Сенаторы предложили упростить и унифицировать порядок выявления и принятия в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества на территориях субъектов РФ и муниципальных образований.
Соответствующий законопроект внесен первым заместителем Председателя Совета Федерации Андреем Турчаком, сенаторами РФ Андреем Клишасом, Сергеем Кисляком, Ириной Рукавишниковой и депутатами Государственной Думы.
Предлагаемые новеллы в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволят более оперативно проводить мероприятия по выявлению и государственной регистрации жилых помещений, зданий, сооружений и земельных участков, а также создадут условия для поиска собственников заброшенного недвижимого имущества.
По мнению авторов законопроекта, он, в первую очередь, будет содействовать развитию сельских территорий. Если владелец бесхозных земельных участков и иного имущества не найдется, то муниципалитеты получат право запустить процедуру постановки имущества на учет как бесхозяйного или выморочного. Такое имущество муниципальные власти смогут предоставлять льготным категориям граждан, например, для сельского производства.
По словам председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса, законопроект касается случаев, когда правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на них, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.
Согласно законопроекту, органы местного самоуправления будут обязаны представлять заявление о постановке объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, в случае, если проведенные мероприятия не позволили выявить правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости, а также обратиться к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, если объект недвижимости является выморочным имуществом, отметил Андрей Клишас. «Это позволит прекратить практику затягивания оформления бесхозяйного или выморочного имущества, которое сейчас может тянуться годами либо вообще не инициироваться со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления».
Этот вопрос неоднократно поднимался в обращениях, направленных сенаторам, в частности, из Ростовской области и Республики Мордовия, Татарстана и других российских регионов, отметила первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова. «Речь идет о заброшенном, «ничейном» имуществе, а это жилые постройки, здания, сооружения, которые годами не эксплуатируются, зачастую ветшают и рушатся, либо пришедшие в запустение земельные участки».
Одна из причин создавшейся ситуации, считает сенатор, -недостаточность действующих сейчас правовых механизмов учета, выявления собственников или наследников такого имущества. «После обсуждения имеющихся проблем в сфере бесхозяйного и выморочного имущества в ходе круглого стола на площадке Совета Федерации, который прошел 15 сентября 2022 года, мы подготовили законопроект, который будет способствовать правовому урегулированию данной сферы».
