• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 30.07.2022 N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр"
Подписано постановление о создании публично-правовой компании "Роскадастр"
Компания создается путем реорганизации с одновременным сочетанием преобразования и присоединения АО "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", г. Москва, единственным участником которого является Российская Федерация, ФГБУ "Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных", г. Москва, и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва.
Утверждены устав и Положение о наблюдательном совете компании. В Уставе предусмотрены, в том числе: цели деятельности, функции, полномочия компании, ее органы управления; порядок совершения компанией отдельных видов сделок.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 6 июля 2022 запущен проект по подписанию документов о госрегистрации юрлица или ИП с использованием мобильного приложения "Госключ"
Для получения услуги следует подготовить документы на сайте ФНС через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" (https://service.nalog.ru/gosreg/#ul).
Сформированный пакет документов можно подписать с использованием мобильного приложения "Госключ" (приложение позволяет оформить необходимый для этого сертификат подписи).
Для получения сертификата подписи потребуется наличие подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, смартфон с NFC-модулем и загранпаспорт нового поколения (именно он содержит позволяющий идентифицировать гражданина чип с персональной информацией).
В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий порядок применения кадастровой стоимости объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при приобретении их гражданами и организациями в собственность или в пользование
Так, в случае, если при оказании государственной или муниципальной услуги по приобретению объектов недвижимости размер платы или цена определяются исходя из величины кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, подлежит применению кадастровая стоимость, действующая по состоянию на дату подачи в уполномоченный орган заявления (ходатайства) о предоставлении государственной или муниципальной услуги, результатом которой является заключение договора аренды или договора купли-продажи объекта недвижимости.
Законопроектом в целях реализации мер поддержки граждан и организаций предусматривается исключение из указанного правила: в случае, если после даты подачи указанного заявления (ходатайства) кадастровая стоимость объекта недвижимости изменилась в сторону понижения, применяется измененная (сниженная) кадастровая стоимость.
• СЕМЬЯ
Подписан закон, наделяющий наследников лица, записанного в качестве отца ребенка, правом оспаривать отцовство в суде
Соответствующие изменения внесены в статью 52 Семейного кодекса РФ во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от 2 марта 2021 года N 4-П.
Предусматривается, что требование наследника об оспаривании отцовства в судебном порядке может быть удовлетворено в случае нарушения положений пункта 2 статьи 51 СК РФ, в том числе если запись об отце ребенка в книге записей рождений произведена на основании подложных документов либо без свободного волеизъявления лица, отцовство которого было установлено во внесудебном порядке.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
<Письмо> ФАС России от 01.08.2022 N ВК/72469/22 "О представлении информации"
ФАС России обращает особое внимание на корректность заполнения органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения форм экспертных заключений
Сообщается, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2021 N 1280 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" принят Приказ ФАС России от 23.03.2022 N 237/22 и разработаны типовые формы экспертных заключений в виде электронных документов.
При возникновении технических вопросов, связанных с заполнением указанных типовых форм, необходимо обращаться в службу технической поддержки пользователей ФГИС ЕИАС ФАС России на сайте http://sp.eias.ru.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены особенности выполнения трудовых обязанностей в отдельных организациях оборонно-промышленного комплекса в период введения специальных мер в сфере экономики
Постановлением урегулированы некоторые вопросы, касающиеся трудовых отношений в организациях оборонно-промышленного комплекса, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах, участвующих в исполнении госконтрактов по реализации гособоронзаказа.
Речь идет о привлечении работников к сверхурочной работе, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия, отзыве работника из отпуска без его согласия и пр.
Определены размеры месячных окладов сотрудников Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России
Соответствующие изменения внесены в приложение N 1 к постановлению Правительства РФ от 1 января 2020 г. N 1" и направлены на реализацию Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ, предусматривающего создание специализированного территориального органа принудительного исполнения межрегионального уровня.
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по диспетчерско-технологическому управлению нефтегазовой отрасли"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение технологического регулирования потоков газа, газового конденсата, нефти и продуктов их переработки.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 26 декабря 2014 г. N 1185н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по исследованию и анализу рынка автомобилестроения"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является исследование рынка автотранспортных средств и их компонентов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 707н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Шихтовщик"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является получение шихты с заданными характеристиками для последующих технологических переделов.
Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 2 декабря 2015 г. N 946н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям воздушного транспорта
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям финансового рынка
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО "Национальное агентство развития квалификаций" утверждены требования к квалификациям, подготовленные Советом по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Перечень включает в себя, в частности: наименование квалификации; наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие которому проводится независимая оценка квалификации; уровень (подуровень) квалификации, в соответствии с профессиональным стандартом; перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации; срок действия свидетельства о квалификации.
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
Роструд представил разъяснения о видах времени отдыха, предоставляемых работникам
В частности, обращается внимание на следующие важные положения:
не является обязательным предоставление работодателем перерыва в течение рабочего дня для отдыха и питания в случае, если установленная для работника продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов;
продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху;
работодатель не вправе своим распоряжением объявлять выходной день рабочим, в т.ч. путем его переноса на другой день;
работодатель не вправе самостоятельно переносить выходной день, совпадающий с праздничным днем, на другой день.
Кроме этого, определены особенности предоставления специальных перерывов для обогревания и отдыха, перерывов для кормления ребенка, отпусков.
Также в докладе разъяснено, обязан ли работодатель предоставлять работнику отпуск без сохранения заработной платы для явки в суд по повестке, и даны ответы на ряд иных вопросов.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утвержден перечень электронной (радиоэлектронной) продукции для целей применения льготного налогообложения
Организации, которые специализируются на разработке и производстве такой продукции, вправе применять льготную ставку по налогу на прибыль в размере 3%, а также льготный тариф страховых взносов - 7,6%.
Правительство утвердило перечень материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей)
Разработчики соответствующих материалов и технологий смогут воспользоваться льготами по страховым взносам и налогу на прибыль.
В перечень вошли:
59 позиций технологий, в том числе: технологии сборки полупроводниковых изделий и кристаллов микросхем интегральных в корпус, в том числе в инлей и чип-модуль, производство корпусов для полупроводниковых изделий и микросхем интегральных, создание волоконно-оптических кабелей, технологии лазерной сварки кварцевого стекла и пьезоэлектрических генераторов;
более 30 видов материалов, среди которых: кварц, кварцит, рутений в виде порошка, золотые и серебряные припои.
Скорректирован порядок формирования и ведения реестра организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, для снижения налоговой нагрузки на указанные организации
Так, уточнены требования, которым должны соответствовать компании, включаемые в указанный реестр. В частности, организация не может быть иностранным юридическим лицом, а также находиться под контролем иностранного государства, международной организации, иностранных лиц.
Установлено, что до 3 марта 2023 года в реестр будут автоматически включены организации, числившиеся в реестре организаций, оказывающих услуги по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной продукции. С 3 марта 2023 года в реестре останутся те компании, которые будут отобраны Минпромторгом России в порядке, установленном новыми правилами.
Кроме того, документом на Минпромторг России возложена обязанность ежеквартально направлять перечень организаций, включенных в реестр, в ФНС России.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
УФНС России по субъектам РФ даны поручения в целях организации информационного обмена с МЧС России сведениями о маломерных судах и об их владельцах
Письмо издано в связи с вступлением в силу с 01.08.2022 новой редакции статьи 9 соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене МЧС России и ФНС России от 02.06.2011 N 2-4-38-8/ММВ-27-11/13.
Сообщается о средних за истекший налоговый период цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 июля 2022 года
В информации Минэкономразвития приводятся:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
<Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за июль 2022 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за июль 2022 года составляет 84,19 долл. США за баррель
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
<Информация> ФАС России "Индикативный тариф на транспортировку нефти за 2 квартал 2022 года"
Опубликован индикативный тариф на транспортировку нефти за II квартал 2022 года
Данные необходимы для определения расчетных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр в рамках налога на дополнительный доход.
Для исчисления налога дата начала применения кадастровой стоимости земельного участка определяется в соответствии со сведениями ЕГРН
Нормативный акт субъекта РФ об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельного участка применяется с 1 января года, следующего за годом его вступления в силу.
Для исчисления земельного налога дата начала применения кадастровой стоимости участка, содержащейся в вышеуказанном акте субъекта РФ, должна определяться в соответствии со сведениями ЕГРН. Эта дата может не соответствовать дате фактического внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости. Например, результаты актуализированной кадастровой оценки вступили в силу и должны применяться с 1 января 2021 года, а внесены в реестр 21 января 2021 года. Аналогичные разъяснения содержатся в письме Минфина России от 14.02.2019 N 03-05-04-01/9247.
Сообщается также об исчислении налога с применением коэффициента в отношении земельных участков, приобретенных юрлицом в собственность на условиях осуществления жилищного строительства.
До 1 сентября 2022 ФНС России принимает заявления от налогоплательщиков на вступление в налоговый мониторинг с 2023 года
Для вступления в налоговый мониторинг организация должна соответствовать суммовым критериям: общая сумма налогов должна превышать 100 млн рублей; выручка и стоимость чистых активов должны составлять более 1 млрд рублей. Критерии не распространяются на консолидированные группы налогоплательщиков и участников СЗПК.
Вместе с заявлением организация обязана также предоставить ряд документов (регламент информационного взаимодействия; информацию об участниках с долей более 25%, учетную политику для целей налогообложения и др.).
ФНС планирует утвердить новую форму налоговой декларации по налогу на имущество для применения, начиная с отчетности за 2022 год
Подготовлен проект обновленной формы налоговой декларации, формат ее представления в электронном виде и порядок заполнения, в связи с изменениями в НК РФ, внесенными федеральными законами от 02.07.2021 N 305-ФЗ, от 29.11.2021 N 382-ФЗ, от 28.06.2022 N 225-ФЗ.
С утверждением новой формы декларации утратит силу приказ ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.
Состоялась онлайн-встреча Минцифры с представителями ИТ-отрасли, темой которой стали новые изменения в НК РФ
По результатам встречи представлен список наиболее интересующих отрасль вопросов, в том числе разъяснено: где найти информацию о реализации Минцифры мер поддержки IT-отрасли; какие изменения внесены и на кого они распространяются; когда поправки вступают в силу; какие условия должны соблюдаться для получения предусмотренных законом льгот и пр.
Также в информации представлен перечень основных принятых изменений: налог на прибыль - 0% до 31 декабря 2024; страховые взносы - 7,6%; количественный критерий по доле ИТ-выручки снизился с 90% до 70%; исключен критерий по количеству сотрудников организаций для получения льгот; дополнен перечень видов ИТ-деятельности, доходы от которой учитываются в ИТ-выручке для целей получения льгот.
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Операторам связи предоставят субсидии на возмещение затрат, связанных с функционированием и развитием системы обеспечения соблюдения требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика
За счет средств субсидии подлежат компенсации расходы (с учетом установленных условий): на оплату труда, выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, расходы на общехозяйственные нужды, аренду офисного помещения, приобретение основных средств, материальных запасов и программных продуктов, расходы на оплату услуг сторонних организаций.
Предоставление субсидии осуществляется при условии соответствия организации установленным требованиям.
Утверждены правила осуществления в 2022 году банковского сопровождения целевых средств
В соответствии с настоящими правилами банки осуществляют обособленное банковское сопровождение средств, предоставляемых юрлицам и ИП на основании контрактов (договоров), заключаемых в рамках исполнения госконтрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг; контрактов (договоров), заключаемых, в частности, юрлицами - получателями средств федерального бюджета на основании соглашений о предоставлении субсидий (бюджетных инвестиций, взносов в уставные (складочные) капиталы), а также в случае принятия Правительством РФ решения об осуществлении обособленного банковского сопровождения, содержащего информацию о планируемых к заключению государственных контрактах, договорах (соглашениях).
Утвержден паспорт инвестпроекта "Программа "Фабрика проектного финансирования"
Предусматривается предоставление инициатором проекта - ВЭБ.РФ за счет средств, полученных из ФНБ, финансирования в части транша "А" на реализацию проектов, отобранных в рамках программы "Фабрика проектного финансирования", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.02.2018 N 158 "О программе "Фабрика проектного финансирования".
Определены участники проекта, его цели, срок реализации, объем капитальных вложений, объемы и источники финансирования.
Правила проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений не распространяются, в том числе, на инфраструктурный проект "Программа "Фабрика проектного финансирования"
Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.11.2013 N 991, определяют порядок проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе.
Паспорт указанного инфраструктурного проекта утвержден постановлением Правительства РФ от 02.08.2022 N 1374.
Скорректирован Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики
В частности, к высокотехнологичным работам и услугам отнесено, в том числе производство: оружия и боеприпасов; ножевых изделий и столовых приборов; оптических приборов, фото- и кинооборудования; прочих машин и оборудования специального назначения, не включенных в другие группировки; военных боевых машин.
Производителям продукции, включенной в Перечень, предоставляются меры господдержки.
Дополнен перечень платежей в бюджетную систему РФ, информация для уплаты которых не размещается в ГИИС о государственных и муниципальных платежах
В перечень, утвержденный приказом Минфина России от 25 декабря 2019 года N 250н, включены:
платежи по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, предоставленными в соответствии со статьей 93.2 БК РФ;
платежи по уплате процентов (штрафов) за пользование предоставленными займами, иными долговыми обязательствами перед Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием.
ФНС даны рекомендации по получению согласия на признание общедоступными сведений, составляющих налоговую тайну, организациями, реализующими новые инвестпроекты
В частности, в целях реализации Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.10.2021 N 1740, ФНС направляет:
- шаблон по форме согласия юридических лиц на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (период, за который сведения признаются общедоступными, рекомендуется указывать с 01.01.2020 по 01.01.2025. В единичных случаях, согласованных с Минфином России и Минэкономразвития России, "базовый" период может быть ранее 2020 года, но не ранее 2017 года);
- шаблон формата представления органом госвласти субъекта РФ данных об объеме уплаченных налогов и сборов в результате реализации нового инвестиционного проекта в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.10.2021 N 1740.
<Письмо> ФНС России от 01.07.2022 N КЧ-4-8/8351@ "Об отмене действия положений письма МНС России"
С 01.07.2022 признается недействующим письмо МНС России, содержащее порядок расчета процентов за пользование бюджетными средствами
Речь идет о письме от 12.05.1999 N АС-6-09/398@.
Сообщается также о неприменении данного письма начиная с 01.07.2019 для случаев, когда сумма процентов за пользование бюджетными денежными средствами, начисленная по ставке рефинансирования, округленной до 2-х знаков после запятой, была выше рассчитанной без такого округления.
Налогоплательщиков, которым с 01.07.2019 проценты начислялись в соответствии с положениями отменяемого письма, после перерасчета необходимо уведомить о наличии переплаты, а также осуществить возврат соответствующей суммы средств.
В информационных системах Федерального казначейства будет установлен форматно-логический контроль обязательности указания УИН при переводах денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству
С 20 июня 2022 года введена обязанность не осуществлять перевод денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству при отсутствии указания в документе УИН.
В этой связи в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств, предусмотрено, в том числе, добавление нового показателя статуса "31", а также обязательное указание УИН при наличии в реквизите "101" статуса "31".
Гарант при формировании информации о выданной независимой гарантии (ее изменении) для включения в закрытый реестр может использовать специальное программное обеспечение (СПО)
Использование СПО позволит сократить временные и трудовые затраты сотрудников гаранта и ТОФК.
СПО доступно для скачивания и использования на официальном сайте Федерального казначейства в разделе ГИС ЕИС (zakupki.gov.ru) Реестр независимых гарантий, а также на официальных сайтах Минфина России и Единой информационной системы в сфере закупок.
Информация в форме документа на бумажном носителе и информация, записанная посредством СПО на съемный машинный носитель, предоставляется гарантом в ТОФК по месту нахождения гаранта в целях включения в закрытый реестр.
Банком России предложены направления развития финансового рынка в условиях санкционных ограничений
Регулятором опубликован документ, содержащий, в частности, следующие важные положения:
восстановление устойчивости финансовых организаций и их участие в модернизации экономики указаны в числе приоритетов на ближайшее время. Банк России готов оценивать возможность введения риск-ориентированных регуляторных стимулов для участия банков в трансформационных проектах по мере восстановления их капитала;
Банк России будет содействовать ускорению естественного процесса девалютизации и вводить дополнительные меры, направленные на сокращение банковских операций в долларах США и евро;
предложено вернуться к публикации организациями их финансовой отчетности.
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
Внесены дополнения в формы электронных первичных учетных документов и электронных регистров бухгалтерского учета учреждений
Речь идет об изменениях в приложения N 1-5 к приказу Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н.
Настоящий приказ применяется при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2024 года либо до указанного срока в случаях, предусмотренных учетной политикой субъекта учета (единой учетной политикой при централизации учета).
При ведении бюджетного учета уполномоченной организацией в рамках переданных по решению Правительства РФ полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений настоящий приказ применяется с 1 января 2023 года.
Утверждена новая квартальная форма федерального статистического наблюдения N 1-П (рыба) "Сведения об улове рыбы и добыче других водных биоресурсов" с указаниями по ее заполнению
Форму предоставляют юрлица и ИП (кроме субъектов малого предпринимательства), занимающиеся выловом рыбы и добычей других водных биоресурсов.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 27.06.2019 N 362.
Скорректирована Официальная статистическая методология наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен
В частности, уточнены формулы расчета индекса цен за период отчетного года (полугодие, 9 месяцев, год) к IV кварталу предыдущего года и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг за месяц по субъекту РФ.
Отменен приказ Росстата от 15 июля 2022 г. N 501 "О внесении изменений в Официальную статистическую методологию наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденную приказом Росстата от 15 декабря 2021 г. N 915".
Изменения вступают в силу с 1 августа 2022 года.
Установлены новые формы для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой
В частности, утверждены следующие формы с указаниями по их заполнению и введены в действие:
для отчета в 2022 году:
N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур";
годовые с отчета за 2022 год:
N 4-ОС "Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды";
N 2-ТП (охота) "Сведения об охоте и охотничьем хозяйстве";
N 1-ЛХ "Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении";
N 9-СХ "Сведения о внесении удобрений и проведении работ по химической мелиорации земель";
N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур";
месячная с отчета за январь 2023 года:
N П-1 (СХ) "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции".
С введением в действие указанных форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.
Актуализированы контрольные соотношения для показателей форм консолидированной бюджетной отчетности, представляемой финансовыми органами субъектов РФ
Казначейством представлена новая версия (на 01.08.2022) контрольных соотношений для консолидированной бюджетной отчетности, представляемой в Федеральное казначейство.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 марта 2023 вносятся изменения в правила маркировки товаров легкой промышленности
Изменения направлены на устранение недостатков, выявленных в результате применения содержащегося в постановлении понятийного аппарата, а также некоторых иных положений.
Постановлением уточняется понятийный аппарат, а также процедуры ввода в оборот и вывода из оборота товаров, корректируется порядок декларирования товаров с одинаковым наименованием, порядок электронного документооборота и передачи сведений в государственную информационную систему мониторинга.
Скорректирована минимальная величина продаваемого на бирже мазута хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках
Так, минимальная величина продаваемого на бирже мазута, произведенного и (или) реализуемого хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих оптовых товарных рынках, должно составлять 4 процента (ранее - 3 процента).
Установлено, что объем продаваемого на биржевых торгах мазута, произведенного и (или) реализуемого занимающими доминирующее положение хозяйствующими субъектами, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с такими хозяйствующими субъектами, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц, должен превышать 3,2 процента (ранее - 2,4 процента).
В целях уменьшения потребления неутилизируемой продукции, Правительством подготовлен проект, содержащий перечень видов продукции (товаров), промышленное производство и использование которых не допускаются
Проект разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 г. N 268-ФЗ), устанавливающей полномочия органов госвласти по определению перечня видов продукции (товаров), промышленное производство и использование которых не допускаются.
В перечень включены, в частности, некоторые виды аккумуляторов, ламп люминесцентных, пестициды, биоциды и локальные антисептики.
Одновременно установлен ряд исключений, например, продукция (товары), необходимая(ые) для защиты гражданского населения и для военного применения; продукция (товары), предназначенная(ые) для научных разработок, в том числе для лабораторных исследований (испытаний).
Вводимые меры направлены на снижение нагрузки на полигоны размещения отходов и негативного воздействия на окружающую среду в целом.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 марта 2024 года.
В целях стимулирования деятельности по вовлечению вторичных ресурсов в хозяйственный оборот разработан перечень видов продукции (товаров), работ и услуг производство, выполнение которых осуществляется с использованием вторичного сырья
В перечень включены, в частности: некоторые виды бетона, цемента и строительных смесей, стекловолокно, дорожные битумы, работы по мелиорации почв, дорожное строительство с использованием металлургических шлаков.
Принятие проекта постановления будет способствовать развитию технологий производства продукции с использованием вторичных ресурсов и вторичного сырья, уменьшению объемов захоронения отходов и, тем самым, снижению негативного воздействия на окружающую среду.
Предполагается, что постановление вступит в силу с 1 марта 2024 года.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Скорректированы положения ряда актов Правительства РФ, регламентирующие изменение цен госконтрактов из-за существенного увеличения стоимости строительных ресурсов
В частности, установлено, что при возникновении в ходе исполнения госконтракта независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2022 году допускается изменение (увеличение) цены контракта без изменения объема и (или) видов выполняемых работ в связи с увеличением цен на строительные ресурсы. В указанном случае не применяются установленные ограничения по изменению цены контракта в пределах лимитов бюджетных средств и увеличению срока его исполнения и (или) цены контракта не более чем на 30 процентов.
Кроме этого, документом расширен перечень заказчиков, госконтракты которых могут быть пересмотрены в сторону увеличения цены.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Уточнен исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства
В указанный перечень включены, в частности, следующие документы, сведения, материалы и согласования:
обосновывающие материалы проекта зон охраны объекта культурного наследия;
результаты общественного обсуждения проекта зон охраны объекта культурного наследия;
письменное согласие залогодержателя, если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, если иное не установлено федеральным законом или договором об ипотеке и др.
Правительством РФ определены случаи, при которых при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется согласование Росрыболовства
В частности, указанное согласование не требуется при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация на строительство и реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы, не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности с проведением строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2023 года.
Внесены изменения в акты Правительства по вопросам комплексного развития территории
Постановления Правительства РФ приведены в соответствие с положениями Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ, которым, в частности, определен порядок принятия и реализации решения о комплексном развитии территории.
В числе прочего вносимыми изменениями предусматривается возможность включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию, земельных участков, на которых расположены объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) в целях их сохранения при реализации проекта комплексного развития территории за счет внебюджетных источников финансирования.
Минстрой России дополнительно информирует об индексах изменения сметной стоимости строительства во II квартале 2022 года
В дополнение к письмам от 29 апреля 2022 г. N 19281-ИФ/09, от 12 мая 2022 г. N 20846-ИФ/09, от 19 мая 2022 г. N 22232-ИФ/09, от 26 мая 2022 г. N 23868-ИФ/09, от 2 июня 2022 г. N 24922-ИФ/09, от 10 июня 2022 г. N 26784-ИФ/09, от 18 июня 2022 г. N 27956-АЛ/09, от 27 июня 2022 г. N 29698-ИФ/09, от 8 июля 2022 г. N 32358-ИФ/09, от 15 июля 2022 г. N 33935-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии во II квартале 2022 г.
Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Планируется уточнить перечень продукции для целей реализации господдержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности
В перечне предлагается скорректировать разделы "Химическая промышленность" и "Фармацевтическая и косметическая промышленность".
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Уточнен порядок изменения процентной ставки в кредитном договоре, заключенном в целях проведения государственных закупочных интервенций
Предусмотрено, что процентная ставка изменяется прямо пропорционально отношению текущей ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации к ключевой ставке, действовавшей на момент заключения кредитного договора, но не выше размера годовой процентной ставки по кредитному договору, установленной на момент его заключения.
• ТРАНСПОРТ
Установлен порядок разработки и утверждения перечня затонувшего имущества, удаление которого в соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ является обязательным
Определен порядок разработки и утверждения перечня затонувшего имущества, удаление которого является обязательным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 109 КТМ РФ и в отношении которого осуществляется софинансирование расходных обязательств субъекта РФ по удалению затонувшего имущества в соответствии со статьей 111 КТМ РФ.
Предусмотрены порядок направления предложений субъектов РФ для включения в перечень, сведения, которые в него включаются, порядок направления позиции о согласовании или несогласовании перечня.
Перечень утверждается приказом Минтранса России и размещается на его официальном сайте.
Для АО "ФПК" установлены корректирующие коэффициенты к тарифам на перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах в поездах дальнего следования
Речь идет о корректирующих коэффициентах к действующим в 2022 году тарифам: при проезде в плацкартных вагонах - 1,127; при проезде в общих вагонах - 1,924.
Также определены прогнозные корректирующие коэффициенты к действующим с 1 января 2023 года тарифам: при проезде в плацкартных вагонах - 1,103; при проезде в общих вагонах - 2,012.
Признан утратившим силу пункт 2 Приказа ФАС России от 13.04.2021 N 337/21 "Об определении экономически обоснованного уровня тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах на 2021 год и его прогнозного уровня на 2022 год" в части 2022 года.
Для АО "ФПК" обновлены корректирующие коэффициенты к действующим в 2021 году тарифам на перевозки пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах
Речь идет о следующих корректирующих коэффициентах: при проезде в плацкартных вагонах - 1,217; при проезде в общих вагонах - 2,047.
Признан утратившим силу пункт 1 Приказа ФАС России от 13.04.2021 N 337/21 "Об определении экономически обоснованного уровня тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах на 2021 год и его прогнозного уровня на 2022 год" в части 2021 года.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Оптимизирована процедура проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком
Представители ФАС России и ее территориальных органов исключены из членов комиссии по проведению конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, а представители территориального органа ФАС России - из членов комиссий по проведению конкурсов на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства и на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Обновлена форма "Сведения о предоставлении прав на пользование природными ресурсами", представляемая Роснедрами в налоговые органы
Утвержден также формат представления данных сведений в электронном виде и порядок заполнения новой формы.
Признан утратившим силу пункт 1.12 приказа Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@.
Актуализирован классификатор видов разрешенного использования земельных участков
В частности, в нем закреплены новые наименования видов разрешенного использования земельных участков: стоянка транспортных средств; фарфоро-фаянсовая промышленность; электронная промышленность; ювелирная промышленность; земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе.
Росрыболовством скорректированы общие допустимые уловы водных биологических ресурсов дальневосточного рыбохозяйственного бассейна на 2022 год
Изменения внесены, в частности, в:
квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленные на инвестиционные цели в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне РФ для иностранных государств, устанавливаемые в соответствии с международными договорами РФ.
Скорректированы общие допустимые уловы тихоокеанских лососей применительно к видам квот их добычи на 2022 год
Так, из приказа Росрыболовства от 30 ноября 2021 г. N 737 исключены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне РФ для иностранных государств на 2022 год.
Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах РФ, в исключительной экономической зоне РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства на 2022 год изложены в новой редакции.
Рослесхоз: новая редакция положения об использовании лесов на сельскохозяйственных землях заменяет уведомительный характер использования таких лесов на разрешительный
Ведомство разъясняет, как правильно подать заявление и документы.
Собственнику участка нужно подготовить заявление и разработать проект освоения лесов, а также подать лесную декларацию.
Порядок разработки проектов освоения лесов, учитывающий особенности обновленного положения, начнет действовать с 1 марта 2023 года. До этой даты рекомендуется руководствоваться действующим Составом проекта освоения лесов. Экспертиза при этом должна проводиться в соответствии с Лесным кодексом, с учетом новой редакции положения, с выездом на участок для проверки содержания запланированных мероприятий, предусмотренных проектом.
Правительством РФ предложен перечень веществ и предметов, которые не могут быть отнесены к побочным продуктам производства
К таковым веществам и предметам проектом постановления отнесены, в частности, лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, асбестовая пыль и волокно, упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью, и др.
В пояснительной записке к документу отмечено, что он разработан в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части регулирования обращения с вторичными ресурсами, а также направлен на регулирование деятельности юридических лиц и ИП при обращении с побочными продуктами производства и на исключение случаев отнесения веществ и предметов, образуемых в результате хозяйственной деятельности, к побочным продуктам производства, если они не пригодны для использования в качестве готовой продукции или сырья.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Предлагается установить экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации высокоавтоматизированных транспортных средств
Согласно проекту цифровой инновацией является предоставление транспортных услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств, а также эксплуатация таких транспортных средств.
Экспериментальный правовой режим планируется установить на территориях г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, республик Адыгея (Адыгея), Башкортостан, Бурятия и других субъектов РФ.
Для реализации цифровой инновации субъект экспериментального правового режима может осуществлять следующие мероприятия, в том числе: закупка оборудования или комплектующих; изготовление высокоавтоматизированного транспортного средства или внесение изменений в конструкцию транспортного средства с использованием комплектующих, произведенных самостоятельно или третьими лицами; разработка специализированного ПО, необходимого для функционирования высокоавтоматизированного транспортного средства.
В рамках экспериментального правового режима применяются, в том числе нейротехнологии и технологии искусственного интеллекта, технологии работы с большими данными и др.
Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года.
Минцифры предлагает аккредитовывать компании, в которых выручка от ИТ-деятельности составляет минимум 30%
Кроме того, планируется, что компании нужно будет вести раздельный учет доходов. В бухгалтерской отчетности, сформированной за предыдущий отчетный период, должна быть отражена выручка от профильной деятельности. Стартапы, не имеющие выручки, но инвестирующие в ИТ, также предлагается аккредитовывать.
Среди других планируемых условий для аккредитации: профильный ОКВЭД в качестве основного; не менее 80% сотрудников компании должны получать зарплату не ниже средней по стране.
Предлагается установить и другие условия аккредитации, скорректировать основания для отказа в ней.
Также планируется регулярно проверять все компании из реестра аккредитованных на соответствие необходимым требованиям.
С 2 августа ИТ-компании могут воспользоваться специальным сервисом госуслуг и подать заявки на отсрочку от армии для своих сотрудников в рамках осеннего призыва
Заполненные формы будут приниматься до 11 августа.
Ключевые критерии, которым должны отвечать специалисты: российское гражданство, мужской пол; возраст - от 18 до 27 лет; работа по трудовому договору; нормальная продолжительность рабочего дня; высшее образование по специальности из перечня подпадающих под отсрочку; работа в аккредитованных ИТ-компаниях не менее 11 месяцев в период с 1 октября 2021 года по 1 октября 2022 года.
Компания должна быть аккредитована до 11 августа 2022 года. Если стаж сотрудника меньше 11 месяцев, работодатель должен убедиться в том, что он устроился на работу в течение года после окончания учебы.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Правительством утверждены гранты для талантливых иностранных студентов, обучающихся в России
Начиная с 2023 года грантовая поддержка талантливых иностранных студентов, обучающихся на территории РФ, будет ежегодно предоставляться следующим категориям лиц:
обучающиеся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры - в количестве, не превышающем 1500 человек;
обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающие обучение с трудовой деятельностью на территории РФ, - в количестве, не превышающем 4000 человек;
обучающиеся по очной форме обучения по дополнительным профессиональным программам, взявшие на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории РФ, - в количестве, не превышающем 3000 человек.
Документом утверждено Положение о грантовой поддержке талантливых иностранцев, которым предусмотрены меры поддержки в зависимости от категории, к которой относится иностранный студент. Так, в частности, для иностранцев, обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры поддержка предусматривает оплату транспортных расходов, связанных с прибытием к месту обучения в РФ, ежемесячную денежную выплату в размере 13617 рублей при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем "хорошо", приобретение полиса добровольного медицинского страхования на период обучения и др.
Принято решение о создании Российского центра научной информации
ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" переименовано в ФГБУ "Российский центр научной информации".
Утвержден устав центра.
Основными целями деятельности центра являются: поддержка проведения и развития научных исследований и разработок; содействие интеграции достижений российской науки и образования в международное научно-исследовательское пространство, распространение отечественного и зарубежного научного опыта.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 09.08.2016 N 767 "Об утверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения "Российский фонд фундаментальных исследований".
Представлены актуальные Методические рекомендации "Точка роста"
Целями создания центров "Точка роста" является совершенствование условий для повышения качества образования в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, программ дополнительного образования естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология". Центры "Точка роста" обеспечивают повышение охвата обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, программами основного общего и дополнительного образования естественно-научной и технологической направленностей с использованием современного оборудования.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
<Письмо> Минздрава России от 28.07.2022 N 17-4/И/2-12321 <О применении Клинических рекомендаций>
Минздравом России разъяснен порядок применения медицинскими организациями клинических рекомендаций
Сообщается, что с 1 января 2022 года вступили в силу Правила поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2021 N 1968.
Согласно указанным Правилам переход медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций осуществляется поэтапно, но не позднее 1 января 2024 года.
Клинические рекомендации применяются следующим образом:
- размещенные в Рубрикаторе до 1 сентября 2021 года - с 1 января 2022 года;
- размещенные в Рубрикаторе до 1 июня 2022 года - с 1 января 2023 года;
- размещенные в Рубрикаторе после 1 июня 2022 года - с 1 января 2024 года.
Кроме этого, в письме разъяснен порядок учета клинических рекомендаций при формировании программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
