• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определены процедуры подачи и рассмотрения обращений по вопросам, входящим в компетенцию министерства жилищно-коммунального хозяйства края, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям. Порядком урегулировано рассмотрение обращений: граждан РФ; иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором РФ или федеральным законом; объединений граждан, в том числе юридических лиц; организаций и общественных объединений. Ответственный исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных вопросов; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или его должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Установлены требования к оформлению ответа на обращение.
Порядком урегулировано рассмотрение обращений: граждан РФ; иностранных граждан и лиц без гражданства, кроме случаев, установленных международным договором РФ или федеральным законом; объединений граждан, в том числе юридических лиц; организаций и общественных объединений. На ответственных исполнителей возложено обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений, принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, направившего обращение, выдача письменного ответа по существу поставленных в нем вопросов; уведомление граждан о направлении обращения на рассмотрение в иной орган или его должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Установлены требования к оформлению ответа на обращение, контролю за рассмотрением обращений граждан и организации личного приема граждан. Кроме того, определены особенности подачи, регистрации и организации работы по рассмотрению обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В новой редакции рекомендуемых размеров минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы работников увеличены размеры окладов для отдельных должностей. Например, до 5 763 рублей увеличены размеры окладов должностей работников учебно-вспомогательного персонала первого уровня профессиональной квалификационной группы должностей работников образования, до 5 946 рублей - 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей работников учебно-вспомогательного персонала второго уровня, до 6 134 - 2 квалификационного уровня данной профессиональной квалификационной группы и т.д.
Услугу оказывают центры занятости населения гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В результате выдается направление на обучение либо направляется заключение о предоставлении услуги, включающее: рекомендуемый перечень профессий (специальностей), по которым может осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования; рекомендуемый перечень образовательных программ; сведения об организации процесса обучения и об оказании финансовой поддержки при направлении гражданина для прохождения обучения или получения образования в другую местность. Для получения услуги необходимо представить заявление, а при личном посещении центра занятости - паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий. Основаниями для приостановления оказания услуги установлено направление гражданина на профессиональную ориентацию либо медицинское освидетельствование при выборе профессии (специальности), требующей обязательного освидетельствования. Оснований для отказа заявителю в оказании услуги не предусмотрено.
Утрачивает силу приказ комитета по труду и занятости населения Правительства края от 04.02.2020 N 22, утвердивший ранее Административный регламент предоставления аналогичной услуги.
Документ вступает в силу с 01.01.2023.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно дополнению, расходы возмещаются иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего гражданского служащего. Одним из оснований для отказа в возмещении расходов определено обращение за возмещением не предусмотренных расходов.
Согласно дополнению, граждане после проведения капитального ремонта за счет средств федерального бюджета вправе до 15.11.2022 обратиться в центры социальной поддержки населения по месту нахождения утраченного жилого помещения с заявлением и документами для повторного получения выплат на приобретение или строительство жилых помещений в случае утраты (гибели) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, совершения террористического акта или его пресечения.
Из Порядка исключена норма, согласно которой дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень социальных услуг, утвержденный законом Хабаровского края, предоставляются поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной и стационарной формах за плату по тарифам, утвержденным поставщиками социальных услуг.
Скорректированы Правила направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства края от 11.11.2011 N 377-пр. В Перечне документов, представляемых лицом, получившим гарантийное письмо в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса или паевого взноса, уточнено, что справку о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем кооперативу праве собственности или ином праве в отношении земельного участка, на котором осуществляется (будет осуществляться) строительство жилого помещения, представляют только члены жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, который осуществляет (будет осуществлять) строительство жилого помещения. Кроме того, дополнительно члены жилищного или жилищного накопительного кооператива, приобретающие жилое помещение, должны представить справку о зарегистрированном в ЕГРН и принадлежащем кооперативу праве собственности в отношении приобретаемого жилого помещения.
Аналогичное изменение в части представления справок внесено в Правила направления средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением второго ребенка на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства края от 02.07.2019 N 266-пр.
Согласно дополнению, денежная выплата предоставляется при условии, если аналогичная мера социальной поддержки не была назначена гражданину в другом субъекте РФ. В случае если в списках, представленных Военным комиссариатом Хабаровского края, указан адрес регистрации по месту жительства гражданина РФ на территории другого субъекта РФ, Центр социальной поддержки делает запрос в органы социальной защиты указанного субъекта РФ о получении (неполучении) им аналогичной меры социальной поддержки. В связи с этим денежная выплата предоставляется после поступления информации на данный запрос.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей налогообложения в отношении торговых центров (комплексов) общей площадью свыше 2 000 кв. метров и помещений в них теперь уполномочено министерство промышленности и торговли края (ранее - министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края).
Из функций уполномоченного органа, установленных Порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них, расположенных на территории края, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей налогообложения, исключено направление собственникам объектов недвижимости уведомления о включении в перечень соответствующих объектов. Уточнено, что Порядком установлена формула определения процента использования общей площади здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (ранее - объекта недвижимого имущества для размещения торговых центров (комплексов)). Скорректированы переменные указанной формулы.
Утратило силу Положение о краевой межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории края, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей налогообложения.
Согласно Правилам, соглашение заключается с организацией, реализующей проект, которая соответствует определенным признакам и предоставила достоверную информацию о себе, в том числе сведения о том, что она не находится в процессе ликвидации или в ее отношении не принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, в отношении нее не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве). Определены требования, которым должен соответствовать инвестиционный проект для заключения соглашения: отвечает установленным признакам инвестиционного проекта и нового инвестиционного проекта; реализуется в сфере российской экономики (кроме сфер игорного бизнеса, производства табачных изделий, алкогольной продукции, оптовой и розничной торговли и др.); вложенные в проект или планируемые к вложению в него денежные средства (капиталовложения) отвечают установленным требованиям и т.д. Для заключения соглашения заявитель направляет в министерство экономического развития края заявление с приложением документов (материалов). Установлены порядок подачи организацией, реализующей проект, заявления о рассмотрении инвестиционного проекта и его рассмотрения, механизм прекращения действия (расторжения) соглашения, внесения изменений в соглашение, уступки и передачи в залог денежных требований по соглашению.
Правилами осуществления мониторинга урегулирован механизм отслеживания министерством экономического развития края соглашений, стороной которых является Хабаровский край, а также порядок формирования и представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчета об исполнении условий соглашений. Министерство проверяет исполнение организацией, реализующей проект, условий соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе соответствующих этапов реализации инвестиционного проекта, а также обстоятельства, указывающие на наличие оснований для изменения или расторжения соглашения. Определен порядок действий министерства при выявлении указанных обстоятельств.
Министерство экономического развития края уполномочено подписывать соглашение о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Хабаровский край и не является Российская Федерация, дополнительные соглашения к нему, принимать решение об отказе в заключении соглашения, о расторжении соглашения и об урегулировании вытекающих из него споров.
Установлен порядок рассмотрения министерством инвестиционного проекта, стороной которого является Российская Федерация, на предмет эффективного использования средств бюджета Хабаровского края в целях применения мер государственной (муниципальной) поддержки.
Из новой редакции Порядка исключены нормы, касающиеся заполнения общих сведений об учреждении. В результаты деятельности теперь включаются: отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания; сведения о просроченной кредиторской задолженности; сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей; сведения о численности сотрудников и оплате труда; сведения о счетах учреждения, открытых в кредитных организациях; автономными учреждениями дополнительно указывается информация о видах деятельности, которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами, состав наблюдательного совета, средняя стоимость для потребителей получения частично платных и полностью платных услуг (работ) и др. Кроме того, скорректирована информация, отражаемая в сведениях об использовании имущества, закрепленного за учреждением.
Документ вступает в силу с 01.01.2023.
Скорректирована кадастровая стоимость отдельного объекта недвижимости.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Положение изложено в новой редакции. Уточнено, что предоставляются платные, а не договорные путевки. Такие путевки предоставляются в каникулярный период детям в возрасте от 7 до 18 лет (включительно). Для их приобретения представляются: копия свидетельства о рождении ребенка или копия паспорта по достижении ребенком возраста 14 лет; копия паспорта родителя; медицинская карта ребенка; копии документов, подтверждающих, что заявитель имеет право представлять интересы опекаемого, подопечного или приемного ребенка; копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка. Бюджетные путевки используются как поощрение детей за успехи в учебе и вне учебной деятельности. Они предоставляются в каникулярный и во внеканикулярный периоды обучающимся общеобразовательных организаций, студентам профессиональных образовательных организаций, учащимся образовательных организаций дополнительного образования детей в возрасте от 7 до 18 лет (включительно), постоянно проживающим на территории края. Получателями данных путевок определены: дети, проявившие выдающиеся способности, показавшие высокий уровень интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, способностей в научной (научно-исследовательской) деятельности (победители и призеры соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, конкурсов муниципального, краевого, межрегионального, всероссийского уровней); лидеры детских общественных объединений; дети, совершившие поступки, связанные с защитой жизни людей. На каждого получателя представляются копии свидетельства о рождении ребенка (паспорта), паспорта родителя, полиса обязательного медицинского страхования ребенка, его медицинская карта, справка из образовательной организации, расположенной на территории края, подтверждающая факт обучения получателя, документы, подтверждающие его достижения (за исключением получателей, совершивших поступки, связанные с защитой жизни людей), ходатайство федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа края, органа местного самоуправления муниципального образования края (для получателей, совершивших поступки, связанные с защитой жизни людей), документ, содержащий информацию об учебных программах, преподаваемых ребенку (в учебное время).
