• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Действие Правил передачи информации в Росфинмониторинг распространено на исполнительные органы личного фонда, имеющего статус международного фонда
Соответствующие изменения внесены, в частности:
в Правила, устанавливающие порядок передачи информации о сделках или финансовых операциях, которые могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, утвержденные постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569 ";
в требования к правилам внутреннего контроля, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1188.
Расширены полномочия Минтранса России по принятию ряда нормативных правовых актов
В частности, с 1 марта 2023 года Минтранс России уполномочен принимать следующие акты:
порядок подбора российского перевозчика для совместного с иностранным перевозчиком осуществления регулярных перевозок по международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, регулярные перевозки по которому предлагается осуществлять иностранным перевозчиком без привлечения российского перевозчика;
форму заявления об установлении или изменении международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и форму заявления об отмене международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
порядок определения срока, на который согласовывается установление международного маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
порядок определения пропускной способности остановочных пунктов на международных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
Компетенция Министерства также дополнена и иными полномочиями, в том числе - полномочием по формированию и ведению реестра операторов информационных систем электронных перевозочных документов.
Компетенция Минобрнауки России дополнена полномочиями по заключению концессионных соглашений в отношении объектов образования, культуры, спорта и иных объектов социально-культурного назначения
Кроме этого, Минобрнауки России наделено полномочиями публичного партнера от имени РФ при заключении, исполнении, изменении и прекращении соглашений о государственно-частном партнерстве в отношении объектов образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, иных объектов социального обслуживания населения, создаваемых и (или) реконструируемых в интересах подведомственных Министерству организаций.
Скорректировано Положение о системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
Поправки внесены в целях совершенствования системы управления реализацией национальной программы, упрощения процессов взаимодействия участников системы.
Скорректирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
Уточнена периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (проверок) в отношении объектов надзора в зависимости от присвоенной категории риска причинения вреда (ущерба).
Внесены поправки, направленные на приведение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в соответствие с действующим законодательством.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждены формы документов, используемых Росздравнадзором при осуществлении госконтроля в сфере обращения лекарственных средств
Приказом утверждены:
форма протокола отбора проб (образцов) лекарственных средств;
форма решения о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
форма направления результатов инструментального обследования, испытания или экспертизы лекарственных средств юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Рособрнадзором при государственной аккредитации образовательной деятельности
Перечень содержит, в том числе: ссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и на структурные единицы нормативного правового акта, содержащие обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
С 9 апреля Россия снимает коронавирусные ограничения в отношении регулярных и чартерных авиаперевозок
Возобновляется авиасообщение с 52 странами, включая Аргентину, Индию, Китай, ЮАР и другие дружественные государства.
Кроме того, инвесторы, которые станут вкладываться в строительство гостиниц, смогут значительно снизить стоимость заемных средств. Для них разработана программа по льготному кредитованию по ставке 5%.
Также одним из последних решений Правительства является предоставление преференций разработчикам и производителям электронной компонентной базы и продукции. В первую очередь речь идет о снижении ставки налога на прибыль для организаций, а также установлении льготных тарифов страховых взносов.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 июля 2022 года устанавливается новая форма отчета о результатах проведения Корпорацией МСП мониторинга оказания органами власти поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Кроме того, поправками: уточнены задачи мониторинга; установлено, что Корпорация проводит мониторинг на основе сведений, размещенных на цифровой платформе (https://мсп.рф).
Обновлены форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений
Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".
В течение 9 месяцев с даты вступления в силу нового Приказа для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и/или регистрации прав могут быть представлены технические планы, подготовленные и подписанные УКЭП кадастрового инженера в соответствии с формой и требованиями к подготовке технического плана, действовавшими до дня вступления в силу Приказа.
Разъяснен порядок реализации (отчуждения) унитарными предприятиями, учреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
В частности, сообщается, что осуществление сделок с имуществом, принадлежащим такому предприятию или учреждению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с согласия собственника без проведения торгов может содержать признаки нарушения Федерального закона "О защите конкуренции".
В случае, если порядок в отношении продажи имущества унитарных предприятий и учреждений не утвержден нормативным правовым актом соответствующего уровня, ФАС России в целях недопущения, ограничения, устранения конкуренции рекомендует проводить торги по отчуждению такого имущества в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом ФАС России от 10.02.2010 N 67.
<Информация> ФНС России "Сократился срок регистрации создания юрлиц и ИП"
Через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" теперь можно за один рабочий день зарегистрировать компанию или стать ИП
ООО может быть зарегистрировано за этот срок, если используется типовой устав и подготовленное в сервисе решение о создании ООО. При этом единственный учредитель является руководителем создаваемой компании. Дополнительные документы прикладывать не нужно.
Индивидуальному предпринимателю для регистрации достаточно направить заявление и скан паспорта.
Экспертами Росреестра подготовлены ответы на наиболее популярные вопросы граждан о процедуре регистрации гаражей
Также сообщается, что Росреестр разработал методические рекомендации о реализации "гаражной амнистии" "Как оформить гараж?". В документе собрана полезная информация о том, как воспользоваться "гаражной амнистией", приводятся полезные советы, разъясняется на какие конкретно случаи распространяется действие Федерального закона от 5 апреля 2021 года N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("О гаражной амнистии"), какие потребуются документы, а также представлены их образцы.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Установлены условия расходования средств финансовой поддержки на переселение из аварийного жилья
Внесено дополнение, согласно которому расходование регионами полученных от Фонда содействия реформированию ЖКХ средств, осуществляется при условии, если сумма указанных средств, направляемых на оплату контракта (договора) на приобретение жилых помещений, строительство многоквартирных домов, не превышает сумму, рассчитанную в установленном порядке. Теперь расчет осуществляется исходя из текущей средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья.
Меры экономического воздействия не будут применяться при установлении (корректировке) в 2022 и 2023 годах тарифов регулируемых организаций в случае неисполнения обязательств по созданию, реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения или реализации инвестиционной программы в 2022 году
Установлено, что в сфере теплоснабжения не применяются абзац первый пункта 20, предложение первое абзаца третьего пункта 50, подпункты "ж" - "и" пункта 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075.
В сфере водоснабжения и водоотведения не применяются предложение первое абзаца первого пункта 17, подпункты "г" и "д" пункта 73 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 г. N 406.
Актуализирован порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Так, в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ, в Положении закреплены понятия "многоквартирный дом" и "дом блокированной застройки".
Также установлено, что межведомственная комиссия, осуществляющая оценку соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям, может принять решение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по регионам на II квартал 2022 года
Показатели подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Минстрой напоминает об ответственности управляющей компании за ненадлежащее содержание приборов учета и другого оборудования для предоставления коммунальных услуг в многоквартирном доме
В соответствии с подпунктом "д", "е(1)" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование (ОДПУ), автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), установленные за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Закона об энергосбережении, входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (далее - УК) в соответствии со статьей 161 ЖК РФ.
В соответствии с частями 2.2 и 2.3. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом УК данное лицо несет ответственность за содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями технических регламентов, а соответствующие расходы по эксплуатации ОДПУ включаются в собираемую УК плату за содержание жилого помещения.
Поскольку обеспечение надлежащей эксплуатации ОДПУ, включая осмотры, техническое обслуживание, поверку приборов учета, входит в перечень работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то невыполнение требования по надлежащей эксплуатации ОДПУ может квалифицироваться в качестве осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований в соответствии с частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правительство обновило правила исчисления денежного содержания федеральных госслужащих
Определены категории госслужащих, на которые распространяются утвержденные правила, а также сроки начала их применения.
Правилами установлены случаи, в которых подлежат применению данные правила, перечень выплат, входящих в состав денежного содержания и порядок исчисления.
С 1 января 2023 года утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих".
Разъяснены особенности определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников
Сообщается, в частности, что приказом Минтруда России от 3 декабря 2021 г. N 868н комиссия субъекта РФ наделяется полномочиями по уменьшению потребности в привлечении иностранных работников в отношении работодателей, не обратившихся за оформлением разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, в течение 6-ти месяцев со дня выхода приказа Минтруда России об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников.
Одним из ключевых моментов таких полномочий является отсутствие необходимости в заявке работодателя об уменьшении размера потребности.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ вправе определить на основании решения комиссии уменьшение размера потребности в зависимости от ситуации на рынке труда, значимости для экономики субъекта РФ, проектов, реализуемых работодателем, требующих привлечения иностранной рабочей силы, наличия договорных обязательств у работодателей, предполагающее в течение года гарантированное привлечение иностранной рабочей силы, иных гарантийных обязательств по привлечению иностранной рабочей силы, а также нахождения на рассмотрении территориального органа МВД России материалов работодателя для оформления разрешения на работу.
Такие предложения представляются в Минтруд России не позднее 5 дней после принятия уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ соответствующего решения, но во всех случаях не позднее 1 ноября текущего года на бумажном носителе и в информационно-аналитической системе определения потребности в привлечении иностранных работников.
Иностранным специалистам высокой квалификации предлагается предоставлять бессрочный вид на жительство
Согласно законопроекту, вид на жительство без ограничения срока действия будет выдаваться высококвалифицированному специалисту, осуществляющему не менее двух лет трудовую деятельность в РФ в этом качестве, и членам его семьи, при условии их проживания в РФ по уже имеющемуся у них виду на жительство. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого высококвалифицированного специалиста работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены налоги в бюджетную систему РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
Также предусматривается, что условия привлечения высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал.
Предлагается установить гарантированный минимум оплаты труда творческих работников за период, когда они не участвуют в создании произведений и (или) исполнении произведений
Проект закона подготовлен с учетом правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 06.10.2021 N 43-П (часть пятая статьи 157 Трудового кодекса РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку порождает возможность произвольного уменьшения размера заработной платы творческих работников, фактически исполняющих (хотя и в меньшем объеме) свои трудовые (должностные) обязанности.
Согласно законопроекту указанное время простоем не является и оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
При этом такая оплата должна быть не менее тарифной ставки (оклада) с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера, и не ниже МРОТ, рассчитанных пропорционально времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2022 года.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом"
Установлен новый порядок признания лица инвалидом
В частности, предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится в бюро (главном бюро, Федеральном бюро) без личного присутствия гражданина, с личным присутствием гражданина, в том числе с выездом по месту его нахождения или дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий.
Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Индекс роста среднемесячной заработной платы за 2021 год утвержден в размере 1,098
Индекс роста среднемесячной заработной платы ежегодно определяется Правительством РФ и применяется в том числе для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Внесены изменения в Унифицированный формат транспортного контейнера при информационном взаимодействии с приемными комплексами налоговых органов
В частности, в новой редакции изложены:
раздел IX приложения N 1 к Унифицированному формату - формат описания представления отдельных документов в налоговые органы (версия 52);
таблица 16.5 приложения N 16 к Унифицированному формату - типы содержимого приложений.
<Письмо> ФНС России от 01.04.2022 N СД-4-3/3993@ "О порядке заполнения раздела 1 декларации по НДС"
ФНС сообщен код для нового основания применения заявительного порядка возмещения НДС
Федеральным законом от 26.03.2022 N 67-ФЗ расширен перечень оснований для применения заявительного порядка возмещения НДС (подпункт 8 пункта 2 статьи 176.1 Налогового кодекса РФ).
В случае применения за первый квартал 2022 года заявительного порядка возмещения НДС на основании указанной нормы, налогоплательщикам при заполнении налоговой декларации рекомендуется указывать по строке 055 код 07.
<Информация> ФНС России "Как проверить правильность заполнения расчета по страховым взносам"
ФНС обращает внимание на необходимость соблюдения контрольных соотношений при заполнении расчета по страховым взносам
В письме приведены соотношения ряда показателей, невыполнение которых может свидетельствовать об ошибках и искажениях, допущенных плательщиком взносов.
<Информация> ФНС России "Изменились условия налогообложения дорогостоящих легковых автомобилей"
С 2022 года отменены повышающие коэффициенты при расчете налога в отношении легковых автомобилей стоимостью до 10 млн рублей
За налоговые периоды, включая 2021 год, налогообложение с применением повышающих коэффициентов применяется к легковым автомобилям средней стоимостью от 3 млн руб.
Перечень таких автомобилей ежегодно формируется Минпромторгом России.
Опубликованный Минпромторгом России для 2022 года перечень применяется только в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 млн руб.
В 2022 году организации - владельцы таких автомобилей уплачивают авансовые платежи по транспортному налогу с учетом коэффициента 3.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Правительство продлило программу субсидирования льготных кредитов, выданных подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства
Исключено указание на 2021 год в Правилах предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2438.
Установлено обязательство о представлении кредитной организацией ежеквартального отчета о достижении результата предоставления средств.
Также, в частности, уточнены положения, касающиеся досрочного завершения работ, предусмотренных контрактом, установлены основания прекращения выплаты возмещения недополученных доходов и истребования ранее выплаченного возмещения.
Утверждена форма декларации о выполнении условий реализации мер поддержки досрочного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.
Субсидированная ставка по кредитному договору на реализацию инвестиционных проектов на территории ДФО не будет превышать 15%
Уточнены также положения, касающиеся увеличения процентной ставки по кредиту.
Установлено, что увеличение размера процентной ставки уполномоченного банка по кредитному договору без учета субсидирования не допускается. Соответственно, при увеличении размера процентной ставки без учета субсидирования субсидирование осуществляться не будет.
Расширен перечень субъектов, которые представляют информацию в ГИИС ДМДК
В перечень включены Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации.
Уточнены положения Правил функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота.
Предусматриваются требования к ювелирным изделиям из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенным на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования Постановления.
Правительством введен запрет на размещение отдельных сведений о предоставлении субсидий
Предусмотрено, что информация о результатах рассмотрения заявок на участие в отборе, об участниках отбора и его результатах, в том числе о заключенных с участниками отбора соглашениях, является информацией ограниченного доступа и не подлежит размещению на едином портале бюджетной системы РФ, в ГИСП, в информационной системе "Одно окно", на официальном сайте Минпромторга России, а также на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора.
Запрет распространяется, в том числе на субсидии российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности, производителям специализированной техники и оборудования на возмещение части затрат, понесенных в связи с гарантией обратного выкупа продукции.
Утверждены правила предоставления бюджетных ассигнований субъектам РФ на оказание помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного характера, произошедших в 2021 году
Правилами регламентируется предоставление иных межбюджетных трансфертов в целях возмещения понесенных бюджетами субъектов РФ расходов на оказание гражданам, пострадавшим в результате ЧС:
единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека;
финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
На 2022 год установлен особый порядок использования дополнительных нефтегазовых доходов и формирования ФНБ
В этом году часть средств дополнительных нефтегазовых доходов бюджета направляется по решению Правительства на замещение государственных заимствований, погашение госдолга, исполнение публичных нормативных обязательств и иные цели. В остальной части перечисляются на счета по учету средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).
При этом Минфину предоставлено право определять объемы и сроки покупки (продажи) иностранной валюты и золота для пополнения ФНБ.
Увеличены размеры грантов, предоставляемых Российским фондом развития информационных технологий, на поддержку проектов по разработке и внедрению российских решений в IT-сфере
Установлены минимальный и максимальный размер гранта - не менее 20 млн. рублей и не более 500 млн. рублей. Для особо значимых проектов максимальный размер гранта может составлять до 6 млрд. рублей.
При этом под особо значимыми проектами понимаются ключевые проекты, разработка которых направлена на устранение рисков и последствий ограничительных мер, и обеспечение ускоренного развития отрасли информационных технологий.
Предусмотрена возможность принятия решения об увеличении сроков реализации проекта, но не более чем на 6 месяцев, при представлении получателем гранта обоснований таких изменений.
Уменьшен с 50 до 20 процентов объем софинансирования проекта за счет средств получателя гранта от сметы реализации проекта. Средства софинансирования могут предоставляться только российскими юридическими лицами.
Размер гранта, предоставляемого Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на внедрение российских решений в IT-сфере, может составлять до 300 млн. рублей
Также изменениями, внесенными в Правила предоставления субсидии на указанные цели, установлен минимальный размер гранта - не менее 20 млн. рублей.
Теперь объем финансирования пилотного проекта получателем гранта и разработчиком российского решения из внебюджетных источников должен составлять не менее 20 процентов (ранее - не менее 50 процентов) сметы расходов пилотного проекта и сметы каждого этапа пилотного проекта.
Дополнены требования к участнику конкурсного отбора (получателю гранта).
Расширен перечень критериев отбора малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений - получателей гранта
Внесены изменения в правила предоставления субсидии Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в частности:
установлено понятие "применение" российских цифровых решений;
введен дополнительный критерий конкурсного отбора, - перспективность коммерческой реализации продукта, создаваемого в рамках реализации проекта (за исключением проектов по разработке открытых библиотек);
установлено, что результатом предоставления Фонду субсидии в 2022 году является поддержка не менее 107 проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений.
Установлены особенности предоставления в 2022 году гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым принципалами-организациями алюминиевой промышленности
В частности, установлено, что гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала:
по возврату суммы кредита в установленный кредитным договором срок в части, составляющей до 70% фактически предоставленной принципалу суммы кредита;
по выплате номинальной стоимости неконвертируемых процентных (купонных) облигаций принципала, подлежащих размещению и обращению в РФ, при их погашении в установленный условиями выпуска облигаций срок в части, составляющей до 70% указанных обязательств принципала.
Срок возврата суммы кредита (выплаты номинальной стоимости облигаций при их погашении) по кредиту (облигационному займу) должен составлять от 3 до 15 лет.
Скорректирован порядок субсидирования льготных кредитов на производство, переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию
Согласно уточнениям, в случае, если в период с 15 марта 2022 г. по 15 сентября 2022 г. размер ключевой ставки ЦБ РФ превышает значение размера ключевой ставки, установленной по состоянию на 27 февраля 2022 г., размер субсидий, предоставляемых в период с 15 марта 2022 г. по 15 сентября 2022 г. по заключенным в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2021 г. кредитным договорам (соглашениям), предусматривающим предоставление льготных инвестиционных кредитов, которые по состоянию на 31 декабря 2021 г. выданы в полном объеме, рассчитывается исходя из 50 процентов ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на каждую дату начисления уполномоченным банком процентов по кредитному договору (соглашению).
Субсидии Минспорта России включены в перечень субсидий, отбор получателей которых осуществляется без использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
Речь идет о субсидиях, предоставляемых:
на государственную поддержку организаций, реализующих проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва;
на развитие служебно-прикладных видов спорта, совершенствование физической подготовки сотрудников правоохранительных органов и органов безопасности, поддержку массового физкультурно-спортивного движения.
Обновлена типовая форма договора о предоставлении вклада в уставный капитал юрлица, в имущество юрлица, за счет средств субсидии или бюджетных инвестиций
Признан утратившим силу приказ Минфина России от 25 декабря 2019 г. N 249н, которым была утверждена типовая форма такого договора.
Разработана методика расчета индекса цен производителей промышленных товаров, за исключением продукции топливно-энергетического комплекса
ИЦП без ТЭК рассчитывается в целом по Российской Федерации к различным базисным периодам: к предыдущему месяцу, к декабрю предыдущего года, к соответствующему месяцу предыдущего года, за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.
Приводятся источники информации для расчета ИЦП без ТЭК, а также формула расчета к предыдущему месяцу.
Расчет ИЦП без ТЭК осуществляется ежемесячно в течение двух рабочих дней после публикации Росстатом на сайте Росстата отчетных данных в соответствии со сроками, установленными Федеральным планом статистических работ.
Установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках разрешительной деятельности по присвоению некоммерческой организации статуса саморегулируемой организации аудиторов
Содержатся, в том числе: ссылки на текст нормативного правового акта для скачивания и на его структурные единицы, содержащие обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 20.02.2021 N 92.
Минфином сообщен порядок бюджетного учета субвенций бюджету ПФР на выплату ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет
В целях обеспечения сопоставимости показателей исполнения бюджетов бюджетной системы, входящих в консолидированный бюджет, Минфин рекомендует:
при предоставлении субвенций из бюджетов субъектов РФ бюджету ПФР на осуществление выплаты использовать направление расходов 31440;
поступление указанных средств в доход бюджета ПФР отражать по коду 000 2 02 33144 06 0000 150.
АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств девятнадцатого имущественного взноса Республики Крым
Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.
Размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между имеющими право на эти выплаты вкладчиками суммы имущественного взноса Республики Крым пропорционально доле имеющихся у вкладчика прав (требований) в совокупном размере прав (требований) вкладчиков, превышающем 700 000 рублей, с использованием единого коэффициента пропорциональности для расчета размера дополнительных компенсационных выплат.
Сумма требований вкладчика, выраженная в иностранной валюте, определяется в валюте РФ по официальному курсу, установленному Банком России на 18 марта 2014 года.
Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 5 июля 2022 г. (включительно).
Указанный срок в случае его пропуска вкладчиком Фондом не восстанавливается.
Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию.
Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.
Внесены изменения в порядок формирования и применения КБК
Вносимыми уточнениями, в частности, скорректирован порядок отражения расходов на обеспечение участия спортсменов в спортивных соревнованиях, тренировочных и других мероприятиях, порядок отражения расходов по элементу вида расходов "244 Прочая закупка товаров, работ и услуг"; в новой редакции изложен перечень кодов статьи источника финансирования дефицитов бюджетов и пр.
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при исполнении бюджетов на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Определен порядок согласования с Банком России документов саморегулируемой организации аудиторов
Указание устанавливает порядок согласования с ЦБ РФ:
правил организации и осуществления внешнего контроля деятельности членов СРО аудиторов;
правил независимости аудиторов и аудиторских организаций;
кодекса профессиональной этики аудиторов;
требований к членству в СРО аудиторов;
требований к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами СРО аудиторов в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций.
Указанные документы подлежат согласованию с ЦБ РФ в части положений, относящихся к деятельности аудиторских организаций, сведения о которых внесены Банком России в реестр аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям на финансовом рынке.
Кроме этого, Указание закрепляет порядок предварительного согласования с Банком России положения о комитете аудиторских организаций на финансовом рынке.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Не позднее 20 апреля 2022 года необходимо предоставить в Минобрнауки России сведения по форме федерального статистического наблюдения N ВПО-2 за 2021 год
Сведения предоставляются образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам высшего образования, исключительно в электронном виде согласно разделам формы, размещенным в личном кабинете организации по адресу http://stat.miccedu.ru.
При наличии у организации филиалов и/или обособленных подразделений сведения по форме заполняются по каждому филиалу и/или обособленному подразделению.
Минфином России направлены критерии раскрытия информации, с учетом которых в 2022 году осуществляется составление месячной и квартальной бюджетной отчетности, а также консолидированной бухгалтерской отчетности учреждений
Отмечено, что главные администраторы средств федерального бюджета, представляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим государственную тайну, представляют отдельную Пояснительную записку (ф. 0503160), Пояснительную записку к балансу учреждения (ф. 0503760), в которой указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих государственную тайну.
В приложении к письму приведены разъяснения, касающиеся особенностей раскрытия информации в бюджетной отчетности, а также бухгалтерской отчетности учреждений.
Минфином даны разъяснения по составлению месячной и квартальной бюджетной отчетности, квартальной консолидированной бухгалтерской отчетности за 2022 год
Сообщается о сроках и порядке предоставления отчетности.
В приложении к письму приведены разъяснения, касающиеся порядка раскрытия информации в бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда РФ и консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Не позднее 20 апреля 2022 года образовательные организации должны предоставить статистические данные по форме ФСН N СПО-2
Приведен порядок предоставления статистических данных по указанной форме за отчетный 2021 год.
Статданные предоставляются исключительно в электронном виде в личном кабинете организации по адресу stat.miccedu.ru. Организации, не имеющей доступа к личному кабинету, необходимо пройти процедуру регистрации на данном сайте.
При наличии в организации филиалов сведения по форме заполняются также и по каждому филиалу.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Эксперимент по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, выведен за границы территории Калининградской области
Теперь территориями проведения эксперимента являются г. Санкт-Петербург, Калининградская область, Ленинградская область, Смоленская область и Краснодарский край.
В рамках эксперимента, проводимого по 31 мая 2024 года, будут, в числе прочего, тестироваться возможности нанесения марок на таможенных складах на алкогольную продукцию, помещенную под таможенную процедуру таможенного склада, с учетом необходимости обеспечения исключения рисков нелегального оборота ввозимой алкогольной продукции.
Производство коньячных дистиллятов в целях использования их в качестве сырья при производстве коньяка должно осуществляться на основании лицензий на производства, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции (спиртных напитков - коньяка), а также на производство, хранение и поставки этилового спирта (коньячного дистиллята)
При этом, действующим законодательством в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не предусмотрена возможность осуществление "полного цикла" производства коньяка в рамках одной лицензии на осуществление производства, хранения и поставок произведенной алкогольной продукции.
Минприроды: при заполнении отчетности о выполнении нормативов утилизации, расчета суммы экологического сбора необходимо ориентироваться на наименование группы, а не на нумерацию групп товаров и упаковки
Сообщается, в частности, что в связи с внесением ряда изменений, из перечней товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, исключены группы N 8 "Изделия деревянные строительные и столярные прочие", N 22 "Изделия пластмассовые строительные", N 23 "Блоки дверные и оконные, пороги для дверей, ставни, жалюзи и аналогичные изделия пластмассовые", N 25 "Стекло листовое гнутое и обработанное", N 27 "Изделия из стекла изолирующие многослойные", N 40 "Провода и кабели электронные и электрические прочие", а также из группы N 1 "Изделия текстильные готовые (кроме одежды)" позиции с кодами по ОК 034-2014 с 13.92.12.110 по 13.92.12.119.
Таким образом, в 2022 году в связи с указанными изменениями, обязанности по предоставлению отчетности об исполнении нормативов утилизации, по расчету суммы экологического сбора и по уплате экологического сбора за 2021 год по исключенным группам товаров не установлено.
Кроме того, разъяснены особенности формирования отчетности о выполнении нормативов утилизации в отношении отдельных групп товаров, а также расчет суммы экологического сбора.
<Письмо> Минфина России от 29.03.2022 N 30-01-15/25142 <О применении контрольно-кассовой техники>
ФНС разъяснены некоторые вопросы, касающиеся применения ККТ при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке
Сообщено, в частности, что в случае реализации и выдачи товаров, подлежащих обязательной маркировке, через автоматические устройства для расчетов, ККТ должна быть установлена внутри корпуса каждого автоматического устройства для расчетов.
При этом исполнение обязанности по предоставлению кассового чека путем отображения на дисплее автоматического устройства для расчетов QR-кода не допускается за исключением случаев, поименованных в Федеральном законе N 54-ФЗ.
<Письмо> Минфина России от 30.03.2022 N 30-01-15/25803 <О применении контрольно-кассовой техники>
При возврате денежных средств покупателю за ранее оплаченные им товары установлена обязанность применять ККТ
Кассовый чек формируется на ККТ того хозяйствующего субъекта, который осуществляет выплату денежных средств покупателю за возвращенный товар.
При этом также отмечено, что законодательство РФ не содержит ограничений по вопросу выбора субъекта предпринимательской деятельности, осуществляющего возврат покупателю денежных средств за товар, и не регулирует порядок возврата денежных средств покупателям.
Планируется закрепить порядок производства, обращения, а также правила и формы оценки соответствия некурительных табачных изделий на территории РФ
Законопроектом предусмотрено приведение терминологии Федерального закона "Технический регламент на табачную продукцию" в соответствие с техническим регламентом Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (TP ТС 035/2014), а также дополнение этого Федерального закона понятиями, необходимыми для его реализации.
Устанавливаются перечень веществ, которые не допускаются к использованию в качестве ингредиентов при производстве некурительных табачных изделий, а также требования к используемым при производстве некурительной табачной продукции ингредиентам.
Уточняются порядок предупреждения о вреде потребления некурительных табачных изделий, порядок нанесения информации для потребителей.
В Москве продлевается без проведения торгов действие договоров на осуществление деятельности в нестационарных торговых объектах, а также на их размещение
Установлено, что договоры на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарных торговых объектах, договоры на размещение нестационарных торговых объектов, срок исполнения обязательств по которым не истек на 5 апреля 2022 г. и завершается не позднее 31 декабря 2022 г., продлеваются без проведения торгов и действуют по 31 декабря 2023 г. или до даты направления уведомления о расторжении в одностороннем порядке, но не позднее чем по 31 декабря 2023 г.
Размер платежа, вносимого для заключения договора по итогам торгов, проведенных в период с 5 апреля по 31 декабря 2022 г., не должен превышать размер ежемесячной платы, сложившийся по результатам торгов.
Размер платы по заключенным договорам на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарном торговом объекте, договорам на размещение нестационарного торгового объекта за 2022 год не подлежит корректировке на коэффициент-дефлятор, ежегодно утверждаемый Минэкономразвития России.
Также предусматривается, что по обращениям организаций и индивидуальных предпринимателей, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города Москвы, имеющих действующие договоры на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в нестационарных торговых объектах, договоры на размещение таких объектов, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 февраля 2011 г. N 26-ПП, предоставляется отсрочка по оплате за II квартал 2022 г. сроком до 31 декабря 2022 г. (включительно).
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Скорректированы правила предоставления субсидий в рамках программы развития сельского хозяйства
Изменения внесены в правила предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.07.2012 N 717:
на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства;
на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.
До 31 декабря 2022 г. продлены сроки действия свидетельств о государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов, сроки которых истекают (истекли) в 2022 году
Соответствующие изменения будут внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
Россельхознадзором подготовлены методические рекомендации по подготовке к дистанционной инспекции иностранного производителя лекарственных средств для ветеринарного применения
Закреплено, что заявитель и ответственные должностные лица инспектируемой производственной площадки обеспечивают дистанционное взаимодействие с использованием технических средств и согласовывают их с руководителем комиссии инспекторов.
Должностные лица в период проведения инспектирования должны подтвердить геолокацию инспектируемой производственной площадки, а также быть готовыми ответить на вопросы инспекторов и представить документы по их запросу согласно плану проведения инспектирования производства лекарственных средств.
• ТРАНСПОРТ
Отложен срок исполнения обязанности по оснащению тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров
До 1 марта 2024 года приостановлено действие пункта 1 постановления Правительства РФ от 3 декабря 2020 года N 1998, устанавливающего соответствующее требование.
Установлены порядок и сроки согласования внесения изменений в соглашение о создании объектов инфраструктуры морского порта в части изменения объема перевалки грузов
Заявление о внесении изменений в соглашение подается инвестором создания объектов инфраструктуры морского порта в Росморречфлот в течение 60 календарных дней со дня наступления случаев, указанных в Федеральном законе от 02.07.2021 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Установлены требования к форме свидетельства диспетчера управления воздушным движением
Приводится форма свидетельства, порядок его заполнения.
В частности, в свидетельство диспетчера управления воздушным движением вносятся следующие квалификационные отметки: компетенция диспетчерского обслуживания воздушного движения; квалификационный уровень; квалификационный допуск к работе; результаты тестирования (языковой аттестации по английскому языку); результаты проверки уровня классной квалификации.
Роспотребнадзор рекомендует порядок действий потребителя в случае отмены рейса авиакомпанией
Сообщается, что в случае отмены рейса, указанного в билете, отказ пассажира от перевозки признается вынужденным отказом. Возврат пассажирам провозной платы в данном случае производится в порядке, установленном Правилами, утвержденными Приказом Минтранса России от 25.09.2008 N 155.
С целью досудебного урегулирования необходимо направить письменную претензию на юридический адрес авиакомпании с требованием о возврате провозной платы за несостоявшийся перелет.
Авиаперевозчик должен рассмотреть претензию и вернуть провозную плату в течение 30 дней с момента получения претензии. В противном случае у перевозчика возникает дополнительная имущественная ответственность, установленная законодательством о защите прав потребителей.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок проведения оценки соответствия заявителя лицензионным и/или обязательным требованиям в рамках предоставления госуслуги по выдаче, продлению срока действия, переоформлению лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания
Предметом оценки является установление соответствия сведений, содержащихся в заявлении и/или документах, лицензионным и/или обязательным требованиям, а также соответствия лицензионным требованиям помещений, зданий, строений, сооружений, технических средств, оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Оценка проводится органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления без выезда к заявителю и/или при непосредственном выезде к заявителю.
Постановление действует до 1 сентября 2027 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования фармацевтической деятельности
Фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению к утвержденному Положению.
Определены, в том числе перечень лицензирующих органов, лицензионные требования к лицензиату, к соискателю лицензии, порядок оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности".
Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
<Письмо> МЧС России от 04.04.2022 N М-19-526 "О направлении информационного письма"
МЧС: с 1 марта 2022 года предоставление государственных услуг в области пожарной безопасности осуществляется исключительно через соответствующие формы портала госуслуг
Разъяснен новый порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Сообщается, что оплата госпошлин в рамках оказания госуслуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31.12.2022, не требуется; профилактические визиты проводятся контрольными (надзорными) органами с 01.03.2022 в отношении лицензиатов не позднее чем в течение одного года с момента предоставления лицензии и/или внесения изменений в реестр лицензий (при этом лицензиат вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения).
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден перечень машин и оборудования, предназначенных для рубки лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса
Приводится наименование таких машин и оборудования, код Общероссийского классификатора основных фондов, наименование вида основных фондов, код ТН ВЭД ЕАЭС.
Установлен порядок согласования Ростехнадзором методик расчета выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, разработанных юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями
Заявитель направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо представляет при личном обращении в экспедицию Ростехнадзора следующие документы:
сопроводительное письмо, содержащее контактную информацию заявителя и опись прилагаемых документов;
копии документов, подтверждающих полномочия уполномоченного представителя заявителя;
методику расчета с приложением материалов обоснования ее применимости.
Приведены, в числе прочего, порядок и сроки рассмотрения представленных документов, основания для отказа в согласовании методики расчета.
Установлен Порядок составления акта проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду
Порядок разработан на основании Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 N 255, и устанавливает последовательность действий должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора при составлении акта проведения контроля, а также регламентирует содержание и форму акта.
Рассмотрен вопрос о постановке на государственный учет объектов, на которых осуществляется деятельность по добыче подземных вод
Кроме того, Минприроды России напоминает об административной ответственности за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Правительство РФ расширяет перечень услуг, предоставляемых пользователям через Единый портал госуслуг
Перечень таких услуг будет определен решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Кроме этого, документом в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, включены:
информационная система национального удостоверяющего центра, предназначенного для обеспечения устойчивости взаимодействия устройств в российском сегменте сети "Интернет";
государственная единая облачная платформа;
иные элементы, определенные решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
Актуализирован Порядок ведения государственного адресного реестра
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В Госдуму внесен законопроект о возможности ограничения трансграничной передачи персональных данных
Законопроектом, в том числе вводится обязанность операторов незамедлительно информировать об инцидентах с принадлежащими им базами персональных данных уполномоченные органы власти, а также обязанность обеспечивать непрерывное взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ.
Устанавливается запрет операторам на отказ гражданам в оказании услуг при отказе предоставить свои персональные данные (в т.ч. биометрические), если такое предоставление не является обязательным.
Устанавливаются ограничение на обработку биометрических персональных данных несовершеннолетних и обязанность операторов информировать уполномоченные органы власти о намерении трансграничной передачи персональных данных. В исключительных случаях, при наличии угроз для обороны, безопасности и основ конституционного строя, такая передача может быть ограничена по решению уполномоченного органа власти.
Стартовал новый отбор отечественного ПО для малого и среднего бизнеса, при приобретении которого может быть компенсирована половина стоимости покупки
Для получения меры поддержки от предпринимателей не требуется предоставления дополнительных документов и отчетности. Компания совершает покупку привычным способом на сайте производителя. Единственное требование - нахождение в реестре МСП.
Правообладатели могут подать заявку на портале госуслуг (https://pos.gosuslugi.ru/lkp/auth/start/?backUrl=https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/333821/).
Программа реализуется в рамках федерального проекта "Цифровые технологии" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены особенности проведения в 2022 году государственной итоговой аттестации (ГИА)
Особенности проведения ГИА установлены:
для граждан, находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях (ГИА проводится в формах, установленных Минпросвещения и Рособрнадзором, или по их выбору в форме промежуточной аттестации);
для граждан, находящихся в иностранных государствах и осваивающих образовательные программы в образовательных организациях, а также вне образовательных организаций в форме семейного образования или самообразования с применением электронного или дистанционного обучения (ГИА проводится в форме промежуточной аттестации).
До 31 декабря 2022 г. вводится упрощенный порядок признания в РФ иностранного образования и квалификации
Для граждан РФ признание полученного ими иностранного образования и квалификации будет осуществляться на основе практики признания аналогичного образования и квалификации, полученных в иностранных государствах и территориях, без направления запросов в их компетентные органы и организации.
Граждане, прибывшие на территорию РФ и имеющие документы об образовании и квалификации, полученные на территории Украины, освобождаются от обязательного представления оригинала документа об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации и приложения к нему.
Утверждена Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года
Концепция направлена на определение приоритетных целей, задач, направлений и механизмов развития дополнительного образования детей в РФ до 2030 года.
Документом определены принципы государственной политики в указанной сфере, ожидаемые результаты реализации Концепции и целевые показатели ее реализации.
Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:
на I этапе (2022 - 2024 годы) планируется, в частности, создать новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в детских школах искусств, осуществить переход на персонифицированное финансирование, создать современную инфраструктуру в системе дополнительного образования детей и др.;
на II этапе (2025 - 2030 годы) планируется продолжить работу по реализации Концепции.
Документом также закреплен план мероприятий по реализации I этапа Концепции, который включает в себя мероприятия по повышению доступности и качества дополнительного образования детей, развитию кадрового потенциала и др.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 4 сентября 2014 г. N 1726-р, ранее утвердившее аналогичную концепцию на период до 2020 года.
Установлено соответствие перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования, утвержденных приказами Минобрнауки России
Документом установлено соответствие специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, перечень которых утвержден приказом Минобрнауки России от 1 февраля 2022 г. N 89, специальностям и направлениям подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки, перечни которых утверждены приказами Минобрнауки России от 12 сентября 2013 г. N 1060 и N 1061.
Настоящий Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
<Письмо> Минобрнауки России от 28.02.2022 N МН-3/1715 "О Перечне рецензируемых научных изданий"
В связи с вступлением в силу новой редакции номенклатуры научных специальностей Минобрнауки России даны разъяснения по Перечню рецензируемых научных изданий
В частности, отмечено, что рецензируемые научные издания, ранее включенные в Перечень по научным специальностям и соответствующим им отраслям науки, которые были изменены или исключены из ранее действующей номенклатуры научных специальностей, считаются включенными в Перечень по этим научным специальностям и соответствующим им отраслям науки до 16 октября 2022 года.
Аттестационным комиссиям при проведении аттестации педагогических работников рекомендовано учитывать поощрения (дипломы и т.п.), полученные ими в профессиональных конкурсах всероссийского уровня
В том числе рекомендуется учитывать поощрения, полученные педагогическими работниками во Всероссийском конкурсе "Большая перемена".
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Государствам - членам ЕАЭС предложен согласованный алгоритм реагирования на вспышки инфекционных заболеваний
Рекомендации направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, укрепление систем государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) и здравоохранения государств-членов, наращивание возможностей в области профилактики и лечения населения в период пандемий (включая пандемию, вызванную коронавирусной инфекцией COVID-19), эпидемий и вспышек инфекционных заболеваний, в том числе связанных со стихийными бедствиями, техногенными катастрофами и другими событиями, которые могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
В приложении приводится перечень основных направлений реагирования на вспышки инфекционных заболеваний.
Утверждено типовое положение о краевой (республиканской, областной, окружной) больнице, как ведущей многопрофильной медицинской организации на территории субъекта РФ
Приводятся, в числе прочего, основные функции больницы, порядок формирования ее структуры и штатной численности, перечень структурных подразделений, необходимых для организации работы больницы. Также предусматривается, что в структуре больницы может быть организован перинатальный центр, родильный дом (отделение), региональные центры специализированной медицинской помощи, иные структурные подразделения с учетом потребности и территориальных особенностей субъекта РФ.
Минтрудом России утверждены медицинские показания и противопоказания для получения услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
Данные показания и противопоказания включают также случаи, требующие сложных видов реабилитации, и используются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по Свердловской и Тюменской областям, являющимся участниками пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.
Медицинские показания и противопоказания используются учреждениями МСЭ пилотных регионов при проведении медико-социальной экспертизы детям в возрасте от 4 до 17 лет включительно, которым впервые устанавливается категория "ребенок-инвалид".
В субъектах РФ рекомендуется проведение с 11.04.2022 мероприятий по подчищающей иммунизации против полиомиелита детей в возрасте до 6 лет, ранее не привитых против полиомиелита и не получивших профилактические прививки в установленные сроки
Также необходимо, в числе прочего: завершить работу иммунологических комиссий по пересмотру медицинских отводов от профилактических прививок против полиомиелита, провести разъяснительную работу с родителями, отказывающимися от иммунизации детей, определить потребность в вакцинах для профилактики полиомиелита, обеспечить инструктаж медицинских работников, обеспечить надлежащие условия хранения и транспортирования вакцины против полиомиелита на всех уровнях "холодовой цепи".
Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Росздравнадзор напоминает о необходимости проведения обязательного медицинского освидетельствования лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших в РФ
Речь идет о лицах, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу, лицах, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ, и членах их семей.
Особое внимание необходимо обращать на выявление инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих - туберкулеза, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и заболеваний, передающихся половым путем.
ФАС России разъяснила особенности перерегистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, в целях предотвращения их дефектуры
При рассмотрении вопроса об обращении в Минздрав России с целью перерегистрации цен на лекарственные препараты владельцам или держателям регистрационных удостоверений лекарственных препаратов следует проводить анализ ценообразования и разделять лекарственные препараты на препараты, в отношении которых достаточно проведения ежегодной перерегистрации цен в сторону их увеличения, и препараты, в отношении которых значительно изменились экономические условия, и в целях предотвращения их дефицита перерегистрация цен на них может быть осуществлена только в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 31.10.2020 N 1771.
В последнем случае обращение в Минздрав России должно содержать сведения о конкретном международном непатентованном наименовании с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок с обоснованием экономических и (или) социальных критериев, которые повлияли на ценообразование, что может привести к дефектуре лекарственного препарата.
Дополнительно отмечено, что непредставление в установленный срок владельцем или держателем регистрационного удостоверения лекарственного препарата сведений, запрошенных Росздравнадзором в целях мониторинга дефектуры лекарственных препаратов, может рассматриваться как нарушение антимонопольного законодательства.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Утвержден перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником
Указанный перечень также содержит категории сложности включенных в него видов туристских маршрутов.
Кроме этого, документом закреплены критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
Настоящее Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 года.
<Информация> Роспотребнадзора "Вниманию потребителя: Как вернуть деньги за отмененные туры"
Роспотребнадзор разъяснил туристам, как вернуть деньги за туры, которые были отменены
Определено, что сумма, подлежащая возврату туристу, зависит от размера фактически понесенных расходов туроператора (турагента) на дату поступления отказа от путевки. Невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам относится к существенным изменениям обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
Дополнительно отмечено, что:
закон гарантирует возврат денежных средств за отмененный тур, потребителю необходимо обратиться к туроператору с претензией;
законом установлены механизмы финансового обеспечения ответственности туроператора, которые применяются в случаях, например, если туроператор не выходит на связь, фактически прекратил свою деятельность;
основанием для выплат за счет средств финансового обеспечения является невозможность исполнения туроператором своих обязательств по всем договорам о реализации туристского продукта.
Кроме этого, Роспотребнадзором также разъяснен порядок обращения туристов за выплатой в организацию, предоставившую финансовое обеспечение туроператору.
Предлагается скорректировать период оплаты стоимости туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")
В настоящее время оплата стоимости такой туристской услуги должна быть осуществлена туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 15 марта 2022 г. по 23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени 30 апреля 2022 г.
Вносимыми изменениями слова "по 23 часа 59 минут 59 секунд по московскому времени 30 апреля 2022 года" заменяются словами "до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени 15 апреля 2022 года".
<Информация> Росавиации от 04.04.2022 "Россия возобновляет авиасообщение с 52 странами"
Российские авиакомпании возобновляют полеты в 52 страны
Полеты будут осуществляться на основании положений двухсторонних межправительственных соглашений о воздушном сообщении и отдельных договоренностей авиационных властей.
Список стран, с которыми снимаются ограничения: Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гонконг, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Эфиопия, ЮАР, Ямайка.
