Изменения вносятся в закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Законопроект предусматривает создание публичного «Государственного Свода объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)» вместо «Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», доступ к которому есть только у Минкультуры.
Это требуется для того, чтобы повысить эффективность мер по сохранению объектов культурного наследия и устранить судебные противоречия о незаконной застройке зон охраны объектов культурного наследия.
Авторы проекта закона напоминают, что сейчас в России ведут два реестра объектов недвижимости — «Единый государственный реестр недвижимости» и «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ», что создает многочисленные проблемы, приводит к судебным спорам и уничтожению памятников культуры. Сведения о границах территории объекта культурного наследия находятся в реестре объектов культурного наследия, доступом к нему обладает только Минкультуры. По закону, ведомство направляет эти сведения в Росреестр, который вносит информацию в единый реестр недвижимости, чтобы покупатель недвижимости или земли знал, где можно строить новые объекты и сносить уже имеющиеся.
Однако Минкультуры систематически нарушает свои обязанности, не передавая эту информацию в Росреестр, отмечают авторы законопроекта. Это приводит к тому, что покупатели земли застраивают территории объектов культурного наследия, поскольку информация об этом отсутствует в едином реестре недвижимости.
«По сути, это схема прикрытия незаконных сделок по коммерческому освоению исторической недвижимости в ущерб объектам культурного наследия России. Такие ситуации возникали принезаконной застройке Бородинского поля, зон охраны Древнего города Радонеж, усадьбы Архангельское, ключевых для России исторических мест», — говорится в пояснительной записке.
Создание публичного «Государственного Свода объектов культурного наследия» устранит эту проблему. Законопроект предусматривает, что Минкультуры будет публиковать всю информацию об объектах культурного наследия на своем сайте.