Новое в российском законодательстве на 20 августа 2022

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Правительства РФ от 16.08.2022 N 1420 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке"

Утверждены изменения в программу льготного кредитования субъектов МСП и самозанятых лиц

Постановлением предусматривается увеличение срока кредитного договора (соглашения) на пополнение оборотных средств с 1 года до 3 лет (с непрерывным предоставлением субсидии не более 1 года).

Кроме того, скорректированы предельные значения ставок по льготным кредитам.

Так, например, ставки по рефинансированным кредитным договорам (соглашениям) на инвестиционные цели, обеспеченных поручительствами корпорации, не могут превышать: 9 процентов годовых для субъектов, относящихся к категории "малое предприятие", и 7,5 процента годовых для субъектов, относящихся к категории "среднее предприятие", при значениях ключевой ставки ЦБ РФ более 10 процентов годовых.

Информационное письмо Банка России от 18.08.2022 N ИН-03-23/104 "Об оценке экономического положения банков, небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и финансового состояния небанковских кредитных организаций"

Банк России сообщает об условиях не ухудшения оценки экономического положения (финансового состояния) кредитных организаций

До проведения оценки по состоянию на 01.01.2023 классификационная группа кредитных организаций не будет ухудшена по сравнению с группой, присвоенной на 01.01.2022, при условии, что изменение показателей связано с внешними обстоятельствами и ситуацией на финансовом рынке.

"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 20 июля 2022 года N 75/3" (доведена Минфином России 15.08.2022 N 05-06-10/ВН-41524)

До 01.10.2022 резидентам разрешается осуществление валютных операций, связанных с предоставлением иностранной валюты по договорам займа в пользу нерезидентов, не являющихся лицами недружественных государств

Решение принято в соответствии с Правилами выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 N 295.

"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 10 августа 2022 года N 78/1" (доведена Минфином России 17.08.2022 N 05-06-10/ВН-42064)

Резидентам - физлицам разрешено осуществлять зачисление дивидендов (прибыли) на счета, открытые в банках за пределами РФ

Речь идет о денежных средствах, связанных с получением дивидендов по акциям российских акционерных обществ либо распределением прибыли российских обществ с ограниченной ответственностью, хозяйственных товариществ и производственных кооперативов.

Денежные средства могут зачисляться в пределах общих лимитов, установленных Банком России, на счета (вклады), открытые в банках, расположенных за пределами территории РФ и являющихся дочерними обществами уполномоченных банков.

"Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 20 июля 2022 года N 75/2" (доведена Минфином России 18.08.2022 N 05-06-10/ВН-42354)

Владельцам еврооблигаций из недружественных стран разрешено приобретение иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ

Приобретение иностранной валюты разрешено в размере, эквивалентном сумме денежных средств, полученных по еврооблигациям от Минфина России в соответствии с Указом Президента РФ от 22.06.2022 N 394, по курсу Банка России на дату приобретения иностранной валюты, превышающем размер, определенный Советом директоров Центрального банка РФ в соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 18.03.2022 N 126.

<Информация> Банка России от 15.08.2022 "Автоматическая конвертация депозитарных расписок начинается 15 августа"

Не позднее 19 августа 2022 года российские эмитенты обязаны уведомить депозитарий о запуске автоматической конвертации депозитарных расписок

В процессе автоматической конвертации все российские депозитарии, которые в настоящее время учитывают расписки, спишут их со счетов владельцев и зачислят вместо них акции российских эмитентов. Со стороны держателей расписок никаких действий не требуется.

Также сообщается, что российские эмитенты, ранее получившие право сохранить депозитарные программы, вправе не позднее 17 августа 2022 года обратиться в Правительственную комиссию по иностранным инвестициям за разрешением не проводить автоматическую конвертацию, либо отложить ее сроки.

Банк России также напоминает, что держатели расписок, права которых учитываются иностранными депозитариями, с 14 июля 2022 года вправе подавать заявления на их принудительную конвертацию. Для этого они должны не позднее 11 октября 2022 года обратиться в российский депозитарий, где хранятся акции, на которые выпущены расписки, с заявлением в свободной форме.

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов" (не внесен в ГД ФС РФ)

Подготовлен проект, обеспечивающий возможность продления действия специальных инвестиционных контрактов в автомобильной промышленности на период до 31 декабря 2033 г.

Разработчиками отмечается, что в связи с недружественными действиями, осуществляемыми рядом иностранных государств, предприятия автомобильной промышленности, заключившие СПИК 1.0, столкнулись с условиями, не позволяющими в полной мере исполнить обязательства по освоению критических технологических операций и достижению соответствующего уровня локализации продукции, исчисляемого в баллах, к окончанию срока действия СПИК с учетом возможности продления срока его реализации на 12 лет.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий в целях обеспечения льготного кредитования проектов по цифровой трансформации, реализуемых на основе российских решений в сфере информационных технологий"

Предлагается упростить порядок льготного кредитования IT-компаний

Поправками планируется:

отменить условие о том, что ИТ-организация должна быть получателем налоговых льгот и применять пониженные страховые взносы;

отменить обязательство по индексации заработной платы сотрудников согласно нормам ТК РФ;

допустить выплату дивидендов за счет собственных средств (средства льготного кредита на данные цели направлены быть не могут);

отменить запрет на размещение на депозитах собственных денежных средств (к средствам льготного кредита снятие запрета не относится);

уточнить ограничения по использованию льготных кредитных средств.

Разработчиками отмечается, что предлагаемые изменения позволят поддержать финансово-экономическое состояние участников рынка в сфере информационных технологий, сделают программу льготного кредитования более доступной для ИТ-организаций, а также обеспечат сохранение плановой динамики внедрения российского ПО и требуемый уровень импортонезависимости.

"Правительство запускает новую кредитную линию для малого и среднего бизнеса" (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.08.2022)

Малым и средним предприятиям предоставят льготные кредиты сроком на три года на перестройку и развитие производства

При действующей ставке Банка России льготная ставка кредита составит 4,5% и 3% годовых соответственно.

Средства, полученные по льготной ставке, можно будет направить на закупку оборудования, капитальный ремонт производственных помещений или запуск новых производств.

В приоритетном порядке льготные кредиты получат малые и средние предприятия, работающие в сфере переработки сельхозпродукции, логистики и гостиничного бизнеса.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 15.08.2022 N 558 "О некоторых вопросах совершенствования государственной наградной системы Российской Федерации"

Президентом РФ установлено звание "Мать-героиня"

Звание присваивается матери, являющейся гражданкой РФ, родившей и воспитавшей десять и более детей, являющихся гражданами РФ.

Утверждены: Положение о звании "Мать-героиня"; описание знака особого отличия - ордена "Мать-героиня" и рисунок такого знака; образец бланка Грамоты о присвоении звания "Мать-героиня".

При присвоении звания "Мать-героиня" награжденной матери выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн. рублей в порядке, определяемом Правительством РФ. При награждении медалью ордена "Родительская слава" одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 200 000 рублей в порядке, определяемом Правительством РФ.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 15.08.2022 N 1415 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Закреплена возможность преобразования электронного документа в машиночитаемом формате в визуальный образ, облегчающий его восприятие человеком

Соответствующие дополнения внесены в акты правительства по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.

Визуальный образ документа должен содержать визуализацию усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) органа (организации), которой ранее был подписан электронный документ в машиночитаемом формате.

Установлено, что визуальный образ документа не может быть использован в целях совершения юридически значимых действий без электронного документа в машиночитаемом формате, подписанного УКЭП.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2022 N 1442 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467"

Уточнен срок действия отдельных нормативных правовых актов в сферах теплоснабжения и связи

Поправки внесены в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, которым утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

"Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области организации и проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня" (утв. Минприроды России 12.08.2022)

Установлен перечень актов, оценка соблюдения обязательных требований которых осуществляется органами власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области организации и проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня

Перечень содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.

Проект Федерального закона N 183172-8 "О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона "О противодействии коррупции"

В Госдуму внесен законопроект об обязанности лиц, замещающих госдолжности субъектов РФ, уведомлять уполномоченные органы о случаях склонения к совершению коррупционных правонарушений

На указанных лиц предлагается распространить обязанность уведомлять органы прокуратуры или иные госорганы, уполномоченные в соответствии с законом на проведение проверок по таким обращениям, обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в срок не позднее 5 дней со дня соответствующего обращения в порядке, установленном законами субъектов РФ, если иное не установлено федеральными законами.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1430 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с созданием публично-правовой компании "Роскадастр"

Акты Правительства приведены в соответствие с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр"

Внесены поправки, в том числе в: Положение о зонах затопления, подтопления, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 N 360; Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 N 377; Правила создания и обновления единой электронной картографической основы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 03.11.2016 N 1131.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Росреестра от 03.08.2022 N 14-6689-ТГ/22 <О внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования объекта капитального строительства, а также об изменении, исключении сведений о его наименовании>

Изложена позиция Росреестра по вопросу, касающемуся внесения в ЕГРН сведений о виде разрешенного использования объекта капитального строительства, об изменении, исключении сведений о его наименовании

Сообщается, что при отсутствии сведений об установлении вида разрешенного использования в отношении объектов капитального строительства в градостроительном регламенте, основания для внесения таких сведений в ЕГРН отсутствуют. При этом выбираемый заявителем вид разрешенного использования (если сведения о видах разрешенного использования содержатся в градостроительном регламенте) должен соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, объекту капитального строительства, который был создан и в отношении которого выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В случае если внесение сведений о виде разрешенного использования свидетельствует о создании нового или иного объекта в отличие от того, сведения о котором внесены в ЕГРН, то усматривается необходимость представления заявления о государственном кадастровом учете не только в связи с внесением (изменением) вида разрешенного использования, но и в связи с изменением иных характеристик объекта недвижимости с представлением документов, установленных действующим законодательством (например, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по результатам реконструкции, а при необходимости, об изменении вида разрешенного использования земельного участка).

Проект Федерального закона N 183060-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" и статьи 32 и 33 Федерального закона "О защите конкуренции"

В Госдуму внесен законопроект об усилении контроля за осуществлением иностранных инвестиций в стратегические секторы российской экономики

Планируется, в том числе:

детализировать процедуру информирования председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации о сделке иностранного инвестора в отношении российского хозяйственного общества на основании статьи 6 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" для принятия им решения о наличии (или отсутствии) необходимости ее вынесения на рассмотрение Комиссии;

определить перечень хозяйственных обществ, в отношении которых в обязательном порядке применяется указанная процедура;

установить критерии, которыми руководствуются заинтересованные федеральные органы власти и организации при подготовке предложений председателю Комиссии;

дополнить перечень информации, представляемой заявителем в составе ходатайства о предварительном согласовании сделки в рамках Федерального закона "О защите конкуренции", которая необходима для принятия решения о том, подлежит ли такая сделка также предварительному согласованию в соответствии с Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

предоставить право уполномоченному органу (ФАС России) принимать решения о продлении срока рассмотрения ходатайства, поданного в рамках Федерального закона "О защите конкуренции", если сделка подлежит предварительному согласованию в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 57-ФЗ, об отказе в удовлетворении ходатайства, поданного в рамках Федерального закона "О защите конкуренции", если Комиссией принято решение об отказе в предварительном согласовании такой сделки в соответствии с Федеральным законом N 57-ФЗ.

Проект Федерального закона N 183073-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предложен комплекс мер, направленных на предупреждение рисков, возникающих при осуществлении иностранных инвестиций в организации, чья деятельность имеет стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства

В частности, предлагается распространить положения Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" на регулирование следующих правоотношений: получение лицензий (иных разрешительных документов) на осуществление стратегического вида деятельности организацией, находящейся под контролем иностранного инвестора, если такой контроль был установлен, когда организация этого вида деятельности не осуществляла; совершенствование порядка получения права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Предусматривается внесение корреспондирующих изменений в Воздушный кодекс РФ, федеральные законы "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", "О транспортной безопасности" и "О лицензировании отдельных видов деятельности", за исключением случаев, связанных с предоставлением прав пользования участками недр федерального значения.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Приказ ФАС России от 30.06.2022 N 491/22 "О внесении изменений в Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденные приказом ФСТ России от 11 сентября 2014 г. N 215-э/1" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2022 N 69658.

Актуализированы Методические указания по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям

Поправки направлены на реализацию Федерального закона от 16.02.2022 N 12-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.2 Федерального закона "Об электроэнергетике".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 15.08.2022 N 1413 "Об индексации размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи"

С 1 октября 2022 года размер вознаграждения за участие по приему квалификационного экзамена на должность судьи будет проиндексирован на 4%

В размере 1,04 установлен коэффициент индексации размера вознаграждения преподавателям юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научным работникам, имеющим ученую степень по юридической специальности, представителям общероссийских общественных объединений юристов за участие в работе Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1429 "О признании утратившим силу подпункта 5.2.42 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"

Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации приведено в соответствие с действующим законодательством

Признан утратившим силу подпункт 5.2.42 Положения, предусматривающий полномочие Минтруда России по утверждению порядка регистрации соглашений и коллективных договоров, который не соответствует действующему законодательству.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 11.08.2022 N 1404 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Снижены ставки по субсидируемым льготным кредитам для сельхозтоваропроизводителей

Внесены изменения в порядок субсидирования льготных кредитов для сельхозтоваропроизводителей, а также организаций и ИП, осуществляющих производство, переработку продукции и ее реализацию.

Принятым постановлением программа субсидирования распространена также на кредиты для организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой сельскохозяйственной продукции, а также продукции ее переработки.

Кроме того, вносимыми изменениями снижены с 10 до 5% предельные ставки по льготным краткосрочным кредитам. Это связано с понижением ключевой ставки Банка России до 8%.

Постановление Правительства РФ от 11.08.2022 N 1405 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам РФ на софинансирование создания (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры массового спорта

Вносимыми изменениями, в частности:

включено дополнительное требование к проектам: доля физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых на создаваемом (реконструируемом) объекте спортивной инфраструктуры, для граждан трудоспособного возраста должна составлять не менее 50 процентов общего объема оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг;

в новой редакции изложены формулы расчета размеров субсидий;

установлены основания уменьшения объема предоставляемой субсидии.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2022 N 1410 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2021 г. N 295"

Расширены направления предоставления грантов на реализацию задач государственной молодежной политики

Гранты теперь могут предоставляться также молодежной общероссийской общественно организации "Российские Студенческие Отряды" на финансовое обеспечение мероприятий в целях организации молодежного историко-патриотического лагеря в г. Печоры (Псковская область), а также проведения мероприятий по историко-патриотическому воспитанию детей и молодежи в дер. Самолва (Псковская область, Гдовский район).

Постановление Правительства РФ от 13.08.2022 N 1411 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2021 г. N 379"

Уточнен порядок предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в рамках федеральных проектов

Внесены соответствующие поправки в Постановление Правительства РФ от 15.03.2021 N 379 "О предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Цифровая культура" национального проекта "Культура", федерального проекта "Социальная активность", федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" и федерального проекта "Социальные лифты для каждого" национального проекта "Образование" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1425 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"

Установлены правила предоставления субсидий субъектам РФ, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа в целях софинансирования программ устойчивого экономического развития предприятий энергетики и ЖКХ

Субсидии предоставляются на софинансирование следующих расходных обязательств, в частности:

предоставление субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат, связанных с установлением тарифов на коммунальные услуги на уровне ниже экономически обоснованного;

предоставление субсидии бюджетным учреждениям с учетом дополнительных нормативных затрат на содержание имущества, вызванных единовременным повышением тарифов на коммунальные услуги до экономически обоснованного уровня с 1 июля 2022 г.;

предоставление дополнительного размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям населения, в связи с ростом тарифов на коммунальные услуги населению, в целях поэтапного доведения указанных тарифов до экономически обоснованного уровня с 1 июля 2022 г. по 1 июля 2024 г. (включительно).

Постановление Правительства РФ от 17.08.2022 N 1427 "О внесении изменений в приложения N 28 и 29 к государственной программе Российской Федерации "Развитие энергетики"

Правительство увеличило субсидирование расходов по переводу транспортных средств на использование природного газа (метана)

В случае если владельцем транспортного средства, переоборудованного на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива (в том числе на основании договора лизинга), является физическое или юридическое лицо - субъект малого или среднего предпринимательства, максимальный размер субсидии умножается на коэффициент 2.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2022 N 1437 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)"

Подписано постановление об отмене срока действия программы льготной сельской ипотеки

Ранее срок ее действия предусматривался до 31 декабря 2022 г.

Кроме того, в том числе уточнены цели предоставления льготного ипотечного кредита (займа), скорректированы условия кредитного договора (договора займа).

Постановление Правительства РФ от 18.08.2022 N 1438 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991"

Уточнен перечень инфраструктурных проектов, на которые не распространяется действие Правил проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств ФНБ и/или пенсионных накоплений

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.11.2013 N 991, определяют порядок проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе.

Приказ Минфина России от 11.07.2022 N 108н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2022 N 69650.

Внесены изменения в коды бюджетной классификации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Так, в частности, приложения N 1, N 2 дополнены новыми кодами, в приложение N 10 включены новые целевые статьи, ряд приложений дополнен новыми направлениями расходов.

<Письмо> Казначейства России от 10.08.2022 N 07-04-05/04-19818 "О казначейском сопровождении"

Даны разъяснения по вопросам казначейского сопровождения субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС медицинским организациям

Соглашения, заключаемые между ФФОМС и медицинскими организациями, не подлежат включению в Реестр соглашений, и соответственно реестровая запись соглашению не присваивается.

При этом идентификатор соглашения формируется ТФОМС, в котором медицинской организации открыт лицевой счет.

"Правительство сделало бессрочной программу льготной сельской ипотеки" (информация с официального сайта Правительства РФ от 18.08.2022)

Программа льготных ипотечных кредитов для постройки или приобретения жилья в сельской местности стала бессрочной

Программа действовала до 31 декабря 2022 года. Сообщается об отмене Правительством данного ограничения.

В рамках программы ипотечные кредиты по льготной ставке до 3% годовых можно взять на покупку земельного участка и строительство на нем жилья, готового частного дома, а также на строительство жилья на уже имеющемся участке.

Действие программы распространяется на землю или жилье в сельской местности и в городах с населением не более 30 тысяч человек.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстата от 05.08.2022 N 556 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральным агентством по делам молодежи федерального статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики"

Утверждена новая форма федерального статистического наблюдения N 1-молодежь "Сведения о сфере государственной молодежной политики"

Утверждены указания по заполнению формы.

Форму предоставляют органы местного самоуправления, орган исполнительной власти субъекта РФ, ответственные за реализацию молодежной политики.

С введением в действие настоящего Приказа признан утратившим силу аналогичный Приказ Росстата от 02.12.2019 N 725.

Информационное сообщение Минфина России от 15.08.2022 N ИС-учет-41 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

С 7 августа 2022 вступили в силу изменения в ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды"

Сообщается, в частности, об изменении порядка учета НДС в составе арендных платежей, возможности переоценки права пользования активом, уточнении применяемой терминологии.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств"

Предложен порядок маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств средствами идентификации

Согласно проекту участники оборота указанной продукции (код ТН ВЭД ЕАЭС 3304 99 000 0 и код ОКВЭД 20.42.15), а также кожных антисептиков - дезинфицирующих средств (код ТН ВЭД ЕАЭС 3808 94 800 0 и код ОКВЭД 20.20.14.000), осуществляющие ввод в оборот указанной продукции, наносят средства идентификации на потребительскую упаковку указанной продукции, в том числе посредством нанесения этикетки на такую потребительскую упаковку, содержащей средство идентификации, и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации и вводе в оборот указанной продукции в соответствии с проектируемыми Правилами с 1 апреля 2023 г.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> ППК "Фонд развития территорий" от 28.04.2022 N 08-11379-АЗ <О передаче нежилых помещений>

Рассмотрен вопрос о передаче участникам строительства, членам ЖСК жилых и нежилых помещений, машино-мест

Отмечается, в том числе, что требование о передаче в натуральной форме нежилого помещения вправе заявлять только участники строительства - физические лица в отношении нежилых помещений площадью не более семи квадратных метров. К правоотношениям, связанным с нежилыми помещениями площадью более указанной, применяются общие нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о признании денежного требования обоснованным и о включении его в реестр требований кредиторов должника.

ППК "Фонд развития территорий" не наделен полномочиями по ведению реестра требований кредиторов, изменению очередности удовлетворения их требований, выбору реестродержателей. Указанные решения принимаются конкурсным управляющим.

Кроме того, Фонд обладает правом, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом.

<Письмо> Минстроя России от 15.08.2022 N 40506-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года>

Минстрой России дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в III квартале 2022 года

В дополнение к письму от 05.08.2022 N 39010-ИФ/09 сообщается о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Индексы разработаны, в том числе, с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Распоряжение Правительства РФ от 11.08.2022 N 2217-р <О внесении изменений в перечень показателей в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, утв. распоряжением Правительства РФ от 10.02.2021 N 296-р>

Скорректирован перечень показателей в сфере обеспечения продовольственной безопасности РФ

В частности, уточнены отдельные показатели и сроки внесения информации по ним.

Система показателей используется для комплексной оценки обеспечения продовольственной безопасности.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 15.07.2022 N 450 "О внесении изменений в Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации, утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 ноября 2021 г. N 793" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2022 N 69680.

Уточнен порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы икры рыбы-сырца

Предусмотрено, что экспертиза икры рыбы-сырца одного изготовителя, предназначенной для переработки, на паразитологические показатели, нормируемые техническим регламентом "О безопасности рыбы и рыбной продукции", проводится 1 раз в 3 месяца.

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 13.08.2022 N 1409 "Об утверждении методики расчета целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда для субъектов Российской Федерации на период до 2030 года"

Утверждена методика для расчета целевых показателей сокращения площади лесных пожаров

Для расчета показателей выделяются две группы субъектов РФ:

к первой группе относятся субъекты РФ, на долю которых приходится более 95% от среднепятилетней площади, пройденной огнем на землях лесного фонда (Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край, Красноярский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ);

ко второй группе относятся остальные субъекты РФ, органы госвласти которых осуществляют переданные полномочия в области лесных отношений, которые не входят в первую группу.

Подлежащие расчету показатели отражают динамику сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда субъектов РФ, органы госвласти которых осуществляют переданные полномочия в области лесных отношений, за период с 2022 по 2030 годы.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2022 N 1441 "О ставке платы за превышение квоты выбросов парниковых газов в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области"

С 1 марта 2023 г. устанавливается ставка платы за превышение квоты выбросов парниковых газов в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области

Ставка устанавливается для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность, в результате которой образуются выбросы парниковых газов на территории Сахалинской области, и включенных высшим исполнительным органом Сахалинской области в перечень, указанный в статье 5 Федерального закона "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации", в эквиваленте 1 тонны диоксида углерода в размере 1 тыс. рублей.

Постановление действует по 31 декабря 2028 г.

Приказ Минприроды России от 29.03.2022 N 226 "Об утверждении состава сведений о сделке, подлежащих направлению для внесения в государственный лесной реестр (включая уникальный регистрационный номер сделки, копии договоров о сделках с древесиной при их заключении в письменной форме), порядка их направления, требований к формату электронного документа" Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2022 N 69679.

С 1 марта 2025 г. устанавливается порядок направления в государственный лесной реестр сведений о сделках с древесиной и продукцией ее переработки

Порядок устанавливает правила направления сведений о внешнеторговых сделках с древесиной и продукцией ее переработки (декларациях о сделках с древесиной), сделках по приобретению древесины на розничном рынке или в организации розничной торговли, по реализации древесины на организованных торгах, указанных в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ.

Установлены также состав сведений о сделке, подлежащих направлению для внесения в реестр, требования к формату электронного документа, содержащего сведения о сделке, подлежащие направлению для внесения в реестр (включая уникальный регистрационный номер сделки, копии договоров о сделках с древесиной при их заключении в письменной форме).

Приказ действует до 1 марта 2031 года.

Приказ Минприроды России от 12.05.2022 N 331 "О внесении изменения в Правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденные приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 912" Зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2022 N 69660.

Дополнен порядок осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов в лесах

Предусмотрено, что в случаях, когда лесные насаждения, в которых требуется проведение сплошной или выборочной санитарных рубок, расположены в лесах, где заготовка древесины запрещена законодательством, уборка неликвидной древесины проводится независимо от запаса неликвидной и дровяной древесины с оставлением срубленной древесины на лесосеке.

При этом в целях недопущения распространения стволовых вредителей оставленная древесина подлежит сжиганию в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, измельчению (на отрезки не более 30 см), обработке пестицидами или окариванию (кора измельчается или сжигается).

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 января 2027 г.

Приказ Росприроднадзора от 09.08.2022 N 367 "Об утверждении перечня экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена по аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором (его территориальными органами) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора)"

Утвержден перечень экзаменационных вопросов для аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором к осуществлению экспертизы в целях госконтроля (надзора)

Требования к проведению аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, установлены Приказом Росприроднадзора от 14.03.2022 N 157.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 N 2235-р <Об определении владельца сайта, обеспечивающего создание и функционирование программы для электронных вычислительных машин, которая предназначена для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров

ООО "ВК" будет обеспечивать создание и функционирование единого магазина приложений

Распоряжение вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Приказ Минцифры России от 01.08.2022 N 573 "Об утверждении основных принципов функционирования программы для электронных вычислительных машин, которая предназначена для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров" Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2022 N 69616.

Определены принципы функционирования единого магазина приложений

Это, в том числе принципы открытости и доступности единого магазина приложений, достоверности информации, размещаемой в нем, добросовестного и правомерного использования единого магазина приложений, обеспечения защиты информации.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

<Письмо> Росимущества от 05.08.2022 N РШ-18/35566 "О направлении разъяснений"

Росимуществом введена в эксплуатацию модернизированная версия Автоматизированной системы учета федерального имущества (АСУФИ)

В рамках модернизации АСУФИ, в частности:

выполнена доработка механизмов сверки сведений реестра со сведениями из ЕГРН и ЕГРЮЛ;

разработан механизм получения выписок из реестра в автоматическом режиме в личном кабинете правообладателя на межведомственном портале по управлению государственной собственностью;

в рамках внедрения принципа учета федерального недвижимого имущества по месту его нахождения настроен механизм направления запросов на регистрацию объектов (внесение изменений) в соответствующий территориальный орган Росимущества.

"Концепция информационной безопасности в сфере здравоохранения" (утв. протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 10.03.2022 N 7)

Определены направления развития системы обеспечения информационной безопасности в сфере здравоохранения

Концепция определяет систему взглядов, принципы, подходы и требования к обеспечению защиты информации, обрабатываемой в информационных системах в сфере здравоохранения, и включает, в числе прочего:

задачи и цели, достижение которых обеспечит реализацию единого комплексного подхода к созданию и совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности в сфере здравоохранения и позволит минимизировать возможные негативные последствия реализации угроз безопасности информации в информационных системах в сфере здравоохранения;

базовые принципы и подходы к обеспечению защиты информации в информационных системах в сфере здравоохранения, к построению системы реагирования на компьютерные атаки и инциденты информационной безопасности, к созданию и функционированию защищенных сетей передачи данных;

эскизные решения по реализации мер защиты информации в указанных информационных системах.

<Информация> Минцифры России "На Госуслугах доступны 20 видов аттестаций для профессионалов"

На портале Госуслуг стали доступны 20 видов аттестаций

Разработана универсальная форма подачи заявлений, благодаря которой аттестацию в электронном виде могут получить медики и фармацевты, электрики, производители лекарств в сфере ветеринарии, специалисты в области сохранения объектов культурного наследия, специалисты по безопасности дорожного движения и др.

Аттестация позволит подтвердить соответствие сотрудника профессиональным требованиям. Сервис доступен для всех регионов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

<Письмо> Рособрнадзора от 11.07.2022 N 04-186 "О направлении информации"

Рособрнадзор информирует об утверждении новых перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования

Сообщается, что с 28.06.2022 вступил в силу Приказ Минпросвещения России от 17.05.2022 N 336 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования и установлении соответствия отдельных профессий и специальностей среднего профессионального образования, указанных в этих перечнях, профессиям и специальностям среднего профессионального образования, перечни которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования".

В случае если образовательная организация планирует реализацию новых образовательных программ СПО, то такая организация направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий, а также прилагаемые к нему документы и сведения, и указывает новые образовательные программы, в соответствии с перечнями, утвержденными Приказом N 336.

<Письмо> Минпросвещения России от 08.08.2022 N 03-1142 "О направлении методических рекомендаций"

Представлены рекомендации о порядке предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в общеобразовательных организациях

Отмечается, в частности, что не допускается извлечение прибыли из платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Родительская плата за ГПД должна обеспечивать только возмещение расходов организации на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми.

Также, в том числе, даны рекомендации в целях недопущения незаконных сборов денежных средств.

<Письмо> Минпросвещения России от 08.08.2022 N ТВ-1517/03 "О направлении информации"

Даны ответы на наиболее частые вопросы, возникающие при введении обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования

Разъяснено, в частности, следующее:

- требуется ли заявление родителей при переводе на обучение по обновленным ФГОС;

- как действовать образовательной организации в случае, если родители (законные

представители) обучающихся, зачисленных в школу до 16 июля 2021 года, не дают согласие на обучение в соответствии с обновленным ФГОС основного общего образования;

- каков статус и формат примерной основной образовательной программы и является ли учебный план, который содержится в примерной ООП, в рамках ФГОС нормативным

документом;

- как скоро появятся методические рекомендации по использованию учебников, имеющихся в фондах школьных библиотек, входящих в действующий федеральный перечень учебников, при реализации обновленных ФГОС.

<Письмо> Минобрнауки России от 12.08.2022 N МН-12/1738 "О возможности обучения в Республике Беларусь в 2023/2024 учебном году"

Объявлен конкурсный отбор граждан РФ для обучения в белорусских учреждениях среднего специального и высшего образования за счет средств госбюджета Республики Беларусь (грантов) в 2023/2024 учебном году

Оплата проезда к месту обучения и обратно, проживания, питания, медицинского страхования и регистрации производится за счет средств граждан или иных источников, не запрещенных законодательством.

Более подробная информация относительно поступления в белорусские учреждения образования, обучения и проживания размещена на специализированном сайте Министерства образования Республики Беларусь "Study in Belarus" (www.studyinby.com).