• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На министерство возложены функции по созданию благоприятных условий для развития туризма в крае: определению приоритетных направлений развития; разработке, утверждению (одобрению) и реализации документов стратегического планирования; созданию и обеспечению благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам и средствам связи, получению медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи; реализации мер по созданию системы навигации и ориентирования; содействию в продвижении туристских продуктов края на внутреннем и мировом туристских рынках; участию в информационном обеспечении, созданию в крае туристских информационных центров и обеспечению их функционирования. С 01.07.2022 в его полномочия включаются: создание аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение сведений о них в единый федеральный реестр; утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, а также утверждение положения о данном виде контроля (надзора). Также министерство реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих деятельность в сфере туризма, формирует и ведет реестр туристских ресурсов на территории края, анализирует деятельность в сфере туризма, тенденций его развития, собирает, обрабатывает и анализирует данные государственного федерального статистического наблюдения, ведомственной и финансовой отчетности в данной сфере, обеспечивает ее представление. Кроме того, его функциями определены: содействие развитию событийного туризма в крае; организация и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, конференций, семинаров, пресс-конференций, интервью; изучение потребности края в специалистах установленной сферы деятельности, содействие работе по их профессиональной переподготовке и повышению квалификации.
Из функций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Хабаровского края, установленных в Положении о ней, утвержденном постановлением Правительства края от 16.07.2015 N 198-пр, исключено согласование планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и соответствующих им календарных планов оперативных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов.
Внесены изменения в Положение о создании и об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства края от 30.09.2015 N 318-пр. Теперь комитет Правительства края по гражданской защите утверждает номенклатуру и объемы материальных ресурсов для формирования краевого резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций и объем бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории края на очередной финансовый год, вносит изменения в номенклатуру и (или) объем бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий на территории края (ранее - представлял на утверждение и вносил предложения по внесению изменений заместителю Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства). Установлено, что обращения о выпуске материальных ресурсов из резервов направляются в адрес заместителя Председателя Правительства края по инфраструктуре. Ранее распорядителем резервов являлось Правительство Хабаровского края в лице заместителя Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
• ЖИЛИЩЕ
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 22.10.2013 N 102 "Об утверждении методики определения стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Хабаровского края".
Определены ставки тарифов за подключение объектов с подключаемой нагрузкой менее 250,0 куб. м в сутки в размере 2568,06 руб./куб. м для водопроводной сети и 1815,28 руб./куб. м для канализационной сети. Кроме того, установлены ставки тарифов за протяженность объектов с подключаемой нагрузкой менее 250,0 куб. м в сутки в зависимости от диаметра водопроводной и канализационной сети. При прокладке сетей в стесненных условиях застроенной части города к показателям применяется коэффициент 1,09.
С 01.01.2022 утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 18.12.2020 N 41/33, установившее ставки тарифов на 2021 год.
Цена сжиженного газа в баллонах без доставки до потребителя либо с места промежуточного хранения (склада) с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 53,22 руб./кг, с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 55,24 руб./кг. Также с 01.01.2022 по 30.06.2022 цена реализации газа в резервуарные установки, принадлежащие населению, составляет 72,69 руб./кг, из групповых резервуарных установок - 72,97 руб./кг, газа для потребителей при наличии прибора учета, установленного в квартире, - 168,15 руб./куб. м (для ГРУ) и 167,51 руб./куб. м (для ИРУ), а с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 75,45 руб./кг, 75,74 руб./кг, 174,54 руб./куб. м и 173,87 руб./куб. м соответственно. Переводной коэффициент на 2022 год из килограмма в кубические метры определен в размере 2,3044.
С 01.01.2022 утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 18.12.2020 N 41/10, установившее розничные цены на 2021 год.
Компонент на теплоноситель, установленный с 01.01.2022 по 30.06.2022, для населения г. Хабаровска уменьшен до 39,38 руб./куб. м (с НДС), г. Комсомольска-на-Амуре увеличен до 20,50 руб./куб. м (с НДС). Одноставочный компонент на тепловую энергию на указанный период увеличен до 1 917,05 руб./Гкал. С 01.07.2022 по 31.12.2022 компонент на теплоноситель для населения г. Хабаровска уменьшен до 40,89 руб./куб. м (с НДС), г. Комсомольска-на-Амуре увеличен до 22,32 руб./куб. м (с НДС). На данный период одноставочный компонент на тепловую энергию на увеличен до 1 989,90 руб./Гкал.
Одноставочный тариф (с НДС) на теплоноситель, поставляемый населению г. Хабаровска, с 01.01.2022 по 30.06.2022 снижен до 39,38 руб./куб. м и с 01.07.2022 по 31.12.2022 - до 40,89 руб./куб. м, а поставляемый потребителям г. Комсомольска-на-Амуре с 01.01.2022 по 30.06.2022 увеличен до 20,50 руб./куб. м и с 01.07.2022 по 31.12.2022 до 22,32 руб./куб. м.
До 1 993,73 руб./Гкал с учетом НДС уменьшен одноставочный тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую для населения с 01.07.2022 по 31.12.2022. Уточнены тарифы на 2022 год, применяемые для потребителей в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения.
Одноставочный тариф для населения и приравненных к нему исполнителей коммунальных услуг, наймодателей (или уполномоченных ими лиц), юридических и физических лиц, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах и жилых зонах при воинских частях, на I полугодие установлен в размере 4,91 руб./кВт·ч, на II полугодие - 5,09 руб./кВт·ч. По полугодиям определены одноставочные тарифы, дифференцированные по двум и трем зонам суток.
Отдельно установлены тарифы для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами или электроотопительными установками, населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему категорий. Одноставочный тариф для таких категорий потребителей в I полугодии составляет 3,44 руб./кВт·ч, во II полугодии - 3,56 руб./кВт·ч. Кроме того, по полугодиям определены одноставочные тарифы, дифференцированные по двум и трем зонам суток.
Все тарифы установлены с учетом НДС.
С 01.01.2022 утрачивают силу цены (тарифы) на электрическую энергию, установленные постановлением комитета по ценам и тарифам Правительства края от 18.12.2020 N 41/1.
Розничная цена за газ для населения, потребленный для приготовления пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты, а также нагрев воды с использованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа), с 01.01.2022 по 30.06.2022 составляет 7 776,54 руб. за 1000 куб. м, а с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 8 072,05 руб. за 1000 куб. м.
Также с календарной разбивкой установлены цены за газ, потребляемый на отопление или отопление с одновременным использованием газа на другие цели, а также отопление или выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов или иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах с годовым объемом потребления газа от 10 до 100 тыс. куб. м включительно и годовым объемом потребления газа свыше 100 тыс. куб. м.
С 01.01.2022 утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства края от 18.12.2020 N 41/9, установившее розничные цены на 2021 год.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Документ дополнен Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом, неработающим гражданином пожилого возраста без группы инвалидности средства реабилитации в Хабаровском крае. Заявление о выплате компенсации подается заявителем в Центр социальной поддержки населения по месту жительства. К нему прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя и место жительства на территории Хабаровского края; решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края); справка или заключение о нуждаемости в средствах реабилитации, выданные организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности; справка об обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования; трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке; документы, подтверждающие расходы по самостоятельному приобретению заявителем средства реабилитации; документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя, в случае обращения представителя заявителя. Размер компенсации определяется центром по результатам последней по времени осуществления закупки средства реабилитации, указанного в Перечне, средств реабилитации, за приобретение которых назначается и выплачивается компенсация, информация о которой размещена на официальном сайте РФ.
В Порядке обеспечения средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае уточнены механизм подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в средствах реабилитации и перечень необходимых для этого документов.
Перечень средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, дополнен смартфоном с программным обеспечением.
В Административном регламенте министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия семьям военнослужащих, погибших или без вести пропавших в ходе боевых действий в Афганистане и при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и Республике Таджикистан, в том числе в электронном виде, утвержденный приказом министерства от 30.12.2013 N 290-П, уточнены перечни документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия и доли ежемесячного пособия. Определено, что при отсутствии запрашиваемых сведений об установлении инвалидности в федеральном реестре инвалидов центр социальной поддержки населения направляет уведомление члену семьи военнослужащего о необходимости представить справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности (для инвалидов I или II группы, инвалидов с детства), по адресу, указанному в заявлении, в письменной форме или в форме электронного документа. Уточнен порядок выполнения отдельных административных процедур.
Перечень документов, установленных в Административном регламенте министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате персональной надбавки к пенсии, утвержденном приказом министерства от 21.11.2016 N 190-П, и необходимых для назначения надбавки, дополнен документами, удостоверяющими личность и полномочия представителя малоимущего неработающего пенсионера, либо их копиями, заверенными в установленном порядке (в случае подачи документов представителем), а также заявлением о согласии на обработку персональных данных по утвержденной форме.
В Административном регламенте министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к пенсии, утвержденном приказом министерства от 13.12.2016 N 212-П, уточнены категории заявителей на получение государственной услуги, а также перечень требуемых документов.
В новой редакции изложен механизм регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, определенный в Административном регламенте министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по присвоению звания "Ветеран труда", утвержденном приказом министерства от 15.06.2020 N 125-П.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено, что общая площадь природного заказника "Тугурский" составляет 492 200 (ранее - 32 190) гектаров. Положение об указанном заказнике изложено в новой редакции. Из задач его образования исключено обеспечение: устойчивого промысла на прилегающих к границам заказника рыболовецких участках, предназначенных для промышленного рыболовства, путем повышения эффективности воспроизводства лососевых рыб, а также систематического проведения учетных работ для создания наиболее благоприятных условий воспроизводства редким и исчезающим видам растений и животных. Согласно дополнению, запрещено строительство объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и их неотъемлемых частей. В перечень видов деятельности, которые допускаются, включены: рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, промышленное рыболовство на рыболовных участках, сформированных и предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком; образовательный, научный, этнический туризм; заготовка гражданами древесины для собственных нужд. Уточнены иные установленные параметры режима особой охранной зоны.
Согласно дополнению, при организации внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением проводимых без взаимодействия, применяются индикаторы риска нарушения обязательных требований: наличие фактов привлечения к административной ответственности контролируемого лица за нарушение обязательных требований в течение последнего года, предшествующего дате применения индикатора риска, а также непредставление контролируемым лицом уведомления о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в предостережении или предписании об устранении выявленных нарушений. Установлены ключевые показатели и их целевые значения. Кроме того, индикативными показателями для государственного (контроля) надзора определено количество за отчетный период: контрольных (надзорных) мероприятий; плановых контрольных (надзорных) мероприятий; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий; внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий по согласованию с органами прокуратуры; контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием; документарных проверок; выездных обследований; предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований; мероприятий по консультированию; обязательных профилактических визитов; контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований; предписаний об устранении выявленных нарушений; учтенных контролируемых лиц; жалоб, поданных контролируемыми лицами в порядке досудебного обжалования; жалоб, поданных контролируемыми лицами в порядке досудебного обжалования, по итогам рассмотрения которых принято решение об удовлетворении жалобы, и т.д.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В новой редакции изложен структурный элемент Программы "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт медицинских организаций", включающий строительство (реконструкцию) медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения края, расположенных на территории края, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, их обособленных структурных подразделений, центральных районных и районных больниц, а также их капитальный ремонт.
