Новое в законодательстве Хабаровского края на 15 июня 2022

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 06.06.2022 N 55
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

Должностные лица главного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края по взаимодействию с правоохранительными органами, определенные в постановлении Губернатора края от 02.09.2009 N 124, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях за совершение публичных действий, направленных на пропаганду педофилии.

Изменено Положение о главном управлении Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами, утвержденное постановлением Губернатора края от 25.05.2020 N 50. Полномочия управления дополнены организацией взаимодействия структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, органов исполнительной власти края и местного самоуправления с центральными органами военного управления, а также объединениями, соединениями, воинскими частями, организациями Вооруженных Сил РФ, пограничными органами федеральной службы безопасности, дислоцированными на территории края, по вопросам реализации на территории края военно-социальной и пограничной политики Российской Федерации. Также в его функции включены: организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственного координационного совета по вопросам реализации государственной пограничной политики Российской Федерации на территории края и призывной комиссии края; составление протоколов об административных правонарушениях за совершение публичных действий, направленных на пропаганду педофилии, за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения; организация подготовки информационных материалов для участия представителей Правительства края в работе российской части Совместной Российско-Китайской Комиссии по границе и заседаниях координационных советов, созданных в пунктах пропуска через государственную границу РФ, находящихся на территории края; обеспечение подготовки необходимых материалов и решение организационных вопросов, связанных с участием Губернатора края в мероприятиях, проводимых в центральных органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, организациях Вооруженных Сил РФ, пограничных органах федеральной службы безопасности; разработка инструкций по организации пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях Правительства края, контроль их соблюдения и др.

• СЕМЬЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 271-пр
"Об утверждении Порядка проведения мониторинга деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Хабаровского края"

Осуществление мониторинга возложено на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве края, а организация работы комиссии по его проведению - на структурное подразделение администрации Губернатора и Правительства края, специально уполномоченное Правительством края. Субъектами системы профилактики, осуществляющими сбор первичной информации по компетенции, ее обработку и оценку, установлены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края, Управления Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, министерства социальной защиты края, министерства образования и науки края, министерства здравоохранения края, комитета по делам молодежи Правительства края, комитета по труду и занятости населения Правительства края. Субъекты системы профилактики представляют информацию в структурное подразделение, которое обобщает, систематизирует, обрабатывает эти данные, а также подготавливает информационно-аналитические материалы, содержащие сведения об эффективности деятельности системы профилактики.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 270-пр
"О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг"

Размеры региональных стандартов установлены по муниципальным образованиям края из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, а также из расчета на один квадратный метр дополнительной площади жилого помещения для расчета общей стоимости жилищно-коммунальных услуг, учитываемой при определении размеров субсидий отдельным категориям граждан и семьям разной численности.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 28.10.2021 N 520-пр, определявшее размеры региональных стандартов ранее.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 08.06.2022 N 17/9
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 7 апреля 2022 г. N 11/1 "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую обществом с ограниченной ответственностью "Хабавтотранс ДВ" на территории Хабаровского края в зоне деятельности N 1: городской округ "Город Хабаровск" и муниципальный район им. Лазо, на 2022 год"

Уточнено, что документом установлен предельный единый тариф, а не единый тариф, как было ранее.

Документ вступает в силу с 01.07.2022.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 07.06.2022 N 26
"О внесении изменений в приказ министерства образования Хабаровского края от 12 октября 2010 г. N 2042 "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края"

В новой редакции изложены Порядок и условия организации подготовки специалистов с высшим образованием за счет средств краевого бюджета для учреждений социальной сферы края на договорной основе на условиях срочности и возвратности. Установлено, что дополнительная стипендия в размере 100 процентов выплачивается по результатам экзаменационной сессии успешно обучающимся студентам, не имеющим по итогам промежуточной аттестации оценок "удовлетворительно". При наличии у студента академической задолженности выплата стипендии приостанавливается и возобновляется после ее ликвидации. В перечень документов, прилагаемых заказчиками к спискам кандидатов на подготовку специалистов, включены договор об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования с вузом и копия аттестата о среднем (полном) общем образовании или диплом о среднем профессиональном образовании - для студентов первого курса обучения в вузе. Также определено, что к заявлению студента о заключении договора на подготовку представляются: документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства (или приложением копии свидетельства о регистрации по месту пребывания); идентификационный номер налогоплательщика; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; согласие на обработку персональных данных.

В изложенных в новой редакции Порядке и условиях предоставления за счет средств краевого бюджета на договорной основе сберегательного капитала специалистам, направленным для работы в учреждения социальной сферы края, имеющие острую кадровую потребность и расположенные в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах края, уточнены перечень документов, представляемых со списками кандидатов на предоставление сберегательного капитала, и условия предоставления специалисту сберегательного капитала. Порядок и условия дополнены случаями, при которых не заключается договор на получение указанного капитала.

Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 77
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров"

Услуга оказывается комитетом по труду и занятости населения Правительства края работодателям, представителям работодателей. Результатами ее предоставления определены: уведомление о регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством; уведомление об отказе в предоставлении услуги; направление в Государственную инспекцию труда в крае информации об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Для уведомительной регистрации соглашения необходимо представить заявление и соглашение. При регистрации коллективного договора направляются: заявление; коллективный договор; выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании тайным голосованием представителя (представительного органа) работников либо наделении профсоюзной организации правом представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне; копия документа, подтверждающего полномочия лица на подписание или заверение документов (если они подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени работодателя - юридического лица в соответствии с его учредительными документами или индивидуального предпринимателя).

Признан утратившим силу приказ комитета по труду и занятости населения Правительства края от 25.10.2013 N 120, ранее утвердивший Административный регламент по предоставлению аналогичной услуги.

Документ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 22.04.2022 N 88-П
"О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 31 октября 2019 г. N 236-П "О премиальных выплатах руководителям (исполняющим обязанности руководителей) краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания населения Хабаровского края по итогам работы за месяц, год"

В Положении о премиальных выплатах уточнено, что за положительный результат по итогам проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждением социального обслуживания населения края руководителям при условии достижения показателя от 90 до 95 процентов установленного значения выплачивается денежное поощрение в размере 5 (ранее - до 5) процентов. 100 процентов выполнение показателей эффективности деятельности (11 показателей эффективности деятельности, оцененных в 125 баллов) теперь является условием для начисления максимального размера премиальных выплат в размере 200 процентов (ранее - 100 процентов) должностного оклада.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 31.05.2022 N 101-П
"О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 9 апреля 2021 г. N 115-П "Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании"

Согласно дополнению, заявление о предоставлении социальных услуг подается в комплексный центр не только по месту жительства, но и по месту пребывания или фактического проживания гражданина на территории края, установленному решением суда. Уточнен перечень документов, прилагаемых к заявлению.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2022 N 278-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям субсидий из краевого бюджета в целях финансового обеспечения затрат на оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2019 г. N 583-пр"

Скорректирован срок размещения объявления о проведении отбора. Обязательства, включаемые в соглашение о предоставлении субсидии, дополнены возвратом ее получателем в краевой бюджет средств субсидии, не использованных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии. Согласно дополнению, она предоставляется на финансовое обеспечение затрат на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при возникновении неотложной необходимости устранения аварийного состояния внутридомовых инженерных систем лифтов, лифтовых шахт, машинных и блочных помещений многоквартирного дома. Установлено, что с 01.01.2023 министерство проводит мониторинг достижения результата получения субсидии исходя из достижения значения результата ее предоставления, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

Постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2022 N 277-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления краевой государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 126-пр"

Направления затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, дополнены расходами на оплату работ: по установке или капитальному ремонту средств пожарной автоматики; по замене или восстановлению в целях устранения аварийного состояния несущих строительных конструкций многоквартирного дома или инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенных к реконструкции объектов капитального строительства. Уточнен срок размещения объявления о проведении отбора. Согласно дополнению, с 01.01.2023 министерство финансов края проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата ее получения, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 275-пр
"О внесении изменений в Порядок проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2019 г. N 530-пр"

Уточнен срок предоставления показателей местных бюджетов финансовыми органами городских округов и муниципальных районов края, администрациями городских и сельских поселений края в министерство финансов края.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 09.06.2022 N 95П
"О внесении изменений в Порядок исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 июня 2018 г. N 168П, и признании утратившим силу приказа министерства финансов Хабаровского края от 28 апреля 2022 г. N 69П"

Скорректированы основания применения авансовых платежей получателями средств краевого бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд края. Кроме того, с 01.01.2023 уточняется размер отдельных авансовых платежей.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 09.06.2022 N 94П
"О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 268П"

Уточнено, что изменение в показатели сводной росписи по расходам и лимитов вносится министерством финансов края без внесения изменений в закон о краевом бюджете при направлении средств краевого бюджета на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации или результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для реализации новых инвестиционных проектов (ранее - при направлении бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов) в целях выполнения условий соглашений по реструктуризации обязательств края перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Согласно дополнению, без внесения изменений в закон о краевом бюджете изменяются показатели в случае увеличения резервного фонда Правительства края за счет зачисления в него остатков средств краевого бюджета в определенном случае.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 06.06.2022 N 91П
"О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов краевого бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов краевого бюджета"

За министерством здравоохранения края как за главным администратором доходов краевого бюджета закреплен код бюджетной классификации РФ: субсидии бюджетам субъектов РФ на оснащение (дооснащение или переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 06.06.2022 N 90П
"О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов краевого бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов краевого бюджета"

За министерством экономического развития края как за главным администратором доходов краевого бюджета закреплен код бюджетной классификации РФ: субсидии бюджетам субъектов РФ на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах РФ.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 06.06.2022 N 89П
"О внесении изменений в перечень главных администраторов доходов краевого бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов краевого бюджета"

Из Перечня исключены коды бюджетной классификации РФ: субсидии бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов РФ на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур; возврат остатков субсидий на поддержку начинающих фермеров из бюджетов субъектов РФ; возврат остатков субсидий на развитие семейных животноводческих ферм из бюджетов субъектов РФ; возврат остатков субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из бюджетов субъектов РФ и др. Он дополнен отдельными кодами: субсидии бюджетам субъектов РФ на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне; субсидии бюджетам субъектов РФ на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий; возврат остатков иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по возмещению производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур из бюджетов субъектов РФ.

Приказ Министерства имущества Хабаровского края от 03.06.2022 N 41
"О внесении изменений в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Хабаровского края, утвержденную приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 27 сентября 2021 г. N 47"

Скорректирована кадастровая стоимость отдельных земельных участков.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 273-пр
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

Утратило силу постановление Правительства края от 14.08.2007 N 163-пр, утверждавшее Порядок ведения территориальной информационной системы Правительства края в области градостроительства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.06.2022 N 272-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 139-пр"

Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы дополнен развитием услуг подвижной радиотелефонной связи в отдаленных и малочисленных населенных пунктах края. Из него исключено повышение качества и уровня доступности современных услуг связи для населения г. Комсомольска-на-Амуре. Уточнены сроки реализации отдельных мероприятий.