Новое в законодательстве Хабаровского края на 07 февраля 2023

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 17-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий из краевого бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2022 г. N 479-пр"

Скорректировано понятие субъекта малого и среднего бизнеса. Участник конкурса - юридическое лицо теперь не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. Направления расходов средств гранта дополнены уплатой платежей по договору лизинга, сублизинга в случае, если предметом договора является транспортное средство, за исключением самоходных машин и других видов техники. Согласно дополнению, в случае призыва получателя гранта (индивидуального предпринимателя или единственного участника юридического лица, который является единственным лицом, обладающим полномочиями единоличного исполнительного органа) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ или прохождения получателем гранта военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, заключенному с 2022 года, по его заявлению исполнение обязательств по соглашению приостанавливается на срок прохождения военной службы. Определен порядок действий в указанном случае.

Постановление Правительства Хабаровского края от 25.01.2023 N 14-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи"

Действие Порядка распространено на военнослужащих органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющих задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей и Украины, а также членов их семей. В связи с этим уточнены основания предоставления единовременной материальной помощи, а также перечень представляемых для ее получения документов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.01.2023 N 12-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", а также гражданам, принимающим на добровольной основе участие в специальной военной операции, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2022 г. N 534-пр"

Теперь единовременная денежная выплата предоставляется лицам, поступившим на военную службу по контракту, заключенному до 31.05.2023 (ранее - до 31.12.2022) на территории Хабаровского края, осуществляющим боевые задачи в зоне проведения специальной военной операции в составе отдельных воинских частей.

Приказ Минсельхоза Хабаровского края от 24.01.2023 N 5
"О внесении изменений в приказ министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края от 8 декабря 2017 г. N 183 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения, Положения о комиссии по рассмотрению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения, Состава комиссии по рассмотрению документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Хабаровского края, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению условия предоставления субсидии (грантов) и (или) достижению результатов предоставления субсидий (грантов) и значений показателей, необходимых для их достижения"

В новой редакции изложены Порядок и сроки рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями края. Обстоятельства непреодолимой силы дополнены призывом получателя субсидии (гранта) - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ. Установлен порядок подачи и рассмотрения документов в указанном случае. Для подтверждения обстоятельств непреодолимой силы в связи с введением режима чрезвычайной ситуации теперь представляются копии актов обследования объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера: посевов и посадок сельскохозяйственных культур; многолетних насаждений; объектов аквакультуры; сельскохозяйственных объектов и объектов инфраструктуры получателей субсидий (грантов); материальных ценностей получателей субсидий (грантов). Также представляются копии цветных фотографий с изображением повреждений с указанием на обороте даты, времени и места съемки. Уточнены документы, представляемые в связи с наступлением иных обстоятельств непреодолимой силы.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 18-пр
"О внесении изменений в Положение о комитете по делам молодежи Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2021 г. N 668-пр"

В функции комитета включены: оказание в пределах компетенции поддержки и содействия Общероссийскому общественно-государственному движению детей и молодежи, его региональному, местным и первичным отделениям, а также организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по взаимодействию с Общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи, его региональным, местными и первичными отделениями при Губернаторе Хабаровского края.

• СЕМЬЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 25-пр
"Об утверждении средней расчетной стоимости путевки в организации сезонного или круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, на 2023 год в Хабаровском крае"

Средняя расчетная стоимость путевки установлена в размере 12 890 рублей за 21 день пребывания.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Минстроя Хабаровского края от 20.01.2023 N 1
"О внесении изменений в отдельные приказы министерства строительства Хабаровского края"

Скорректирован Административный регламент, утвержденный приказом министерства от 29.01.2019 N 2. Уточнено, что в соответствии с ним оказывается услуга по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (ранее - право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений) в связи с переселением из северных районов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 21-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 4 августа 2008 г. N 179-пр "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края"

Изложенный в новой редакции Перечень видов выплат стимулирующего характера дополнен выплатами за интенсивность и высокие результаты работы.

Также в новой редакции изложено Разъяснение о порядке установления выплат стимулирующего характера. Согласно дополнению, стимулирующие выплаты устанавливаются исполнительными органами края в положениях (примерных положениях) об оплате труда работников, а также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в зависимости от отраслевых особенностей.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 26.01.2023 N 3
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 24 декабря 2013 г. N 40 "Об утверждении ведомственного перечня показателей эффективности деятельности руководителей профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края"

Скорректированы условия назначения и размер стимулирующих выплат по отдельным показателям эффективности образовательной и воспитательной деятельности, а также деятельности профессиональных образовательных организаций.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 23-пр
"О внесении изменений в Правила предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Хабаровского края на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 11 сентября 2019 г. N 368-пр"

Установлен срок размещения сведений о субсидиях на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет". Претенденты на получение грантов теперь не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в РФ, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

Постановление Правительства Хабаровского края от 25.01.2023 N 15-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Скорректированы требования, предъявляемые к участникам конкурса (отбора) для получения ими субсидий, установленные Положением о порядке предоставления субсидии из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края, занятым в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, и Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов гарантирующим поставщикам, реализующим электрическую энергию (мощность) в крае на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России, утвержденными постановлениями Правительства края от 10.04.2018 N 121-пр и от 17.01.2022 N 8-пр. Теперь участник конкурса (отбора) не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в РФ, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. Ранее участник не должен был являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Аналогичное изменение внесено в Порядок определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной защите отдельных категорий граждан в крае, утвержденный постановлением Правительства края от 23.08.2021 N 380-пр. Уточнено, что для получения субсидии социально ориентированная некоммерческая организация не должна являться иностранным агентом (ранее - она не должна была выполнять функции иностранного агента).

Постановление Правительства Хабаровского края от 25.01.2023 N 13-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр"

Мероприятия, на реализацию которых предоставляются средства субсидии, скорректированы и дифференцированы в зависимости от достижения результатов ее получения. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии теперь являются наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций или организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования (ранее - наличие потребности муниципального образования в создании в муниципальных общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом, а также наличие в муниципальной общеобразовательной организации школьного спортивного клуба, внесенного в Единый всероссийский реестр (перечень) школьных спортивных клубов). Из условий предоставления субсидии исключено наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) ассигнований на исполнение расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии. Перечень документов, направляемых для получения субсидии, дополнен подтверждающей информацией о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами к перечню оборудования (при наличии). Из него исключено гарантийное письмо, содержащее обязательство об участии муниципальной общеобразовательной организации в не менее чем двух общероссийских спортивных мероприятиях в год. Также уточнены критерии и порядок конкурсной оценки.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 26-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 17 марта 2020 г. N 77-пр "О взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края с населением Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Положение об обеспечении создания и ведения аккаунтов Правительства Хабаровского края, органов исполнительной власти Хабаровского края и главного управления Губернатора и Правительства Хабаровского края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изложено в новой редакции. Функции комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края дополнены: созданием и ведением официальных страниц Правительства края в сети "Интернет"; работой по обеспечению их защищенности; удалением комментариев пользователей мессенджеров на официальных страницах Правительства края, нарушающих положения нормативных правовых актов, содержащих информацию рекламного характера, оскорбления, нецензурные выражения. Из полномочий комитета исключено создание и ведение реестра аккаунтов Правительства края, органов исполнительной власти края, главного управления Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений. Также скорректированы функции исполнительных органов, главного управления Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений.

В новой редакции изложено Положение об организации работы органов исполнительной власти Хабаровского края с сообщениями, размещенными в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Согласно дополнению, обработке и рассмотрению не подлежат сообщения, в которых содержится информация рекламного характера. Уточнены функции главного управления внутренней политики Правительства края по формированию аналитической информации о работе исполнительных органов края с сообщениями.

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 20-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 139-пр"

Срок реализации Программы продлен до 2025 года. До 13 388,511 млн рублей увеличен общий объем ее финансирования, в том числе до 968,089 млн рублей - на 2023 год. Увеличено количество поддержанных ИТ-проектов, которые планируется осуществить в результате реализации Программы. Уточнены иные ожидаемые результаты ее реализации. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы дополнен мероприятием, направленным на создание, развитие, эксплуатацию информационной системы края "Карта жителя Хабаровского края ("Муравьев-Амурский")".

Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2023 N 19-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 г. N 336-пр "Об организации межведомственного электронного взаимодействия в Хабаровском крае"

Задачи региональной системы взаимодействия, определенные Положением о системе межведомственного электронного взаимодействия края, дополнены обеспечением информационного взаимодействия по предоставлению органами и организациями аналитических данных для принятия управленческих решений. Из ее функций исключены: обеспечение возможности формирования и ведения типов и атрибутов данных, используемых при обмене сообщениями; обеспечение хранения, актуализации, предоставление информации от имени владельцев сведений в соответствии с техническими требованиями. Скорректированы функции органов и организаций в случае взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении ими государственных и муниципальных функций.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 26.01.2023 N 5
"О внесении изменения в Положение о Противопожарной службе Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 июля 2011 г. N 75"

Уточнено, что задачей службы является тушение пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в пределах ее компетенции.