Новое в российском законодательстве на 11 июня 2022

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1024 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. N 542"

Скорректирован ряд методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ

В новой редакции изложены, в частности:

методика расчета показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" за отчетный период (прошедший год);

методика расчета показателя "Уровень бедности" за отчетный период (прошедший год);

методика расчета показателя "Качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год);

методика расчета показателя "Уровень бедности" на период до 2030 года включительно, в том числе на отчетный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчетным периодом.

Кроме этого, документом скорректирован состав индикаторов, характеризующих достижение показателя "Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений" за отчетный период (прошедший год).

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1025 "О внесении изменения в Правила присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме"

Внесена корректировка в Правила присоединения информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления госуслуг и исполнения госфункций в электронной форме

Правительственная комиссия по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности заменена президиумом Правительственной комиссии в качестве органа, определяющего состав сведений, которые подключаемая организация вправе получать и передавать с использованием инфраструктуры взаимодействия.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1037 "Об утверждении Правил разработки стратегии развития инновационного научно-технологического центра"

Установлен порядок разработки и согласования стратегии развития инновационного научно-технологического центра

Стратегия разрабатывается и утверждается управляющей компанией в срок, не превышающий 4 месяцев со дня:

вступления в силу акта Правительства РФ (при условии учреждения фонда на день вступления в силу акта Правительства РФ);

учреждения фонда (в случае его учреждения после вступления в силу акта Правительства РФ).

Стратегия разрабатывается на срок не менее 15 лет со дня вступления в силу акта Правительства РФ, предусматривающего создание центра.

Определены разделы стратегии и их смысловое наполнение.

Утвержденная управляющей компанией стратегия размещается на ее сайте в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

Стратегия при необходимости актуализируется по инициативе управляющей компании, фонда, а также Минэкономразвития России.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1045 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительством РФ актуализированы полномочия Минфина России и Росалкогольрегулирования

Так, Минфин России уполномочен принимать следующие нормативные правовые акты:

требования к производственным и складским помещениям, используемым для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

порядок направления в лицензирующий орган уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

порядок и сроки консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

акты, устанавливающие цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) этилового спирта (за исключением биоэтанола), а также цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции.

Также документом уточнены полномочия Росалкогольрегулирования. В частности, предусмотрено, что федеральная служба уполномочена осуществлять выдачу лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выписок из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1055 "О проведении эксперимента по организации с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, электронного взаимодействия между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров добровольного медицинского страхования и при заключении договоров добровольного медицинского страхования"

С 15 июня 2022 г. по 28 декабря 2023 г. предусмотрено проведение эксперимента по организации электронного взаимодействия между страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями при ознакомлении с предложениями о заключении договоров ДМС и при заключении таких договоров

Утверждено Положение, устанавливающее порядок проведения указанного эксперимента с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Целями эксперимента являются: увеличение количества случаев использования единой системы идентификации и аутентификации за счет ее применения страховыми организациями, операторами финансовых платформ и страхователями; повышение эффективности дистанционного взаимодействия организаций и страхователей при использовании инфраструктуры взаимодействия.

"Методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований" (утв. Ространснадзором 21.03.2022)

Рекомендован порядок проведения самообследования и подготовки декларации соблюдения обязательных требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

Методические рекомендации подготовлены с целью оказания методической помощи по вопросам проведения самообследования в рамках добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований.

Предусмотрены порядок организации и проведения самообследования, рекомендации по оформлению декларации соблюдения обязательных требований.

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования" (утв. Росморречфлотом 10.03.2022)

Росморречфлотом установлен новый перечень актов, содержащих обязательные требования в сфере транспортной безопасности

Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru); реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

"Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта" (утв. Ространснадзором 26.04.2022)

Разработано руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта

Руководство содержит разъяснения о наиболее часто встречающихся нарушениях обязательных требований, пояснения относительно способов их соблюдения, примеры соблюдения обязательных требований, рекомендации по принятию контролируемыми лицами конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований, ответственность за нарушения.

"Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта" (утв. Президентом РФ 08.06.2022)

Президент РФ поручил увеличить до 40 тыс. рублей предельный размер кешбэка на возмещение гражданам части стоимости оплаченного туристского продукта, приобретенного в целях осуществления поездки на Дальний Восток

Кроме того, необходимо, в числе прочего:

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие:

корректировку понятия "массовый спорт" (для учета всех граждан, которые систематически занимаются, в том числе самостоятельно, физической подготовкой, независимо от регулярности их участия в спортивных соревнованиях), положений, касающихся развития корпоративного спорта, а также введение и определение понятий "любительский спорт" и "любительская спортивная лига";

направление общероссийскими спортивными федерациями целевых отчислений от азартных игр на развитие массового спорта, а также увеличение доли таких целевых отчислений, направляемых на развитие детско-юношеского спорта;

рассмотреть вопрос о создании подведомственной Минспорту России организации - оператора деятельности, направленной на развитие массового спорта;

обеспечить внесение в нормативные правовые акты РФ изменений, предусматривающих установление научно обоснованного минимального возраста приема детей на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки (по видам спорта).

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не внесен в ГД ФС РФ)

Предложено привлекать к административной ответственности должностных и юридических лиц за нарушение порядка применения информационных технологий в целях идентификации физических лиц

Речь идет о следующих административных правонарушениях:

нарушение порядка обработки, включая сбор и хранение, параметров биометрических персональных данных в единой биометрической системе, в иных информационных системах, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию;

обработка биометрических персональных данных для идентификации и (или) аутентификации физических лиц в информационных системах организаций, в том числе организаций финансового рынка, без аккредитации, а равно в случае, если аккредитация приостановлена или прекращена.

Размеры административных штрафов за совершение указанных правонарушений, определены с учетом возможных общественно вредных последствий.

Рассмотрение дел об административном правонарушении за нарушение порядка применения информационных технологий в целях идентификации и (или) аутентификации физических лиц планируется возложить на Роскомнадзор. В случае совершения указанного правонарушения организациями финансового рынка, рассмотрение дел об административных правонарушениях предлагается возложить на Банк России.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Росреестра от 31.03.2022 N П/0115 "О внесении изменений в приказ Росреестра от 4 сентября 2020 г. N П/0329 "Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" Зарегистрировано в Минюсте России 03.06.2022 N 68724.

С 29 июня 2022 года вступают в силу поправки, которыми актуализированы формы выписок из ЕГРН и порядок их заполнения

Поправки внесены с целью реализации Федерального закона от 30.12.2021 N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Проект Федерального закона N 97317-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации) (текст ко второму чтению)

Предлагается перенести срок вступления в силу закона о продлении "дачной амнистии"

Срок вступления в силу Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым "дачная амнистия" продлевается до 1 марта 2031 года, законопроектом переносится с 1 сентября на 1 июля 2022 года.

Кроме того, оптимизируется процедура государственной регистрации права при наличии в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя.

В частности, предусматривается, что в случае если в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника (его законного представителя) и договор, на основании которого возникает право на недвижимое имущество (долю в праве собственности), подлежащее государственной регистрации, подписан от имени правообладателя объекта недвижимости представителем по доверенности, заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав нотариусом не предоставляются.

Проект Федерального закона N 138672-8 "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Предложено уточнить права и обязанности участников гражданского оборота в связи с предоставлением объектам интеллектуальной собственности правовой охраны на территории РФ

Законопроектом уточняются процедуры, связанные с предоставлением на территории РФ правовой охраны объектам интеллектуальных прав (изобретения, промышленные образцы, географические указания, наименования мест происхождения товаров) в соответствии с положениями Договора о патентной кооперации, Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов и Женевского акта Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях.

Документ, в частности:

конкретизирует требования к международным регистрациям, в отношении которых испрашивается правовая охрана на территории РФ;

содержит положения, касающиеся оспаривания предоставления на территории РФ правовой охраны объектам интеллектуальных прав, зарегистрированным в соответствии с международными договорами;

конкретизирует виды решений, принимаемых федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по результатам экспертизы объектов интеллектуальных прав, зарегистрированных в соответствии с международными договорами.

Проект Федерального закона N 63528-8 "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации" (текст к третьему чтению)

К третьему чтению подготовлен законопроект, предусматривающий возможность регистрации товарных знаков на имя граждан

В ГК РФ предлагается внести соответствующие изменения, устанавливающие, что право на товарный знак может принадлежать гражданам (включая самозанятых).

Документом, в числе прочего, определено, что правовая охрана товарного знака прекращается также на основании принятого по заявлению любого лица решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака в связи с прекращением юридического лица - правообладателя или со смертью гражданина-правообладателя, если отсутствуют основания для универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица).

Кроме того, законопроект предусматривает положения, направленные на развитие кредитования под залог интеллектуальной собственности. Предлагается сделать обязательной государственную регистрацию залога прав на зарегистрированные в Роспатенте программу для ЭВМ или базу данных.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ Минтруда России от 30.03.2022 N 186н "О неприменении приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2022 г. N 22н "Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации на 2022 год" Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2022 N 68776.

До 1 июля 2022 г. не применяется приказ, которым утвержден поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения госслужащим службы на 2022 год

Речь идет о Приказе Минтруда от 24.01.2022 N 22н.

Проект Федерального закона N 140808-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и статью 17-1 Федерального закона "О защите конкуренции"

Предлагается установить равные условия для доступа заинтересованных лиц к заключению концессионных соглашений в отношении объектов ЖКХ

Законопроектом, в частности, устанавливается обязательный размер задатка для лиц, направивших заявки о готовности к участию в конкурсе на право заключения концессионного соглашения.

Предусматриваются базовые требования, подтверждающие квалификацию потенциального концессионера в качестве инвестора и оператора коммунальной инфраструктуры, которые включают опыт эксплуатации соответствующих объектов и систем в зависимости от численности населения, которое будет обслуживаться концессионером в рамках исполнения концессионного соглашения.

Закрепляются сроки и объем размещаемой информации на сайте torgi.gov.ru, срок принятия концедентом решений в части проведения конкурсных процедур в случае наличия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионных соглашений на условиях, предложенных потенциальным инвестором, от иных лиц.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2022 N 1520-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р>

Скорректирован перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

Из указанного перечня исключена позиция "Вологодская область".

Приказ Минтруда России от 27.04.2022 N 266н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда" Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2022 N 68768.

Актуализирован стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

Настоящий Стандарт устанавливает требования к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, к реализации сервисов, требования к обеспечению процессов предоставления государственной услуги, а также показатели его исполнения, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 января 2013 г. N 3н, которым утвержден стандарт, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минтруда России от 28.04.2022 N 271н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность" Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2022 N 68767.

Разработан стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в декретном отпуске, и незанятых пенсионеров, которым назначена страховая пенсия по старости

Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления указанного полномочия, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при его осуществлении, требования к обеспечению процессов деятельности по осуществлению полномочия, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Приказ Минтруда России от 28.04.2022 N 275н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2022 N 68769.

Актуализирован стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан

Стандарт устанавливает требования к порядку осуществления указанного полномочия, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к обеспечению процессов ее предоставления, а также показатели исполнения Стандарта, порядок представления сведений, необходимых для расчета указанных показателей, методику расчета.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 24 декабря 2013 г. N 773н.

Проект Федерального закона N 140659-8 "О внесении изменений в статью 302 Трудового кодекса Российской Федерации"

Предлагается закрепить в Трудовом кодексе РФ обязанность работодателя обеспечить за свой счет доставку работников, осуществляющих работу вахтовым способом, до места выполнения работы и обратно

Предусматривается, что работодатель может компенсировать стоимость проезда работника от места жительства до места нахождения работодателя (пункта сбора). Размер и порядок компенсации устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом.

Проект Приказа Минтруда России "Об утверждении Единых требований к составу и формату электронных документов, связанных с работой"

С 1 марта 2023 года предлагается утвердить единые требования к составу и форматам электронных документов, связанных с работой

Проектом устанавливаются:

перечень структурных элементов и XML схема описания электронного документа, связанного с работой;

перечень структурных элементов описания транспортного контейнера и его XML схема;

справочник основных видов электронных документов, связанных с работой.

Предполагается, что реализация единых требований позволит обеспечить возможность передачи электронных документов, связанных с работой, из информационной системы работодателя в иные информационные системы, посредством которых предусмотрена возможность осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений, а также предоставление в единообразном формате электронных документов, связанных с работой, в контрольно-надзорные и иные органы.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1012 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Установлены условия и порядок предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности

Речь идет о расходных обязательствах:

по возмещению части затрат промышленных предприятий на оплату услуг ресурсоснабжающих организаций по подключению к коммунальной инфраструктуре в рамках реализации инвестиционного проекта;

по финансовому обеспечению капитализации или докапитализации регионального фонда развития промышленности;

по возмещению промышленным предприятиям части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями;

по возмещению части затрат промышленных предприятий, связанных с приобретением нового оборудования.

Приводятся, в числе прочего, требования к региональным программам, требования к заявке на предоставление субсидии, порядок расчета размера субсидии.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1022 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2021 г. N 1740"

Скорректированы правила списания задолженности субъекта РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам

Вносимыми изменениями дополнен перечень сведений, которые должно содержать обращение субъекта РФ о списании задолженности.

Минпромторг России и Минэкономразвития России уполномочены на проверку сведений, содержащихся в обращении субъекта РФ.

Кроме того, в частности, введена формула определения объема межбюджетных трансфертов, подлежащих учету при списании задолженности субъекта Российской Федерации по бюджетным кредитам.

Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1032 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. N 1015"

Уточнено требование к активам инвестиционного портфеля управляющей компании, оцениваемым по стоимости, отличной от рыночной, при инвестировании средств пенсионных накоплений

Срок до погашения (обязательной оферты) облигаций уменьшен с 3640 до 1820 календарных дней с даты начала их размещения (даты предыдущей обязательной оферты).

Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1035 "О внесении изменений в требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, доверительными собственниками (управляющими) иностранной структуры без образования юридического лица, исполнительными органами личного фонда, имеющего статус международного фонда (кроме международного наследственного фонда), лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами"

Актуализированы требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым, в том числе адвокатами, нотариусами, аудиторами, а также в сфере оказания юридических и бухгалтерских услуг

Требования приведены в соответствие с Федеральным законом от 21.12.2021 N 423-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 07.06.2022 N 1039 "О внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022 год"

Бюджетный кредит может быть направлен на возмещение средств бюджета субъекта РФ (муниципального образования), досрочно направленных в январе и феврале 2022 г. на погашение долговых обязательств по рыночным заимствованиям

Соответствующее дополнение внесено в Правила предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1046 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду инфраструктурных и образовательных программ на развитие наноиндустрии с помощью инфраструктурных и образовательных программ"

Скорректированы правила субсидирования Фонда инфраструктурных и образовательных программ

В частности, уточнены: перечень мероприятий по направлениям деятельности, по которым предоставляется поддержка; сведения, указываемые в соглашении о предоставлении субсидии; требования к Фонду; результаты предоставления субсидии; порядок оценки эффективности расходования средств субсидии.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1053 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Скорректирован порядок предоставления и распределения субсидий регионам на реализацию мероприятий направления (подпрограммы) "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" госпрограммы "Развитие транспортной системы"

Уточнены требования к соглашению, на основании которого предоставляется субсидия.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1056 "О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

До 1 января 2024 г. приостановлено действие положений отдельных актов Правительства РФ о предоставлении и распределении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности

В частности, приостановлено действие отдельных положений:

Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1733;

Правил предоставления и распределения в 2019 - 2021 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 N 1734.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Приказ Минсельхоза России от 19.04.2022 N 226 "О внесении изменений в приложения N 2, 3 и 7 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 419" Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68690.

Скорректирована форма реестра кредитных договоров, направляемого уполномоченным банком (акционерным обществом "ДОМ.РФ") в Минсельхоз России

Кроме этого, приказом в новой редакции изложены:

форма отчета о суммах выданных льготных ипотечных кредитов (займов) и начисленных процентах, суммах уплаченных заемщиком средств по основному долгу и процентам (с указанием сроков) по льготному ипотечному кредиту (займу);

форма реестра потенциальных заемщиков.

"Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета"

Разъяснены особенности заполнения обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета

Утверждены Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Особенности по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета, включенные в состав настоящих Методических рекомендаций, применяются по отношению к формам обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным приказом Минфина России от 28 марта 2022 г. N 43н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета".

"Методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Разработаны методические рекомендации по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений на 2023 год и плановый период

Рекомендации подлежат применению при составлении бюджетных смет федеральными казенными учреждениями, их обособленными (структурными) подразделениями без прав юридического лица, осуществляющими полномочия по ведению бюджетного учета, федеральными государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами РФ.

Особенности по заполнению обоснований (расчетов) плановых сметных показателей применяются по отношению к формам обоснований, утвержденным приказом Минфина России от 17.06.2021 N 87н.

"Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Разработаны методические рекомендации в целях формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований при составлении проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период

Особенности по заполнению обоснований бюджетных ассигнований применяются по отношению к формам обоснований, утвержденным приказом Минфина России от 17.06.2021 N 86н.

Информационное письмо Банка России от 07.06.2022 N ИН-012-17/78 "О применении кредитными рейтинговыми агентствами и бюро кредитных историй нормативных актов Банка России в сфере бухгалтерского учета для некредитных финансовых организаций"

Банком России даны разъяснения по порядку применения Плана счетов бухгалтерского учета БКИ и КРА

Сообщается, что в 2022 году планируется отменить Положение Банка России от 24.03.2020 N 713-П и принять новый план счетов для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй (БКИ) и кредитных рейтинговых агентств (КРА).

До этого момента КРА И БКИ продолжают применять Положение Банка России N 486-П, а также вправе применять Положения Банка России N 612-П, N 613-П.

<Информация> Росавиации "О типовых основаниях для отклонения заявки в предоставлении субсидии на выполнение поисково-спасательных операций"

Установлен перечень типовых оснований для отказа в предоставлении субсидии авиационным предприятиям и организациям экспериментальной авиации на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении

Такими основаниями являются, в частности:

- представление отчета командира поисково-спасательного воздушного судна о выполнении задания на полет не по установленной форме;

- непредставление документов, подтверждающих затраты на оплату труда работников организации, а также отсутствие расшифровки (расчета) этих затрат;

- непредставление документов, подтверждающих стоимость авиационных горюче-смазочных материалов и (или) услуг по обеспечению заправки авиационным топливом воздушных судов;

- несоответствие значений времени налета с учетом работы на земле, указанных в выписке из реестра полетов воздушных судов в целях осуществления поисково-спасательных операций (работ) и в копии задания на полет.

Проект Федерального закона N 138674-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования оборота цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав"

В Госдуму внесен законопроект, направленный на совершенствование регулирования оборота цифровых финансовых активов (ЦФА) и утилитарных цифровых прав (УЦП)

Законопроект, вносящий изменения в ряд законодательных актов, подготовлен в целях повышения инвестиционной привлекательности использования цифровых прав бизнесом.

Так, в частности, вводится определение таких понятий, как электронная платформа (предназначена для выпуска ЦФА), оператор и пользователь электронной платформы.

Устанавливаются требования к порядку расчетов по сделкам, совершенным с использованием электронной платформы.

Предусматривается право Банка России в рамках надзора применять меры воздействия к операторам электронных платформ и операторам инвестиционных платформ.

Законопроектом закрепляются положения о номинальном счете в кредитной организации, предназначенном для осуществления расчетов, связанных с выпуском ЦФА, а также с периодическими выплатами по таким цифровым финансовым активам.

Введен запрет на передачу или прием ЦФА или УЦП в качестве встречного предоставления за передаваемые товары (работы, услуги).

Отдельные положения законопроекта касаются залога ценных бумаг, которым обеспечиваются требования по цифровым финансовым активам.

Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"

Утвержден новый порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации

Порядок определяет правила формирования и применения КБК, а также их структуру, принципы назначения, коды составных частей бюджетной классификации.

Порядок применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2023 год (на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов).

Признан утратившим силу с 1 января 2023 года приказ Минфина России от 6 июня 2019 г. N 85н, а также приказы, вносящие в него изменения.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 06.06.2022 N 89н "О внесении изменений в Порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н"

Дополнен перечень форм обоснования бюджетных ассигнований

Утверждены четыре новые формы обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период (приведены в приложениях N 183 - 186).

Также, в частности, уточнены некоторые процедурные сроки, связанные с уточнением, рассмотрением и согласованием обоснований бюджетных ассигнований, в том числе на осуществление (софинансирование) капитальных вложений.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минфина России от 06.06.2022 N 90н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 87н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"

С бюджетной сметы на 2023 год применяются обновленные формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей казенными учреждениями

В новой редакции изложены формы обоснований, предусмотренные приложениями N 6 - 8, 10, 12, 14, 15, 19 - 22, 26, 28, 29, 40, 41, 85 - 90, 92, 105 - 107, 115, 117, 127, 131, 132, 142, 145, 146, 151, 154, 157, 158, 162, и включены три новые формы (приложения 209 - 211).

Изменения применяются при составлении и ведении бюджетной сметы федерального казенного учреждения, начиная с бюджетной сметы на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

<Информация> Минэкономразвития России от 10.06.2022 "Российские инновационные предприятия могут получить грантовую поддержку до 4 млн рублей"

Начался прием заявок малых инновационных предприятий на получение гранта в рамках программы "Старт"

Программа направлена на создание новых и поддержку существующих малых инновационных предприятий, находящихся на начальной стадии развития и стремящихся разработать и освоить производство новой продукции, технологии или услуги с использованием результатов собственных научно-технических и технологических исследований, имеющих значительный потенциал коммерциализации.

Основными параметрами поддержки является размер гранта - до 4 млн рублей; срок выполнения НИОКР составляет 12 месяцев (в 2 этапа) с даты заключения договора гранта. По результатам договора гранта грантополучателем должна быть создана интеллектуальная собственность, права на которую должны быть оформлены на предприятие - получателя гранта.

В конкурсе могут принимать участие физические лица и юридические лица-субъекты малого предпринимательства. Подать заявку можно на сайте fasie.ru до 5 сентября 2022 года. По вопросам, связанным с подачей заявок, можно обратиться в консультационную поддержку по телефону +7 (495) 231-19-06 доб. 124 и 142, или по e-mail: info@fasie.ru.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 01.06.2022 N 417 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N 3-информ (МП) "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг малым предприятием", утвержденную приказом Росстата от 4 мая 2022 г. N 300"

Уточнен порядок представления первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения N 3-информ (МП) "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг малым предприятием"

Установлено, что указанные данные предоставляют юридические лица, являющиеся малыми предприятиями (кроме микропредприятий), основной вид экономической деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД2 (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) относится к следующим группам: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (Раздел A); добыча полезных ископаемых (Раздел B); обрабатывающие производства (Раздел C); обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (Раздел D); водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (Раздел E); строительство (Раздел F); торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (Раздел G); транспортировка и хранение (Раздел H); деятельность гостиниц и организаций общественного питания (Раздел I); деятельность в области информации и связи (Раздел J); деятельность финансовая и страховая (Раздел K); деятельность по операциям с недвижимым имуществом (Раздел L); деятельность профессиональная, научная и техническая (Раздел M); деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (Раздел N); государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение (Раздел O) (за исключением деятельности по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным (код 84.23.4), деятельности по обеспечению общественного порядка и безопасности (код 84.24); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); деятельность в области здравоохранения и предоставления социальных услуг (Раздел Q); деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (Раздел R); ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код 95) и осуществляющие деятельность на территории Республики Татарстан, Омской области, Свердловской области.".

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 06.06.2022 N 1034 "О внесении изменений в Правила определения индикативного тарифа на транспортировку нефти"

Уточнены правила расчета стоимости транспортировки нефти

Вносимыми изменениями, в частности, скорректированы районы сдачи нефти до порта на территории РФ для целей применения тарифов на услуги оператора по транспортировке нефти.

Установлено, что при транспортировке нефти по магистральному нефтепроводу "Заполярье-Пурпе" дополнительно учитывается сетевой тариф, установленный на указанный маршрут.

Утверждена формула расчета индикативного тарифа на транспортировку нефти из районов сдачи нефти, расположенных в Северо-Кавказском федеральном округе.

Определены ставки тарифа РЖД на перевозки нефти железнодорожным транспортом и операторов подвижного состава за транспортно-экспедиционные услуги.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2022 N 1047 "О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 702"

Министерству энергетики РФ поручено осуществлять методологическое обеспечение развития газификации на территориях соответствующих субъектов РФ и федеральных территориях

Указанное методологическое обеспечение развития газификации необходимо осуществлять на основе анализа отчетов о реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 16 мая 2020 г. N 702.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 N 82 "Об утверждении формы отчета о составе реализованных на территории государства - члена Евразийского экономического союза в течение отчетного календарного года табачных изделий и выделяемых ими веществах"

Утверждена форма отчета о составе реализованных на территории государства - члена ЕАЭС в течение отчетного календарного года табачных изделий и выделяемых ими веществах

Первым отчетным календарным годом, за который представляется отчет, является календарный год, следующий за годом введения в эксплуатацию в государстве - члене ЕАЭС электронной системы, обеспечивающей конфиденциальность передачи и хранения представляемых в составе отчета данных.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

<Информация> Минфина России от 09.06.2022 "Минфин России внес в Правительство РФ законопроект о регулировании производства и оборота табачных изделий и сырья для их производства"

Минфин предлагает установить комплексное государственное регулирование табачной отрасли

Разработанный проект предполагает лицензирование деятельности в сфере производства и импорта табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также предусматривает обязанность производителей регистрировать основное оборудование для производства такой продукции. Если оборудование не используется, его необходимо будет законсервировать. Оборудование, задействованное в незаконном производстве, будет подлежать изъятию.

При этом лицензирование розничной продажи проектом не предусмотрено.

Кроме того, для предотвращения незаконных производства и оборота в проекте предусмотрены и иные меры: запрет розничной продажи табачных изделий, никотинсодержащей продукции не в потребительской упаковке, отдельные ограничения по перемещению продукции и изделий, обязательное наличие сопроводительных документов, маркировки при их обороте.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 10.06.2022 N 1062 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. N 603"

Уточнен порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках

Скорректирован также порядок выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2022 N 1420-р <Об утверждении перечня видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства>

Определен перечень видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Речь идет, в частности, о затратах, включаемых в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта следующих объектов капитального строительства:

линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, транспортной инфраструктуры регионального значения или транспортной инфраструктуры местного значения при наличии утвержденного проекта планировки территории;

многоквартирных жилых домов, домов блокированной застройки и необходимых для их функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов социальной инфраструктуры, если предусмотрено изменение местоположения существующих линейных объектов.

Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Приказ Минстроя России от 21.04.2022 N 307/пр "Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2022 N 68783.

Установлена Форма задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ

Реализован Федеральный закон от 06.12.2021 N 408-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым указанная форма задания устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

<Письмо> Минстроя России от 15.04.2022 N 16537-НС/07 <О возможности открытия счетов эскроу в нескольких банках по одному проекту>

Рассмотрен вопрос о возможности открытия счетов эскроу в нескольких уполномоченных банках по одному проекту строительства

По данному вопросу отмечается, что в случае реализации застройщиком проекта строительства с использованием средств проектного финансирования участник долевого строительства вносит денежные средств на счет эскроу, открытый в уполномоченном банке, который предоставил такой целевой кредит. Сведения о таком банке подлежат отражению в проектной декларации застройщика, а также являются существенным условием договора участия в долевом строительстве.

В случае реализации проекта строительства с использованием средств синдицированного кредита сведения о таких синдикатах кредитора подлежат отражению в форме проектной декларации застройщика с использованием единой системы жилищного строительства, аппаратно-программным комплексом которой обеспечена техническая возможность отражения указанной информации.

Обязанность по открытию участником долевого строительства счета эскроу в конкретном банке не распространяется на случай реализации проекта строительства за счет собственных средств застройщика.

<Письмо> Минстроя России от 29.04.2022 N 19152-НС/07 <О рассмотрении обращений>

Заключение договора участия в долевом строительстве в отношении нежилого помещения в составе общественно-делового комплекса не противоречит Закону N 214-ФЗ

Сообщается, что Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исключается возможность привлечения денежных средств на строительство объектов производственного назначения в рамках указанного закона.

В соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" производственными объектами являются объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи.

В связи с тем, что объект капитального строительства - общественно-деловой комплекс к производственным объектам не относится, заключение договора участия в долевом строительстве в отношении нежилого помещения (гостиничный номер) в его составе не противоречит требованиям Закона N 214-ФЗ.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Приказ Ростехнадзора от 13.04.2022 N 120 "О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 г. N 420" Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2022 N 68752.

С 1 марта 2023 г. уточняется содержание заключения экспертизы о соответствии опасного производственного объекта требованиям промышленной безопасности

Из Правил проведения экспертизы промышленной безопасности исключено положение о возможности содержания в заключении экспертизы вывода о неполном соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности и возможности его применения в процессе эксплуатации.

Кроме того, предусмотрено, что при оценке фактического состояния технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах допускается использование информации автоматизированных систем мониторинга их технического состояния.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

Приказ Ростехнадзора от 25.05.2022 N 171 "О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 г. N 494" Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68708.

С 1 сентября 2022 г. вступают в силу поправки в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения"

В частности, конкретизированы отдельные требования, понимание которых вызывает затруднения у поднадзорных организаций и снижена нагрузка для них, в том числе за счет исключения согласования с Ростехнадзором программ подготовки персонала, упрощен порядок заполнения форм учета взрывчатых материалов.

Приказ действует до 1 января 2027 г.

<Письмо> ФАС России от 18.05.2022 N МШ/48200/22 "О корректировке необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций"

Разъяснены особенности расчета и включения в необходимую валовую выручку территориальных сетевых организаций корректировки, осуществляемой в связи с изменением инвестиционной программы

Сообщается, в частности, что указанная ежегодная корректировка НВВ осуществляется с учетом планового и фактического объема финансирования инвестиционной программы за счет собственных средств (выручки от реализации товаров (услуг) по регулируемым ценам (тарифам)) без НДС.

Фактический объем финансирования инвестиционной программы может отличаться от планового, предусмотренного в утвержденной (скорректированной) инвестиционной программе на начало очередного года в течение долгосрочного периода регулирования, в том числе в связи с технологическим присоединением новых потребителей, досрочным вводом электросетевых объектов, работами по аварийным ситуациям и режимными ограничениями.

При определении объема фактического финансирования инвестиционной программы допускается возможность отклонения годового объема финансирования по отдельным инвестиционным проектам как в положительную, так и отрицательную сторону от его планового значения.

При расчете корректировки НВВ, осуществляемой в связи с изменением (неисполнением) инвестиционной программы, при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на очередной период регулирования (год), необходимо учитывать экономически обоснованный фактический объем финансирования инвестиционной программы за счет собственных средств от оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с источниками финансирования инвестиционной программы, подтвержденный отчетом о реализации инвестиционной программы.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 16.02.2022 N 76 "Об определении порядка заполнения урожайной декларации, а также формата предоставления урожайной декларации в форме электронного документа" Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68675.

Минсельхозом России установлен порядок заполнения урожайной декларации в форме электронного документа

Кроме этого, документом утвержден формат предоставления урожайной декларации в форме электронного документа.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 30 сентября 2026 года.

Приказ Минсельхоза России от 28.04.2022 N 269 "Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации" Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68718.

Утверждены новые ветеринарные правила убоя животных и назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки или реализации

Документ разработан в целях создания единого регламентированного порядка назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении мяса и продуктов убоя животных, предназначенных для переработки или реализации, в том числе на розничных рынках, устанавливающего обязательные для исполнения требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя животных.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением отдельных положений, и действует до 1 сентября 2028 г.

Признан утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 12.03.2014 N 72, регулирующий аналогичные правоотношения.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 08.06.2022 N 1043 "О внесении изменений в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"

Установлены форма и порядок подачи заявления об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения

Определены, в том числе: порядок направления заявления правообладателем либо уполномоченным им лицом; порядок принятия решения по заявлению межведомственной комиссией; порядок фиксации лесных насаждений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подается заявление; порядок подачи лицами, использующими леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, лесной декларации в уполномоченные органы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Приказ Минприроды России от 08.04.2022 N 258 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 февраля 2021 г. N 95" Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2022 N 68798.

Расширен перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов

Установлено, что в выдаче разрешения может быть отказано, в том числе, в случае, если заявитель не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах в сроки, предусмотренные ранее выданным разрешением, в уполномоченный орган либо в природоохранное учреждение, выдавшие такое разрешение, при условии, что последний из указанных в нем сроков осуществления охоты истек не более чем за один год до даты подачи заявления, в случаях, если разрешением предусмотрена необходимость направления таких сведений.

Проект Федерального закона N 140571-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"

В Госдуму внесен законопроект о порядке рассмотрения досудебных споров в сфере обращения с ТКО

Законопроектом предлагается отнести к полномочиям РФ:

утверждение порядка рассмотрения в досудебном порядке споров, возникающих между органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО, и потребителями услуг таких организаций, по вопросам установления и (или) применения тарифов в указанной сфере;

определение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по рассмотрению в досудебном порядке данных споров.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1016 "О внесении изменений в раздел I государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"

В новой редакции изложены задачи государственного управления для достижения целей Государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"

Речь идет о следующих задачах:

"К 2030 году уровень "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления достигнет 100 процентов";

"К 2030 году обеспечено увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов";

"Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов в 2030 году";

"Обеспечено увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в 4 раза по сравнению с показателем 2019 года (в 2019 году - 100 процентов)"; "Обеспечена возможность получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства на уровне 100 процентов до 2030 года".

Постановление Правительства РФ от 07.06.2022 N 1040 "О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"

Установлен порядок создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"

Состав сведений, подлежащих размещению в системе, включает в себя, в частности:

сведения о природных объектах, искусственных и иных объектах (в том числе земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), включая сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе с использованием координат;

сведения из документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории и иной градостроительной и проектной документации, содержащей сведения о существующих и планируемых объектах недвижимости;

сведения о сельскохозяйственных угодьях;

сведения о границах лесничеств;

иные сведения о пространственных объектах и их характеристиках.

Определены, в числе прочего, перечень информационных систем, с которыми обеспечивается информационное взаимодействие системы, состав категорий пользователей и поставщиков информации, которая вносится в систему.

Росреестру необходимо до 1 января 2023 г. утвердить, в числе прочего, требования к форматам предоставляемой в электронной форме информации, размещенной в системе.

Приказ Минцифры России от 03.02.2022 N 85 "Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи" Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68707.

С 1 сентября 2022 г. устанавливаются новые Требования к оказанию услуг телеграфной связи

Определяется порядок оказания услуг телеграфной связи в части эксплуатационных и технологических процессов приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм на сети телеграфной связи РФ.

Признан утратившим силу Приказ Мининформсвязи России от 11.09.2007 N 108, которым утверждены аналогичные Требования.

Настоящий Приказ действует до 1 сентября 2028 года.

Приказ Минцифры России от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68711.

С 1 сентября 2022 года применяются актуализированные нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции

Признается утратившим силу приказ Минцифры России от 4 июня 2018 года N 257, которым утверждены аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует в течение шести лет.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 04.06.2022 N 1029 "О некоторых вопросах создания и функционирования инновационных научно-технологических центров и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и пункта 51 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168"

Обновлен порядок создания и функционирования инновационных научно-технологических центров

Реализованы требования Федерального закона от 02.07.2021 N 351-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Утверждены, в том числе:

критерии, которым должны соответствовать образовательная и научная организация, по инициативе которых создается инновационный научно-технологический центр;

требования к содержанию и форме предложения о создании инновационного научно-технологического центра и к форме информации субъекта РФ о создании такого центра;

Положение об отборе предложений о создании инновационного научно-технологического центра и оценке информации субъекта РФ о его создании;

Правила рассмотрения предложения о создании инновационного научно-технологического центра и информации субъекта РФ о его создании.

Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1698, регулирующее аналогичные правоотношения.

Распоряжение Правительства РФ от 09.06.2022 N 1508-р <Об установлении в 2022 году дополнительных контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по направлениям подготовки высшего образования по программам магистратуры в организациях, осуществляющих образовательную деятельность>

Правительством РФ выделены дополнительные бюджетные места для приема на обучение по программам магистратуры, соответствующим приоритетным направлениям научно-технологического развития, в 2022 году

Предусмотрено, что дополнительные контрольные цифры приема, установленные документом, не учитываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (их филиалами), при расчете доли мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям, направлениям подготовки за счет федерального бюджета на 2022 год, установленной распоряжением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 3303-р, которым определена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2022 год.

Приказ Минкультуры России от 26.05.2022 N 837 "О внесении изменений в положение об отборе организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий на производство национальных фильмов, утвержденное приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 июня 2021 г. N 1028" Зарегистрировано в Минюсте России 09.06.2022 N 68800.

Актуализирован порядок отбора организаций кинематографии, претендующих на получение субсидий на производство национальных фильмов

Реализован Федеральный закон от 01.04.2022 N 79-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

Уточнен перечень документов и материалов для участия в отборе и требования к ним в соответствии с данным законом. Скорректированы процедуры конкурсного отбора с участием экспертных советов.

Приказ Минобрнауки России от 31.05.2022 N 487 "Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на 2023/24 учебный год"

На 2023/24 учебный год утвержден перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

В указанный перечень вошли 88 российских вузов, в том числе ФГБОУ ВО "Псковский государственный университет", ФГБОУ ВО "Приморская государственная сельскохозяйственная академия", ФГБОУ ВО "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого", ФГБОУ ВО "Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)" и др.

<Письмо> Минпросвещения России от 16.05.2022 N АБ-1305/05 "О направлении методических рекомендаций"

Разработаны методические рекомендации об особенностях приема в профессиональные образовательные организации в рамках федерального проекта "Профессионалитет" в 2022 году

Предусмотрено, что образовательные организации, участвующие в федеральном проекте, реализуют образовательные программы СПО, сконструированные с применением новой образовательной технологии "Профессионалитет".

Прием на обучение по указанным образовательным программам осуществляется образовательными организациями согласно общим требованиям к приему обучающихся на обучение по образовательным программам СПО.

В целях обеспечения приема на обучение по указанным образовательным программам наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы абитуриентов, Минпросвещения России рекомендует образовательным организациям для включения в Правила приема ряд подходов при учете результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в представленных поступающими документах об образовании и (или) документах об образовании и о квалификации.

"Руководство по соблюдению образовательными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации" (утв. Рособрнадзором 30.05.2022)

Рособрнадзором утверждено руководство по соблюдению образовательными организациями требований законодательства РФ в сфере образования в части информационной открытости образовательной организации

Руководство разработано в целях осуществления мер предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений образовательными организациями обязательных требований в части формирования открытых и общедоступных информационных ресурсов, содержащих информацию об их деятельности, и обеспечения доступа к таким ресурсам посредством размещения их на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

Документом закреплены рекомендации по соблюдению указанных обязательных требований и даны ответы на часто задаваемые вопросы по формированию образовательной организацией открытых и общедоступных информационных ресурсов.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 N 80 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. N 88"

Утверждены указания по подготовке текста предупреждающей информации о риске передачи с кровью и (или) ее компонентами возбудителей инфекций, который должен быть включен в общие характеристики лекарственных препаратов и листки-вкладыши лекарственных препаратов, полученных из крови или плазмы крови человека

Указания содержат стандартные формулировки текста предупреждающей информации с целью информирования врачей и пациентов о риске передачи возбудителей вирусных инфекций, обусловленном введением любых лекарственных препаратов, полученных из крови или плазмы крови человека.

Указания содержат два изменения в сравнении с традиционным подходом по составлению предупреждающей информации о риске передачи возбудителей вирусной инфекции:

не требуется ссылка на конкретные обязательные меры, поскольку она не является предупреждением или мерой безопасности, и указанные сведения доступны в других источниках (обязательные меры публикуются в частной статье Фармакопеи Евразийского экономического союза "Плазма человека для фракционирования", а в случае отсутствия этой статьи - в частных статьях фармакопеи государств - членов Евразийского экономического союза;

предупреждающая информация содержит сведения об общей эффективности всех мер, принятых для обеспечения вирусной безопасности лекарственного препарата из крови или плазмы крови человека, и не содержит сведения об эффективности отдельных стадий инактивации и (или) элиминации вирусов в процессе производства.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 N 81 "О внесении изменений в Правила надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза"

В новой редакции изложены Правила надлежащей практики фармаконадзора Евразийского экономического союза

Фармаконадзор - это вид научной и практической деятельности, направленный на выявление, оценку, понимание и предотвращение нежелательных последствий применения лекарственных препаратов. Фармаконадзор представляет собой деятельность, направленную на защиту здоровья пациентов и населения.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 180 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19.05.2022 N 84 "О внесении изменения в Правила регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий"

Уточнены основания для не применения требований правил регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий

Установлено, что требования правил могут не применяться в отношении медицинских изделий, обращение которых регулируется законодательством государств - членов ЕАЭС и которые предназначены для применения в условиях военных действий, возникновения, ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций, угрозы распространения эпидемических заболеваний, представляющих опасность для окружающих, профилактики, диагностики и лечения заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, и при угрозе отсутствия или отсутствии медицинских изделий на рынках государств-членов в условиях введения ограничительных экономических мер в отношении хотя бы одного из государств - членов ЕАЭС. Неприменение требований правил допускается только в течение действия указанных условий.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Минздрава России от 22.02.2022 N 103н "Об утверждении порядка разработки стандартов медицинской помощи" Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2022 N 68746.

Обновлен порядок разработки стандартов медицинской помощи

В частности, установлено, что с 29 июня 2022 года в стандарты медицинской помощи детям допускается включение зарегистрированного на территории РФ лекарственного препарата, применяемого в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, в случае соответствия такого лекарственного препарата требованиям, установленным Правительством РФ.

Признаны утратившими силу аналогичный приказ Минздрава России от 8 февраля 2018 года N 53н и изменяющий его акт.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Приказ Минздрава России от 19.04.2022 N 268н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 17 ноября 2021 г. N 1060н "Об утверждении требований к сертификату об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), предъявляемому иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающими в Российскую Федерацию, формы, описания бланка и срока действия указанного сертификата" Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2022 N 68754.

До двенадцати месяцев с даты выдачи продлен срок действия сертификата об отсутствии у иностранного гражданина ВИЧ-инфекции, выдаваемого медицинскими организациями на территории РФ

Ранее указанный сертификат был действителен в течение трех месяцев с даты его выдачи.

Приведена новая форма бланка сертификата.

"МР 2.3.7.0271-22. 2.3.7. Гигиена. Гигиена питания. Состояние здоровья населения в связи с состоянием питания. Изменения N 2 в МР 2.3.7.0168-20 "Оценка качества пищевой продукции и оценка доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов". Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 20.01.2022)

Уточнены рекомендации по оценке качества пищевой продукции и оценке доступа населения к отечественной пищевой продукции, способствующей устранению дефицита макро- и микронутриентов

В частности, документом обновлен ассортимент пищевой продукции для определения показателей качества и безопасности на 2022 год.

<Письмо> Росздравнадзора от 01.06.2022 N 02и-613/22 "О мониторинге движения лекарственных препаратов"

Росздравнадзор предлагает усилить контроль за своевременным внесением информации о вводе и выводе из оборота лекарственных препаратов в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения

В частности, сообщается о необходимости своевременного внесения в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения информации о движении лекарственных препаратов, в том числе противоопухолевых и обезболивающих.

Кроме того, обращается внимание руководителей медицинских организаций на неукоснительное соблюдение лицензионных требований при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности.

"Методические рекомендации по проведению эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации" (утв. Минпромторгом)

Разработаны рекомендации по проведению эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов медицинских изделий

Настоящие Методические рекомендации устанавливают:

порядок проведения эксперимента;

порядок представления участниками эксперимента информации об обороте отдельных видов медицинских изделий в информационную систему, используемую в целях его проведения;

характеристики средств идентификаций отдельных видов медицинских изделий;

порядок взаимодействия информационной системы с государственными информационными системами и информационными системами участников эксперимента.

Участниками эксперимента являются уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, участники оборота товаров, оператор информационной системы, организации, получившие разрешение на обработку фискальных данных, сервис-провайдеры, организации, обладающие достаточными технологическими, кадровыми и правовыми возможностями для обеспечения юридически значимого электронного документооборота.

В ходе эксперимента обеспечивается тестирование прослеживаемости товаров по всей товаропроводящей цепи от ввода в оборот до момента выбытия.

• ТУРИЗМ. СПОРТ

Приказ Ростуризма от 29.04.2022 N 168-Пр-22 "Об утверждении формы нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника" Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2022 N 68738.

Ростуризмом утверждена форма нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника

Указанная форма утверждена в соответствии с частью десятой статьи 4.5 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2022 года.

Приказ Ростуризма от 08.06.2022 N 251-Пр-22 "О внесении изменения в пункт 1 приказа Федерального агентства по туризму от 29 марта 2022 г. N 104-Пр-22 "Об определении периода оплаты стоимости туристской услуги и установлении перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых предоставляется туристская услуга" Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2022 N 68836.

Скорректированы сроки оплаты туристских услуг, по которым осуществляется возмещение части оплаченной стоимости ("туристический кешбэк")

Определено, что оплата стоимости туристской услуги осуществляется туристом в период с 00 часов 00 минут 00 секунд по московскому времени 31 марта 2022 года до 23 часов 59 минут 59 секунд по московскому времени 14 июня 2022 года.

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Минспорта России от 31.05.2022 N ИСХ-05-4-15/8099 <О правомерности истребования физкультурно-спортивными организациями, осуществляющими спортивную подготовку, СНИЛС несовершеннолетних детей при приеме для освоения программ спортивной подготовки>

Минспорт России дал разъяснения по вопросу правомерности истребования физкультурно-спортивными организациями СНИЛС несовершеннолетних детей при их приеме для освоения программ спортивной подготовки

Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией и осуществляющие спортивную подготовку, утвержденный приказом Минспорта России от 16.08.2013 N 645, не содержит требования о предоставлении СНИЛС поступающими (их родителями, законными представителями) в физкультурно-спортивные организации, созданные Российской Федерацией.

Порядком также не предусмотрена обязанность указанных лиц давать согласие на автоматизированную обработку персональных данных.

Отмечено, что информацию об основаниях истребования СНИЛС несовершеннолетних детей физкультурно-спортивными организациями, созданными субъектами РФ, муниципальными образованиями и иными лицами, граждане вправе получить в самих физкультурно-спортивных организациях и/или у их учредителя (учредителей).

В случае, если лица, поступающие в такие физкультурно-спортивные организации, их родители (законные представители) полагают, что физкультурно-спортивными организациями установлены дополнительные требования, нарушающие их права, они вправе обратиться за защитой нарушенных прав в установленном законом порядке.