"Вводятся положения о независимости ОНК от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также недопустимости вмешательства политических партий, международных и иностранных организаций в сферу деятельности ОНК", - говорится в пояснительных материалах.
Также кабмин предлагает наделить полномочиями общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации. При этом законопроектом изменяется требование к некоммерческим организациям (НКО), имеющим право выдвигать кандидатуры в состав ОНК, "путем сокращения с пяти до трех лет срока осуществления правозащитной деятельности этой некоммерческой организацией".
Кроме того, инициативой предлагается увеличить до 95 дней срок принятия советом Общественной палаты (ОП) РФ решения о назначении члена ОНК либо об отклонении предложенной кандидатуры. Помимо этого, в кабмине предлагают увеличить до 25 дней срок выдачи мандатов членам ОНК. "Также увеличивается с 90 до 120 дней срок выдвижения кандидатов в состав ОНК для повышения качества рассмотрения представленных материалов", - отмечается в пояснительной записке.
Законопроект наделяет совет ОП РФ правом на прекращение полномочий членов ОНК по собственной инициативе "в случае грубого нарушения кодекса этики членов Общественных наблюдательных комиссий либо ненадлежащего исполнения членами ОНК своих обязанностей, в том числе ввиду отсутствия посещений ими мест принудительного содержания".
Как отмечается в пояснительной записке, источником финансового обеспечения деятельности ОНК являются бюджеты субъектов РФ в части финансирования региональных общественных палат. "В связи с чем предлагается оптимизировать финансовую деятельность ОНК за счет бюджетов региональных общественных палат", - говорится в документе.
