• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Действие ряда нормативных актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР продлено до 1 сентября 2025 года
Речь идет о нормативных актах об установлении районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Соответствующие изменения внесены в пункт 10 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 года. N 2467.
Установлен новый порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий
Также определен порядок формирования и ведения государственного реестра аккредитованных юридических лиц.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.12.2020 N 2243, регулирующее аналогичные правоотношения.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. (за исключением отдельного положения утвержденных Правил аккредитации, которое вступает в силу с 1 сентября 2023 г.) и действует до 1 сентября 2028 г.
Правительством РФ установлен порядок согласования, утверждения и мониторинга реализации долгосрочных планов социально-экономического развития крупных и крупнейших городских агломераций
Определено, что в случае принятия высшим исполнительным органом субъекта РФ решения о разработке долгосрочного плана развития городской агломерации в целях его утверждения решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ согласование, утверждение и мониторинг реализации указанного плана осуществляются в соответствии с утвержденными настоящим постановлением правилами.
Кроме этого, документом продлены сроки реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 декабря 2019 г. N 3227-р.
Нормативные правовые акты в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренные Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений могут не направляться на государственную регистрацию в Минюст России
Установлено, что нормативные правовые акты, содержащие положения, которыми устанавливаются, изменяются или признаются утратившими силу обязательные требования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", направляются на государственную регистрацию в Минюст России, за исключением нормативных правовых актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Аналогичное послабление применяется также в отношении проектов актов в области регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, одобренных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, которые могут не представляться в Правительство РФ.
Минпромторг России наделен полномочиями по координации создания и функционирования государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 438.
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минстроем России
Установлено, что Министерство, в числе прочего, определяет порядок представления информации об объектах капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, и порядок разработки, утверждения и мониторинга хода реализации плана мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства, а также координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства.
Обновлены формы документов, применяемых при лицензировании деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции и деятельности по организации и проведению азартных игр
Приказ содержит, в частности: формы заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, о прекращении лицензируемого вида деятельности, формы уведомлений о предоставлении лицензии, об устранении грубого нарушения лицензионных требований, а также формы оценочных листов, применяемых при проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
Признан утратившим силу приказ ФНС России от 29 декабря 2020 года N ЕД-7-2/963@.
Президент РФ поручил законодательно закрепить обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, использующих земли для сельхозпроизводства, участвовать в тушении пожаров, возникших на соответствующих земельных участках
Правительству РФ необходимо, в числе прочего, уточнить критерии введения режима чрезвычайной ситуации в лесах (в том числе расположенных на особо охраняемых природных территориях), возникшей вследствие лесных пожаров, а также упростить процедуру определения даты начала пожароопасного сезона на территории субъекта РФ.
С 1 июня на 10% проиндексированы минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум и страховые пенсии неработающих пенсионеров - постановление подписано
Неработающие пенсионеры в среднем ежемесячно станут получать свыше 19 тыс. рублей. Минимальный размер оплаты труда превысит 15 200 рублей. Повышен и прожиточный минимум, а вместе с ним повысятся ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 3 лет, а также выплаты пособий на детей от 3 до 17 лет из семей с низкими доходами и целый ряд других.
Кроме того, по поручению Президента Правительство совместно с региональными властями реализует масштабную программу модернизации первичного звена здравоохранения.
Также объявлено о мерах по улучшению экологической ситуации в регионах и о дополнительной поддержке отечественным ученым, которые занимаются селекцией и семеноводством.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые требования к оформлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Документом переутверждаются требования к подготовке схемы и к ее формату в форме электронного документа, а также форма схемы, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.
Приказ действует до 31 августа 2028 года.
Росреестром определены требования к форме ходатайства об установлении публичного сервитута и содержанию обоснования необходимости его установления
Предусмотрено, что обоснование необходимости установления публичного сервитута должно содержать, в частности, реквизиты правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на инженерное сооружение, размещение которого предусмотрено на условиях публичного сервитута, в целях установления публичного сервитута в отношении существующего инженерного сооружения для его эксплуатации.
Форма ходатайства об установлении публичного сервитута закреплена в приложениях к документу.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 31 августа 2028 года.
С 1 сентября 2022 года устанавливаются новые требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Установлены состав прилагаемых к ходатайству документов, порядок и способы подачи ходатайства и документов в форме электронных документов с использованием сети Интернет и требования к их формату.
Приказ действует до 31 августа 2028 года.
<Письмо> Росреестра от 13.05.2022 N 13-00410/22 "О рассмотрении обращения"
Рассмотрен вопрос о подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий, сооружений
Отмечается, что согласно своду правил "СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.
Принимая во внимание, что доступ на антресоль обеспечивается посредством лестницы, по мнению Росреестра, площадь антресоли, соответствующей требованиям СП 54.13330.2016, должна учитываться в площади этажа и, соответственно, в площади жилого здания.
Разъяснен порядок заполнения в документах, подготовленных кадастровыми инженерами, сведений об адресе объектов недвижимости
Сообщается о реквизитах, которые заполняются в межевом, техническом плане в соответствующих разделах в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, требованиями к подготовке технического плана и составом содержащихся в нем сведений, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953.
В Госдуму внесен законопроект о праве лица, привлеченного к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве, обжаловать судебные акты о проверке обоснованности требований кредиторов
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 16.11.2021 N 49-П.
Устанавливается, что на основании мотивированного ходатайства контролирующего должника лица суд вправе вынести определение о привлечении его к участию в рассмотрении дела о банкротстве. При этом подача ходатайства об участии в деле о банкротстве не является признанием заявившим его лицом вины в банкротстве должника и не может служить основанием для привлечения такого лица к ответственности.
Лицу, привлекаемому к субсидиарной ответственности, предоставляется право участвовать в деле о банкротстве при рассмотрении иных вопросов, помимо привлечения его к ответственности, если их решение может повлиять на привлечение его к ответственности, а также на размер такой ответственности.
Если такое лицо до подачи заявления о привлечении его к ответственности участвовало в деле о банкротстве в качестве руководителя, участника или представителя учредителей (участников) должника, конкурсного кредитора либо имело такую возможность в ходе рассмотрения дела о банкротстве в качестве лица, контролирующего деятельность должника, то подача такого заявления не является основанием для восстановления пропущенного им срока на обжалование судебных актов, принятых до подачи заявления.
Предлагается предоставить возможность временно не согласовывать с антимонопольным органом изменения в условия концессионного соглашения, при исполнении которого изменились внешние обстоятельства
Согласно законопроекту, до 1 января 2023 года допускается изменение условий концессионного соглашения (за исключением концессионных соглашений, предметом которых являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии, объекты газоснабжения, объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов), заключенного до 1 марта 2022 года, по соглашению сторон без согласования с антимонопольным органом, если при исполнении такого концессионного соглашения изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении концессионного соглашения.
Указанное изменение осуществляется на основании решения Правительства РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является Российская Федерация), органа государственной власти субъекта РФ (для концессионного соглашения, концедентом в котором является субъект РФ) либо органа местного самоуправления (для концессионного соглашения, концедентом в котором является муниципальное образование).
При этом не допускается внесение изменений в условия концессионного соглашения, которые приведут к изменению целевого назначения объекта концессионного соглашения, уменьшению определенного концессионным соглашением объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и увеличению цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги концессионером.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Граждане смогут оформить льготную ипотеку на самостоятельное строительство частного жилого дома
Правительством РФ запущена льготная ипотечная программа на строительство индивидуальных жилых домов своими силами - без оформления договоров подряда с профессиональными застройщиками.
Процентная ставка по таким кредитам установлена на уровне не более 9% годовых, а максимальный размер займа составляет:
12 млн рублей - для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей;
6 млн рублей - для остальных субъектов РФ.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности
Эксперты аттестуются по областям аттестации, определяемым путем соотнесения видов объектов экспертизы промышленной безопасности и типовых наименований опасных производственных объектов.
Областям аттестации экспертов присваиваются буквенно-цифровые обозначения, которые публикуются на официальном сайте Ростехнадзора в сети "Интернет".
В зависимости от классов опасности опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза промышленной безопасности, устанавливаются следующие категории экспертов:
первая категория - с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;
вторая категория - с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;
третья категория - с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности.
Эксперты подлежат очередной аттестации каждые 5 лет.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28 мая 2015 г. N 509, которым регулируются аналогичные правоотношения.
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 года вводится в действие профессиональный стандарт "Специалист в области расчета и проектирования деревянных и металлодеревянных конструкций"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является реализация технических решений по применению деревянных и металлодеревянных конструкций в объектах капитального строительства.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новое Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях
Положение устанавливает с учетом требований, определенных ТК РФ, особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.
Утверждены также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, и классификаторы.
Признано утратившим силу Постановление Минтруда от 24.10.2002 N 73, регулирующее аналогичные правоотношения.
Приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по управлению и обслуживанию локомотива"
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 24 июля 2018 г. N 480н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по метрологии"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение получения достоверной измерительной информации.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 июня 2017 г. N 526н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 года применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по организации строительства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 октября 2021 года N 747н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 года вводится профессиональный стандарт "Работник профессиональной уборки"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является осуществление профессиональной уборки объектов и поверхностей различного назначения.
Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 года применяется профессиональный стандарт "Мастер газодымозащитной службы"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения и поддержание их в постоянной готовности к применению по предназначению.
Приведено описание трудовых функций, установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Контролер станочных и слесарных работ"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение выпуска изделий механосборочного производства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 468н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов механосборочного производства"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение стабильной и качественной работы технологических комплексов механосборочного производства.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 18 июля 2019 г. N 508н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 января 2022 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по инструкторской и методической работе в области физической культуры и спорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является организация и реализация инструкторско-методической деятельности в области физической подготовки.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 8 сентября 2014 г. N 630н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября применяется актуализированный профессиональный стандарт "Слесарь механосборочных работ"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение качества и производительности слесарной обработки деталей и сборки машиностроительных изделий.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 июля 2019 г. N 465н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок
Поправки внесены в целях актуализации требований охраны труда с учетом риск-ориентированного подхода, современного уровня технологического развития и развивающихся направлений в электроэнергетике, исключения правовых коллизий и пробелов.
Приказ действует до 31 декабря 2025 г.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается перечень вредных производственных факторов на рабочих местах, при наличии которых работникам выдаются молоко или другие равноценные пищевые продукты
Реализованы нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", в соответствии с которым работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Установлены нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, а также порядок осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном их стоимости.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 N 45н, регулирующий аналогичные правоотношения.
Утвержден новый перечень отдельных видов работ, при выполнении которых работникам бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание
Указанный перечень содержит наименование производств, профессий и должностей, а также номер рациона лечебно-профилактического питания для работников, занятых на таких производствах.
Документом, в числе прочего, утверждены нормы и условия бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, а также нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года. Признаны утратившими силу приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 февраля 2009 года N 46н, изданный для регламентации аналогичных правоотношений, и изменяющий его акт.
Скорректирована Инструкция по охране труда для машинистов локомотивов, работающих без помощников машинистов при эксплуатации локомотивов ОАО "РЖД"
Поправки внесены в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работников локомотивных бригад ОАО "РЖД".
Представлена памятка для работодателей по созданию вакансий и заполнению отчетности в цифровой платформе "Работа в России"
Рассматриваются случаи, связанные с введением режима неполного рабочего времени, простоя, дистанционной (удаленной) работы, сокращения численности либо ликвидации.
Для предоставления сведений необходимо авторизоваться на цифровой платформе. При отсутствии регистрации можно воспользоваться инструкцией https://trudvsem.ru/help/login#company.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в органы службы занятости по месту расположения рабочих мест https://trudvsem.ru/czn.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 июня 2022 года подлежат увеличению на 10% МРОТ, величина прожиточного минимума в РФ и некоторые пенсионные выплаты
Помимо увеличения МРОТ и прожиточного минимума на 10%, постановлением утвержден также коэффициент индексации (дополнительного увеличения) в размере 1,1:
размера фиксированной выплаты к страховой пенсии;
стоимости одного пенсионного коэффициента;
пенсионных выплат, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Утвержден новый порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи
Определено, что операторы почтовой связи должны обеспечивать, в частности, следующие условия доступности для инвалидов объектов почтовой связи и услуг почтовой связи:
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, на которых оказываются услуги почтовой связи;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам почтовой связи с учетом ограничений их жизнедеятельности;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
На объектах почтовой связи, которые невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, операторы почтовой связи должны осуществлять предоставление услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме либо обеспечивать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуг.
Установленные требования применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам почтовой связи.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 22 сентября 2015 г. N 355.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.
Минтруд разъяснил правила перерасчета пособий ФСС РФ
Сообщается, в частности, что состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010.
В целях перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо представляет страхователю заявление и справку о сумме заработка, сведения из которых передаются страхователем в ФСС РФ.
В целях проверки полноты и достоверности представленных сведений, орган ФСС вправе запросить необходимые сведения в ПФР и ФНС. Запрашиваемые сведения должны быть представлены в электронной форме не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса.
Также сообщается, что приказ Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 N 21н практически не применяется с 1 января 2022 года в связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.04.2021 N 126-ФЗ, и в ближайшее время будет признан утратившим силу.
<Информация> ФСС РФ "С 1 июня повысятся пособия ФСС в связи с увеличением размера МРОТ"
С 1 июня 2022 года увеличатся размеры пособий ФСС
Это связано с увеличением на 10% МРОТ.
В информации сообщается о новых минимальных размерах пособий по беременности и родам, а также отмечено, что пособие по временной нетрудоспособности теперь не может быть меньше, чем 15 279 рублей в месяц.
<Информация> ФСС РФ "Размеры пособий в 2022 году"
ФСС сообщены размеры пособий с учетом их индексации в 2022
Приведена информация, в частности, о размерах МРОТ, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности.
Президент РФ поддержал возвращение почетного звания "Мать-героиня" и предложил выплачивать таким женщинам единовременно миллион рублей
Кроме того, для обладательниц медали ордена "Родительская слава" будет установлена единовременная выплата 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена "Родительская слава" размер единовременной выплаты составит 500 тысяч рублей.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Расширена программа субсидирования льготных кредитов, предоставляемых АО РОСЭКСИМБАНК
Вносимыми изменениями скорректированы цели предоставления субсидии, - теперь субсидия предоставляется не только в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции, но также в целях поддержки импорта приоритетной продукции.
Установлены условия предоставления субсидии на эти цели.
Перечень приоритетной продукции, в отношении импорта которой осуществляется компенсация недополученных Банком доходов, утверждается Минпромторгом.
Помимо этого, уточнен перечень документов, предоставляемых Банком в Минпромторг России в целях согласования необходимости использования субсидии по кредиту (кредитной линии), предоставляемому для реализации экспортного проекта (сделки), а также требования к документам для получения субсидии.
Льготные кредиты системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса станут доступнее
Правительство скорректировало понятие "заемщик" по льготному кредиту. Теперь это также организации, осуществляющие деятельность в сферах производства нефтепродуктов или предоставления услуг в области добычи нефти и природного газа, у которых не только основной, но и дополнительный вид деятельности соответствует перечню, предусмотренному приложением к Правилам.
Утверждены правила субсидирования льготных кредитов, выданных системообразующим организациям в сфере информации и связи, относящимся к медиаотрасли
Заемщиком по льготному кредиту может выступать системообразующая организация (СОО) и (или) российское юрлицо, входящее в группу лиц СОО, основной вид деятельности которых соответствует кодам и видам деятельности по перечню согласно приложению к Правилам.
Субсидированию подлежит кредитный договор (соглашение) по которым получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в рублях на срок до 36 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно на оплату заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности.
Льготная процентная ставка по кредиту не должна превышать 11 процентов годовых.
Субсидии предоставляются по кредитным договорам (соглашениям) в размере, рассчитанном исходя из разницы между ключевой ставкой Центрального банка РФ, увеличенной на 3 процентных пункта, и льготной процентной ставкой в размере 11 процентов годовых.
Предусмотрена возможность внесения изменений в соглашения о предоставлении субсидии на проведение НИОКР в рамках производства газовых турбин, в части уточнения показателей результативности
По истечении двух лет с даты заключения договора о предоставлении субсидии организация вправе обратиться в Минпромторг с мотивированным заявлением об увеличении одного или нескольких показателей результативности использования субсидии, максимального размера субсидии на срок реализации комплексного проекта, а также плана-графика финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией комплексного проекта.
В случае увеличения стоимости комплексного проекта максимальный размер субсидии может быть увеличен при условии выполнения требования, указанного в пункте 3 настоящих Правил.
С 1 июня 2022 г. предусмотрено проведение опытной эксплуатации ГИС "Капиталовложения"
Определены порядок, задачи и основные принципы создания, ввода в эксплуатацию, развития и эксплуатации указанной государственной информационной системы.
Первая очередь предусматривает, в том числе, заключение в электронном виде с использованием электронной подписи соглашений о защите и поощрении капиталовложений, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, и дополнительных соглашений к ним, внесение изменений в соглашения и прилагаемые к ним документы с указанием перечня актов (решений), предусмотренных Федеральным законом "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации".
Функциональным заказчиком мероприятий по созданию и развитию информационной системы является Минэкономразвития России, а ФНС России ее оператором.
Определены правила проведения реструктуризации задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, срок погашения которых наступает в 2022 году
Реструктуризация оформляется дополнительным соглашением к действующему соглашению о предоставлении бюджетного кредита для частичного покрытия дефицитов бюджетов субъектов РФ.
Реструктуризация проводится путем предоставления рассрочки с переносом погашения задолженности на период с 2022 по 2029 годы включительно со следующими сроками погашения:
в 2022 году задолженность не подлежит погашению;
в 2023 - 2024 годах ежегодно в размере 5 процентов суммы задолженности с возможностью ее досрочного погашения;
в 2025 - 2029 годах ежегодно равными долями от остатка суммы задолженности с возможностью ее досрочного погашения.
Погашение должником реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам осуществляется ежегодно, не позднее 1 декабря.
За пользование средствами федерального бюджета взимается плата в размере 0,1 процента годовых, начисляемых с даты подписания дополнительного соглашения.
Внесены уточнения в правила предоставления субсидий российским производителям самолетов, вертолетов и авиационных двигателей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
Дополнены и уточнены требования к организациям, претендующим на получение субсидии, скорректированы требования к размещению информации о проведении отбора организаций на право получения субсидии, а также, в частности, положения, касающиеся предоставления отчетов организаций о достижении значения результата предоставления субсидии и проведения проверок соблюдения условий ее предоставления.
Снижены значения критериев оценки заявок на участие в отборе субъектов РФ для предоставления субсидий на создание школ креативных индустрий
В связи с невозможностью создания установленного ранее количества студий школы креативных индустрий, которые были указаны в критериях отбора субъектов РФ, необходимые изменения внесены в пункт 7 Приложения N 2 к Правилам предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 317.
В 2023 году Республике Бурятия дополнительно будут выделены свыше 5 млрд рублей на реконструкцию очистных сооружений в рамках федерального проекта "Сохранение озера Байкал"
Целью указанного федерального проекта является улучшение экологического состояния Байкала за счет сокращения объема загрязненных стоков в озеро и другие водоемы Байкальской природной территории, а также за счет очистки загрязненных объектов.
Внесены изменения в Типовую форму соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта РФ
Типовая форма соглашения утверждена приказом Минфина России от 14 декабря 2018 г. N 269н.
Вносимыми изменениями, в частности, в новой редакции изложено приложение, содержащее форму Отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
Скорректированы перечни подсистем (компонентов, модулей) ГИИС "Электронный бюджет"
Вносимыми изменениями, в частности:
в перечень подсистем (компонентов, модулей), оператором которых является Минфин России включена подсистема управления государственными программами, а подсистема управления расходами дополнена модулем организации предоставления в электронном виде мер государственной финансовой поддержки производителям товаров, работ, услуг;
в перечне подсистем (компонентов, модулей), оператором которых является Федеральное казначейство, модуль ведения операций по исполнению обязательств участников бюджетного процесса дополнен компонентом ведения операций со средствами юрлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, а также исключены отдельные модули.
<Письмо> Минпромторга России от 23.05.2022 N ОВ-47651/03 "О направлении информации"
Минпромторг информирует о запуске программы льготного кредитования российских организаций на приобретение приоритетной для импорта продукции
Механизм льготного кредитования направлен на привлечение импортерами финансирования в рублях по кредитам на закупку материалов, компонентов, комплектующих, сырья и оборудования для производственных нужд из Перечня приоритетной для импорта продукции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2022 г. N 895, включая транспортировку приобретаемой продукции.
Установлен период субсидирования до 12 месяцев в целях финансирования импортного контракта на приобретение приоритетной продукции или до 36 месяцев на приобретение продукции для инвестиционных целей или финансирования импортного контракта, по которому изготовление и поставка продукции, являющейся оборудованием и (или) средством производства, превышает 12 месяцев, но не более срока действия кредитного соглашения. По решению Правительства РФ может быть установлен иной срок субсидирования.
При этом субсидия составит 70 процентов значения ключевой ставки Банка России, а льготная ставка для заемщика - 30 процентов значения ключевой ставки Банка России, увеличенной не более чем на 3 процентных пункта.
Федеральным казначейством представлен обзор нарушений в финансово-бюджетной сфере, выявленных во 2 полугодии 2021 года
В ходе осуществления контрольных мероприятий выявлены системные, систематические и иные нарушения и недостатки, в частности:
при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ;
при предоставлении юрлицам из бюджетов субъектов РФ субсидий, бюджетных инвестиций, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставлены межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, внесении взносов в уставные капиталы юридических лиц;
при формировании отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации;
при использовании региональными операторами средств, полученных в качестве господдержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) региональных операторов.
Утверждены перечни КБК на 2023 - 2025 годы
Приказ содержит 95 перечней. КБК подлежат применению при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, начиная с 2023 года.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
На сайте Минцифры собрана необходимая информация об условиях предоставления льготной ипотеки для ИТ-специалистов
На сайте можно:
узнать по ИНН и названию, соответствует ли ваша компания условиям ИТ-ипотеки;
посмотреть список банков, в которые можно обратиться за ипотекой;
проверить условия программы;
ознакомиться с требованиями к заемщикам.
Оформить льготную ипотеку (со ставкой не более 5%) могут сотрудники ИТ-компаний, соответствующие определенным критериям (в том числе работа в аккредитованной ИТ-компании, возраст 22 - 44 года, размер заработной платы от 100 тыс. рублей).
1 июня 2022 ФНС запустила в эксплуатацию ГИС "Капиталовложения", которая ускорит заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений и упростит их сопровождение
На странице ГИС "Капиталовложения" можно ознакомиться с информацией, как заключить соглашение, а также создать свой личный кабинет.
Авторизоваться в системе можно с помощью квалифицированной электронной подписи.
В системе можно подготовить заявление на заключение соглашения и создать необходимый пакет документов. Заявитель будет получать уведомления о результатах рассмотрения документов автоматически.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Установлен порядок предоставления Росстату Пенсионным фондом РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета и информации о мерах социальной защиты
Постановлением также определен состав передаваемых сведений, в числе которых, в частности, сведения о мерах социальной защиты (поддержки) за определенный период и сведения о возможных объемах предоставления указанных мер в натуральной форме либо в денежном выражении.
Передача сведений осуществляется ежеквартально в электронном виде на 10-й рабочий день месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключаемого Пенсионным фондом РФ и Росстатом.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 28.01.2022 N 7-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 6.11 Федерального закона "О государственной социальной помощи", за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.
Регламентировано предоставление ПФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета и иных административных данных, необходимых для формирования статистической информации
Установлен перечень передаваемых сведений, а также способы, периодичность и сроки их представления.
Минфином рассмотрены некоторые вопросы применения МСФО в условиях внешнего санкционного давления
Разъяснения коснулись, в частности, следующих вопросов:
- оценки ожидаемых кредитных убытков на основе кредитных рейтингов международных рейтинговых агентств;
- использования валютных курсов для целей МСФО (IAS) 21 и оценки финансовых инструментов;
- пересмотра сроков договоров аренды.
Проект Федерального стандарта бухгалтерского учета "Инвентаризация"
Подготовлен проект ФСБУ, устанавливающего требования к проведению инвентаризации
Стандарт устанавливает требования к инвентаризации активов и обязательств экономических субъектов, за исключением организаций бюджетной сферы.
Определен перечень случаев обязательного проведения инвентаризации, сроки ее проведения, требования к организации проведения, отражению результатов инвентаризации в бухгалтерском учете и оформлению документов инвентаризации.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2022 вносятся изменения в правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов
В числе прочего установлены условия и порядок представления на опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, находящихся в собственности физического лица, не состоящего на специальном учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Скорректирован перечень документов, предъявляемых при приеме на опробование, анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов.
Установлено требование, согласно которому клеймение изделий из золота, предназначенных для вывоза из России в государства, не входящие в ЕАЭС, для которых выбирается каратная система проб, осуществляется только лазерным методом.
Также, в частности, введены также требования к специальной упаковке изделий одного артикула, представляемые на опробование, анализ и клеймение.
Уточнен порядок внесения изменений в концессионное соглашение, предметом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения
Принятым постановлением дополнен перечень оснований, при наличии которых осуществляется согласование изменений условий концессионного соглашения, а также перечень случаев, при установлении которых антимонопольный орган отказывает в согласовании изменений условий концессионного соглашения.
Кроме того, принятым постановлением в Основах ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения закреплено положение, согласно которому уровень потерь воды, применяемый при определении расходов на возмещение потерь, определяется с учетом нормативов.
Установлен порядок осуществления учета потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке.
В новой редакции изложены перечни стандартов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011)
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.
Для государств - членов ЕАЭС разработаны общие подходы к созданию систем референтных лабораторий
Рекомендации определяют основные условия назначения (уполномочивания) аккредитованных испытательных лабораторий (центров) для осуществления деятельности в качестве референтных лабораторий, а также функции, связанные с референтной областью их деятельности.
Создание системы референтных лабораторий рекомендуется осуществлять, в частности, в целях:
подтверждения достоверности и точности результатов исследований и измерений продукции, являющейся объектом технического регулирования технических регламентов ЕАЭС;
обеспечения единства измерений в референтной области деятельности, в том числе посредством применения метрологической прослеживаемости результатов измерений по отношению к Международной системе единиц, к национальным эталонам и к международным эталонам единиц величин.
С 1 сентября 2022 года вводится новый перечень видов деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты свободного порта Владивосток (СПВ)
В настоящее время виды предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты СПВ, определены решением наблюдательного совета. С 01.09.2022 наблюдательный совет СПВ упраздняется. Полномочиями по утверждению Перечня наделяется Минвостокразвития России.
В новом перечне сокращается количество видов предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты СПВ.
С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для действующих и проектируемых организаций-водопользователей
Установлено, в частности, что если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС, но выше или равен нормативу качества воды водного объекта, то НДС принимается на уровне 1,3-кратного значения фактического сброса. Если фактический сброс действующей организации-водопользователя меньше расчетного НДС и меньше норматива качества воды водного объекта, то НДС разрабатываются исходя из соблюдения в сточных водах нормативов качества воды водного объекта.
Также уточнены сроки актуальности расчетов НДС.
Настоящий приказ действует по 31 августа 2024 г.
Уточнен порядок применения понижающих коэффициентов при перевозках каменного угля
Установлено, в частности, что до 31 августа 2022 года в отношении платы за перевозки угля каменного (ЕТСНГ 161) в направлении сухопутных пограничных переходов и припортовых станций железных дорог РФ, имеющих экспортный код, не применяются следующие понижающие коэффициенты, установленные Прейскурантом N 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2):
коэффициент 0,895 для угля каменного с кодами ЕТСНГ 161024, 161039, 161058, 161062, 161077, 161081, 161096, 161109, 161113, 161128, 161170, 161185, 161192, 161202, 161217, 161221, 161236, 161240, 161255 в строке "уголь каменный" таблицы N 4 "Дополнительные поправочные коэффициенты для ряда грузов" приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01;
дополнительный коэффициент 0,4, указанный в подпункте 1.1 пункта 1 примечания к таблице N 4 "Дополнительные поправочные коэффициенты для ряда грузов" приложения 3 к разделу 2 части I Прейскуранта N 10-01.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2022 года.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
3D-моделирование включено в состав сведений, документов и материалов, составляющих информационную модель объекта капитального строительства
Установлено, в частности, что на этапе осуществления архитектурно-строительного проектирования в информационную модель объекта капитального строительства включаются, в том числе, сведения, документы и материалы, входящие в состав разделов проектной документации, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если требование к ее формированию установлено в задании на проектирование.
Также на этапах осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в информационную модель объекта капитального строительства включаются документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, графическая часть которых дополнена трехмерной моделью, в случае, если такое требование установлено соответствующими заданием и (или) договором.
Кроме того, установлено, что Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1431, которым утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства и состав включаемых в нее сведений, действует до 1 марта 2023 г.
Внесены изменения в состав разделов проектной документации, а также в требования к их содержанию
В частности:
установлены разделы, в обязательном порядке включаемые в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, строительства линейных объектов;
уточнен и расширен перечень сведений, включаемых в разделы проектной документации;
включены новые приложения, устанавливающие особенности состава разделов проектной документации для различных объектов.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу порядок определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 276-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Утвержденные Правила устанавливают порядок определения формы возмещения правообладателям застройщиком или техническим заказчиком затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения (за исключением отдельных объектов), их частей в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 52.2 ГрК РФ.
Постановление действует до 1 сентября 2028 г.
С 1 сентября 2022 г. расширяется перечень сведений, подлежащих размещению застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства
Такие сведения определены для застройщиков:
осуществляющих строительство многоквартирных домов без привлечения денежных средств граждан и юридических лиц;
привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса
Предусматриваются сроки размещения указанных сведений.
Актуализирован перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса
Перечень включает в себя, в том числе, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
Признается утратившим силу приказ Минстроя России от 30 декабря 2021 г. N 1060/пр, которым утвержден аналогичный перечень.
<Письмо> ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 25.05.2022 N 08-05-1/8445-НБ <О рассмотрении обращения>
Рассмотрен вопрос о подготовке проектной документации и организации процесса проектирования
Отмечается, что подготовка проектной документации (в том числе подготовка задания на проектирование) и организация процесса проектирования являются прерогативой застройщика (технического заказчика).
В частности, для подготовки проектов заданий на проектирование рекомендуется использовать Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2490 "Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и необходимых для выполнения предусмотренных частями 3 - 7 статьи 5.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 г. N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 г. N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 г. N 23868-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы, прочие работы и затраты, а также оборудование.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.
Утвержден план мероприятий о новых подходах к управлению незавершенными объектами капитального строительства
Мероприятия плана направлены на совершенствование нормативно-правовой базы регулирования новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства и реализацию указанных подходов.
В числе таких мероприятий документом, в частности, определены следующие:
подготовка проекта постановления Правительства РФ, устанавливающего критерии и условия, при которых затраты, понесенные на незавершенное строительство (в том числе реконструкцию), должны быть отнесены на увеличение стоимости объекта недвижимого имущества (объект незавершенного строительства).
подготовка предложений по объектам капитального строительства, строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке.
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
С 1 сентября 2022 года устанавливается новый порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения
Установлен порядок организации и осуществления федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в указанной сфере.
Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Постановление действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается новый порядок лицензирования деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений
Предусмотрены, в том числе: виды деятельности, подлежащей лицензированию; перечень лицензирующих органов; лицензионные требования; перечень документов и сведений, необходимых для получения лицензии; порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям; перечень работ и услуг, составляющих лицензируемую деятельность.
Признаны утратившими силу акты Правительства РФ, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Утвержденное Положение действует до 1 сентября 2028 г.
• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Проанализированы основные нарушения и недостатки, выявленные по результатам проведенных Минздравом России контрольных мероприятий в сфере госзакупок в 2021 году и в 1 квартале 2022 года
Имели место следующие нарушения, в том числе: положение о контрактной службе не соответствует Типовому положению (регламенту) о контрактной службе, утвержденному Приказом Минфина России от 31.07.2020 N 158н; планы-графики утверждались несвоевременно; в контракты не включались обязательные условия о порядке и сроках приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги; положение о закупке, изменения, вносимые в него, размещались в ЕИС несвоевременно.
Отдельные нарушения могут повлечь за собой административную ответственность.
<Письмо> Минобрнауки России от 27.05.2022 N МН-17/1883 "О применении Типового положения о закупке"
Минобрнауки России разъяснены особенности обоснования начальной (максимальной) цены договора (НМЦД) в случае осуществления закупки для нужд подведомственных ему учреждений у единственного поставщика
Сообщается, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо наличие обоснования НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги, которое является неотъемлемой частью обоснования потребности в закупке у единственного поставщика и хранится заказчиком не менее трех лет со дня заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), стоимость которых не превышает 100 000 рублей, обоснование НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги не осуществляется.
Кроме этого, в письме даны разъяснения по вопросу порядка внесения изменений в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий, подведомственных Минобрнауки России, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30 марта 2022 года N 275.
Планируется установить порядок расчета суммы увеличения цен госконтрактов, действующих в 2022 - 2023 годах, в связи с ростом материальных затрат, включаемых в себестоимость продукции прямым методом, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы)
Проектом постановления определено, что организация - головной исполнитель поставок продукции по гособоронзаказу вправе представлять госзаказчику подтвержденные сведения (с учетом затрат кооперации) по государственным контрактам, по которым предполагается увеличение цен, по форме согласно приложению к документу.
В отдельных случаях указанные сведения могут быть представлены без соответствующего подтверждения.
Также предусмотрено, что госзаказчик раз в квартал (но не позднее квартала, следующего за кварталом, в котором были представлены организацией документы) подготавливает и вносит в Правительство РФ проект решения Правительства РФ о пересмотре цен госконтрактов на выполнение гособоронзаказа в 2022 и 2023 годах в связи с ростом материальных затрат, включаемых в себестоимость продукции прямым методом, превышающим установленные индексы цен (индексы-дефляторы), в котором предусматриваются сроки и порядок пересмотра цен.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен перечень видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки
В указанный перечень включены рыбоводство, производство химических волокон, смешанное сельское хозяйство, деятельность инфраструктуры речных портов и гидротехнических сооружений, выращивание рассады и др.
Документом также установлены правила согласования видов социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Установлено, что согласования социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территориях национальных парков и их охранных зон, выданные до вступления в силу настоящего постановления федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующий национальный парк, продолжают действовать бессрочно.
Актуализирован порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование участками недр
Установлен автоматизированный учет и ведение государственных реестров работ по геологическому изучению и участков недр, предоставленных в пользование, лицензий на пользование недрами.
Уточнено наименование проектной документации, соответствующее положениям статьи 36.1 Закона РФ "О недрах" в редакции Федерального закона от 30.04.2021 N 123-ФЗ.
Сокращены сроки внесения в реестры сведений по лицензиям на пользование недрами (включая вопросы оформления, переоформления лицензий, а также прекращения права пользования участками недр по таким лицензиям).
Определен порядок проведения аукциона в целях заключения предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей РФ
Предусмотрено, что аукцион на право заключения предварительного договора поставки донного грунта, извлеченного при создании и содержании внутренних водных путей РФ, а также при строительстве, реконструкции, эксплуатации инфраструктуры внутренних водных путей и гидротехнических сооружений является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу актуализированные правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна
В частности, установлены отдельные запреты для физических лиц при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова).
Предоставлена возможность физическим лицам осуществлять добычу (вылов) горбуши в рамках любительского рыболовства за пределами рыболовных участков в водных объектах, не являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) в границах Мурманской и Архангельской областей, Ненецкого автономного округа, Республики Карелия, Республики Коми.
Приказ действует до 1 сентября 2027 года.
Утверждена новая типовая форма решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование
Признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30 ноября 2012 г. N 410, которым была утверждена ранее действующая типовая форма.
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу поправки в Правила охоты
Согласно поправкам, в частности, на территории субъектов РФ, входящих в состав Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа, высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) вправе вводить запрет весенней охоты в отношении отдельных видов пернатой дичи в соответствующих охотничьих угодьях.
Охотпользователи вправе создавать зоны охраны охотничьих ресурсов в закрепленных за ними охотничьих угодьях, в которых они вправе вводить ограничения использования охотничьих ресурсов, включая запрет на их использование.
Приказ действует по 16 июня 2026 г.
Утверждены критерии отнесения проектов, реализуемых юрлицами, ИП или физлицами, к климатическим проектам
Документом предусмотрены такие критерии отнесения проектов к климатическим, как:
соответствие мероприятий проекта требованиям федерального и регионального законодательства и их осуществление в соответствии с документами национальной системы стандартизации в области ограничения выбросов парниковых газов;
сокращение (предотвращение) выбросов парниковых газов и (или) увеличение их поглощения в течение срока реализации проекта.
Приказом также установлены порядок отнесения проектов к климатическим проектам, порядок представления отчета о реализации климатического проекта и форма отчета о реализации климатического проекта.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует шесть лет.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Расширены возможности единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения
Предусмотрено, в том числе, что указанная система формируется, развивается и эксплуатируется в целях обеспечения управления научной, научно-технической и инновационной деятельностью, планирования, проведения экспертизы, мониторинга и оценки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, учета планируемых и (или) проводимых работ, работ, выполняемых в рамках госзаданий на оказание госуслуг (выполнение работ), соглашений о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий), контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в том числе госконтрактов, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется фондами поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в рамках соглашений о предоставлении грантов физическим и (или) юридическим лицам на реализацию научных, научно-технических программ и проектов.
В Роскомнадзоре будет создана специальная комиссия для отбора операторов рекламных данных - владельцев программ, предназначенных для установления факта распространения рекламы в сети "Интернет"
Комиссия формируется на коллегиальной основе. Члены комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах. Состав комиссии утверждается Правительством РФ.
Комиссия выполняет следующие функции, в частности: определяет сроки проведения отбора; рассматривает заявки и принимает решения об отборе или об отказе в признании участника отбора оператором рекламных данных.
Правительством РФ утверждены новые правила оказания услуг телеграфной связи
Правила регулируют отношения между физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи в сети связи общего пользования на основании соответствующей лицензии.
Услугами телеграфной связи являются услуга "телеграмма" и услуга "телекс".
Документом предусмотрено право оператора связи при наличии необходимых лицензий и технической возможности оказывать услуги по предоставлению телеграфных каналов связи.
Оператор связи оказывает пользователям услуги телеграфной связи на основании договора об оказании услуг телеграфной связи.
В технологических процессах передачи и приема телеграфных сообщений, а также их обработки в пределах территории РФ оператор связи применяет единое учетно-отчетное время - московское. Технологические процессы обработки телеграмм в телеграфной сети осуществляются круглосуточно.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи" признано утратившим силу.
С 1 сентября 2022 года устанавливается порядок предоставления Роскомнадзором доступа к информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе антимонопольному органу и ФНС России
Реализованы положения Федерального закона от 02.07.2021 N 347-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе".
Установлены, в том числе способы взаимодействия уполномоченного органа с получателями информации о рекламе в целях предоставления доступа к информации, содержание соглашения об информационном взаимодействии.
Постановление действует в течение 6 лет с даты вступления его в силу.
Определены правила взаимодействия Роскомнадзора с операторами рекламных данных и рекламодателями
Обязанность представлять информацию в Роскомнадзор предусмотрена Федеральным законом "О рекламе".
Правила определяют порядок, сроки и формат предоставления операторами рекламных данных, рекламодателями, рекламораспространителями, операторами рекламных систем информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 1 марта 2023 года.
С 1 сентября 2022 г. уточняется порядок установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования в РФ сети Интернет и сети связи общего пользования
В том числе увеличены сроки, предусмотренные Правилами установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам (далее - ТСПУ), в том числе срок направления оператору связи запроса о представлении информации, необходимой радиочастотной службе для определения состава ТСПУ, их комплектации и мест подключения.
Уточнены обязанности операторов связи, в том числе установлена обязанность по представлению планов на следующий год по модернизации, реконструкции сети связи, ликвидации фрагмента сети связи, где установлены или планируется установка ТСПУ.
Внесены уточнения в правила функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них
Установлено, в частности, что действие указанных правил не распространяется на пробы, в том числе образцы горных пород и минерального сырья, передаваемые субъектами добычи драгоценных металлов в организации для исследований (в том числе исследований химического и минерального составов, физико-механических и физико-химических свойств минерального сырья), а также для отработки технологических параметров и показателей извлечения драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений, и остатки проб, возвращаемые организациями субъектам добычи после проведения исследований.
Кроме того, учетный номер и дата постановки на специальный учет включены в перечень открытых сведений, содержащихся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
Расширен перечень услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)
В числе новых услуг, в частности:
услуга по предоставлению сведений из реестра операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
услуга по предоставлению сведений из государственного реестра бюро кредитных историй;
услуга по записи на прием к нотариусу.
Правительством РФ утвержден состав информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе, которая подлежит учету, хранению и обработке Роскомнадзором
Определено, что в состав такой информации включаются сведения о рекламодателе, рекламораспространителе, операторе рекламной системы, являющихся российскими и (или) иностранными юридическими лицами, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, распространяющих или организующих распространение в сети "Интернет" рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей на территории РФ, а также сведения о рекламе, в том числе непосредственно реклама, за рядом установленных документом исключений.
В частности, учету, хранению и обработке подлежат сведения об установленных фактах несоблюдения рекламодателем, рекламораспространителем, оператором рекламной системы требований к распространению рекламы в сети "Интернет", параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания (нахождения), иных социально-демографических параметров дифференциации и др.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Обновлены требования к оказанию услуг подвижной радиосвязи и радиотелефонной связи при использовании бизнес-моделей виртуальных сетей
В частности, предусмотрено, что при присоединении сетей связи оператора связи, оказывающего услуги подвижной радиосвязи или подвижной радиотелефонной связи с использованием виртуальных сетей, к сетям связи иных операторов допускается использование элементов сетей связи, образующих точки присоединения, оператора связи, предоставившего элементы своей сети связи в целях оказания услуг с использованием виртуальных сетей, по договору, заключенному с ним в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 января 2022 г. N 29 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
В случае если оператор связи использует узловые элементы сетей связи других операторов, требования к порядку размещения точек присоединения, а также к присоединению к сети (сетям) фиксированной зоновой телефонной связи, междугородной и международной телефонной связи к сетям связи такого оператора связи не применяются в соответствии с пунктом 23 Требований к построению телефонной сети связи общего пользования, утвержденных приказом Минцифры России от 13 августа 2021 г. N 832.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 20 октября 2017 г. N 570. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.
С 1 сентября 2022 года вступает в силу приказ об утверждении новой российской системы и плана нумерации
Реализованы, в том числе положения Постановления Правительства РФ от 18.01.2021 N 11 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" об оказании гражданам на безвозмездной основе услуг связи по вызову единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122".
Приказ действует в течение шести лет с даты его вступления в силу.
Признан утратившим силу, в том числе Приказ Минкомсвязи России от 25.04.2017 N 205 "Об утверждении и введении в действие российской системы и плана нумерации".
С 1 сентября 2022 г. вступают в силу новые Требования к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию
Дублируются положения действующих Требований, а также актуализирован перечень сведений, которые рассматриваются комиссией по вводу сети электросвязи (фрагмента сети электросвязи) в эксплуатацию.
Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Признаны утратившими силу акты, регулирующие аналогичные правоотношения.
Утвержден новый порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг электросвязи
Действие указанного порядка распространяется на следующие объекты связи:
места размещения средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств);
места размещения точек доступа, с использованием которых оказываются универсальные услуги связи по передаче данных, предоставлению доступа к сети "Интернет" и услуги подвижной радиотелефонной связи;
пункты подачи и пункты оказания услуг телеграфной связи;
помещения, части помещения, торговые места, торговые объекты, транспортные средства, оборудованные для обслуживания абонентов либо заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.
Определено, что операторы связи должны обеспечивать инвалидам, в том числе использующим кресла-коляски и собак-проводников, а также детям-инвалидам и лицам, сопровождающим таких инвалидов, в частности, следующие условия доступности услуг электросвязи:
возможность беспрепятственного входа для инвалидов в объекты связи и выхода из них;
содействие инвалиду при входе в объект связи и выходе из него;
подготовку персонала владению навыками общения с инвалидами по слуху, для сопровождения их при получении услуг;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по объекту связи, в том числе с использованием вспомогательных технологий, мнемосхем, рельефных стрелок и др.
Установленные требования применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию и модернизацию объектам связи.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Минкомсвязи России от 30 июня 2016 г. N 298.
С 1 сентября 2022 г. вступает в силу Порядок защиты сетей связи и информационных систем операторов связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации при функционировании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Реализованы положения Федерального закона от 30.12.2020 N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В целях защиты передаваемых в рамках информационного взаимодействия системы-112 с информационными системами операторов связи конфиденциальных и иных охраняемых в соответствии с законодательством сведений, в том числе персональных данных, должны применяться средства криптографической защиты информации по классу не ниже КС3 в соответствии с Приказом ФСБ России от 10.07.2014 N 378.
Приказ действует в течение шести лет.
Обновлен порядок предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112"
Предусмотрено, что информация о месте нахождения пользовательского оборудования, подключенного к сети фиксированной телефонной связи, предоставляется в виде адреса места установки пользовательского оборудования.
Также документом утверждены Правила определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует в течение шести лет со дня его вступления в силу. Признан утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 1 декабря 2016 года N 607, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
С 1 сентября 2022 года действует обновлен порядок применения организациями почтовой связи франкировальных машин
Франкировальная машина предназначена для нанесения на письменную корреспонденцию государственных знаков почтовой оплаты, подтверждающих оплату услуг почтовой связи, даты приема данной корреспонденции и другой информации.
Информация о моделях франкировальных машин, разрешения на применение которых выданы в установленном порядке, размещается на сайте Роскомнадзора.
Признан утратившим силу приказ Минкомсвязи России от 8 августа 2016 г. N 368
Роскомнадзором определен состав информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе, доступ к которой вправе получить рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламных систем, оператор рекламных данных, оператор социальной рекламы
Документом также определен порядок предоставления указанной информации Роскомнадзором. Так, предусмотрено, что предоставление доступа к запрашиваемой информации рекламодателям, рекламораспространителям, операторам рекламных систем, операторам рекламных данных, операторам социальной рекламы осуществляется в автоматическом режиме по запросам указанных лиц, направляемым посредством информационного сервиса, создаваемого в информационной системе, размещенной на официальном сайте Роскомнадзора.
Доступ к информационному сервису осуществляется с использованием подтвержденной учетной записи на Едином портале госуслуг. Информация предоставляется в течение суток с даты размещения запроса в информационном сервисе.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Установлены требования к программам для ЭВМ, используемым операторами рекламных данных для учета рекламы в сети "Интернет" и предоставления информации в Роскомнадзор
Так, указанные программы должны отвечать, в частности, следующим требованиям:
принадлежать оператору рекламных данных, обладающему исключительным правом использования программного обеспечения, в том числе на основании лицензионного договора в течение срока действия исключительного права на программное обеспечение;
обеспечивать сохранность получаемой и передаваемой с их использованием информации, иметь защиту от преднамеренных и непреднамеренных информационных воздействий;
соответствовать требованиям законодательства РФ о защите информации и о персональных данных;
включать комплект встроенной службы поддержки для рекламодателей, рекламораспространителей или операторов рекламных систем, взаимодействующих с оператором рекламных данных при предоставлении информации о распространении рекламы в сети "Интернет", включая непосредственно рекламу, по вопросам использования программного обеспечения;
распространяться на территории РФ свободно, без ограничений со стороны лица, обладающего исключительным правом на программное обеспечение.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Минюстом России актуализированы обязанности иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента, в соответствии с законодательством о НКО
Иностранное СМИ, выполняющее функции иностранного агента, в числе прочего обязано сопровождать материалы, направляемые в госорганы, муниципальные органы, образовательные и иные организации, указанием на то, что эти материалы произведены, распространены и (или) направлены иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента. Информация, касающаяся деятельности иностранного СМИ, выполняющего функции иностранного агента, распространяемая через средства массовой информации, также должна сопровождаться соответствующим указанием.
Аналогичная обязанность установлена для физлиц и российских юридических лиц, распространяющих сообщения и материалы, которые созданы и (или) распространены иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, а также для российских юридических лиц, учрежденных иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, и (или) участвующих в создании указанных сообщений и материалов.
Кроме этого, документом скорректированы особенности предоставления указанными лицами аудиторского заключения - сообщение о его предоставлении в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности необходимо представлять в Минюст России ежегодно в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
Правительство полагает необходимым обеспечить тесное взаимодействие лидеров отраслей промышленности с разработчиками отраслевых программных решений и платформ
В частности, бизнес должен сформулировать свои потребности, обозначить, какие продукты ему нужны. А Правительство организует поиск команд, которые смогут это обеспечить, причем с покрытием части финансовых расходов. Или бизнес гарантирует объемы закупок необходимых ему решений, и тогда Правительство соответственно выдает гранты на их создание.
Работу предлагается выстраивать по ключевым отраслям промышленности. Это добывающая промышленность, нефтеперерабатывающая, химическая, пищевая промышленность, легкая промышленность, металлургия, машиностроение, фармацевтика, электроэнергетика, радиоэлектроника и другие сегменты промышленности.
Внутри каждой отрасли основные заказчики сформулируют приоритетные потребности в отечественных технологиях. А после этого разработчики смогут давать свои предложения по идеям, прототипам, продуктам и конечным решениям. И конечно, обсуждать их с заказчиком, совместно вырабатывая решения, какая именно государственная поддержка нужна. В дополнение к отраслевым решениям существует целый блок сквозных технологий, которые используют все компании. Это операционные системы, средства мониторинга и управления IT-инфраструктурой и многие другие. При подготовке планов развития таких разработок также нужно участие бизнеса, чтобы он мог дополнять их своими требованиями, видеть прогресс по каждому из направлений.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Расширен функционал суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"
Предусмотрено, что в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года сервис будет работать в том числе для абитуриентов, поступающих в российские вузы на платное отделение, а также для поступающих по целевой квоте и на льготные места бюджетного приема.
Действие постановления не распространяется:
на лиц, поступающих на обучение по программам специалитета в области искусств на конкурсной основе за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, имеющих высшее образование;
на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, сведения о которых составляют государственную тайну;
на лиц, поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в соответствии с особенностями приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в 2022 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 434.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2427 "О функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн".
Установлены особенности заполнения и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании в 2022 году
Предусмотрено, что Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Минпросвещения России от 5 октября 2020 г. N 546, не применяется при выдаче аттестатов гражданам, в том числе иностранным, проходившим обучение за рубежом и вынужденным прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:
находящимся в РФ и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленным в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и проходящим по своему выбору ГИА-9, ГИА-11 в установленных формах - в части заполнения и выдачи аттестата об основном общем и среднем общем образовании;
находящимся в РФ и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, зачисленным в организации, осуществляющие образовательную деятельность, и проходящим по своему выбору ГИА-9 или ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, а также находящимся в иностранных государствах и осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий - в части учета результатов ГИА-9 и ГИА-11, а также заполнения и выдачи аттестата об основном общем и среднем общем образовании.
Разъяснен порядок оказания государственной поддержки на оплату обучения по дополнительным образовательным программам, ориентированным на развитие компетенций цифровой экономики, в рамках проекта "Цифровые профессии"
Для обучающихся по программам среднего профессионального образования, высшего образования - программам бакалавриата, специалитета и магистратуры предусмотрена государственная поддержка в форме скидки на оплату обучения по дополнительным образовательным программам в размере 50% от стоимости соответствующей программы.
Основанием для получения государственной поддержки оплаты обучения студента является подтверждение статуса обучающегося в образовательной организации высшего образования.
В письме отражена процедура подтверждения студентом своего статуса, которая позволит оперативно оказать ему государственную поддержку оплаты обучения.
Утвержден план мероприятий по совершенствованию мер поддержки, оказываемой молодым исследователям
Реализация указанного плана мероприятий направлена на создание продуктивной научной среды талантов, обеспечивающей эффективную организацию научного процесса, привлекающего молодых исследователей, повышение престижа научно-технической деятельности, а также на содействие в формировании единого научно-образовательного пространства в России.
В числе мероприятий утвержденного плана: культурно-просветительская работа по повышению престижа молодых исследователей; введение в действующее законодательство понятия "молодой ученый", включающего возрастные критерии, а также закрепление правого статуса "молодого ученого"; разработка предложений по изменению действующего порядка (правил) предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений и др.
Разработана примерная основная образовательная программа основного общего образования
Программа содержит три раздела - целевой, содержательный и организационный. В целевой раздел включены, в частности, цели реализации основной образовательной программы основного общего образования, принципы формирования и механизмы ее реализации, а также планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования.
Содержательный раздел включает примерные рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей, программу коррекционной работы и др.
Организационный раздел в числе прочего содержит характеристику условий реализации основной образовательной программы основного общего образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.
Разработана примерная основная образовательная программа начального общего образования
Документ предназначен для сопровождения деятельности образовательной организации по созданию программы начального общего образования и отражает вариант конкретизации требований Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, предъявляемых к данному уровню общего образования.
Программа содержит три раздела - целевой, содержательный и организационный. Обязательной частью целевого раздела является характеристика планируемых результатов обучения, которые должны быть достигнуты обучающимся-выпускником начальной школы, независимо от типа, специфики и других особенностей образовательной организации. В содержательный раздел, в частности, включены требования к разработке индивидуальных учебных планов для обучающихся, проявляющих особые способности в освоении программы начального общего образования, а также требования к разработке программ обучения для детей особых социальных групп. Организационный раздел дает характеристику условий организации образовательной деятельности, раскрывает особенности построения учебного плана и плана внеурочной деятельности, календарных учебных графиков и планов воспитательной работы.
Разработана концепция реализации программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики
Целями осуществления мероприятия по реализации программ дополнительного образования для различных групп населения в целях развития компетенций цифровой экономики являются обеспечение дополнительных возможностей для получения гражданами РФ новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций и удовлетворение потребностей рынка труда в современных ИТ-специалистах для обеспечения развития цифровой экономики в условиях цифровой трансформации ключевых отраслей экономики и социальной сферы.
Основной целевой группой указанного мероприятия являются граждане трудоспособного возраста, обучение которых организуется с применением механизма софинансирования из средств федерального бюджета согласно категории обучающихся, в размере 50 - 100% от стоимости обучения по дополнительной профессиональной программе в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по результатам успешного завершения обучения.
Предусмотрено, что общая стоимость обучения по программе профессиональной переподготовки не может превышать 250 000 рублей.
Установлены общие требования к расчету аккредитационных показателей по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования
Аккредитационные показатели устанавливаются для целей государственной аккредитации образовательной деятельности, осуществления аккредитационного мониторинга и федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Аккредитационные показатели представляют собой совокупность обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" к качеству образования.
Перечень аккредитационных показателей сформирован на основе требований к результатам освоения основных образовательных программ и требованиям к условиям реализации образовательных программ (за исключением материально-технических), определяющих качество образования.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила организации клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации
Утверждены Положение об организации клинической апробации и оказании в ее рамках медицинской помощи (в том числе порядок направления пациентов для оказания такой медицинской помощи), а также типовая форма протокола клинической апробации.
Приказ действует до 1 сентября 2023 года.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 10.07.2015 N 433н, регулирующий аналогичные правоотношения.
С 1 июля 2022 года устанавливается порядок диагностики состояния микробиоты человека
Целью диагностики состояния микробиоты человека является определение ее качественного и (или) количественного состава и (или) установление присутствия (отсутствия) отдельных микроорганизмов для установления, изменения, уточнения или снятия диагноза заболеваний, связанных с нарушениями нормальной микробиоты человека.
При диагностике состояния микробиоты человека ее состояние признается нормальным в случае отсутствия клинических проявлений заболеваний, которые возникают вследствие нарушений нормальной микробиоты человека.
С 1 сентября 2022 г. устанавливается порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности
Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.
Освидетельствование проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса РФ (при их наличии).
В приложении указаны виды деятельности, при осуществлении которых проводится освидетельствование.
Приказ действует до 1 сентября 2028 г.
<Письмо> Минздрава России от 27.04.2022 N 25-4/3812 <О рассмотрении обращения>
Минздрав России: дату выписки (оформления) рецепта на лекарственный препарат в штампе медицинской организации можно не указывать
Формы рецептурных бланков на лекарственные препараты NN 107-1/у, 148-1/у-88 и 148-1/у-04(л) содержат дату оформления рецепта отдельной строкой.
Кроме того, рассмотрен вопрос об отпуске лекарственных препаратов медицинским организациям аптечной организацией по требованиям-накладным.
Минздравом России разъяснен порядок проведения периодической аккредитации специалистов
Периодическая аккредитация проводится дистанционно в один этап - по оценке портфолио.
Предусмотрена единая "точка входа" для приема и регистрации документов - Федеральные аккредитационные центры.
Приоритетный способ подачи документов - с использованием ФРМР (ссылка для доступа к ФРМР https://lkmr.egisz.rosminzdrav.ru/login).
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Утверждены правила оказания услуг инструктором-проводником в РФ
Правила регулируют отношения между инструкторами-проводниками и туристами при оказании инструкторами-проводниками услуг по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов, требующих специального сопровождения.
Предусмотрено, что такие услуги оказываются инструктором-проводником на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Постановлением определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.
Кроме этого, документом закреплены положения об ответственности инструктора-проводника и туриста.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
Правительством РФ утверждены правила оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком
Правила регулируют отношения между экскурсоводами (гидами), гидами-переводчиками и туристами при оказании экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, сопровождению туристов и информированию туристов по пути следования по туристскому маршруту.
Предусмотрено, что действие установленных правил (за исключением отдельных положений) не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих указанную деятельность, при выполнении ими трудовых функций по трудовому договору либо на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с туроператорами, турагентами, организациями, ИП и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющими экскурсионное обслуживание.
Установлено, что услуги экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком оказываются на основании договора, заключаемого в любой форме в соответствии с законодательством РФ. Документом определены существенные условия такого договора, а также порядок его заключения и исполнения.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
Установлены порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения
Аттестация проводится организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов и категориям их сложности.
Лицо, претендующее на прохождение аттестации, должно соответствовать, в числе прочего, следующим критериям:
обладать знаниями и умениями по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника;
иметь опыт прохождения туристских маршрутов и восхождений, соответствующих требованиям для присвоения второго спортивного разряда или выше по видам спорта "Спортивный туризм" или "Альпинизм", в качестве руководителя или участника.
Аттестация включает в себя рассмотрение представленных соискателем документов и сведений и квалификационный экзамен по проверке наличия у соискателя знаний и умений по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующих профилю работы инструктора-проводника с присвоением одного из квалификационных разрядов.
Кроме того, документом закреплены перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, а также форма аттестата инструктора-проводника.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
Ростуризмом утвержден перечень специализированного оборудования и снаряжения, которые необходимы для проведения аттестации инструкторов-проводников
Перечень содержит наименования используемого оборудования и его количество в зависимости от вида туристского маршрута.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует по 31 августа 2028 года.
