• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Услуга оказывается главным управлением юридическим лицам, обратившимся с заявлением о выдаче лицензии, или юридическим лицам, имеющим лицензию и обратившимся за ее продлением, переоформлением или прекращением. Для выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции необходимо представить заявление, документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица или его представителя, документы, подтверждающие: полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, кроме обращения лица, имеющего право действовать без доверенности; наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда), складских помещений и стационарных торговых объектов площадью не менее 50 кв. метров для городских и не менее 25 кв. метров для сельских населенных пунктов в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором ведется розничная продажа алкогольной продукции, с приложением технического паспорта, содержащего актуальные данные о наименовании и расположении обособленных помещений, подлежащих включению в лицензию; наличие у заявителя контрольно-кассовой техники. Также установлены перечни документов, необходимых для получения услуг по выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по переоформлению лицензии, продлению срока ее действия, прекращению. Основаниями для отказа в предоставлении услуги определены: выявление в заявлении и документах недостоверной, искаженной или неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, либо представление заявителем неполного комплекта документов; несоответствие заявителя установленным требованиям; наличие у него недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3 000 рублей, не погашены на дату получения налоговым органом запроса уполномоченного органа и информация о которых направлена налоговым органом в уполномоченный орган; наличие у заявителя неуплаченного административного штрафа, назначенного за правонарушения, совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Признан утратившим силу приказ главного управления от 01.10.2019 N 159-П, утвердивший ранее Административный регламент исполнения аналогичной услуги.
• СЕМЬЯ
Издание правового акта возложено на территориальное структурное подразделение опеки и попечительства, осуществляющее деятельность в пределах территории муниципального образования края, в границах которого им были выявлены дети-сироты, при невозможности передачи их под опеку или попечительство (в том числе под предварительную опеку или попечительство) в установленном порядке. В отношении каждого ребенка-сироты издается отдельный акт. Определены сроки издания и требования к содержанию указанного акта.
• ЖИЛИЩЕ
С 20.09.2022 до 5 574 рублей увеличивается предельная максимальная розничная цена за одну тонну угля всех месторождений для г. Хабаровска.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно дополнению, государственные гражданские служащие премируются за участие в мероприятиях федерального, межрегионального и краевого уровня (значения), мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие края, проводимых государственными органами (с участием государственных органов). Уточнены перечень заданий, которые считаются особо важными и сложными, порядок определения индивидуального размера премии. Установлено, что максимальный размер премий за выполнение особо важных и сложных заданий не ограничен.
В Перечень участников Программы включены министерство имущества края, комитеты по делам записи актов гражданского состояния и архивов и делам молодежи Правительства края, главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, управления ветеринарии, государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края. До 24 187,17954 млн рублей сокращен общий объем ее финансирования.
Из показателей (индикаторов) Подпрограммы по содействию занятости населения края исключены показатели доли граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение, а также доли зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан. Уточнены иные показатели и ожидаемые результаты ее реализации. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета снижен до 574,85783 млн рублей.
Мероприятия Подпрограммы по улучшению условий и охраны труда в крае дополнены мониторингом реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях. До 10 711,29753 млн рублей уменьшен общий объем финансирования Подпрограммы. Из Подпрограммы исключена методика оценки эффективности ее реализации.
В новой редакции изложен Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Программы. Она дополнена Методикой расчета значений ее показателей (индикаторов).
Согласно дополнению, работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, устанавливаются компенсационные выплаты в размере 25 процентов оклада (должностного оклада). Определено, что работодатель устанавливает перечень должностей работников, непосредственно оказывающих медицинскую помощь пациентам, осуществляющих отбор биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции и имеющих право на указанные выплаты. В перечень выплат за качество выполняемых работ включена доплата за оказание услуг женщинам в период беременности (услуг по оказанию медицинской помощи и по оказанию правовой, психологической и медико-социальной помощи), услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также услуг по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни за счет средств родовых сертификатов. С 01.10.2022 увеличиваются минимальные оклады работников по профессиональным квалификационным группам.
Комитет по труду и занятости населения Правительства края с участием центров занятости населения организует общественные работы в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработных граждан. Направлениями организации таких работ определены: строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка коммуникаций; проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве; заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции; обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи; эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения; озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма; уход за престарелыми, инвалидами и больными; обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул; организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов и др. Безработным гражданам, не получающим пособие по безработице, а также состоящим на учете в центрах занятости населения свыше шести месяцев, предоставлено преимущественное право на участие в общественных работах. Результатами организации общественных работ установлено формирование на единой цифровой платформе базы вакансий на участие в общественных работах, а результатами организации участия граждан в них - направление гражданину предложения вариантов для участия в общественных работах, уведомления о проведении переговоров о трудоустройстве для участия в них и выдача гражданину направления для участия в общественных работах, в случае если у работодателя отсутствует регистрация на единой цифровой платформе. Также утверждены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по организации проведения общественных работ, механизм реализации выплат пособия по безработице, назначения и выплаты материальной поддержки.
Признан утратившим силу приказ комитета от 03.09.2021 N 113, утвердивший Порядок организации проведения оплачиваемых общественных работ ранее.
Документ действует с 01.01.2023.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Из перечня условий, дающих гражданам право на получение выплаты, исключено условие о постоянном проживании на территории Хабаровского края.
Перечень документов, представляемых родителями (законными представителями) обучающегося в образовательную организацию для организации обучения на дому или в медицинской организации, дополнен копией заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья). Уточнены сроки начала учебных занятий. Определено, что выпускникам, обучавшимся на дому, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, образовательной организацией выдается документ государственного образца о соответствующем уровне образования, а выпускникам с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), обучавшимся на дому, успешно прошедшим итоговую аттестацию, - свидетельство об обучении. Согласно дополнению, досрочное прекращение обучения учащегося на дому возможно по инициативе родителей (законных представителей) учащегося на основании письменного заявления.
Скорректированы отдельные размеры помощи, оказываемой при реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и ведению личного подсобного хозяйства.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы инвестиционные обязательства края, механизмы содействия и поддержки инвестиций в крае по защите и поощрению капиталовложений. Увеличен объем инвестиций для заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений с федеральными органами власти, который теперь должен быть не менее: 750 (ранее - 250) млн рублей для новых инвестиционных проектов, относящихся к сферам здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, а также проектов строительства многоквартирных домов и жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории; 1,5 млрд (ранее - 500 млн) рублей для новых инвестиционных проектов в сфере цифровой экономики, охраны окружающей среды, сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, туризма; 4,5 (ранее - 1,5) млрд рублей для новых инвестиционных проектов в сфере обрабатывающего производства, аэровокзалов (терминалов), общественного транспорта городского и пригородного сообщения, транспортно-логистических центров; 10 (ранее - 5) млрд рублей для новых инвестиционных проектов в иных сферах экономики. Уточнено, что для заключения соглашения с региональными органами власти объем инвестиций должен быть не менее 200 миллионов рублей (ранее - не менее 200 миллионов рублей и не более 1 миллиарда рублей).
Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на 1-е число месяца подачи заявки, дополнены отсутствием его в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму либо к распространению оружия массового уничтожения.
В новой редакции изложены показатели конкурсной оценки, установленные Правилами предоставления и распределения субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Увеличены значения показателя доли индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования края на 10-е число месяца подачи заявки.
В Положении о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края, по развитию территориального общественного самоуправления, утвержденном постановлением Правительства края от 24.06.2016 N 199-пр, скорректирован порядок проведения дополнительного распределения иных межбюджетных трансфертов. Согласно дополнению, в случае необходимости изменения сроков реализации проекта при дополнительном распределении сроки реализации проекта согласовываются комитетом по внутренней политике Правительства края на основании письменного заявления муниципального образования края. При этом значения показателей результата использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренные проектом, изменению не подлежат. Уточнен механизм представления отчетности в комитет муниципальными образованиями края.
Изменены дополнительные условия по субсидиям, предоставляемым на проектирование, строительство, реконструкцию или техническое перевооружение (в том числе в случае механизма реализации контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) объектов капитального строительства, определенные Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края, утвержденным постановлением Правительства края от 07.05.2019 N 181-пр. Из указанных условий исключено наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на аналогичный по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, объект капитального строительства (в случае использования экономически эффективной проектной документации повторного использования).
Скорректирован Перечень обязательств муниципального образования края, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования, утвержденный постановлением Правительства края от 25.07.2020 N 315-пр.
Уточнена кадастровая стоимость отдельного земельного участка.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определена формула расчета стоимости услуг по присоединению объектов, а также ее отдельные значения. В том числе установлены значения коэффициента, учитывающего категорию автомобильной дороги, и коэффициента, учитывающего вид объекта дорожного сервиса.
В Перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения края, указанных в стоимости услуг, оказываемых хабаровским управлением автомобильных дорог владельцу объекта дорожного сервиса, включены: согласование размещения объекта дорожного сервиса, присоединяемого к автомобильным дорогам; разработка технических требований и условий на размещение объекта дорожного сервиса, присоединяемого к автомобильным дорогам; согласование проектной документации по размещению объекта дорожного сервиса; внесение изменений в техническую документацию соответствующих автомобильных дорог; внесение изменений в проекты организации дорожного движения на соответствующих автомобильных дорогах.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 03.10.2012 N 356-пр, устанавливавшее стоимость и перечень услуг по присоединению аналогичных объектов.
Из Положения о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства края от 29.06.2017 N 256-пр, исключена норма, согласно которой при несогласии с принятым региональной конкурсной комиссией решением ее член вправе был изложить в письменной форме и представить секретарю комиссии особое мнение по рассмотренным вопросам, которое приобщалось к протоколу заседания комиссии. Уточнены перечни вопросов, решения по которым принимаются исключительно на ее заседаниях и решения по которым могут приниматься ее председателем.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Общий объем финансирования Программы увеличен до 12 471,403 млн рублей, в том числе из краевого бюджета - до 12 411,374 млн рублей. Скорректирован Перечень подпрограмм, основных мероприятий Программы. Непосредственным результатом поддержки развития ИКТ-инфраструктуры края теперь является поддержание общей протяженности участков основных автотранспортных магистралей края, ранее обеспеченных связью (ранее - возрастание указанных участков, обеспеченных связью). Кроме того, уточнены перечни результатов цифровой трансформации государственного управления, обеспечения информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующих защиту интересов личности, бизнеса и государства.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно дополнению в Положение о премиях Губернатора края в области литературы и искусства, в случае если заявки на соискание премии по одной или нескольким номинациям и прилагаемые к ним документы не поступили в министерство в установленный срок, общественный совет вправе рекомендовать передать премию в соответствующей номинации для поощрения в другой номинации в пределах количества номинаций либо рекомендовать не передавать премию в другую номинацию.
В Положении о творческом конкурсе имени Петра Комарова литературных произведений, опубликованных в изданиях, выпускаемых краевыми государственными учреждениями культуры края, увеличен размер премий в каждой из номинаций - "Проза", "Поэзия", "Очерк и публицистика", "Критика и библиография" - после удержания налога на доходы физических лиц. За I место размер увеличен до 100 тыс. рублей, за II место - до 60 тыс. рублей, за III место - до 40 тыс. рублей. В номинации "Специальная премия" размер премии после удержания налога на доходы физических лиц теперь составляет 200 (ранее - 30) тыс. рублей.
Скорректированы полномочия министерства культуры края по организации конкурса, установленные Положением о проведении ежегодного конкурса творческих проектов муниципальных учреждений культуры. Положение дополнено порядком распределения объемов межбюджетных трансфертов.
Административный регламент дополнен способами направления жалобы.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнен Порядок применения способов оплаты медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Теперь выплаты по результатам оценки достижения значений показателей результативности деятельности медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в амбулаторных условиях, производятся по итогам 9 месяцев, года (ранее - по итогам каждого полугодия).
В новой редакции изложены значения коэффициента относительной затратоемкости по перечню групп заболеваний, состояний, в том числе по клинико-статистическим группам, при которых оказывается специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи) и медицинская помощь в условиях дневного стационара.
Скорректированы подушевые нормативы финансирования медицинской помощи по условиям оказания медицинской помощи, используемые при определении штрафа за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества в стационарных условиях, определенные размером неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи.
Тарифы на диагностические услуги при оказании амбулаторно-поликлинической помощи дополнены тарифом на исследование уровня лекарственных препаратов в крови (циклоспорин A, такролимус, эверолимус).
В "Схему лекарственной терапии" - справочник схем лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях (кроме лимфоидной и кроветворной тканей), с указанием для каждой схемы номеров клинико-статистических групп, к которым может быть отнесен случай, количества дней введения и рекомендуемого количества госпитализаций для медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, включен расчет стоимости лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях (кроме лимфоидной и кроветворной тканей), взрослые (уровень 5) в разрезе подгрупп в условиях круглосуточного стационара на 2022 год, для медицинской помощи, оказанной в условиях дневных стационаров всех типов, - расчет стоимости лекарственной терапии при злокачественных новообразованиях (кроме лимфоидной и кроветворной тканей), взрослые (уровень 6) в разрезе подгрупп в условиях дневных стационаров всех типов на 2022 год.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректирован порядок направления в Правительство края сведений для включения в реестр руководителем департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края и руководителями органов исполнительной власти края.
