Члены Правления рассмотрели несколько вопросов6
- О пятнадцатилетии Совета муниципальных образований Хабаровского края
- Об итогах краевого конкурса Совета муниципальных образований Хабаровского края в 2021 году «Участие органов местного самоуправления и населения в реализации национальных проектов»
- О внесении изменений в смету доходов и расходов Совета муниципальных образований Хабаровского края 2021 года
- Утверждение сметы доходов и расходов Совета муниципальных образований Хабаровского края на 2022 год.
По первому вопросу выступил Председатель Совета, мэр города Хабаровска С.А. Кравчук. Приводим его выступление полностью.
Уважаемые коллеги!
Завершается 2021 год. Этот год выдался очень непростым, но несмотря на сложные условия, он был наполнен активной и плодотворной работой, отмечен важными делами и событиями, потому что наши муниципалитеты никогда не были избалованы легкой жизнью, и им не привыкать к напряженной работе, преодолению возникающих проблем в интересах развития наших городов и сел, в интересах жителей Хабаровского края.
2021 год – это и еще и 15-ый год жизни и деятельности Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края». Действующие санитарно-эпидемиологические ограничения не позволили нам провести большое праздничное мероприятие по этому поводу. И хотя праздничную дату пришлось отмечать будничным трудом, я хотел бы сказать несколько добрых слов о 15 - летнем пути нашего муниципального сообщества.
В июне 2006 года муниципалитетами Хабаровского края была создана наша Ассоциация. Её первыми руководителями были: Председатель Совета Владимир Петрович Михалев - глава города Комсомольска-на-Амуре; Исполнительный директор – Анатолий Васильевич Панкратенко.
В том же 2006 году муниципалитеты края получили первое методическое пособие Совета. Это была книжка, посвященная опыту местного самоуправления села Тополево. В последующем работа по обобщению и распространению лучшего опыта местного самоуправления приумножилась.
За эти годы Советом издано и передано в органы местного самоуправления края около 40 полезных книжек, методических рекомендаций по актуальным вопросам местного самоуправления. В 2021 году таких изданий было 4, плюс к этому на днях выйдет еще одно интересное издание, новаторское не только для нашего края, но и для России в целом. Это Судебник – судебная практика органов местного самоуправления Хабаровского края. В нем муниципалитеты смогут ознакомиться с положительными судебными практиками и использовать их для успешной защиты муниципалитетов в суде. Такое пока мало где делается в России.
Ассоциация всегда вносила существенный вклад в обучение, повышение квалификации кадров в Хабаровском крае. Наши обучающие мероприятия всегда посвящены углубленной и детальной проработке проблемных и перспективных вопросов местного самоуправления. Все эти годы нам удавалось и удается привлекать в качестве модераторов наших семинаров и форумов экспертов федерального уровня. Благодаря участию в наших обучающих семинарах известных в России специалистов Дмитрия Павловича Гордеева, Алексея Викторовича Пахомова, Екатерины Сергеевны Шугриной нашим муниципалам становится доступной самая свежая информация, что называется «из первых рук».
Здесь уместно также поблагодарить за большую плодотворную работу в Совете наших региональных экспертов:
- Веприкову Елену Борисовну,
- Загорского Ивана Олеговича,
- Попову Людмилу Ивановну,
- Смирнову Валентину Ивановну,
- Титкова Петра Федоровича,
- Фролова Николая Михайловича,
- Ярославцеву Татьяну Ивановну.
Сейчас большую роль в процессе обучения кадров мполучили интернет-технологии. В 2021 году нами проведено 11 онлайн-семинаров и форумов. Приятно отметить высокую активность обучаемых кадров. В ряде семинаров мы фиксируем подключение одновременно со ста компьютеров. Это говорит о востребованности обсуждаемой информации. О многом говорит и тот факт, что среди слушателей наших онлайн-семинаров есть и представители из других субъектов российской федерации, которые слушают нас.
Создание чатов муниципальных юристов, палат городских и сельских поселений с одной стороны было вынужденной мерой, а с другой стороны создало новые возможности для оперативного обсуждения в профессиональном кругу проблемных вопросов, ускорило обмен опытом, создало дополнительные возможности для успешных решений. Будем развивать эту работу и дальше.
Значимым явлением в нашем муниципальном сообществе стал проводимый с 2010 года конкурс Совета. С самого начала он был направлен, главным образом, на активизацию роли населения в решении вопросов местного значения в разных формах местного самоуправления. В 2010 году это был конкурс на лучшую работу органов местного самоуправления по развитию гражданских инициатив. Этот конкурс сыграл свою роль в том, что в нашем крае в дальнейшем появилась программа поддержки местных инициатив (ППМИ).
С 2014 года наш Совет активно занимается развитием территориальных общественных самоуправлений. На проведение обучения по этому направлению, издание методический литературы, на поощрение лучших практик по созданию ТОС Ассоциацией израсходовано около 3 млн рублей.
Конечно, начиная с 2016 года огромную роль в развитии ТОС играет возрастающая поддержка губернатора и правительства Хабаровского края, которая в 2022 году по решению М.В. Дегтярева достигает 200 млн рублей.
При этом роль Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края» в развитии ТОС по-прежнему остается значимой.
Сейчас в центре внимания органов местного самоуправления находится реализация на территории муниципальных образований региональных проектов, направленных на достижение национальных целей развития. Это важнейшая работа. От ее правильной организации во многом зависит социальное самочувствие жителей.
Не случайно сейчас приоритетом краевого конкурса стало участие органов местного самоуправления и населения в реализации национальных проектов.
17 муниципалитетов, активно участвующих в этой работе, уже представили свои конкурсные заявки. Сегодня коллеги во втором вопросе повестки дня расскажут о результатах этой работы.
Уважаемые коллеги!
За годы своей работы Совет муниципальных образований стал важной частью гражданского общества Хабаровского края. Наш совет заметен и пользуется добрым авторитетом на всероссийских площадках – Общероссийский Конгресс муниципальных образований, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Представляемые нами, нашими муниципалитетами аналитические материалы регулярно попадают в ежегодные Доклады Правительству Российской Федерации о состоянии местного самоуправления.
Информационный сайт Совета муниципальных образований, благодаря своему содержанию и насыщенности находится в числе самых востребованных сайтов в Российской Федерации.
Мне приятно отметить, что наша 15-летняя деятельность высоко оценивается нашими всероссийскими ассоциациями. В связи с 15-летием нашего Совета они отметили своими наградами наших муниципальных руководителей и специалистов за плодотворную, успешную работу.
Мне приятно сообщить, что Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) наградила медалью «За развитие местного самоуправления» Коломыцева Александра Васильевича – главу Комсомольского муниципального района и Яца Александра Петровича – главу Хабаровского муниципального района.
Знаком «За развитие местного самоуправления» награждены:
- Боровлев Павел Михайлович - глава Амурского муниципального района,
- Бухряков Юрий Иванович – глава Советско-Гаванского муниципального района,
- Леонов Анатолий Михайлович – глава Николаевского муниципального района,
- Маслов Алексей Михайлович – глава Верхнебуреинского муниципального района,
- Осипова Изабелла Валентиновна – глава Тугуро-Чумиканского муниципального района,
- Кравук Сергей Анатольевич – мэр города Хабаровска,
- Бирюков Олег Сергеевич – глава Уктурского сельского поселения Комсомольского муниципального района,
- Ферапонтов Вадим Григорьевич – глава городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района,
- Рубанцова Любовь Томасовна – глава Полетнененского сельского поселения муниципального района имени Лазо,
- Самодурова Ирина Михайловна – глава Бичевского сельского поселения муниципального района имени Лазо.
Почетными грамотами Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления награждены:
- Климов Максим Александрович – глава Охотского муниципального района,
- Кузьмин Сергей Владимирович – глава муниципального района имени П. Осипенко
- Сафронов Николай Геннадьевич – глава Нанайского муниципального района,
- Старков Виктор Николаевич – глава Солнечного муниципального района,
- Сторожук Павел Анатольевич – глава муниципального района имени Лазо,
- Усенко Александр Юрьевич – глава Вяземского муниципального района.
Общероссийский Конгресс муниципальных образований наградил почетным знаком «За заслуги в развитии местного самоуправления в Российской Федерации» Исполнительного директора Совета муниципальных образований Смоленцева С.К.
Почетными грамотами ОКМО награждены:
-Иващук Федор Васильевич – глава Ульчского муниципального района,
- Ивлиев Алексей Алексеевич – глава Аяно-Майского муниципального района,
- Наумов Александр Алексеевич – глава Ванинского муниципального района,
- Ольховая Ольга Алексеевна – председатель Собрания депутатов Вяземского муниципального района,
- Фомина Наталья Андреевна – председатель Собрания депутатов Охотского муниципального района,
Бельды Сергей Витальевич – глава Синдинского сельского поселения Нанайского муниципального района,
- Гормакова Лариса Владимировна – глава городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района,
- Кялунзига Наталья Александровна – глава Сергеевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и еще 29 наших замечательных коллег.
К счастью, этот список так велик, что просто не хватает времени назвать каждого. Поэтому по мере поступления мы передаем награды в муниципальные образования для вручения их в местном сообществе.
Хотел бы особо подчеркнуть огромную роль, которую играют в местном самоуправлении не только главы, но и специалисты. С удовлетворением докладываю, что наши муниципальные специалисты отмечены в том числе и на всероссийском уровне.
В 2021 году Почетное звание «Лучший работник местного самоуправления» присвоено Гуженковой Оксане Владимировне - заместителю главы по экономическому развитию администрации муниципального района имени Лазо и Караваевой Светлане Ивановне - ведущему специалисту общего отдела управления делами администрации городского округа «Город Хабаровск».
Ежегодно по представлению Ассоциации «Совет муниципальных образований Хабаровского края» Губернатор Хабаровского края награждает лучших юристов Ассоциации. В этом году Почетной грамотой награжден Костырин Иван Иванович, начальник юридического отдела, заместитель главы администрации Николаевского муниципального района по городскому хозяйству и правовым вопросам, Благодарностью Губернатора награждена Мартынова Наталья Ивановна, юрист администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района.
От лица Правления, от себя лично сердечно поздравляю всех награжденных, и пусть эти награды для каждого станут стимулом к достижению новых успехов в профессиональной деятельности на благо людей.
Уважаемые коллеги!
В соответствии с принятыми изменениями к Конституции РФ в Федеральном Собрании РФ разрабатываются законы об общих принципах организации публичной власти, в том числе законопроект № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Думаю, что выражу общее мнение, что муниципальное сообщество Хабаровского края в целом поддерживает этот законопроект, направленный на формирование целостной системы публичной власти.
Всероссийская ассоциация развития местного инициирует обсуждение этого законопроекта в муниципальном сообществе, предлагает муниципальному сообществу направить предложения, замечания по законопроекту.
Полагаю, что наши муниципалитеты примут участие в этой работе и направят свои соображения в Исполнительную дирекцию Совета. Они будут переданы во Всероссийскую ассоциацию развития местного самоуправления (ВАРМСУ).
Наше муниципальное сообщество нацелено на постоянное развитие, на каждодневный упорный труд во благо наших жителей.
Позвольте мне пожелать Вам больших успехов в профессиональной деятельности, процветания нашим муниципальным образованиям и жителям, крепкого здоровья.
По второму вопросу - об итогах краевого конкурса Совета в 2021 году "Участие органов местного самоуправления и населения в реализации национальных проектов»" выступил С.К. Смоленцев - Исполнительный директор Совета муниципальных образований, председатель конкурсной комиссии и О.А. Ольховая - председатель оргкомитета конкурса, председатель Собрания депутатов Вяземского муниципального района. О.А. Ольховая рассказала о ходе проведения конкурса, о количестве участников, качестве оформления конкурсных заявок и зачитала решение оргкомитета:
По итогам изучения конкурсных документов – оформление заявок, описанной информации муниципальными образованиями об участии в региональных проектах, подтверждающих фотографий, презентаций, нормативно-правовых актов, буклетов, печатных изданий, члены оргкомитета предложили распределить призовые места следующим образом:
Среди городских округов:
-первое место - городской округ «Город Хабаровск».
Среди муниципальных районов:
- первое место - Комсомольский муниципальный район,
- второе место - Верхнебуреинский муниципальный район,
- третье место - Николаевский муниципальный район.
Среди городских поселений:
- первое место - Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района,
- второе место – городское поселение «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района.
По итогам конкурса два городских поселения набрали одинаковое количество баллов, поэтому было принято решение присудить:
- третье место - городскому поселению «Город Бикин» Бикинского муниципального района,
- третье место - городскому поселению «Город Амурск» Амурского муниципального района.
Среди сельских поселений:
- первое место - Тополевское сельское поселение Хабаровского муниципального района,
- второе место - Мичуринское сельское поселение Хабаровского муниципального района.
По итогам конкурса два сельских поселения набрали одинаковое количество баллов, поэтому организационный комитет принял решение присудить два третьих места:
- третье место - Корсаковское сельское поселение Хабаровского муниципального района,
- третье место - сельское поселение «Поселок Дормидонтовка» Вяземского муниципального района.
По всем вопросам члены Правления приняли решения.
