• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Представителям нанимателя (работодателям) предписано сохранить места работы за гражданами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, на срок прохождения ими военной службы и реализовать меры, направленные на сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы работавших до призыва права на поступление на работу (службу) в те же организации (к тем же индивидуальным предпринимателям) на должности не ниже занимаемых до призыва: гражданам, замещающим государственные должности края в Правительстве края, должности государственной гражданской службы края в администрации Губернатора и Правительства края, исполнительных органах края, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края, в администрации Губернатора и Правительства края, исполнительных органах края, работников организаций, в отношении которых исполнительные органы края осуществляют функции и полномочия учредителя; гражданам, являющимся работниками органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций, в отношении которых органы местного самоуправления муниципальных образований края осуществляют функции и полномочия учредителя, организаций, осуществляющих деятельность на территории края, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что для обеспечения систематизации обязательных требований и информирования заинтересованных лиц создается реестр обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами края, содержащий перечень таких требований, информацию об установивших их правовых актах и сроке действия. На исполнительные органы края, осуществляющие полномочия по предоставлению лицензий и иных разрешений, аккредитации, возложено обеспечение информирования об обязательных требованиях контролируемых лиц посредством размещения на официальных сайтах органов перечней правовых актов края (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов края (их отдельных положений). Исполнительным органам, принявшим нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, предоставлено право по собственной инициативе давать официальные разъяснения таких требований. До одного года сокращен срок выпуска руководств по соблюдению обязательных требований, которые влияют на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а также нарушение которых является типовым или массовым. Теперь деятельность контролируемых лиц и действия их работников, осуществляемые в соответствии с руководствами по соблюдению обязательных требований, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.
Перечень дополнен программами: наследие Хабаровского края и развитие потребительского рынка в Хабаровском крае.
Утверждены ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых подведомственными министерству здравоохранения края учреждениями, их потребительские свойства и иные характеристики.
Признано утратившим силу распоряжение министерства здравоохранения края от 14.05.2020 N 537-р, утвердившее аналогичный Перечень ранее.
• ЖИЛИЩЕ
Тариф на период с 01.01.2023 по 30.06.2024 для потребителей установлен в размере 999,58 руб. за 1 тонну и 117,95 руб. за 1 куб. м, с 01.07.2024 по 31.12.2024 - 1050,52 руб. и 123,96 руб., с 01.01.2025 по 31.12.2025 - 1046,28 руб. и 123,46 руб. соответственно.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 01.10.2022 увеличиваются размеры должностных окладов, устанавливаемые по группам. Также с указанной даты в новой редакции излагаются критерии оценки и целевые показатели эффективности работы краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения края.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнительно определено, что право на единовременную материальную помощь имеют добровольцы, получившие ранение (контузию, травму, увечье) в результате участия в специальной военной операции и постоянно проживающие на территории края на дату получения ранения. Установлен размер оказываемой им помощи. Согласно дополнению, военнослужащим, сотрудникам Росгвардии, добровольцам, получившим ранение в ходе проведения специальной военной операции начиная с 24.02.2022, не имеющим документов, подтверждающих степень тяжести ранения, предоставляется помощь в размере 150 тыс. рублей. В перечень документов, представляемых для назначения помощи, включены: справка (сведения) воинской части (учреждения, организации) об участии добровольца в специальной военной операции; документы военно-медицинской организации (учреждения) о получении ранения.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 01.01.2023 уточняются порядки расчета объемов субвенций, определенные Методикой расчета субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов из краевого бюджета на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также Методикой расчета субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Установлены коэффициенты сложности актов гражданского состояния и юридически значимых действий, совершаемых органами записи актов гражданского состояния.
Общий объем доходов краевого бюджета увеличен до 160 705 144,31 тыс. рублей, в связи с ростом налоговых и неналоговых доходов - до 108 960 548,00 тыс. рублей, безвозмездных поступлений - до 51 744 596,31 тыс. рублей. Также повышен общий объем расходов бюджета до 163 456 365,63 тыс. рублей. Верхний предел государственного внутреннего долга края по состоянию на 01.01.2023 составит 53 015 254,90 тыс. рублей. Дефицит краевого бюджета увеличен до 2 751 221,32 тыс. рублей. Уточнены основные характеристики и иные показатели краевого бюджета на 2023 и 2024 годы. На 2022 год до 23 584 814,95 тыс. рублей вырос общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, до 2 943 594,29 тыс. рублей - размер резервного фонда Правительства края, до 441 135,82 тыс. рублей - объем резервного фонда края, до 10 567 616,12 тыс. рублей - объем бюджетных ассигнований дорожного фонда края. Скорректированы объемы дотаций, субсидий, субвенций, предоставляемые местным бюджетам на отдельные цели.
В новой редакции изложены требования к содержанию соглашения, определенные в Порядках заключения соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений и муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края, утвержденных постановлениями Правительства края от 16.12.2019 N 545-пр и от 16.12.2019 N 545-пр. Определены порядки подписания дополнительных соглашений.
Внесены изменения в Правила предоставления и методику распределения из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели, утвержденные постановлением Правительства края от 19.12.2019 N 558-пр. До 1,12 увеличен размер коэффициента отдаленности, применяемый при расчете объема иных дотаций на четвертом этапе, распределяемых между муниципальными образованиями края, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеющими выхода на железнодорожную сеть и не связанными постоянным (более 90 дней) транспортным сообщением по автомобильным дорогам общего пользования с сетью автомобильных дорог федерального или регионального значения (Аяно-Майский, Охотский, Тугуро-Чумиканский районы). Кроме того, в новой редакции изложены требования к содержанию соглашения, предусматривающему меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов), а также установлен порядок подписания дополнительного соглашения.
Субсидия предоставляется министерством здравоохранения края на основании отбора некоммерческих организаций, представивших заявки на участие в конкурсе. Критериями отбора организаций определены их государственная регистрация в качестве юридического лица на территории края, наличие соответствующих организационно-правовых форм, наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности при оказании паллиативной медицинской помощи либо деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю. Также установлены требования, предъявляемые к участникам отбора, и условия предоставления субсидий. Для их получения необходимо представить в министерство заявку с приложением: копии устава (учредительного договора), всех изменений и дополнений к нему либо копии устава (учредительного договора) в новой редакции, если запись об утверждении в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующих изменений и дополнений к нему в случае их внесения; гарантийного письма о соответствии участника конкурса определенным требованиям; проекта, содержащего оценку его актуальности и значимости, цели и задачи, планируемые результаты реализации, общую смету расходов на реализацию проекта с детализацией видов расходов, информацию о квалификации и количестве работников участника конкурса или привлекаемых по договорам гражданско-правового характера специалистов, информацию о наличии материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта, и т.д.
Уточнена кадастровая стоимость отдельного земельного участка.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определено, что Стратегия реализуется в 2022 - 2024 годах с целью достижения высокой степени цифровой зрелости основных отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления для оказания качественных государственных услуг населению и бизнесу, формирования качественной и безопасной среды для жизни и развития, обеспечения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки, трансформации текущей архитектуры электронного правительства, обеспечивающей совместное использование цифровых сервисов органами власти и органами местного самоуправления, предоставление сервисов платформы цифрового правительства гражданам и бизнесу для взаимодействия друг с другом. Запланировано внедрение технологии: большие данные, искусственный интеллект, цифровой двойник. Они будут применены для анализа данных, содержащихся в текущих ведомственных информационных системах, их визуализации и прогноза изменения для принятия управленческих решений, в том числе при оказании государственных услуг населению. Установлены проблемы текущего состояния, перечни проектов развития, взаимосвязь задач и проектов, показатели развития, ресурсное обеспечение реализации стратегии в отраслях: образование и наука, здравоохранение, развитие городской среды, транспорт и логистика, государственное управление, социальная сфера, экология и природопользование, безопасность, кадровое обеспечение цифровой экономики, строительство.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно дополнению, при принятии решения об удовлетворении жалобы в том числе исправляются допущенные опечатки и ошибки в выданных в результате предоставления услуги документах. Уточнено, что имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления (ранее - только административного правонарушения за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг).
