• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Функции комитета в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния дополнены согласованием назначения на должность руководителей органов записи актов гражданского состояния городских округов и муниципальных районов края, внесением предложений в целях подготовки представления об отстранении от должности или о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц органов ЗАГС, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий. Теперь комитет предоставляет государственную услугу по организации исполнения государственным архивом края запросов на получение архивных справок, архивных выписок и архивных копий, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством (ранее - по организации информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов). Согласно дополнению, комитет в отношении подведомственных учреждений осуществляет ведомственный контроль за их деятельностью. Уточнены права и обязанности комитета.
Порядком оценки применения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами Хабаровского края, установлено, что оцениваются требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, в том числе порядок подготовки, рассмотрения доклада о достижении целей введения обязательных требований и принятия решения о продлении срока действия нормативного акта края, устанавливающего обязательные требования, или о проведении оценки его фактического воздействия. Оценка проводится регулирующими органами в соответствии с планом, которые оценивают достижения целей введения обязательных требований и эффективность введения обязательных требований, а также выявляют избыточные обязательные требования. Урегулированы порядки подготовки и согласования доклада о достижении целей введения обязательных требований, а также рассмотрения Экспертным советом проекта доклада и принятия решения по результатам рассмотрения.
Утвержден Порядок формирования, ведения и актуализации перечней нормативных правовых актов Хабаровского края (их отдельных положений), содержащих обязательные требования. Перечни формируются исполнительными органами края, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства края, реализующими краевую государственную политику в соответствующей сфере общественных отношений и обеспечивающими принятие или принимающими нормативные правовые акты края, содержащие обязательные требования, в соответствующей сфере. Определены требования к содержанию перечней.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что услуга, предусмотренная Административным регламентом предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению образованных лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду без проведения торгов, утвержденным постановлением Губернатора края от 30.08.2016 N 94, предоставляется министерством природных ресурсов Хабаровского края, а не Правительством края. Теперь в предоставлении государственной услуги участвуют управление охотничьего хозяйства и комитет рыбного хозяйства. Исчерпывающий перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение лесного участка без проведения торгов, дополнен копиями охотхозяйственного соглашения и решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование либо договора пользования рыболовным участком, либо договора пользования водными биологическими ресурсами для осуществления рыболовства. Согласно дополнению, результаты предоставления государственной услуги направляются исполнителем для размещения в личном кабинете заявителя на Едином портале (при наличии).
Также на министерство природных ресурсов края возложено оказание услуг по предоставлению в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, из состава земель лесного фонда для выполнения изыскательских работ, по выдаче разрешений на осуществление геологического изучения недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, предусмотренных Административными регламентами, утвержденными постановлениями Губернатора края от 04.04.2017 N 39 и от 06.06.2017 N 63. Запрещено требовать от заявителей представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с законодательством, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. Согласно дополнению, результаты предоставления государственной услуги направляются исполнителем для размещения в личном кабинете заявителя на Едином портале (при наличии).
В Административном регламенте, утвержденном постановлением Губернатора края от 25.05.2017 N 60, теперь определено, что государственная услуга по предварительному согласованию предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда предоставляется министерством природных ресурсов края. Перечень органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, дополнен управлением охотничьего хозяйства и комитетом рыбного хозяйства. Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, дополнен копиями охотхозяйственного соглашения и решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование либо договора пользования рыболовным участком, либо договора пользования водными биологическими ресурсами.
Запрет, аналогичный вышеуказанному, внесен в Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по выдаче согласия на сделку с арендованным лесным участком или арендными правами, утвержденный постановлением Губернатора края от 01.12.2020 N 132.
Уполномоченным органом по проведению оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, их проектов, изменений, внесенных в планы, проектов вносимых в них изменений, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, теперь является министерство экономического развития (ранее - инвестиционного развития и предпринимательства) Хабаровского края. Уполномоченному органу предоставлено право определения должностных лиц, подписывающих уведомления о несоответствии, утверждающих заключения о соответствии или о несоответствии, а также размещающих уведомления и заключения в единой информационной системе.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно дополнению, руководителям организаций, в отношении которых исполнительные органы края осуществляют функции и полномочия учредителя, предписано обеспечить сохранение мест работы (должностей) за работниками организаций, заключившими краткосрочный контракт.
В Порядке предоставления единовременной денежной выплаты ее размер увеличен до 250 000 рублей.
Единовременная денежная выплата предоставляется гражданам однократно в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей вне зависимости от количества заключенных краткосрочных контрактов. Она перечисляется на счет гражданина, операции по которому осуществляются с использованием национальной платежной системы, Центром социальной поддержки населения по г. Хабаровску на основании документов, представленных Военным комиссариатом Хабаровского края. В случае досрочного расторжения контракта по инициативе гражданина денежная выплата должна быть возвращена в краевой бюджет в полном объеме. В случае невозврата гражданином в бюджет выплаты в установленный срок или не в полном объеме она будет взыскана в судебном порядке.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перечень требований к участникам конкурса дополнен требованием об отсутствии участников в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Размер гарантированного софинансирования проекта за счет внебюджетных средств, предоставленных кредитной организации или государственной микрофинансовой организации, уменьшен с 50 до 25 процентов от стоимости проекта. Уточнены критерии оценки заявок конкурсной комиссией и виды отчетности, предоставляемой получателем гранта.
До 1 января 2023 г. приостановлены требования к участникам конкурса об отсутствии просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем, а также о представлении гарантийного письма о ее отсутствии.
Приостановлено до 01.01.2023 действие требований к участникам конкурса, установленных Положением о порядке проведения конкурса, определения объема и предоставления грантов Губернатора Хабаровского края в форме субсидий из краевого бюджета молодежным и детским общественным объединениям на реализацию молодежных проектов, утвержденным постановлением Правительства края от 09.07.2018 N 247-пр, об отсутствии у участника просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем, а также о представлении гарантийного письма о ее отсутствии.
Аналогичные изменения внесены в Положение о порядке проведения конкурса, определения объема и предоставления грантов Губернатора Хабаровского края в форме субсидий из краевого бюджета молодым гражданам на реализацию молодежных проектов, утвержденное постановлением Правительства края от 09.07.2018 N 247-пр.
Срок уплаты авансового платежа по ЕСХН за первое полугодие 2022 г. для организаций, являющихся градо- и поселкообразующими российскими рыбохозяйственными организациями, которым предоставлено право применения пониженной ставки сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов, продлен до 31.10.2022.
Уточнена кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно утвержденному Положению, региональный государственный контроль (надзор) осуществляется главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края на предмет соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами обязательных требований, а также соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований законодательства к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники. Определены система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) осуществляемой деятельностью, порядок профилактики рисков. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений принимаются меры по недопущению причинения вреда (ущерба).
Утверждены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), ключевой показатель и его целевое значение, индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора), а также Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 20.06.2017 N 242-пр "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Хабаровского края".
Изменены сроки принятия уполномоченным органом решений о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения, а также выдачи разрешения или уведомления о мотивированном отказе.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Увеличены максимальные размеры родительской платы. Например, в г. Хабаровске указанный размер вырос до 206,80 рубля, г. Комсомольске-на-Амуре - до 188,76 рубля.
Уточнен перечень документов, необходимых для предоставления компенсации.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждено Положение, которым осуществление регионального государственного контроля (надзора) возложено на главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края. Предметом контроля (надзора) определено соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований к техническому состоянию, эксплуатации и безопасности аттракционов. Определены система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) осуществляемой деятельностью, порядок профилактики рисков. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений принимаются меры по недопущению причинения вреда (ущерба).
Установлены критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), ключевой показатель и его целевые значения и индикативные показатели для регионального государственного контроля (надзора), а также Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении контроля (надзора).
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Из Порядка и размеров оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсации их расходов на оказание такой помощи исключено требование к адвокатским образованиям и адвокатам, претендующим на получение субсидий из краевого бюджета, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем. Они дополнены требованием об отсутствии адвокатского образования и адвоката в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Условия предоставления субсидии дополнены согласием адвокатского образования на осуществление в отношении него министерством цифрового развития и связи края и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата ее предоставления. В новой редакции изложены результаты предоставления субсидии.
