• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно дополнению, в характеристику на гражданина включается информация о наличии (отсутствии) у него неснятой или непогашенной судимости, привлечении его к административной или уголовной ответственности, наличии (отсутствии) неисполненных судебных решений, возбужденных исполнительных производств, а в ходатайстве в отношении организации - информация о наличии (отсутствии) у нее неисполненных судебных решений, возбужденных исполнительных производств, задолженностей по налогам и сборам, по выплате заработной платы и других задолженностей.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Ответственным исполнителем Программы теперь является комитет по делам молодежи Правительства края, а не главное управление внутренней политики Правительства края, как было ранее. Из перечня ее основных показателей (индикаторов) исключены: доля молодых людей, вовлеченных в добровольческую деятельность, в общей численности молодежи края в возрасте 14 - 35 лет; численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования; доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов края. Общий объем финансирования Программы увеличен до 2 826,15 млн рублей. Перечень ее основных мероприятий и мероприятий дополнен реализацией регионального проекта "Молодежь России", в рамках которого планируется обеспечить участие представителей края в образовательных программах в рамках форума молодых деятелей культуры и искусств "Таврида".
Комитет теперь участвует в мероприятиях по поиску и спасанию (ранее - организовывал поиск и спасание) людей во внутренних водах и в территориальном море РФ, а также организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории края. Его функции дополнены подготовкой и выдачей исходных данных для разработки мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при подготовке проектной документации на объекты капитального строительства, а также при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства. Из них исключены: формирование и утверждение перечней ведомственных государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями, государственного задания подведомственным учреждениям в соответствии с бюджетным законодательством РФ; осуществление функции главного администратора доходов краевого бюджета по соответствующим кодам бюджета; обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с учетом мнения Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю. Согласно дополнению, комитет: организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы; ведет делопроизводство по вопросам, отнесенным к его компетенции; осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях; утверждает положения об оплате труда работников подведомственных учреждений по видам экономической деятельности по согласованию с комитетом по труду и занятости населения Правительства края; принимает решение о создании или ликвидации филиалов подведомственных учреждений, об открытии или о закрытии его представительств и др. Скорректированы иные функции комитета.
Ответственным исполнителем Программы теперь является министерство экономического развития (ранее - министерство инвестиционного развития и предпринимательства) края. До 1 167,81 млн рублей снижен общий объем ее финансирования. Определено, что предоставление в рамках Программы налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в соответствии с законодательством края не предусмотрено.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 25.04.2014 N 127-пр "О ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ".
По 31.12.2022 включительно заказчикам дополнительно предоставлено право закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Хабаровского края, муниципальных нужд у единственного поставщика, определенного актом Правительства края и муниципальным правовым актом местной администрации. Акты подготавливаются, если протокол заседания Правительства края, координационного или совещательного органа под председательством Губернатора, Председателя Правительства края, протокол заседания оперативного штаба по повышению устойчивости экономики края в условиях санкций содержат решение, определяющее: единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края или муниципальных нужд; конкретную закупку для указанных нужд края, которая может быть осуществлена заказчиками у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Установлен механизм принятия такого решения.
В связи с ожидаемым прибытием на территорию Хабаровского края граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Хабаровской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах края. Определен порядок действий по временному обустройству беженцев и информированию населения о складывающейся обстановке по их прибытию и размещению.
Для улучшения инвестиционного климата в крае заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития края определен инвестиционным уполномоченным в крае, ответственным за взаимодействие с инвестиционным уполномоченным по Дальневосточному федеральному округу.
Согласно Положению, инвестиционный уполномоченный: оказывает информационно-консультационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности при решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов в крае; осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов в крае; участвует в разработке и определении основных направлений инвестиционного развития края; организует оперативное рассмотрение обращений субъектов инвестиционной деятельности по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов в крае; организует проведение круглых столов с участием государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований края, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность и др.
В перечень материальных ресурсов включены медицинское и санитарно-хозяйственное имущество, медикаменты, продовольствие, вещевое имущество и имущество для приготовления пищи, средства малой механизации и инструмент, материалы, оборудование, запасные части к дизельным электростанциям, средства индивидуальной защиты, оборудование и средства спасения, средства связи, оповещения и информирования, автотранспортная техника, средства защиты сельскохозяйственных животных и растений, специальная техника.
Признано утратившим силу распоряжение Правительства края от 22.04.2020 N 377-рп, ранее утверждавшее номенклатуру и объем резервов материальных ресурсов.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Общий объем финансирования реализации Программы сокращен до 1 413,18500 млн рублей. Определено, что предоставление в рамках Программы налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в соответствии с законодательством края не предусмотрено. Перечень основных мероприятий Программы изложен в новой редакции.
Из основных мероприятий Программы исключено содействие развитию молодежного предпринимательства. До 13 665,86 млн рублей увеличен общий объем ее финансирования. В новой редакции изложен Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы.
В Правилах предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства уточнено, что субсидия предоставляется министерством экономического развития (ранее - инвестиционного развития и предпринимательства) края. Скорректирован адрес сайта для опубликования извещения о проведении отбора.
• СЕМЬЯ
Из основных ожидаемых результатов реализации Программы в области семейной политики к 2024 году исключено увеличение суммарного коэффициента рождаемости. Ожидается, что теперь методическое и информационно-аналитическое обеспечение проведения семейной и демографической политики позволит стабилизировать численность населения на начало 2024 года до 1 283,1 тыс. человек (ранее - увеличить среднегодовую численность населения до 1 442,3 тыс. человек к 2024 году). Перечень основных мероприятий Программы изложен в новой редакции.
• ЖИЛИЩЕ
Для двухконфорочной и четырехконфорочной газовых плит тарифная ставка на установку газоиспользующего оборудования, определяющая величину платы за подключение внутри границ земельного участка заявителя в целях использования газа для коммунально-бытовых или иных нужд, установлена в размере 1997 руб. за одно присоединение.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С целью снижения напряженности на рынке труда края и предупреждения роста безработицы в 2022 году утверждена краевая Программа. Общий объем ее финансирования определен в размере 354,60 млн рублей. Программные мероприятия предусматривают возмещение работодателям расходов: на частичную оплату труда и материально-техническое обеспечение при организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения; на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, и безработных граждан, а также расходов, связанных с организацией обучения работников. Кроме того, планируется заключить соглашение с Федеральной службой по труду и занятости о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета краевому бюджету в целях софинансирования расходных обязательств края, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда края. В результате запланировано, что будет обеспечена занятость, в том числе временная, не менее 5 030 человек.
Установлен Порядок организации временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников. Право на участие в мероприятии предоставлено работодателям - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, которые: ведут деятельность на территории края; не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, зарегистрированных в офшорных зонах, в совокупности превышает 50%; не имеют задолженности по заработной плате перед работниками и обеспечивают месячную заработную плату работников не ниже минимального размера оплаты труда; не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена либо они не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Желающие участвовать в мероприятиях работодатели подают в центр занятости по месту своего нахождения заявку, гарантийное письмо о соответствии работодателя установленным требованиям, копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и согласие на обработку персональных данных (для работодателя - индивидуального предпринимателя), заверенную руководителем работодателя или иным уполномоченным лицом копию доверенности на подписание и подачу заявки в случае, если заявку подписывает лицо, не являющееся руководителем работодателя - юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, от имени которого подается заявка. После одобрения заявки комитет по труду и занятости населения Правительства края заключает с работодателями договоры о предоставлении субсидии. Работодатели в свою очередь должны обеспечить сохранение или создать новые рабочие места для продолжения работниками трудовой деятельности или организации их временного трудоустройства.
Урегулированы Порядки и условия предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат работодателям, связанных с организацией временного трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения, общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан, а также с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения. За счет таких субсидий компенсируются расходы работодателей на оплату: труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников; труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, в соответствии с Порядком организации проведения оплачиваемых общественных работ, утверждаемым приказом комитета по труду и занятости населения Правительства края; на оплату стоимости обучения работника на основании договора, заключенного с организацией, осуществляющей образовательную деятельность и имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, при условии, если работник не являлся участником мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Субсидии предоставляются на основании отбора работодателей, представивших в комитет по труду и занятости населения Правительства края заявки, по установленным критериям. Способом проведения отбора является запрос предложений. Субсидии предоставляются на основании соглашений, оформленных в соответствии с типовой формой соглашения.
Уточнено, что премиальные выплаты по итогам работы не назначаются в случае наложения дисциплинарного взыскания в том квартале, за который выплачивается премия.
Документ вступает в силу через десять дней со дня официального опубликования.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В перечень членов семьи умершего гражданского служащего, имеющих право на возмещение расходов на погребение, включены взявшие на себя обязанность осуществить погребение: супруг (супруга); родители (усыновители); дети, в том числе усыновленные (удочеренные); брат, сестра; бабушка, дедушка; внук (внучка). Обратиться за возмещением расходов необходимо не позднее шести месяцев со дня смерти гражданского служащего. Возмещаются расходы по оформлению документов, необходимых для погребения, приобретению и доставке необходимых для погребения предметов, перевозке тела (останков) в морг, к месту погребения (кремации), услуги по захоронению (кремации). Для этого подается заявление, к которому прилагаются: документ, удостоверяющий личность заявителя; свидетельство о смерти гражданского служащего; документы, подтверждающие отнесение заявителя к членам семьи умершего гражданского служащего; трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности гражданского служащего, умершего после выхода его на пенсию с гражданской службы (при наличии); документы, подтверждающие расходы заявителя; свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе; документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета; реквизиты банковского счета заявителя; согласие на обработку персональных данных заявителя.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 23.01.2006 N 2, регламентировавшее Порядок возмещения расходов ранее.
Выплата предоставляется центрами социальной поддержки населения по месту жительства заявителя гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории края, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в крае на день обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. В зависимости от сложившейся у заявителя жизненной ситуации вместе с заявлением он представляет документы: о рождении ребенка, заключении (расторжении) брака, смерти родителя ребенка или ребенка; решение суда об установлении факта проживания заявителя или ребенка на территории края; о факте обучения ребенка (детей) старше 18 лет в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или дополнительного профессионального образования и получении (неполучении) стипендии; содержащие сведения о размере денежных выплат; о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву; о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда; о размере алиментов, выплачиваемых в другую семью; согласие на обработку персональных данных. Установлен механизм определения состава семьи для расчета среднедушевого дохода семьи для назначения выплаты, исчисления среднедушевого дохода семьи, назначения выплаты, ее осуществления.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 20.09.2012 N 332-пр, утверждавшее ранее Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем финансирования Программы увеличен до 4 863,928 млн рублей.
В Правилах предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов уточнены условия получения субсидии.
Согласно дополнению, внесенному в Порядок формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства края от 05.04.2012 N 95-пр, перечень содержит информацию об объектах капитального строительства, строительство (реконструкция) которых осуществляется в рамках реализации инфраструктурных проектов, прошедших отбор в целях предоставления бюджетного кредита из федерального бюджета.
Объем финансирования государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 22.06.2012 N 205-пр, увеличен до 41 017,541 млн рублей.
Внесены дополнения в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности. Теперь при предоставлении муниципальным образованиям края субсидии, источником финансового обеспечения которой является бюджетный кредит из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, к мероприятиям относятся в том числе инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства в установленном законодательством порядке. Определены условия предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых является бюджетный кредит. Согласно дополнениям, субсидии предоставляются в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета. Субсидии, источником финансового обеспечения которых является бюджетный кредит, в части, относящейся к строительству, реконструкции объектов капитального строительства, перечисляются после представления муниципальным образованием положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства, положительного заключения государственной экологической экспертизы. Установлены основания для внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидий.
Изменено Положение о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением их уставной деятельности, утвержденное постановлением Правительства края от 31.12.2015 N 505-пр. Изменен срок публикации уполномоченным органом объявления о проведении отбора, скорректированы содержание объявления, нормы, касающиеся результата предоставления субсидии, проверок ее получателей уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края. Согласно дополнению, с 01.01.2023 уполномоченный орган и министерство финансов края проводят мониторинг достижения результата получения субсидии исходя из достижения значения показателя, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка). Уточнена формула расчета объема субсидии, подлежащего возврату в краевой бюджет в случае недостижения результата ее получения.
Аналогичное изменение в отношении мониторинга достижения результата получения субсидии внесено в Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края, утвержденным постановлением Правительства края от 29.04.2016 N 114-пр. Кроме того, уточнен показатель софинансирования из внебюджетных источников к собственному вкладу организации в реализацию проекта, определенный одним из критериев оценки экспертами при рассмотрении проектов.
Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
В Порядке предоставления оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета субсидий на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей, утвержденном постановлением Правительства края от 02.09.2014 N 300-пр, уточнены требования к содержанию объявления о проведении отбора оленеводческих хозяйств для предоставления субсидий. Скорректированы требования к осуществлению контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Аналогичные изменения внесены в Порядки предоставления субсидий из краевого бюджета общинам коренных малочисленных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение техники и оборудования, орудий лова, орудий охоты и аптечек, используемых при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, социально ориентированным некоммерческим организациям коренных малочисленных народов, проживающих в крае, на возмещение части затрат, связанных с осуществлением ими деятельности, направленной на реализацию целей и задач, определенных уставом, утвержденные постановлениями Правительства края от 26.10.2015 N 351-пр и от 05.08.2021 N 338-пр. Кроме того, показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий, определены объем производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общины коренных народов в стоимостном выражении, количество выполненных социально значимых мероприятий или проектов, включенных в план мероприятий.
До 44 186,01 млн рублей увеличен общий объем финансирования программы.
Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений спортивной направленности дополнен сроком, в течение которого должно быть заключено соглашение о предоставлении субсидии. Установлено, что при отсутствии заключения соглашения к установленному сроку бюджетные ассигнования краевого бюджета на предоставление субсидий перераспределяются в соответствии с решением Правительства края.
В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности перечень условий предоставления субсидий дополнен наличием соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения либо решений муниципального образования края о заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве или концессионного соглашения, содержащих обязательства концедента или публичного партнера по принятию на себя части расходов на строительство или реконструкцию объекта в рамках муниципально-частного партнерства либо концессионного соглашения.
Определен срок заключения соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"; закупку комплектов искусственных покрытий для футбольных полей для спортивных школ, спортивного оборудования для спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва; обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки; адресную финансовую поддержку муниципальных спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд РФ; оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием; приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние; реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки физкультурно-спортивных организаций. При отсутствии заключения соглашений к установленному сроку бюджетные ассигнования краевого бюджета на предоставление субсидий будут перераспределяться.
В Перечень включено министерство туризма края как один из главных администраторов доходов.
Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.
В новой редакции изложены рабочий план счетов по кодам синтетических счетов и перечень забалансовых счетов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно дополнению, установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным муниципальным маршрутом регулярных перевозок, осуществляется по согласованию между министерством транспорта и дорожного хозяйства и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края, к компетенции которого отнесено установление такого маршрута. В перечень лиц, имеющих право вносить предложение об установлении и изменении маршрута, включен орган местного самоуправления района, по территории которого предполагается прохождение маршрута. Теперь вместе с заявлением инициатор дополнительно направляет в министерство графическую схему маршрута с указанием опасных участков, остановочных пунктов по маршруту, расстояний между остановками. Основания для отказа в установлении или изменении маршрута дополнены несоответствием требованиям экологических характеристик транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту. Скорректирован порядок отмены маршрута. Определено, что если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в течение срока действия такого свидетельства решение об изменении либо отмене данного маршрута по инициативе министерства принимается не позднее чем за 180 дней до дня окончания срока действия свидетельства и вступает в силу по окончании срока его действия.
В стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение энергопринимающих устройств для территорий городских населенных пунктов включены ставки за присоединение: воздушных линий на железобетонных опорах изолированным сталеалюминиевым проводом сечением от 50 до 100 кв. мм включительно одноцепных стоимостью 1 377 110 руб./км; кабельных линий в блоках многожильных с бумажной изоляцией сечением провода от 100 до 200 кв. мм включительно с одним кабелем в блоке - 4 023 376 руб./км, с двумя кабелями в блоке - 10 298 244,2 руб./км; двухтрансформаторных и более подстанций (за исключением РТП) мощностью от 250 до 400 кВА включительно шкафного или киоскового типа - 2 131,16 руб./кВт, мощностью от 400 до 1000 кВА включительно блочного типа - 6 383,30 руб./кВт; распределительных двухтрансформаторных подстанций мощностью от 2000 до 2500 кВА включительно - 6 275,45 руб./кВт; средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазных косвенного включения 508 340 рублей за точку учета. Также определены дополнительные тарифные ставки для территорий, не относящихся к городским населенным пунктам.
Кроме того, отдельными размерами ставок дополнены ставки за единицу максимальной мощности для присоединения к электрическим сетям на уровне напряжения 20 кВ и ниже и мощности менее 670 кВт для территорий городских населенных пунктов и для территорий, не относящихся к городским населенным пунктам.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Из основных показателей (индикаторов) Программы исключены: доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; количество выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения. Общий объем финансирования мероприятий Программы увеличен до 16 515,331 млн рублей. По итогам реализации Программы к концу 2024 года теперь ожидается увеличение доли площади территории края, занятой особо охраняемыми природными территориями всех уровней, в общей площади территории края до 11,2 (ранее - 10) процентов. Из перечня ожидаемых результатов реализации Программы исключено увеличение доли твердых бытовых отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, а также количества выявленных нарушений режима особо охраняемых природных территорий краевого значения. Он дополнен увеличением (нарастающим итогом): количества новых созданных особо охраняемых природных территорий краевого значения в крае; общего количества особо охраняемых природных территорий краевого значения в крае; протяженности очищенной прибрежной полосы водных объектов в крае. До 16 159,939 млн рублей увеличен общий объем финансирования мероприятий подпрограммы по обращению с твердыми бытовыми и промышленными отходами. Охрана особо охраняемых природных территорий краевого значения и животного мира исключена из Перечня подпрограмм и основных мероприятий Программы.
Уточнено, что ответственным исполнителем Программы теперь является комитет рыбного хозяйства (ранее - министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности) Правительства края. Общий объем ее финансирования увеличен до 3 678,99552 млн рублей. Согласно дополнению, предоставление в рамках Программы налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в соответствии с законодательством края не предусмотрено. Из перечня планируемых результатов по итогам ее реализации исключен объем производства рыбы переработанной и консервированной, ракообразных и моллюсков береговыми рыбохозяйственными организациями и индивидуальными предпринимателями края 73,0 тыс. тонн, производительность труда (к уровню 2011 года) 156,3 процента. Скорректированы иные ожидаемые результаты.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, повышен до 513 968,56 млн рублей.
Мероприятия подпрограммы по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, развитию первичной медико-санитарной помощи дополнены созданием и обеспечением деятельности Центра общественного здоровья и медицинской профилактики, вакцинацией населения против новой коронавирусной инфекции. Из ее показателей (индикаторов) исключены: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных; прирост вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией у жителей края; удельный вес обследованных граждан в крае в целях выявления ВИЧ-инфекции; охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой вертикальной передачи ВИЧ от матери к плоду в соответствии с действующими стандартами; доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете. Они дополнены количеством (долей) граждан, ведущих здоровый образ жизни. До 26 684,26 млн рублей сокращен общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.
Оказание медицинской помощи и предоставление иных государственных услуг и выполнение государственных работ в бюро судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомических отделениях медицинских организаций включены в мероприятия подпрограммы по совершенствованию оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, увеличен до 119 925,67 млн рублей.
Из показателей (индикаторов) подпрограммы по охране здоровья матери и ребенка исключены смертность детей от 0 до 17 лет, доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в стационаре III-a группы. До 19 730,05 млн рублей вырос общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.
Кроме того, общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы по развитию медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей, повышен до 2 039,95 млн рублей, подпрограммы по кадровому обеспечению системы здравоохранения - до 4 858,06 млн рублей, подпрограммы по совершенствованию системы лекарственного обеспечения - до 13 393,40 млн рублей, подпрограммы по развитию информатизации в здравоохранении - до 1 685,44 млн рублей, подпрограммы по организации обеспечения обязательного медицинского страхования - до 307 003,65 млн рублей.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы изложен в новой редакции.
В Порядке применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, определено, что осуществление выплат стимулирующего характера в полном объеме медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, по результатам оценки ее деятельности производится при условии фактического выполнения не менее 90 процентов установленных решением комиссии объемов предоставления медицинской помощи, а также по поводу заболеваний. Также установлены понижающие коэффициенты к размеру стимулирующих выплат в зависимости от процента выполнения объемов медицинской помощи.
Скорректированы нормы, касающиеся расчета объема финансового обеспечения первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, определенные Порядком расчета тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Изменены тарифы на медицинские услуги с применением телемедицинских технологий, применяемые для межучрежденческих и межтерриториальных расчетов. Они дополнены тарифом на дистанционное предоставление заключения (описание, интерпретация) в референс-центре в целях получения повторного экспертного мнения по сложному диагностическому случаю в размере 280,00 руб. для 1 группы и 336,00 руб. для 2 группы.
Согласно дополнению, оплата медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, производится также по нормативу финансирования структурного подразделения медицинской организации (используется при оплате медицинской помощи, оказываемой фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, учитывает критерий соответствия их требованиям).
Кроме того, уточнены нормы, регламентирующие особенности оплаты случаев лечения в стационарных условиях, отнесенных к профилю "Акушерство - Гинекология", а также Порядок проведения межучрежденческих взаиморасчетов при предоставлении внешних медицинских услуг, установленный в Перечне видов диагностических и лабораторных услуг, оплачиваемых путем проведения взаиморасчетов при предоставлении внешних медицинских услуг в рамках случая лечения в амбулаторных условиях.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
До 899,90157 млн рублей увеличена прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы. Из ожидаемых результатов ее реализации исключено увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", до 4 265 единиц. Скорректированы иные планируемые результаты.
План основных мероприятий и мероприятий Программы дополнен: проведением ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков, результатов социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций, направленного на раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, результатов проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся образовательных организаций в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; созданием и обновлением комплекса методических материалов, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику употребления психоактивных веществ, с размещением их в сети "Интернет"; проведением проверок деятельности негосударственных организаций, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества без назначения врача, на территории края на предмет условий содержания лиц, находящихся на реабилитации; подготовкой кадров для медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилю "психиатрия-наркология"; проведением профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение нарушений в сфере миграционного законодательства; проведением круглых столов, брифингов, конференций с лидерами и представителями национальных объединений в целях выработки дополнительных мер по устранению причин и условий возникновения правонарушений в среде иностранных граждан; организацией и проведением в рамках международных соревнований по боксу в г. Комсомольске-на-Амуре тематических встреч с ветеранами боевых действий в Афганистане и других горячих точках. Из него исключены ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи старше 15 лет, для специалистов по работе с молодежью, размещение социально важной информации о здоровом образе жизни и профилактике поведенческих болезней в сети "Интернет" посредством использования таргетированной и контекстной рекламы, контроль за соблюдением лицензионных требований в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих работу, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и др.
