Новое в российском законодательстве на 12 ноября 2022

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Указ Президента РФ от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей"

Утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей

Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества. Целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей названы:

сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению;

противодействие распространению деструктивной идеологии;

формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.

Государственная политика по сохранению и укреплению традиционных ценностей реализуется в области образования и воспитания, работы с молодежью, культуры, науки, межнациональных и межрелигиозных отношений, средств массовой информации и массовых коммуникаций, международного сотрудничества.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 N 1996 "Об утверждении Правил извещения Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"

Установлены правила извещения Минюстом России органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иноагентов

Документом определен порядок извещения Минюстом России и его территориальными органами органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки иностранных агентов, а также лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2022 "О внесении изменений в Положение о Министерстве просвещения Российской Федерации"

Актуализированы полномочия Минпросвещения России

Изменения внесены в целях реализации положений Федерального закона от 24.09.2022 N 371-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

В частности, предусмотрено, что Минпросвещения России принимает следующие нормативные правовые акты:

порядок разработки и утверждения федеральных основных общеобразовательных программ;

федеральные основные общеобразовательные программы;

порядок подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, среднего общего, основного общего образования и СПО.

Также закреплено, что Минпросвещения России осуществляет организацию работы по подготовке, экспертизе, апробации и изданию учебников и учебных пособий, которые допускаются к использованию при реализации обязательной части основных общеобразовательных программ и образовательных программ СПО.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2023 "О внесении изменения в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации"

Расширены полномочия Минэнерго России по установлению публичного сервитута в отношении земельных участков

Предусмотрено, что Минэнерго России принимает решение об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель также для использования в целях капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального значения, а также капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2025 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Утвержден перечень информации о деятельности организаций, подведомственных Правительству, размещаемой на их официальных сайтах в сети "Интернет"

В указанный перечень включены, в частности, следующие сведения:

структура организации, подведомственной Правительству;

сведения о полномочиях, задачах и функциях такой организации, ее структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

сведения о руководителях подведомственной Правительству организации, ее структурных подразделений.

Документом, в числе прочего, внесены изменения в Положение о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, утвержденное постановлением Правительства от 2 июня 2008 г. N 418, а также в ряд иных актов Правительства.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2027 "О внесении изменений в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации"

Расширены полномочия Минэкономразвития России в части утверждения требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами госорганов

Предусмотрено, что с 1 декабря 2022 года Минэкономразвития России будет устанавливать указанные требования не только в отношении официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти, но и официальных сайтов подведомственных им организаций.

Постановление вступает в силу с 11 января 2023 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.

Приказ ФАС России от 10.03.2022 N 196/22 "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, и формы решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70823.

Обновлена процедура рассмотрения дел об установлении регулируемых цен (тарифов) или их предельных уровней на электроэнергию (мощность)

Утверждены Регламент установления цен (тарифов) и/или их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и/или их предельных уровней, а также форма решения органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФАС России от 19.06.2018 N 834/18.

Приказ МВД России от 08.08.2022 N 593 "О вопросах представления в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, их рассмотрения и реализации решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70916.

МВД утверждена новая форма решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в России

Кроме того, в том числе обновлен порядок представления в системе МВД материалов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, являющихся основанием для принятия (отмены) указанного решения и их рассмотрения.

Реализованы положения Правил, утвержденных постановлением Правительства от 23 августа 2021 г. N 1390.

Признаны утратившими силу и не подлежащими применению нормативные правовые акты, регулирующие аналогичные правоотношения.

Приказ Росфинмониторинга от 13.09.2022 N 203 "Об утверждении форм уведомлений о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также в перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, и уведомления об исключении организаций и физических лиц из указанных перечней" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70877.

Росфинмониторингом утверждены обновленные формы уведомлений о включении лиц в перечни организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности, терроризму или распространению оружия массового уничтожения

Приказ утвержден в целях приведения нормативных правовых актов Росфинмониторинга в соответствие с законодательством РФ и содержит две формы уведомлений о включении лица в соответствующие перечни, а также форму уведомления об исключении лица из таких перечней.

Признан утратившим силу приказ Росфинмониторинга от 24 декабря 2021 года N 292, изданный для регулирования аналогичных отношений.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2022 года.

Приказ Минюста России от 31.10.2022 N 260 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70834.

Актуализирован регламент принятия Минюстом России решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг

Регламент устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства (территориальных органов), их должностных лиц, а также взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

Признается утратившим силу приказ Минюста России от 29 декабря 2018 г. N 313, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Приказ Минюста России от 31.10.2022 N 261 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о регистрации представительств иностранных религиозных организаций и внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70833.

Обновлена процедура принятия решения о регистрации представительств иностранных религиозных организаций и внесении в реестр сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций

Данная госуслуга предоставляется Минюстом России в соответствии с вариантом ее предоставления.

Определен круг заявителей и срок предоставления госуслуги.

Госпошлина или иная плата не взимается.

Признан утратившим силу приказ Минюста от 28 июня 2012 г. N 122, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Минюста России от 31.10.2022 N 262 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по внесению казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70832.

Актуализирован регламент предоставления Минюстом России государственной услуги по внесению казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ

Признается утратившим силу приказ Минюста России от 2 июля 2012 г. N 129, которым утвержден административный регламент, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.

Приказ Рособрнадзора от 03.11.2022 N 1112 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по предоставлению государственной услуги "Предоставление сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70822.

Определен порядок предоставления Рособрнадзором сведений об итогах оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, указанным в приложении к документу. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.

Результаты предоставления услуги могут быть получены в Рособрнадзоре, посредством Единого портала госуслуг, через операторов почтовой связи.

"Перечень поручений по итогам встречи Президента с участниками молодежного экологического форума "Экосистема. Заповедный край" (утв. Президентом РФ 03.11.2022 N Пр-2096)

Президент РФ предложил создать всероссийское молодежное экологическое движение

Правительству РФ в числе прочего, также поручено:

восстановить деятельность движения юных натуралистов;

внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие расширение полномочий инспекторов по охране окружающей среды и дополнительных требований к ним.

"Перечень поручений по вопросам создания портала пространственных данных государств - участников Содружества Независимых Государств" (утв. Президентом РФ 04.11.2022 N Пр-2112)

К 1 января 2025 г. должен быть создан портал пространственных данных государств - участников СНГ

Для этих целей Правительству РФ необходимо, в числе прочего, обеспечить:

разработку программы сотрудничества в области геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество;

использование ФГИС "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" при создании портала пространственных данных.

"Перечень поручений по итогам совещания с членами Координационного совета при Правительстве по обеспечению потребностей ВС РФ" (утв. Президентом РФ)

Президент РФ поручил обеспечить оперативный обмен информацией между подразделениями, непосредственно участвующими в специальной военной операции, и производителями вооружения, военной и специальной техники, материальных средств

Также необходимо привести нормативы обеспеченности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами в соответствие с реальными потребностями, возникающими в ходе проведения специальной военной операции, с учетом интенсивности использования и износа материальных средств.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Положение Банка России от 28.06.2022 N 796-П "О дополнительных требованиях к общему собранию владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70835.

Обновлены дополнительные требования к общему собранию владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда

Документ устанавливает дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда и изменения и дополнения в правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, связанные с изменением иных положений указанных правил, решение по утверждению которых принимает общее собрание владельцев инвестиционных паев.

Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу не подлежит применению ряд актов Федеральной службы по финансовым рынкам, в том числе - приказ от 7 февраля 2008 года N 08-5/пз-н "Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда".

Управляющие компании и специализированные депозитарии фондов должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Положения в течение двух лет после дня вступления его в силу.

<Письмо> Росреестра от 07.10.2022 N 14-8739-ТГ/22 <О направлении ответов на вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав>

Росреестром обобщены ответы/рекомендации на поступившие от территориальных органов Росреестра вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

Приводятся, в числе прочего, реквизиты направленного территориальным органом письма и ответ Центрального аппарата Росреестра.

<Письмо> Росреестра от 21.10.2022 N 14-9233-ТГ/22 <О внесении в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимости>

Даны разъяснения о внесении в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимости

Речь идет о сведениях об отнесении здания к наемному дому социального использования или наемному дому коммерческого использования, а также об отнесении здания с назначением "жилое" к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Приводится порядок действий до завершения работ по проекту "Перепроектирование ФГИС ЕГРН и развитие его компонентов 2.0" и после завершения соответствующих работ.

Настоящее письмо также размещено на внутреннем интернет-портале Росреестра в разделе "Рассылки по вопросам государственной регистрации прав и кадастрового учета".

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1985 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 1562"

Актуализирован порядок определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)

Внесены поправки, направленные на совершенствование модели "альтернативной котельной" в теплоснабжении.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Росреестра от 18.10.2022 N 14-9078-ТГ/22 <Об оформлении находящегося в залоге у кредитной организации жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, его супруга, детей>

Рассмотрен вопрос о возможности определения размера долей в собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием кредитных средств и средств маткапитала, до полной выплаты кредита и погашения регистрационной записи об ипотеке

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета на оформление находящегося в залоге у кредитной организации жилого помещения в долевую собственность лица, получившего сертификат, или его супруга.

При наличии согласия банка, предоставившего кредитные средства для приобретения (строительства, реконструкции) жилого помещения и принимая во внимание сроки по ипотечным кредитам (до 30 лет), такая сделка не влечет нарушения прав и законных интересов ее участников, в том числе несовершеннолетних.

<Письмо> Минстроя России от 25.10.2022 N 55565-АЕ/04 <О действии документов разъяснительного характера>

Сообщается о признании недействующими отдельных писем Минстроя разъяснительного характера

С 25 октября 2022 г. отменены некоторые документы ведомства по вопросам лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, о раскрытии информации организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере управления многоквартирными домами, и о требованиях к концессионным соглашениям.

<Письмо> Минстроя России от 02.11.2022 N 57456-ИФ/04 <О направлении разъяснений по применению критериев отнесения собственников и иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям>

Тарифы на транспортировку холодной и горячей воды, сточных вод, установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к транзитным организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования тарифов с 1 сентября 2022 года

Собственник или иной законный владелец водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, в отношении которого не установлен тариф на оказание услуг на транспортировку холодной воды, и (или) горячей воды, сточных вод, не вправе требовать плату за транспортировку ресурса и препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям.

<Письмо> Минстроя России от 02.11.2022 N 57742-ИФ/04 <По вопросу разъяснения критериев отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям>

Разъяснены критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям

Сообщается также, что тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников тепловых сетей к теплосетевым организациям, не устанавливаются.

Собственник тепловых сетей, в отношении которого не установлен тариф на оказание услуг по передаче тепловой энергии, не вправе требовать плату за передачу тепла и препятствовать передаче тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 N 1994 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2019 г. N 161"

Правительством урегулирован порядок исключения субъектов РФ из перечня регионов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным

Реализованы поправки от 14 июля 2022 года в Закон "О занятости населения в Российской Федерации".

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу указанных поправок.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2036 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"

Массовая невыплата зарплаты свыше одного месяца будет являться основанием для проведения внеплановой проверки

Проведение внеплановой проверки будет осуществляться при условии согласования с органами прокуратуры, по решению руководства Роструда или его территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца.

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 604н "Об утверждении профессионального стандарта "Капитан судна рыбопромыслового флота" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70830.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Капитан судна рыбопромыслового флота"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является промышленное рыболовство.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 19 октября 2015 г. N 727н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 606н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования связи электрических сетей" Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70776.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по обслуживанию и ремонту оборудования связи электрических сетей"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является поддержание работоспособности оборудования технологической связи для обеспечения работы электрических сетей.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 29 декабря 2015 г. N 1176н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 607н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии" Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70777.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обеспечение единства измерений, поддержание средств измерений в исправном состоянии.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 28 декабря 2015 г. N 1160н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 03.10.2022 N 610н "Об утверждении профессионального стандарта "Расточник" Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70778.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Расточник"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является изготовление деталей машин на расточных станках.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 9 июля 2018 г. N 459н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 613н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области аппаратно-программных средств цифровой обработки сигналов" Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70864.

С 1 марта 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист в области аппаратно-программных средств цифровой обработки сигналов"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является разработка и совершенствование методов и средств аппаратно-программной цифровой обработки сигналов.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 616н "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист автогудронатора" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70839.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Машинист автогудронатора"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является выполнение механизированных работ с применением автогудронатора.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 6 декабря 2016 г. N 714н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ Минтруда России от 04.10.2022 N 620н "Об утверждении профессионального стандарта "Станочник лесообрабатывающего оборудования" Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70860.

С 1 марта 2023 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Станочник лесообрабатывающего оборудования"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является обработка и переработка древесного сырья на лесоперерабатывающем оборудовании.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 21 декабря 2015 г. N 1078н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2029 г.

Приказ АНО НАРК от 07.11.2022 N 127/22-ПР "Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в машиностроении"

АНО "НАРК" утверждены наименования квалификаций в машиностроении и требования к ним

Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.

Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2028 г.

<Письмо> Минтруда России от 07.10.2022 N 16-4/10/В-13610 <О Постановлении Правительства РФ от 03.10.2022 N 1751>

Минтрудом даны разъяснения о допустимой доле иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами

Разъяснения опубликованы в связи с принятием постановления Правительства от 3 октября 2022 г. N 1751 "Об установлении на 2023 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности".

Отмечено, в частности, что действие указанного постановления не распространяется на иностранных граждан, временно и постоянно проживающих в России (имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство), являющихся гражданами государств - членов ЕАЭС (граждане Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии), а также на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

<Письмо> Минтруда России от 25.10.2022 N 28-7/10/В-14613 <О порядке организации работы при поступлении государственных гражданских служащих Российской Федерации на военную службу>

Минтрудом разъяснены отдельные вопросы организации работы в случае поступления государственных гражданских служащих на военную службу по мобилизации

Разъяснения даны в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установившего дополнительные гарантии для гражданских служащих.

В частности, отмечено следующее:

- основанием для приостановления прохождения гражданским служащим гражданской службы и действия служебного контракта является акт государственного органа, содержащий ссылку на повестку о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление о заключении с гражданским служащим контракта о прохождении военной службы, контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ;

- период прохождения военной службы по призыву по мобилизации или по контракту включается в стаж гражданской службы;

- нормы Федерального закона N 379-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года, в связи с чем не может быть восстановлено действие служебных контрактов с гражданскими служащими, которые в добровольном порядке заключили контракты о прохождении военной службы и были уволены с гражданской службы по собственной инициативе до 21 сентября 2022 года.

"Дополнительное соглашение о внесении изменений в Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020 - 2022 годы" (утв. Общероссийским профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, Общероссийским отраслевым объединением работодателей нефтяной и газовой промышленности 12.10.2022)

Работодатели нефтяной и газовой промышленности договорились оказывать поддержку мобилизованным работникам

В Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на 2020-2022 годы внесено дополнение, согласно которому работодатели совместно с профсоюзными организациями при наличии финансовой возможности будут обеспечивать реализацию комплекса мер дополнительной поддержки работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также членов их семей.

"Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2022 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований" (утв. Рострудом)

Роструд представил разъяснения о порядке отстранения от работы

Рассмотрены случаи, в которых работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе), а также отдельные категории работников, которых работодатель обязан отстранить от работы.

Содержатся ответы на вопросы (отстранение от работы в случаях истечения срока свидетельства об аккредитации медицинского работника, отсутствия профилактической прививки, в связи с непрохождением психологического освидетельствования).

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Постановление Правительства РФ от 07.11.2022 N 2001 "О внесении изменения в пункт 3 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941"

Право на льготную выслугу лет для назначения пенсий с 1 января 2023 года получат военнослужащие Национального центра управления обороной РФ, несущие боевое дежурство в составе дежурных смен

Согласно документу, военнослужащим по перечню, который утвердит Министр обороны России, при условии выполнения годовых норм боевых дежурств срок службы засчитывается на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца.

Постановление Правления ПФ РФ от 20.05.2022 N 85п "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия Единой государственной информационной системы социального обеспечения с участниками информационного взаимодействия, включая сроки и порядок регистрации пользователей Единой государственной информационной системы социального обеспечения, а также порядок предоставления сведений в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в соответствии с составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источниками такой информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70875.

Обновлен порядок информационного взаимодействия пользователей с ЕГИССО

Порядок приведен в соответствие с Постановлением Правительства от 16.08.2021 N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения".

Признано утратившим силу постановление Правления Пенсионного фонда от 28.05.2019 N 299п, регулирующее аналогичные правоотношения.

Приказ ФСС РФ от 18.08.2022 N 299 "О внесении изменений в Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденный приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 16 мая 2019 г. N 256" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2022 N 70925.

Обновлен порядок обеспечения инвалидов и ветеранов средствами реабилитации и протезами

В частности, предусмотрена выдача заявителю уведомления о принятом решении о приобретении ТСР или услуги по его ремонту с использованием электронного сертификата.

Скорректирована форма заявления о предоставлении госуслуги по обеспечению инвалидов ТСР или услугами, ветеранов протезами, а также по выплате компенсации.

Приказ Минтруда России от 07.10.2022 N 638н "Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70853.

На 2023 год утверждена предельная стоимость найма 1 кв. метра жилого помещения для целей компенсации расходов федеральным госслужащим

Предельная стоимость найма (поднайма) утверждается по субъектам РФ для расчета размера возмещения соответствующих расходов федеральным госслужащим, назначенным в порядке ротации в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1928 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2021 г. N 1161"

Возможность получения субъектами РФ дотаций на инвестиционный налоговый вычет продлена на 2022 и последующие годы

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 12 июля 2021 г. N 1161.

Распределение дотаций осуществляется между субъектами РФ, предоставляющими организациям, расположенным на их территории, льготы по инвестиционному налоговому вычету. Размер дотаций - не более 200 млн рублей на одно юридическое лицо.

Предусмотрено, что такое юридическое лицо не должно осуществлять игорный бизнес, деятельность по добыче полезных ископаемых, финансовую или страховую деятельность, а также относиться к субъектам естественных монополий.

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1961 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2023 годах"

Правительство уточнило правила предоставления субсидий на возмещение потерь лизинговых организаций при предоставлении ими скидки по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2023 годах

Предусмотрено, что право на получение субсидии имеют в том числе российские лизинговые организации, попавшие под санкции иностранных государств, а также их дочерние или зависимые организации.

Перечень субсидируемой продукции дополнен высокоавтоматизированными транспортными средствами категории N3, субсидия по договорам лизинга которых предоставляется при предоставлении лизингополучателю скидки в размере до 49 процентов цены приобретения, но не более 12200 тыс. рублей на одно транспортное средство.

Кроме того, документом установлена повышенная скидка до 35 процентов цены приобретения электромобиля по договорам лизинга, заключенным в отношении электромобилей в 2022 году, но не более 925 тыс. рублей на один электромобиль.

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1973 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на приобретение (строительство) новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию"

Уточнены условия и порядок предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на приобретение (строительство) новых гражданских судов взамен судов, сданных на утилизацию

В частности, определены сроки размещения сведений о субсидиях на едином портале бюджетной системы РФ, в понятийный аппарат включено понятие "экологичное судно", расширены требования к организациям, претендующим на получение субсидий, расширен перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе, уточнены размеры субсидии, получаемой организацией на одно новое гражданское судно, в новой редакции изложена методика расчета размера субсидии.

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1974 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731"

Обновлены правила предоставления и распределения субсидий субъектам РФ на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

Предусмотрено, в частности, что субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при реализации мероприятий, связанных с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки таких проектов в собственности муниципалитетов, а также с проведением кадастровых работ в отношении:

земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых исполнительные органы субъектов РФ или органы местного самоуправления получают право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципалитетов.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1983 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Уточнены правила предоставления субсидий производителям на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур

Скорректировано понятие "производители зерновых культур" в части установления признака их регистрации в Федеральной системе прослеживаемости зерна.

Предусмотрена норма, направленная на стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей к использованию агрострахования как механизма защиты имущественных интересов при производстве зерновых культур.

Введен повышающий коэффициент для регионов, ввоз материально-технических средств для производства продукции агропромышленного комплекса в которые обеспечивается посредством транзита наземным транспортом через территории иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России недружественные действия.

Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 N 1993 "О порядке и условиях предоставления из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации"

Установлен порядок предоставления дотаций ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ

Приводятся, в числе прочего, обязательства, принимаемые субъектом РФ, процедуры, предшествующие предоставлению дотаций, меры ответственности за невыполнение субъектом РФ, получающим дотацию, взятых на себя обязательств.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2026 г.

Постановление Правительства РФ от 08.11.2022 N 2005 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270"

Уточнен порядок внесения в ГИИС ДМДК сведений об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий

Установлено, что юридические лица (за исключением организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, Банка России и кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, до 1 марта 2023 г. вносят в ГИИС ДМДК уточненные сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий по данным инвентаризации, проведенной по состоянию на 1 января 2022 г., в том числе с учетом реализации драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий с 1 января 2022 г. по 28 февраля 2023 г.

Организации, имеющие право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, до 1 марта 2023 г. вносят в ГИИС ДМДК уточненные сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней по данным инвентаризации, проведенной по состоянию на 1 января 2022 г., в том числе с учетом реализации драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных и других изделий с 1 января 2022 г. по 28 февраля 2023 г.

Также предусматривается, что ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны до 1 марта 2023 г. иметь уникальный идентификационный номер, цифровую фотографию, а также прикрепленный к изделию ярлык.

С 1 марта 2024 г. на территории РФ на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением заявленных в качестве остатков, а также ввезенных на территорию РФ из государств, не входящих в ЕАЭС, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды.

С 1 сентября 2024 г. на территории РФ на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, заявленные в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды, а также осуществляется маркировка ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенных из государств, не входящих в ЕАЭС.

Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 N 2033 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации"

Скорректированы условия предоставления субсидий федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Управления делами Президента РФ

В частности, определены сроки размещения сведений о субсидиях на едином портале бюджетной системы РФ, уточнены критерии, которым должен соответствовать участник отбора, а также требования к получателям субсидии, уточнены результаты предоставления субсидии, а также установлены показатели, необходимыми для их достижения.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2022 N 2043 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Российские железные дороги", федеральному государственному унитарному предприятию "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции, а также продукции для организации сельскохозяйственного производства"

Уточнены условия предоставления субсидий ОАО "РЖД", ФГУП "Крымская железная дорога" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции

В частности, в понятийный аппарат включены "продукты переработки зерновых культур", уточнены направления перевозок и грузы, при осуществлении которых возмещаются потери в доходах, уточнен перечень документов, представляемых грузоотправителем в Минсельхоз одновременно с направлением заявки на перевозку грузов, определен порядок осуществления проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения ее результата.

Указание Банка России от 22.09.2022 N 6250-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 4 декабря 2019 года N 5342-У "О порядке ведения реестра операторов инвестиционных платформ" Зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2022 N 70787.

С 1 апреля 2023 года расширяется состав включаемых в реестр сведений об операторе инвестиционной платформы

Включаются сведения о лицах, указанных в части 4 статьи 10 Федерального закона от 02.08.2019 N 259-ФЗ.

Кроме того, закрепляются сроки и случаи представления оператором инвестиционной платформы в Банк России заявления в форме электронного документа об изменении содержащихся в реестре сведений об операторе.

Сообщение Банка России "О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 000 рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать шестого имущественного взноса Республики Крым"

АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств двадцать шестого имущественного взноса Республики Крым

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 6 февраля 2023 года (включительно).

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", ссылка "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

"Обзор недостатков и нарушений, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах Российской Федерации в 1 полугодии 2022 года"

Федеральным казначейством обобщены выявленные в 1 полугодии 2022 года недостатки и нарушения в финансово-бюджетной сфере в субъектах РФ

В обзоре рассмотрены, в частности, недостатки и нарушения: при предоставлении и использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ; при предоставлении юридическим лицам из бюджетов субъектов РФ субсидий, бюджетных инвестиций, внесении взносов в уставные капиталы юридических лиц; при использовании региональными операторами средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счетах региональных операторов.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022-2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке"

Правительством предложено скорректировать порядок предоставления субсидии для льготного кредитования высокотехнологичных, инновационных субъектов МСП

В частности, планируется установить дополнительное обязательство субъекта МСП, получившего льготный кредит, по ежегодному соблюдению одного из следующих критериев:

сохранение среднесписочной численности работников на уровне не ниже года, предшествующего году заключения кредитного договора (соглашения);

сохранение совокупного среднегодового темпа роста (CAGR) выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 3 последних года, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за которые представлена в налоговый орган, в размере не менее 12 процентов.

Кроме того, предлагается упростить ряд требований к высокотехнологичным, инновационным субъектам МСП в целях расширения их доступа к льготным кредитам, а также уточнить результат предоставления субсидии.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Приказ Росстандарта от 03.11.2022 N 1231-ст "Об утверждении Общероссийского классификатора направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами ОК 037-2022"

Утвержден Общероссийский классификатор направлений природоохранной деятельности и деятельности по управлению природными ресурсами ОК 037-2022

Дата введения в действие классификатора - 1 января 2023 года.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 года.

Информационное сообщение Минфина России от 03.11.2022 N ИС-учет-42 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Даны разъяснения о порядке ограничения и возобновления доступа к информации, содержащейся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО)

В сообщении установлены случаи ограничения доступа к информации ГИРБО, определен порядок ограничения и порядок возобновления доступа к ГИРБО. Также приведены постановления Правительства РФ по ограничению доступа к ГИРБО, утрачивающие силу с 1 января 2023 г.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1976 "О создании на территории городского округа город-герой Волгоград Волгоградской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

На территории городского округа город-герой Волгоград Волгоградской области будет создана ОЭЗ промышленно-производственного типа "Химпром"

Определен размер финансового участия Волгоградской области по строительству необходимой инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1977 "О создании на территории муниципального образования город Новочебоксарск Чувашской Республики особой экономической зоны промышленно-производственного типа"

На территории муниципального образования город Новочебоксарск Чувашской Республики планируется создать ОЭЗ промышленно-производственного типа "Новочебоксарск"

Для реализации указанного решения будут заключены соответствующие соглашения.

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 17.10.2022 N 33 "Об утверждении перечня мер по оптимизации обязательных требований Евразийского экономического союза к продукции, в том числе в части ее обязательной оценки соответствия установленным требованиям"

Определен перечень мер по оптимизации эффективности защиты рынка ЕАЭС от обращения на нем небезопасной продукции

Речь идет об обязательных требованиях к продукции, в том числе в части ее обязательной оценки соответствия установленным требованиям.

Предлагается, в числе прочего, разработать механизмы по противодействию недобросовестному получению документов об оценке соответствия, усовершенствовать формы, схемы и процедуры оценки соответствия по отдельным категориям (видам) продукции, создать единый реестр на базе национальных реестров протоколов исследований (испытаний) и измерений.

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 08.11.2022 N 42 "О перечне приоритетных мер, направленных на защиту прав потребителей"

Членам ЕАЭС рекомендован перечень приоритетных мер, направленных на защиту прав потребителей

К таким мерам относятся, в частности:

информационная поддержка потребителей;

создание условий для развития правовой и цифровой грамотности населения;

нормативное закрепление перечня недопустимых, ущемляющих права потребителей условий договоров в целях усиления гарантий защиты прав потребителей;

проведение мониторинга розничных цен на товары первой необходимости и тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

<Письмо> Минобрнауки России от 31.10.2022 N МН-21/4427-АГ "О направлении методических рекомендаций по передаче имущества в безвозмездное пользование организациям общественного питания"

Разъяснен порядок заключения договоров безвозмездного пользования для организации питания обучающихся и работников

Направлены разъяснения о порядке применения совместного письма Минобрнауки России и Росимущества, которым определен порядок согласования передачи имущества в аренду и безвозмездное пользование.

Информационное письмо Банка России от 03.11.2022 N ИН-018-38/127 "О предоставлении субъектами актуарной деятельности по запросу саморегулируемой организации актуариев сведений, полученных от заказчика"

Содержащийся в договоре запрет на передачу членами саморегулируемой организации актуариев по ее запросу необходимой информации не соответствует закону

С учетом особой значимости актуарного оценивания, расчета страховых резервов и обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения, наличие такого запрета в заключаемых заказчиками с членами СРО договорах не соответствует нормам законодательства об актуарной деятельности и препятствует СРО в осуществлении своих полномочий по контролю.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

<Письмо> Минстроя России от 08.11.2022 N 58497-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2022 года>

Минстрой России сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2022 года

Приведены, в том числе, индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Сообщается, что индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.11.2022 N 2011 "Об утверждении Правил проверки субъектом топливно-энергетического комплекса сведений, указанных в статье 10 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с субъектом топливно-энергетического комплекса, и перечня сведений, указанных в статье 10 Федерального закона "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", представляемых физическими лицами, выполняющими работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, по трудовым договорам или гражданско-правовым договорам, заключенным с субъектом топливно-энергетического комплекса"

Установлен порядок проверки сведений в отношении физических лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса

Кроме того, утвержден перечень таких сведений. Он включает, например, сведения о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования, а также о том, что физическое лицо не состоит на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании.

Реализованы положения Закона от 28.06.2022 N 230-ФЗ.

• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Приказ Минсельхоза России от 04.10.2022 N 654 "О внесении изменения в категории хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, которым осуществляется реализация сельскохозяйственной продукции из запасов федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, определенные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 июня 2022 г. N 380" Зарегистрировано в Минюсте России 08.11.2022 N 70845.

Определены категории сельхозпроизводителей, которым может осуществляться реализация ячменя из запасов федерального интервенционного фонда

Приводится код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

• ТРАНСПОРТ

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2022 N 3416-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 29.12.2017 N 2991-р>

Уточнена тарифная политика в области перевозок грузов железнодорожным транспортом

В частности, ФАС России необходимо:

проиндексировать на 2023 год на 8 процентов действующие тарифы, сборы и плату в отношении перевозки грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов;

внести в нормативные акты изменения, вступающие в силу с 1 января 2023 г. и предусматривающие:

установление поправочного коэффициента 1,3, исключив применение коэффициента 0,865, к тарифам на перевозку руд и концентратов железных при расстоянии перевозки свыше 5000 километров в направлении железнодорожных пограничных передаточных станций, имеющих экспортный код;

неприменение понижающих коэффициентов (0,4 и 0,895) при определении платы за экспортные перевозки угля каменного железнодорожным транспортом общего пользования до 31 декабря 2023 г. включительно.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 23.09.2022 N 161 "О внесении изменения в пункт 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877"

Скорректированы сроки оснащения системой вызова экстренных оперативных служб транспортных средств (шасси) категорий M1, M2, M3, N1, N2 и N3

До 31 января 2024 г. включительно допускается не оснащать устройством или системой вызова экстренных оперативных служб транспортные средства (шасси) категорий M1, M2, M3, N1, N2 и N3 (за исключением транспортных средств для перевозки опасных грузов и транспортных средств, специально предназначенных для перевозки детей), которые изготовлены на территории ЕАЭС. Указанные транспортные средства (шасси) должны быть дооснащены устройством или системой вызова экстренных оперативных служб изготовителем транспортного средства (шасси) до 31 декабря 2024 г.

В противном случае, с 31 декабря 2024 г. в отношении таких транспортных средств (шасси), произведенных на территории одного государства - члена ЕАЭС и находящихся в эксплуатации на его территории, не допускается осуществление прав владения, пользования, распоряжения на территориях других государств - членов ЕАЭС, за исключением территории государства-члена, в котором эти транспортные средства произведены.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

Приказ Ростехнадзора от 31.10.2022 N 379 "Об утверждении Руководства по безопасности "Рекомендации по оформлению и хранению документации, подтверждающей безопасность величины максимально разрешенного рабочего давления, при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов"

Актуализировано руководство по безопасности "Рекомендации по оформлению и хранению документации, подтверждающей безопасность величины максимально разрешенного рабочего давления, при эксплуатации опасных производственных объектов магистральных трубопроводов"

Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 2 июня 2014 года N 233, которым утверждено аналогичное руководство.

Проект Федерального закона N 232858-8 "О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

В Госдуму внесли законопроект о системе контроля и поддержания состояния работоспособности водителей в пути

Согласно проектируемым нормам, в случае регистрации времени управления транспортным средством тахографом с подключенным к нему средством контроля работоспособности водитель обязан сделать перерыв в управлении транспортным средством в случае фиксации указанным средством контроля неработоспособного состояния водителя, критерии которого устанавливаются Минтрансом по согласованию с Минздравом.

Водитель вправе продолжить управление транспортным средством в случае, если средство контроля не фиксирует достижение им предельных значений неработоспособного состояния водителя. Увеличенное время управления транспортным средством не должно превышать значений, установленных ПДД.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1980 "Об утверждении методических указаний по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан"

Утверждены методические указания по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан

Документ устанавливает методические указания, в соответствии с которыми региональные органы власти утверждают порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Приказ Минприроды России от 18.08.2022 N 540 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденный приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1029" Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70910.

С 1 марта 2023 г. предусматривается возможность подачи заявления об утверждении НООЛР посредством портала госуслуг

Кроме того, сокращаются сроки предоставления соответствующей госуслуги территориальным органом Росприроднадзора.

<Письмо> Росприроднадзора от 15.09.2022 N РН-09-01-34/32504 "Об оснащении системами автоматического контроля"

Рассмотрен вопрос оснащения системами автоматического контроля показателей сбросов объекта НВОС I категории

Одновременно Росприроднадзор напоминает, что для юрлиц и ИП, осуществляющих хозяйственную или иную деятельность на объектах I категории и получивших комплексное экологическое разрешение до 01.09.2022, срок создания системы автоматического контроля, установленный пунктом 9 статьи 67 Закона "Об охране окружающей среды", продлевается на 2 года.

<Письмо> Росприроднадзора от 16.09.2022 N РН-09-01-31/32577 "Об индексе-дефляторе"

Росприроднадзор напоминает о необходимости актуализации значений коэффициентов "Кин"

Сообщается, что "Кин" представляет собой коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, и принимается на уровне накопленного к периоду исчисления размера вреда индекса-дефлятора по отношению к 2007 году, который определяется как произведение соответствующих индексов-дефляторов по годам по строке "инвестиций (капитальных вложений) за счет источников финансирования".

18.05.2022 на официальном сайте Минэкономразвития России в разделе "Макроэкономика" подраздела "Прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации" опубликована актуальная информация об индексах-дефляторах на 2021 - 2022 гг. (https://www.economy.gov.ru/material/directions/makroec/prognozy_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya/osnovnye_parametry_scenarnyh_usloviy_prognoza_socialno_ekonomicheskogo_razvitiya_rf_na_2023_god_i_na_planovyy_period_2024_i_2025_godov.html)

В этой связи при расчете (перерасчете/корректировке) размера вреда, причиненного водным объектам, значения коэффициентов "Кин" за 2021 и 2022 гг., необходимо актуализировать.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1978 "Об утверждении требований к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи"

С 1 января 2023 г. устанавливаются требования к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования

Данная антифрод-система создается в соответствии с поправками к закону "О связи" от 2 июля 2021 года в целях исключения телефонного мошенничества с использованием подмененных номеров.

Определяется также порядок функционирования и взаимодействия указанной системы с информационными и иными системами.

Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1979 "Об утверждении Правил направления в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получения из указанной системы сведений"

С 1 января 2023 г. устанавливаются правила обеспечения соблюдения требований при оказании операторами связи услуг связи и услуг по пропуску трафика

Правила определяют сроки, порядок, состав, формат и случаи направления операторами связи необходимых сведений в систему обеспечения соблюдения требований.

В приложении приводится формат сведений, направляемых оператором связи.

Настоящее Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2022 N 1984 "Об утверждении Правил представления отчета о деятельности оператора связи и формы отчета о деятельности оператора связи"

С 1 декабря 2022 г. устанавливаются правила представления отчета о деятельности оператора связи

Правила определяют состав сведений, обязательных к указанию в отчете о деятельности оператора связи, срок и порядок его представления в Роскомнадзор.

Приводится форма отчета о деятельности оператора связи.

Настоящее Постановление действует в течение 6 лет.

Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 N 1995 "Об утверждении Правил принятия мотивированного решения о признании информационного ресурса, обнаруженного в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сходного до степени смешения с информационным ресурсом, доступ к которому ограничен в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 15.3-2 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", копией заблокированного информационного ресурса"

Установлен порядок принятия мотивированного решения о признании информационного ресурса, обнаруженного в информационно-телекоммуникационных сетях, копией заблокированного информационного ресурса

Роскомнадзор на основании информации об обнаружении в сети "Интернет" информационного ресурса, сходного до степени смешения с заблокированным информационным ресурсом, поступившей от госорганов, органов местного самоуправления, граждан или организаций, незамедлительно принимает мотивированное решение о признании такого информационного ресурса копией заблокированного информационного ресурса.

Документом устанавливаются критерии сходства информационных ресурсов и перечень сведений, которые должно содержать мотивированное решение.

Постановление Правительства РФ от 08.11.2022 N 2006 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. N 1867"

С 1 марта 2023 года увеличивается с 10 до 15 количество обязательных для предустановки программ, обеспечивающих доступ к аудиовизуальным сервисам

По классу программ, предназначенных для поиска, просмотра и приобретения программ для ЭВМ, применяемых физическими лицами с использованием технически сложных товаров, в перечень обязательных для предустановки программ предусмотрено включение единого магазина приложений.

Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2022 N 3363-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.08.2022 N 2234-р>

Магазин приложений RuStore включен в перечень программ, обязательных для предварительной установки на отдельные виды технически сложных товаров в 2023 году

Предустановка RuStore будет осуществляться вместо программы для доступа к социально значимым информационным ресурсам APP List, которая ранее входила в указанный перечень.

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2022 N 3417-р <Об установлении объема содержащихся в реестре иностранных агентов сведений, подлежащих размещению на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет">

С 1 декабря 2022 г. устанавливается перечень сведений, содержащихся в реестре иностранных агентов, которые подлежат размещению на официальном сайте Минюста России

Приводятся сведения в отношении юридических и физических лиц, общественных объединений, действующих без образования юридического лица, иных объединений, а также иностранных структур без образования юридического лица.

Приказ ФАС России от 11.10.2022 N 725/22 "Об утверждении предельных максимальных уровней тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую АО "Почта России" Зарегистрировано в Минюсте России 07.11.2022 N 70824.

Увеличены предельные максимальные уровни тарифов на услугу АО "Почта России" по пересылке внутренней письменной корреспонденции

Признан утратившим силу Приказ ФАС России от 9 ноября 2021 г. N 1235/21, регулирующий аналогичные правоотношения.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2022 N 3364-р <О проведении эксперимента по экспертно-аналитическому сопровождению научно-технических проектов, в том числе по опережающему выявлению патентоспособных решений с высоким потенциалом коммерциализации, для создания высокотехнологичной продукции>

До 29 сентября 2023 г. будет проводиться эксперимент по экспертно-аналитическому сопровождению научно-технических проектов для создания высокотехнологичной продукции

Целью эксперимента является формирование механизма экспертно-аналитического сопровождения научно-технических проектов, предусматривающих осуществление исследований и разработок, организацию производства и выведение на рынок высокотехнологичной продукции.

Проведение эксперимента возложено на Минобрнауки России и Роспатент.

<Письмо> Минобрнауки России от 01.02.2022 N МН-7/711 "О стипендиальных выплатах за особые достижения обучающихся"

Разъяснены отдельные вопросы стипендиальных выплат за особые достижения обучающихся

В письме даны разъяснения, в частности:

о периодах, с которых возможно назначение повышенной государственной академической стипендии;

о приеме документов на повышенную государственную академическую стипендию;

о количестве студентов, имеющих право на назначение повышенной государственной академической стипендии;

об организации отбора претендентов на назначение стипендий Президента и Правительства обучающимся по приоритетным специальностям или направлениям подготовки.

<Письмо> Рособрнадзора от 24.10.2022 N 04-408 <О проведении итогового изложения в 2022/23 учебном году>

С 2022/23 учебного года итоговое изложение будет проводиться с использованием текстов из Открытого банка текстов для итогового изложения

Банк изложений размещен на официальном сайте ФИПИ. Включенные в него тексты будут использованы при проведении итогового изложения в 2022/23 учебном году. В дальнейшем Банк изложений будет пополняться новыми текстами.

<Письмо> Рособрнадзора от 28.10.2022 N 04-411 <О направлении методических документов, рекомендуемых при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2022/23 учебном году>

Представлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2022/23 учебном году

К ним относятся: методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения), правила заполнения бланков и сборник отчетных форм.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 N 1998 "Об утверждении Правил ведения персонифицированного учета в сфере обязательного медицинского страхования"

С 1 декабря 2022 г. устанавливается порядок ведения персонифицированного учета в сфере ОМС

Персонифицированный учет включает в себя учет сведений о застрахованных лицах и учет сведений об оказанной им медицинской помощи. Документы (сведения) в рамках ведения персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и оказанной им медицинской помощи доступны в личных кабинетах граждан на едином портале Госуслуг.

Предусматривается, что отдельные положения вступают в силу с 1 января 2023 г.

Постановление Правительства РФ от 05.11.2022 N 1999 "Об определении форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами, доступными для слепых, слабовидящих и лиц с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию), показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах, и библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах, и имеющих право осуществлять трансграничный обмен экземплярами произведений, созданными в таких форматах, а также порядка предоставления такого доступа и осуществления трансграничного обмена этими экземплярами и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 января 2016 г. N 32"

Утвержден обновленный перечень форматов, предназначенных исключительно для использования слепыми, слабовидящими и лицами с иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию

К указанным форматам отнесены, в частности, рельефно-точечный шрифт Брайля, "говорящие" книги и рельефная графика.

Также документом установлены:

перечень показаний, при наличии которых лица с ограниченными способностями воспринимать печатную информацию могут использовать экземпляры произведений, созданные в таких форматах;

перечень библиотек и иных организаций, предоставляющих доступ через информационно-телекоммуникационные сети к экземплярам произведений, созданным в таких форматах;

правила предоставления библиотеками и иными организациями доступа слепым и слабовидящим к подобным произведениям через информационно-телекоммуникационные сети;

правила трансграничного обмена библиотеками и иными организациями экземплярами таких произведений.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 23 января 2016 г. N 32.

Приказ Минтруда России N 488н, Минздрава России N 551н от 12.08.2022 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией и порядка ее заполнения" Зарегистрировано в Минюсте России 10.11.2022 N 70900.

Утверждена новая форма направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией

Также установлен порядок заполнения формы N 088/у "Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией".

Документом закреплена возможность получения гражданином (его законным или уполномоченным представителем) уведомления о проведении медико-социальной экспертизы в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России и Минздрава России от 1 февраля 2021 г. N 27н/36н.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования, за исключением положений, касающихся использования Единого портала госуслуг, которые вступают в силу с 1 февраля 2023 года.

Приказ ФФОМС от 06.10.2022 N 132н "О внесении изменений в приказ Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 26 марта 2013 г. N 65 "Об установлении формы и порядка предоставления отчетности о заработной плате работников медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования" Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2022 N 70880.

Скорректированы форма и порядок предоставления отчетности о заработной плате работников медицинских организаций в сфере ОМС

Изменениями предусмотрено, в частности, что указанная отчетность предоставляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

медицинской организацией, участвующей в реализации территориальной программы ОМС - в территориальный фонд;

медицинской организацией, функции и полномочия учредителей в отношении которой осуществляют Правительство или федеральные органы исполнительной власти, оказывающей медицинскую помощь в соответствии с едиными требованиями базовой программы ОМС - в ФФОМС.

Также документом установлено, что отчетность составляется и предоставляется только в электронном виде.

<Письмо> Минздрава России N 31-2/и/2-18636, ФФОМС N 00-10-26-2-04/13800 от 02.11.2022 "О внесении изменений в Методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования"

Внесены изменения в методические рекомендации по способам оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС

В новой редакции изложены:

порядок применения показателей результативности деятельности медицинской организации, применяемый при оплате первичной медико-санитарной помощи на основе подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц;

рекомендуемые подходы к балльной оценке показателей результативности;

рекомендуемый порядок расчета значений показателей результативности деятельности медицинских организаций.

Внесенные изменения необходимо учесть при осуществлении стимулирующих выплат медицинским организациям по итогам достижения показателей результативности их деятельности в 2022 году.