Поправки предлагается внести в Федеральный закон «О Музейном фонде РФ и музеях в РФ».
Согласно действующему законодательству, под музейным предметом понимается культурная ценность, которую необходимо сохранить для общества, изучения и публичного представления. При этом музейной коллекцией считается совокупность культурных ценностей, которые становятся музейным экспонатом только объединившись. Именно коллекция в соответствии с законодательством признается неделимой.
Между тем музейные предметы и коллекции формируются годами, являются частью собрания музея и определяют его репутацию, следует из пояснительной записки. В связи с этим законопроектом предлагается установить дополнительные гарантии для сохранности собрания музея, закрепив положение о его неделимости.
Кроме того, законопроектом предлагается определить основания для изъятия музейных предметов и коллекций из собраний государственных и муниципальных музеев. Так, изъять их можно будет при наличии вступившего в силу судебного решения, которым устанавливается, что они находятся в собрании музея незаконно.
Еще одним основанием для изъятия станет тот факт, что музейные предметы или коллекции не соответствуют профилю или концепции музея. Также они могут быть изъяты по решению учредителя в случае, когда музей использует их с нарушением законодательства РФ.
Также законопроектом устанавливается, что музейные предметы и коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, закрепляются собственником за государственными музеями, иными государственными учреждениями на праве оперативного управления. Данное положение вводится, чтобы придать правовую определенность отношениям собственника музейных предметов и коллекций и музеев, в которых они хранятся.
«Принятие законопроекта будет способствовать повышению имиджа музеев на государственном и международном уровне и в полной мере обеспечит право граждан на доступ к культурному и историческому наследию», — говорится в пояснительной записке.