Новое в российском законодательстве на 24 июля 2022

 КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 18.07.2022 N 469 "О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313"

Президентом РФ скорректированы полномочия Минюста России

Изменения в Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313, внесены в связи с передачей ФАДН России полномочий по ведению реестра национально-культурных автономий.

Настоящий Указ вступает в силу с 29 сентября 2022 года.

Указ Президента РФ от 18.07.2022 N 472 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции"

Установлен срок представления чиновниками сведений о законности получения ими денежных средств на свои счета в банках

Определено, что лицо, представившее сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляет сведения, подтверждающие законность получения денежных средств, в течение 15 рабочих дней с даты их истребования.

Кроме этого, документом с 1 июля 2023 года вносятся изменения в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденную Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года N 460, в части представления госслужащими и лицами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, сведений о счетах в банках и иных кредитных организациях.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 19.07.2022 N 1301 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"

Проверка достоверности и полноты сведений, представляемых госслужащими, будет проводиться, в том числе, с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон"

Также, в числе прочего, уточняется порядок определения стоимости подарка, получаемого отдельными категориями госслужащих. Установлено, в частности, что в случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило заявление о выкупе либо поступил отказ от выкупа, такой подарок подлежит передаче в Гохран России.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2022 N 1304 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширены полномочия Минсельхоза России и Россельхознадзора

В частности, предусмотрено, что с 1 сентября 2023 года Россельхознадзор выдает разрешение на ввод в гражданский оборот иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, произведенного в РФ или ввозимого (перемещаемого) в страну.

Минсельхоз России же уполномочен осуществлять аттестацию лица, уполномоченного держателем или владельцем регистрационного удостоверения лекарственного препарата для ветеринарного применения, и устанавливать порядок такой аттестации.

Кроме этого, документом с 1 сентября 2023 года расширяется перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг и предоставляются организациями и уполномоченными экспертами. В него включена выдача протокола испытаний о соответствии каждой из первых двух серий иммунобиологического лекарственного препарата для ветеринарного применения, произведенного в РФ или ввозимого (перемещаемого) в РФ, предусмотренным показателям качества, в целях выдачи разрешения на его ввод в гражданский оборот в РФ.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2022 N 1305 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 860 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Минкультуры России наделено полномочиями по утверждению правил доставки ФГБУ "Российская государственная библиотека" обязательных федеральных экземпляров печатных изданий, фонограмм и видеофильмов в библиотечно-информационные организации

Помимо этого, Министерство уполномочено принимать порядок распределения обязательного экземпляра документов, состоящего из комбинированных документов, а также обязательного экземпляра документов, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, и утверждать правила доставки Научно-техническим центром "Информрегистр" обязательного федерального экземпляра электронных изданий в библиотечно-информационные организации.

Кроме того, документом в связи с передачей функций филиала федерального государственного унитарного предприятия "Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)" "Российская книжная палата" федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская государственная библиотека" внесены изменения в уставы ФГУП "ИТАР-ТАСС" и ФГБУ "РГБ".

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 года N 860 "Об утверждении Правил распределения обязательного бесплатного экземпляра, состоящего из комбинированных документов, а также обязательного экземпляра, содержащего аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию".

Настоящее постановление вступает в силу с 30 августа 2022 года.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 27.05.2022 N 7 "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2022 - 2023 годы"

Определены основные ориентиры макроэкономической политики государств - членов ЕАЭС на 2022 - 2023 годы

Документ определяет наиболее важные для экономик государств - членов Союза кратко- и среднесрочные задачи и включает рекомендации по их решению.

Приказ ФАС России от 12.04.2022 N 285/22 "Об утверждении порядка направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, и его формы" Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2022 N 69331.

ФАС России утвержден новый порядок направления предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства

В частности, предусмотрено, что при подготовке проекта предостережения в центральном аппарате ФАС России ответственное структурное подразделение до его представления руководителю ФАС России направляет в Управление общественных связей ФАС России проект предостережения и заключение с краткой справкой, содержащей пояснения предлагаемых решений и возможные последствия таких решений.

Кроме этого, приказом утверждена обновленная форма предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Признан утратившим силу приказ ФАС России от 28 декабря 2015 г. N 1318/15, ранее закреплявший аналогичные положения.

Приказ Минтранса России от 20.05.2022 N 189 "Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности объекта сертификации и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил, и предельного размера указанной платы" Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69287.

Утверждена методика определения размера платы за выполнение работ, проводимых для принятия решения о соответствии объекта сертификации применимым требованиям к летной годности и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации

Методикой также закреплен порядок определения размера платы за оказание услуги по выполнению работ, проводимых для принятия решения о соответствии юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники, требованиям федеральных авиационных правил.

Кроме этого, документом установлен предельный размер платы за оказание услуги по выполнению указанных работ.

Приказ Минтранса России от 14.06.2022 N 225 "О порядке вступления в силу актов Министерства транспорта Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации" Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69294.

Обновлен порядок вступления в силу актов Минтранса России, не нуждающихся в государственной регистрации

Предусмотрено, что нормативные правовые акты Минтранса России, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, за исключением актов, содержащих сведения, составляющие гостайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), если самими актами не установлен более поздний срок вступления их в силу.

Нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие гостайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 2 ноября 2004 г. N 28.

Приказ Минпромторга России от 15.06.2022 N 2484 "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. N 4176" Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2022 N 69322.

Заявление о выдаче документа, подтверждающего целевое назначение ввозимых в РФ авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для гражданских воздушных судов, может быть подано в электронной форме

Установлено, что при наличии технической возможности заявление и прилагаемые к нему документы представляются в форме электронного документа, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы промышленности, созданной в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 "О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности".

"Руководство по соблюдению юридическими лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, обязательных требований" (утв. ФССП России от 28.06.2022 N 2)

Представлено новое руководство по соблюдению обязательных требований лицами, включенными в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности

Руководство содержит результаты анализа правоприменительной практики по различным спорным вопросам применения и трактовки обязательных требований в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности, сложившейся за период осуществления ФССП России полномочий по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере.

В руководстве содержатся, в том числе: перечень нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности; перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования; общий алгоритм взаимодействия кредитора (его представителя) с должником и/или третьим лицом; примеры соблюдения обязательных требований, рекомендации по принятию мер для обеспечения их соблюдения.

"Перечень поручений по итогам XXV Петербургского международного экономического форума" (утв. Президентом РФ 20.07.2022 N Пр-1269)

Президент РФ поручил обеспечить отмену контрольных (надзорных) проверок бизнеса, деятельность которого не относится к высоким категориям риска причинения вреда

Кроме того, в перечне поручений:

обеспечить запуск программы льготной промышленной ипотеки, предусматривающей предоставление льготного долгосрочного кредита на приобретение готовых производственных площадей по ставке не более 5 процентов годовых на весь срок кредита;

обеспечить принятие в приоритетном порядке федерального закона, устанавливающего принципы осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях;

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:

полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности (в том числе связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без регистрации, лицензии или аккредитации), за совершение которых не предусмотрена или не применяется ответственность в виде лишения свободы;

пересмотр в отношении преступлений экономической направленности оснований для заключения под стражу субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, для продления срока их содержания под стражей и производства предварительного следствия, а также приоритетное избрание в отношении указанных лиц иных мер пресечения в целях обеспечения возможности продолжения ими предпринимательской деятельности;

рассмотреть вопросы, касающиеся увеличения порогов значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба или иных размерных признаков для целей квалификации преступлений экономической направленности (в том числе в части, касающейся размеров неуплаченных таможенных и иных обязательных платежей, в целях привлечения к ответственности в соответствии со статьей 194 Уголовного кодекса РФ).

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" (не внесен в ГД ФС РФ)

Предлагается запретить до 2024 года согласованные действия хозяйствующих субъектов, приводящие к установлению экономически не обоснованной цены на социально значимые товары

Согласно тексту законопроекта, устанавливаемый им запрет не распространяется на хозяйствующих субъектов, выручка которых за последний календарный год не превышает восьмисот миллионов рублей.

Документом определено, что существенным ростом цены товара на товарном рынке признается повышение цены товара более чем на 30 процентов в течение не более чем шестидесяти дней.

В указанном случае антимонопольный орган выдаст хозяйствующему субъекту обязательное для рассмотрения предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, а также о недопущении совершения действий по установлению экономически не обоснованной цены товара в дальнейшем. При условии его исполнения дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждаться не будет.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

<Письмо> Минэкономразвития России от 17.06.2022 N Д09и-18763 "Об изменениях в нормативных правовых актах, регулирующих государственную регистрацию прав"

Минэкономразвития сообщает об изменениях в законодательстве в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Так, в письме разъяснены изменения, внесенные Федеральным законом от 1 мая 2022 года N 124-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 года N 818 и рядом иных актов.

В частности, отмечено, что с 29 июня 2022 года:

выпиской из ЕГРН удостоверяются государственный кадастровый учет, государственная регистрация сделки, возникновения, изменения или перехода вещных прав, возникновения ограничения права, обременения объекта недвижимости, в том числе ипотеки, изменения ограничения права, обременения объекта недвижимости на основании договора или иной сделки, включая изменение или дополнение регистрационной записи об ипотеке на основании договора или иной сделки;

расширен состав сведений, указываемых в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

исключается возможность направления заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов посредством почтового отправления.

<Письмо> Росреестра от 04.07.2022 N 14-5516-ТГ/22 <О разъяснении вопросов, возникающих при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав как при подаче застройщиками заявлений для осуществления учетно-регистрационных действий, так и при представлении заявлений иными лицами, но с приложением документов, подготовленных застройщиками, а также при организации взаимодействия с застройщиками>

Росреестром подготовлена таблица с ответами на наиболее актуальные и часто встречающие вопросы, возникающие при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав

В частности, рассмотрены вопросы, связанные с долевым участием в строительстве, вопросы организации взаимодействия с застройщиками, вопросы, возникающие при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении домов блокированной застройки.

<Письмо> Росреестра от 11.07.2022 N 14-5743-ТГ/22 <О разъяснении вопросов, возникающих у банков при осуществлении регистрационных действий>

Росреестром рассмотрены некоторые проблемы и вопросы, возникающие у банков при осуществлении регистрационных действий

В письме, в частности, даются комментарии по причинам приостановки регистрационных действий, по особенностям доступа к информации Росреестра на сайте, предоставляемой посредством ФГИС ЕГРН, по вопросам изменения условий регистрируемых договоров, по вопросам снятия обременения по погашенному кредиту, по которому была выпущена документарная закладная, по электронным каналам связи, без перевода документарной закладной в электронную форму, и прочее.

<Письмо> Росреестра от 15.07.2022 N 13-00628/22 <Об отдельных вопросах, связанных со вступлением в силу Приказов Росреестра от 14.12.2021 N П/0592, от 04.03.2022 N П/0072, от 15.03.2022 N П/0082>

Разъяснен порядок применения приказов Росреестра об утверждении форм и состава сведений межевого плана, декларации об объекте недвижимости, технического плана, требований к их подготовке

Рассмотрены вопросы, возникшие в связи с вступлением в силу с 19.06.2022 приказов Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", от 04.03.2022 N П/0072 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений", от 15.03.2022 N П/0082 "Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений".

<Информация> Росреестра "Росреестр разъясняет: регистрация теплиц - решение собственника"

Росреестром разъяснены некоторые вопросы по регистрации капитальных теплиц

Сообщается, в частности, что отвечающее признакам объекта недвижимости здание (сооружение) должно быть в том числе прочно связано с землей, соответственно, перемещение его без несоразмерного ущерба назначению невозможно. Если здание (сооружение) не установлено на фундаменте, может быть перемещено, в том числе может быть осуществлен его демонтаж и последующая сборка без ущерба его назначению, такое здание можно отнести к некапитальным строениям, регистрация прав на которые не осуществляется.

По закону государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носят заявительный характер, то есть владельцы не обязаны оформлять принадлежащие им объекты недвижимости, они могут сделать это по желанию (статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). Однако право собственности на объекты недвижимого имущества возникает только с момента государственной регистрации прав на них в Едином государственном реестре недвижимости.

В этой связи разъясняется, в частности, какие документы потребуются для постановки теплицы на кадастровый учет и оформления прав на нее, как подать необходимые документы, каковы сроки предоставления услуги, и прочее.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 1250 и 1252 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (не внесен в ГД ФС РФ)

Правительством РФ предложено ввести меры гражданско-правовой ответственности для лиц, инициирующих блокировку объектов интеллектуальной собственности (контента) в сети "Интернет"

Согласно тексту законопроекта, лицо, неправомерно инициировавшее прекращение доступа к объектам интеллектуальной собственности в сети "Интернет", сможет привлекаться к гражданско-правовой ответственности не только в виде взыскания убытков, но и компенсации.

Законопроект также закрепляет право автора или иного правообладателя требовать выплаты компенсации с лица, по заявлению которого были приняты предварительные обеспечительные меры, установленные процессуальным законодательством, и предварительное обеспечение было отменено, либо вступило в законную силу решение суда об отказе такому лицу в защите авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.

Кроме этого, документ освобождает информационного посредника от доказывания вины лица, по требованию которого прекращен доступ к объектам интеллектуальной собственности в сети "Интернет". В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в указанном случае спор возникает непосредственно между правообладателем и лицом, инициировавшим блокировку контента, а информационный посредник привлекается к участию в деле в качестве третьего лица.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ ФАС России от 23.03.2022 N 237/22 "Об утверждении типовых форм экспертного заключения органа регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69301.

Установлены типовые формы экспертного заключения органа регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 N 1280 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" утверждены типовые формы экспертного заключения органа регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения методами экономически обоснованных расходов (затрат), индексации (на весь срок долгосрочного периода регулирования), индексации (при корректировке тарифов, начиная со второго года долгосрочного периода регулирования), доходности инвестированного капитала, сравнения аналогов.

<Информация> ФАС России от 21.07.2022 "ФАС предлагает применить метод эталонов в теплоснабжении"

ФАС предлагает с помощью метода эталонов оптимизировать структуру затрат теплоснабжающих компаний на сбытовую деятельность

Суть данного метода заключается в том, что нормируются (ограничиваются) расходы компании для осуществления ее деятельности без ущерба для потребителей, в результате чего устанавливаются эффективные значения операционных расходов регулируемых организаций.

Служба подчеркивает, что эталонный метод обеспечит защиту интересов всех сторон. Для потребителей услуг будут соблюдены стандарты качества оказываемых услуг по недискриминационной цене. Регулируемые организации обеспечат доходность своей деятельности за счет стимулирования производительности и оптимизации затрат. При этом будет обеспечена прозрачность установления тарифов через цифровизацию.

ФАС России отмечает, что порядок определения стоимости тепла для населения не изменяется. Необоснованный рост тарифов будет пресекаться.

Проект документа, в котором содержатся нормы по применению метода эталонов для теплоснабжающих компаний, размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 08.06.2022 N 345н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по управлению и обслуживанию железнодорожного крана" Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2022 N 69239.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Работник по управлению и обслуживанию железнодорожного крана"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение безопасной эксплуатации железнодорожных кранов при выполнении работ на железнодорожном транспорте.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 08.06.2022 N 347н "Об утверждении профессионального стандарта "Аппаратчик-гидрометаллург производства легких, редких цветных металлов и редкоземельных материалов" Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2022 N 69241.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Аппаратчик-гидрометаллург производства легких, редких цветных металлов и редкоземельных материалов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение легких цветных металлов из руд, концентратов, промышленных растворов оборотов и отходов производства.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

<Письмо> Минтруда России от 26.05.2022 N 16-2/10/В-6840 <О направлении разъяснений об организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография">

Разъяснен порядок организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" нацпроекта "Демография"

В частности, Положением о реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 N 800, предусматривается заключение с участником мероприятий по обучению 4 типов договоров, предусматривающих обязательства, связанные с занятостью.

С участником мероприятий по обучению организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в любом случае заключается договор о профессиональном обучении (дополнительном профессиональном образовании). В данном договоре должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) и иные положения, предусмотренные нормативными правовыми актами.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Приказ ФСС РФ от 13.05.2022 N 185 "Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи" Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2022 N 69313.

Утверждена форма заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, а также форма решения об отказе в указанном возмещении

Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом ФСС РФ по месту регистрации страхователя. В случае если будет установлено, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены страхователем с нарушением законодательства РФ, либо не подтверждены документами, либо произведены на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган ФСС РФ выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.

Приводится порядок и условия направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней.

Приказ Минтруда России от 16.05.2022 N 296н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца" Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2022 N 69354.

Скорректирован порядок назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца

В частности, предусмотрено, что для подтверждения дополнительных условий назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению, страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца необходимо также предоставить документы (сведения):

о факте обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в году достижения лицом возраста 18 лет;

о том, что ребенок умершего кормильца не осуществлял (осуществлял) работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на день смерти кормильца.

Факт обучения подтверждается сведениями, поступившими из соответствующей организации или уполномоченного органа в сфере образования, в ведении которых имеются сведения о таком обучении.

Предусмотрено, что вследствие достижения лицом возраста 18 лет и завершения им обучения выплата пенсии по случаю потери кормильца приостанавливается с 1 сентября года, в котором указанное лицо завершило такое обучение при отсутствии документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения.

Приказ Минтруда России от 31.05.2022 N 330н "О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 июля 2021 г. N 467н" Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69286.

Уточнены правила финансового обеспечения в 2022 году расходов страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В частности, актуализирован перечень документов и сведений, обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, представляемых заявителем в территориальный орган ФСС РФ, исключена необходимость ежеквартального представления в территориальный орган Фонда отчета об использовании средств, направленных на финансовое обеспечение, установлен порядок предоставления отчета о произведенных расходах на оплату предупредительных мер.

Приказ Минтруда России от 21.06.2022 N 361н "О внесении изменения в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н" Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69293.

Минтрудом России скорректирован порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

Установлено, что при назначении пособий территориальными органами Пенсионного фонда РФ или Фонда социального страхования РФ решения о назначении пособий формируются в электронном виде и размещаются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Постановление Правительства РФ от 18.07.2022 N 1296 "О внесении изменения в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость"

Внесены дополнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС

В указанном перечне позиция, классифицируемая кодом 8477 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, дополнена словами "; оборудование газохимического комплекса в составе комплекса переработки этансодержащего газа".

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> ФНС России от 30.06.2022 N АБ-4-20/8288@ "О внесении сведений в ЕРКНМ"

Установлен временный порядок внесения в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) сведений о контрольной закупке, проведенной в рамках выездного обследования

Сообщается, в частности, что в случае, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно провести контрольную закупку. Информация о проведении контрольной закупки вносится в ЕРКНМ в течение одного рабочего дня с момента завершения контрольной закупки.

При этом, в настоящий момент ЕРКНМ блокирует внесение сведений о дате контрольной закупки, проведенной раньше даты внесения таких сведений.

Невнесение сведений в ЕРКНМ о проведенном контрольном (надзорном) мероприятии согласно пункту 11 части 2 статьи 91 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ является грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), а результаты такого контрольного (надзорного) мероприятия признаются недействительными.

В этой связи, до момента реализации возможности внесения в ЕРКНМ сведений о дате контрольной закупки, проведенной с учетом положений части 7 статьи 75 Федерального закона N 248-ФЗ, сведения о контрольной закупке, проведенной в рамках выездного обследования, согласно пункта 4 письма ФНС России от 29.06.2022 N АБ-4-20/8116@, вносятся в ЕРКНМ в день проведения такой контрольной закупки.

<Письмо> ФНС России от 06.07.2022 N БВ-4-7/8529 <О направлении Обзора правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, принятых в первом квартале 2022 года по вопросам налогообложения>

Представлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ, принятых в первом квартале 2022 года по вопросам налогообложения

В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:

при определении добытого полезного ископаемого в целях налогообложения необходимо принимать во внимание в совокупности сведения, содержащиеся в лицензии на пользование недрами, техническом проекте разработки месторождения, данных государственного баланса запасов полезных ископаемых, стандартах качества полезного ископаемого и иных документах налогоплательщика, являющегося недропользователем;

суммы налогов, уплаченные участниками группы в отношении дохода от искусственно разделенной деятельности, должны учитываться при определении размера налоговой обязанности по общей системе налогообложения налогоплательщика - организатора группы и по общему правилу не могут считаться уплаченными излишне (безосновательно). Иное не отвечало бы природе права налогоплательщика на возврат излишне уплаченных сумм налогов, которое по смыслу взаимосвязанных положений подпункта 5 пункта 1 статьи 21, пункта 1 статьи 38 и пункта 1 статьи 54 НК РФ возникает при избыточном налогообложении финансово-хозяйственной деятельности, не отвечающем ее действительным результатам;

по смыслу пункта 3 статьи 105.16 НК РФ налогоплательщик при подаче как первоначального, так и уточненного уведомлений о контролируемых сделках обязан известить налоговый орган обо всех контролируемых сделках, совершенных в предшествующем календарном году, и отразить в этих уведомлениях всю требуемую информацию;

исходя из положений статьи 139.3 НК РФ, несоответствие жалобы (апелляционной жалобы) утвержденной форме, не является основанием для ненаправления жалобы (апелляционной жалобы) в вышестоящий налоговый орган и (или) оставления жалобы без рассмотрения;

с учетом пункта 2.1 статьи 52, пункта 1.1 статьи 391 НК РФ сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы по земельному налогу начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, однако перерасчет налога может осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Письмо ФНС России от 20.07.2022 N БС-4-11/9270@ "О внесении изменений в статью 427 НК РФ"

ФНС напоминает о новых возможностях применения налоговых преференций, предусмотренных для российских IT-компаний

Сообщается, что Федеральными законами от 14.07.2022 N 321-ФЗ и 323-ФЗ внесены изменения в подпункт 3 пункта 1, пункт 5 статьи 427 НК РФ и в подпункт 18 пункта 1, пункт 14 статьи 427 НК РФ соответственно.

В частности, для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и для российских организаций, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, независимо от периода осуществления ими деятельности (как для являющихся вновь созданными, так и для не являющихся вновь созданными) с 01.01.2022 в целях получения права на применение пониженных тарифов страховых взносов:

- снято ограничение по численности работников;

- минимальное значение доли доходов от осуществления соответствующего вида деятельности в общем объеме доходов снижено с 90% до 70%.

Учитывая изложенное, в расчете по страховым взносам, форма которого утверждена приказом ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@, не подлежит заполнению:

1. Графа 2 строк 010 - 040 приложения 3 к разделу 1 расчета по страховым взносам.

2. Графа 3 строки 010 приложения 3 к разделу 1 расчета по страховым взносам.

Соответствующие изменения внесены в контрольные соотношения формы расчета по страховым взносам, утвержденной приказом ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@, направленные в УФНС России по субъектам РФ письмом от 05.03.2022 N БС-4-11/2740@.

<Информация> ФНС России "Юрлица и ИП могут направлять сведения о переводах с использованием иностранных электронных кошельков через свои личные кабинеты"

Юрлица и ИП через свои личные кабинеты теперь могут сформировать и представить в налоговый орган сведения о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг

Указанные сведения формируются и представляются компаниями и предпринимателями в составе отчета (КНД 1112521) по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819. Отчет направляют лица, имеющие электронные средства платежа, предоставленные иностранными поставщиками платежных услуг, если на них за отчетный год зачислено более 600 тыс. рублей или их эквивалент в иностранной валюте.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в налоговый орган указанный отчет ежеквартально в течение 30 дней по окончании квартала.

<Письмо> Минфина России от 23.06.2022 N 03-03-06/1/60032 "О налоговом учете курсовых разниц в 2022 - 2024 годах для целей налогообложения прибыли организаций"

Даны разъяснения по вопросу порядка налогового учета курсовых разниц в 2022 - 2024 годах для целей налогообложения прибыли

Сообщается, в частности, что согласно новому временному порядку положительная курсовая разница в 2022 - 2024 годах и отрицательная курсовая разница в 2023 - 2024 годах, начисленные по требованиям (обязательствам), стоимость которых выражена в иностранной валюте, учитывается при расчете налоговой базы по налогу на прибыль организаций только по мере прекращения (исполнения) данных требований (обязательств). Сам порядок исчисления курсовых разниц, установленный в пункте 8 статьи 271 и пункте 10 статьи 272 НК РФ, не изменился.

Положительная курсовая разница, начисленная в 2022 - 2024 годах, и отрицательная курсовая разница, начисленная в 2023 - 2024 годах в соответствии с установленным порядком (на конец месяца), признаются в составе соответственно доходов (расходов) для целей налогообложения прибыли на дату прекращения (исполнения) требований (обязательств).

<Информация> ФНС России от 20.07.2022 "Вводится единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов и их единый тариф"

ФНС: для оптимизации тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2023 года вводится единая предельная величина их базы и единый тариф

Это предусматривает:

- сохранение для основной категории плательщиков страховых взносов совокупного тарифа в размере 30% в пределах базы и 15,1% сверх нее;

- установление единой предельной и облагаемой базы для исчисления страховых взносов;

- утверждение единого тарифа страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды;

- объединение всех льготных категорий плательщиков в три группы, для которых тарифы страховых взносов составят 15%, 7,6% и 0%.

Кроме того, чтобы унифицировать базу для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установлен единый круг застрахованных лиц на все виды обязательного социального страхования.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 N 1271 "О внесении изменения в Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности"

Внесены уточнения в порядок заполнения отчета об использовании ресурсов по государственному контракту, контракту

Установлено, что порядок раскрытия состава и направления использования ресурсов контракта не распространяется на организации, осуществляющие поставку по государственному оборонному заказу продукции, цена на которую определяется методом анализа рыночных индикаторов.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 N 1273 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии"

Расширен перечень критериев и требований, которым должны соответствовать организации кинематографии, претендующие на получение финансовой поддержки

Речь идет о наличии гарантийного письма от организации кинематографии о приоритетном размещении завершенного проекта на российских платформах видеохостинга и аудиовизуальных сервисах при его распространении в сети "Интернет".

Постановление Правительства РФ от 20.07.2022 N 1306 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России"

По 31 декабря 2022 года продлена программа компенсации субъектам МСП расходов за пользование сервисом быстрых платежей

Сервис быстрых платежей платежной системы Банка России позволяет, в числе прочего, гражданам оплачивать товары и услуги с помощью мобильных приложений банков - участников сервиса.

Внесенными изменениями уточняются условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение затрат субъектам МСП на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в сервисе быстрых платежей.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2022 N 1308 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся российскими авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок"

Внесены изменения в порядок предоставления федеральных субсидий российским авиакомпаниям, региональным унитарным предприятиям, не являющимся авиакомпаниями, в целях обновления парка воздушных судов для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок

В частности, уточняются требования к организациям - получателям субсидий, а также порядок отбора организаций для заключения соглашения о предоставлении субсидии, устанавливается возможность использования государственной информационной системы промышленности в целях обмена документами и информацией при подаче заявки, проведении отбора, заключении соглашения о предоставлении субсидии, а также при осуществлении мониторинга и контроля за соблюдением организациями условий и порядка предоставления субсидий, закрепляется обязательство организации по представлению в Минпромторг России отчета о достижении событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления субсидии (контрольных точек), - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Минфином России.

Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2022 N 324 "Об утверждении формы документа, содержащего краткое описание нового инвестиционного проекта и его целей, а также основные технико-экономические параметры (резюме нового инвестиционного проекта)" Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.2022 N 69330.

Определена форма документа, содержащего краткое описание нового инвестиционного проекта и его целей, а также основные технико-экономические параметры (резюме нового инвестиционного проекта)

Форма установлена в соответствии с Правилами определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.10.2020 N 1704.

Форма содержит следующие разделы, в том числе: основные показатели инвестиционного проекта; сроки его реализации; информация об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, а также перед бюджетами бюджетной системы РФ.

<Письмо> Казначейства России от 13.07.2022 N 07-04-05/15-17436 "О заключении дополнительного соглашения"

В связи с изменением счета Федеральное казначейство сообщает о необходимости заключить дополнительное соглашение к действующему генеральному соглашению о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо

Сообщается о закрытии счета N 40102810745370000001, открытого Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства в Банке России. При этом все платежи в дальнейшем будут проходить по счету N 40102810745370000002, открытого Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства.

Проект дополнительного соглашения к генеральному соглашению размещен на официальном сайте Федерального казначейства в разделе "Документы/Финансовые операции/Информация для кредитных организаций/Информация для кредитных организаций, заключивших Генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо/.

Приводится форма дополнительного соглашения, а также памятка для кредитных организаций.

"Методика оценки эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета в рамках государственного оборонного заказа" (утв. решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, протокол от 23.06.2022 N 33)

Утверждена методика оценки эффективности инвестпроектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых осуществляется из федерального бюджета в рамках гособоронзаказа

Методика разработана в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 14 апреля 2022 г. N 655 и предназначена для оценки эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета в рамках государственного оборонного заказа.

Методика не распространяется на объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, строительство или приобретение которых осуществляется:

за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых организациям железнодорожного транспорта, организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма, в случаях, предусмотренных актами Правительства РФ;

за счет субсидий на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление;

за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых на финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя;

за пределами территории РФ;

в рамках концессионных соглашений.

"Методика оценки эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета" (утв. решением президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ, протокол от 23.06.2022 N 33)

Утверждена методика оценки эффективности инвестпроектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых осуществляется из федерального бюджета

Методика разработана в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 14 апреля 2022 г. N 655 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Она предназначена для оценки эффективности инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета.

Методика не распространяется на объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, строительство или приобретение которых осуществляются:

в рамках реализации государственного оборонного заказа;

за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых организациям железнодорожного транспорта, организациям, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма, в случаях, предусмотренных актами Правительства РФ;

за счет субсидий на осуществление деятельности по организации строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования федерального значения, переданных (подлежащих передаче) в доверительное управление;

за счет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставляемых на финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя;

за пределами территории РФ;

в рамках концессионных соглашений.

<Информация> Росфинмониторинга "Вниманию организаций, а также индивидуальных предпринимателей, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества"

Росфинмониторинг напоминает риэлторам об обязательности контроля операций с денежными средствами или иным имуществом, совершенных начиная с 14.07.2022

14 июля 2022 г. вступили в силу изменения положений Федерального закона N 115-ФЗ от 07.08.2001 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 331-ФЗ), которыми скорректированы обязанности организаций, а также индивидуальных предпринимателей, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, в части обязательного контроля операций с денежными средствами или иным имуществом.

Приводится перечень операций, подлежащих обязательному контролю, которые риэлторы теперь обязаны выявлять и представлять в Росфинмониторинг.

В этой связи, риэлторам надлежит:

привести правила внутреннего контроля в соответствие с положениями Федерального закона N 115-ФЗ не позднее 13.08.2022;

обеспечить проведение дополнительного инструктажа по изучению обновленных требований Федерального закона N 115-ФЗ;

обеспечить своевременное выявление и представление в Росфинмониторинг сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю.

Постановление Правительства РФ от 19.07.2022 N 1297 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Национальные приоритеты" в целях продвижения потребительских непродовольственных товаров российских производителей на телевидении"

Российские производители смогут снизить свои затраты по размещению рекламы своих товаров на телевидении

Установлен порядок и условия субсидирования деятельности АНО "Национальные приоритеты" по продвижению потребительских непродовольственных товаров российских производителей на телевидении.

Речь идет о таких товарах, как одежда, обувь, медицинские изделия и лекарственные средства, товары для детей, занятий спортом, а также бытовая техника, товары для дома и гигиены, включая парфюмерию, косметику и бытовую химию.

Субсидия является источником финансового обеспечения расходов АНО "Национальные приоритеты" на софинансирование 50 процентов расходов производителей указанных непродовольственных товаров на размещение рекламы. В случае если производитель является субъектом МСП, софинансирование составит 70 процентов его расходов на размещение рекламы.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021 г. N 687"

Правительством РФ предложено обновить порядок компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции, в том числе продукции фармацевтической и медицинской промышленности, на внешних рынках

Проектом предлагается изложить в новой редакции:

Правила, закрепляющие порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции, в том числе продукции фармацевтической и медицинской промышленности, на внешних рынках;

Положение, устанавливающее порядок осуществления АО "Российский экспортный центр" функций агента Правительства РФ по вопросу о предоставлении субсидий в соответствии с указанными Правилами.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Указание Банка России от 15.06.2022 N 6154-У "О порядке отражения отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами в условиях действия мер ограничительного характера на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте" Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69280.

Установлен порядок отражения отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера, введенных иностранным государством

Заблокированные активы, а также обязательства, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:

заблокированные активы учитываются на тех же балансовых счетах второго порядка Плана счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях, предусмотренного приложением к Положению Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения", на которых учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены меры ограничительного характера;

для дальнейшего отражения в бухгалтерском учете в рублях заблокированных активов и (или) обязательств, числящихся на лицевых счетах бухгалтерского учета в иностранной валюте, без пересчета их стоимости в связи с изменением официального курса, установленного Банком России, органом управления отдельной некредитной финансовой организации, бюро кредитных историй, кредитного рейтингового агентства однократно принимается решение об отражении отдельных заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.

В случае принятия указанного решения стоимость заблокированных отдельных активов и (или) обязательств, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, отраженная на лицевых счетах в иностранной валюте, переносится на лицевые счета в рублях по официальному курсу, действующему на дату принятия решения об отражении заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.

Указание Банка России от 15.06.2022 N 6155-У "О порядке отражения кредитными организациями в условиях действия мер ограничительного характера на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте" Зарегистрировано в Минюсте России 14.07.2022 N 69278.

Актуализирован порядок отражения кредитными организациями на счетах бухгалтерского учета отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера, введенных иностранным государством

Заблокированные активы, а также обязательства, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, отражаются кредитной организацией на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:

заблокированные активы учитываются на тех же балансовых счетах второго порядка Плана счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций, предусмотренного приложением к Положению Банка России от 27 февраля 2017 года N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения", на которых учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены меры ограничительного характера;

для дальнейшего отражения в бухгалтерском учете в рублях заблокированных активов и (или) обязательств, которые признаны в бухгалтерском учете в связи с отражением заблокированных активов, числящихся на лицевых счетах в иностранной валюте, без пересчета их стоимости в связи с изменением официального курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Банком России, органом управления кредитной организации однократно принимается решение об отражении заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.

В случае принятия указанного решения стоимость заблокированных отдельных активов и (или) обязательств, отраженная на лицевых счетах в иностранной валюте, переносится на лицевые счета в рублях по официальному курсу, действующему на дату принятия решения об отражении заблокированных активов и (или) обязательств в рублях.

Стоимость заблокированных до даты вступления в силу настоящего Указания активов в иностранной валюте, отраженная на дату вступления в силу настоящего Указания на лицевых счетах в рублях, с даты вступления в силу настоящего Указания кредитной организацией не пересчитывается.

Настоящее Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Указания признается утратившим силу Указание Банка России от 15 ноября 2019 года N 5316-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

Информационное сообщение Минфина России от 18.07.2022 N ИС-учет-40 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Минфином даны разъяснения о новом порядке учета нематериальных активов

Приказами Минфина России от 30 мая 2022 г. N 86н и 87н соответственно утвержден Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 "Нематериальные активы" и внесены изменения в Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения", утвержденный приказом Минфина России от 17 сентября 2020 г. N 204н. Новациями, в частности:

изменена структура нормативного регулирования учета нематериальных активов;

изменен порядок учета отдельных видов затрат при признании капитальных вложений в нематериальные активы;

установлен порядок учета капитальных вложений при создании объекта нематериальных активов в результате выполнения НИОКР;

введены отдельные новые понятия и нормативно закреплен ряд понятий, традиционно использовавшихся на практике при организации и ведении бухгалтерского учета;

уточнены объекты нематериальных активов;

введена категория малоценных нематериальных активов и установлен порядок учета их;

изменен порядок определения инвентарных объектов;

изменены правила амортизации, переоценки, обесценения;

уточнен состав информации, раскрываемой в отчетности.

Отмечается, что организация обязана начать применять ФСБУ 14/2022 и новации ФСБУ 26/2020 в отношении капитальных вложений в нематериальные активы, начиная с бухгалтерской отчетности за 2024 г. Вместе с тем организация вправе принять решение о досрочном применении ФСБУ 14/2022 и новой редакцией ФСБУ 26/2020. При этом предполагается, что решение о досрочном применении принимается организацией для обоих рассматриваемых актов.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1249 "О внесении изменений в приложение N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Уточнены особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции

Установлено, что при ввозе продукции, в отношении которой выданы (зарегистрированы) сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии обязательным требованиям для серийно выпускаемой продукции, подтверждение декларантом права использования таких документов таможенным органам не требуется.

Также предусматривается, что до 1 марта 2023 года в отношении продукции, соответствие которой подтверждено в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", допускается маркировка знаком обращения на рынке или знаком соответствия.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2022 N 1277 "Об особой экономической зоне технико-внедренческого типа "Иннополис", созданной на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан"

Принято решение увеличить площадь особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Иннополис", созданной на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов Республики Татарстан

Увеличение будет происходить за счет земельных участков, расположенных на территории муниципального образования города Казани.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2022 N 1280 "О создании на территориях муниципальных образований город Пермь и "Пермский муниципальный район" Пермского края особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

На территориях муниципальных образований город Пермь и "Пермский муниципальный район" Пермского края будет создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Пермь"

В этой связи планируется до 2025 года обеспечить строительство инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры создаваемой особой экономической зоны, в том числе, за счет средств бюджета Пермского края.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.07.2022 N 99 "О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2019 г. N 61"

До 1 января 2027 г. продлевается срок действия переходных положений технического регламента ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции" (ТР ЕАЭС 047/2018)

Речь идет о сроке действия выданных документов об оценке соответствия продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного технического регламента, установленным обязательным требованиям, о производстве и выпуске в обращение данной продукции без документов об обязательной оценке соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке), о разрешении производства и обращения такой продукции при наличии документов об оценке соответствия продукции, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Письмо ФНС России от 29.06.2022 N АБ-4-20/8116@ "О реализации проекта по исключению недобросовестного поведения на рынках в 2022 году"

ФНС сообщает о порядке реализации проекта по исключению недобросовестного поведения на рынках в 2022 году

Реализация поставленных целей будет осуществляться по следующим направлениям:

- мероприятия по инвентаризации торговых территорий в виде выездного обследования. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных на территории одного рынка, ярмарки или иного торгового пространства) не может превышать один рабочий день. Если в течение указанного срока не удалось оценить соблюдение обязательных требований всеми торговцами, осуществляющими деятельность на рынке, уполномоченное должностное лицо территориального налогового органа составляет протокол осмотра и формирует повторное задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с указанием нового срока;

- наблюдение за соблюдением обязательных требований в случае необходимости сбора дополнительных данных об объектах контроля или осуществления анализа имеющихся в распоряжении налоговых органов данных. В ходе проведения наблюдения осуществляется, в том числе, анализ расчетов с применением контрольно-кассовой техники;

- проведение профилактических мероприятий в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (выездного обследования и наблюдения за соблюдением обязательных требований) нарушений обязательных требований;

- профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи, в случае выявления нарушений обязательных требований, связанных с регистрацией (перерегистрацией) контрольно-кассовой техники.

<Письмо> Росреестра от 15.07.2022 N 19-00916/22 <Об определении размера платы за пользование пространственными данными>

Рассмотрен вопрос об определении размера платы за пользование пространственными данными

Сообщается, что в случае если госконтрактом предусмотрена необходимость использования соответствующих пространственных данных и материалов федерального фонда пространственных данных, размер платы за пользование пространственными данными определяется с учетом пункта 10 Правил определения размера платы за предоставление пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.03.2017 N 299.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 24.12.2021 N 1007 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра" Зарегистрировано в Минюсте России 18.07.2022 N 69302.

Установлены новые формы ведения государственного лесного реестра

Утверждены 19 форм, в том числе: N 13-ГЛР "Сведения о наличии и состоянии лесных культур"; N 17-ГЛР "Лесные дороги"; N 18-ГЛР "Изученность лесов" и др.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минприроды России от 06.10.2016 N 514.

Настоящий документ действует до 1 января 2025 года.

<Письмо> Росприроднадзора от 06.07.2022 N РН-09-03-31/22285 "Об осуществлении мониторинга атмосферного воздуха"

Рассмотрен вопрос об осуществлении хозяйствующими субъектами мониторинга атмосферного воздуха

Отмечается, что согласно действующему законодательству в области охраны окружающей среды алгоритм осуществления такого мониторинга в рамках проведения производственного экологического контроля определяется самим хозяйствующим субъектом в зависимости от состава и характера выбросов, а также расположения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

<Информация> Росприроднадзора от 22.07.2022 "Росприроднадзор информирует о начале эксплуатации ГИСП в части рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений в электронном виде"

Росприроднадзор: с 01.08.2022 территориальные органы Росприроднадзора прекращают прием заявок на выдачу комплексных экологических разрешений в бумажном виде

В эксплуатацию вводится сервис государственной информационной системы промышленности (ГИСП) по рассмотрению заявок на получение комплексных экологических разрешений (КЭР) в электронном виде.

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП https://gisp.gov.ru/.

Рассмотрение заявок на выдачу КЭР, поступивших до 01.08.2022 в бумажном виде, будет завершено в установленном порядке с соблюдением всех сроков и процедур.

Также дополнительно сообщается о сроках получения КЭР юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, включенных в соответствующий перечень объектов, а также юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 15.07.2022 N 1956-р <Об утверждении Перечня сведений, которые владельцы программ для электронных вычислительных машин и (или) сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", используемых для функционирования социальных сетей, владельцы агрегатов информации о товарах (услугах), владельцы информационных ресурсов поиска сотрудников и работы вправе получать с согласия гражданина с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в целях реализации Постановления Правительства РФ от 27.03.2021 N 453>

Утвержден перечень сведений, которые владельцы программ для ЭВМ и сайтов в сети "Интернет", владельцы агрегаторов информации о товарах (услугах), владельцы информационных ресурсов поиска сотрудников и работы вправе получать с согласия гражданина с использованием инфраструктуры для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Перечень утвержден в целях реализации постановления Правительства РФ от 27 марта 2021 г. N 453 "О проведении эксперимента по осуществлению идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" пользователей социальных сетей, потребителей (заказчиков) и продавцов (исполнителей), иных сторон договоров при использовании ими информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставляющих возможность ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор, в том числе агрегаторов информации о товарах (услугах), а также пользователей информационных ресурсов поиска сотрудников и работы".

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2023 года.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Минпросвещения России от 11.03.2022 N 03-296 "О методических рекомендациях"

Разработаны методические рекомендации по организации образовательного процесса на период капремонта зданий общеобразовательных организаций

Рекомендации разработаны в целях эффективной реализации программы "Модернизация школьных систем образования", утвержденной совместным приказом Минпросвещения России и Минстроя России от 19 января 2022 г. N 15/25пр.

Рекомендации подготовлены в целях обеспечения государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования на период проведения капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования, и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования в рамках государственной программы "Развитие образования".

<Письмо> Минпросвещения России от 17.06.2022 N АК-794/05 "Об утверждении приказа"

Минпросвещения России сообщает о принятии обновленных перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования

Указанные перечни утверждены приказом Минпросвещения России от 17 мая 2022 года N 336.

Сообщается, что принятие приказа N 336 требует внесения изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в части уточнения кодов и наименований некоторых профессий и специальностей среднего профессионального образования. Для этого образовательным организациям необходимо обратиться в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменения в реестр лицензий.

Отмечено, что требование о приеме на обучение в 2022 году по обновленным профессиям и специальностям не распространяется на образовательные организации, не участвующие в реализации федерального проекта "Профессионалитет" по соответствующим программам.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Приказ Росздравнадзора от 23.06.2022 N 5567 "О внесении изменений в Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22 октября 2021 г. N 10084" Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2022 N 69350.

Расширен круг лиц, которые имеют право сдачи специального экзамена в целях допуска к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в РФ

В перечень включены лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, признанное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, соответствующим образованию, полученному в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования (уровень специалитет) по специальностям "Лечебное дело", "Педиатрия", "Стоматология", "Медико-профилактическое дело", "Медицинская биохимия", "Медицинская биофизика", "Медицинская кибернетика", "Фармация".