переноса срока подачи предложений о цене контракта. Эти новшества вступили в силу с 9 декабря.

Ряд подзаконных актов привели в соответствие с оптимизационными поправками.

Документ: Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 N 2151