• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Порядком определены проекты нормативных актов, подлежащие и не подлежащие оценке регулирующего воздействия. Положения, содержащиеся в проекте, оцениваются с учетом степени регулирующего воздействия. Этапами оценки установлены: размещение уведомления о разработке предлагаемого правового регулирования на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов государственной власти края и проведение публичных обсуждений; подготовка проекта нормативного акта края, сводного отчета, размещение на официальном сайте и проведение их публичных обсуждений; подготовка и размещение экспертного заключения об оценке на официальном сайте. Также определены этапы оценки проектов, разработанных исключительно в целях приведения отдельных положений нормативных актов края в соответствие с федеральным законодательством.
Министерство экономического развития края уполномочено реализовывать оценку, обеспечивать ее нормативное правовое и информационно-методическое сопровождение, готовить экспертные заключения и ежегодный доклад о развитии и результатах оценки, а также осуществлять методическое обеспечение деятельности по проведению оценки проектов правовых актов.
Установлен официальный сайт для проведения оценки в сети "Интернет" для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов.
В связи с указанным выше скорректированы отдельные положения Регламента Правительства края, утвержденного постановлением Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр, и признан утратившим силу Порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края, утвержденный постановлением Правительства края от 16.06.2014 N 183-пр.
Срок реализации Программы продлен до 2025 года. Общий объем ее финансирования увеличен до 518,338 млн рублей.
• ЖИЛИЩЕ
Перечень подпрограмм, основных мероприятий программы по повышению качества жилищно-коммунального обслуживания населения края, установленный постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр, дополнен предоставлением субсидии из краевого бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в жилищно-коммунальной сфере, на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение техники.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены виды стимулирующих выплат, установленных работникам казенных, бюджетных и автономных организаций. Увеличены размеры окладов (должностных окладов), ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам педагогических, медицинских и фармацевтических работников.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Право на получение денежной выплаты предоставлено: родителям, а также супругу (супруге), не вступившим в повторный брак, погибшего (умершего) ветерана боевых действий; инвалидам боевых действий; инвалидам из числа лиц, принимавших участие в боевых действиях в районе острова Даманского. Денежные средства выплачиваются в беззаявительном порядке либо по заявлению в случае отсутствия сведений об указанных выше лицах в электронном социальном регистре населения края. В таком случае к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории края (при ее отсутствии - решение суда об установлении факта проживания), право заявителя на получение выплаты, сведения о реквизитах счета, согласие на обработку персональных данных и др.
В перечень лиц, которым юридическая помощь оказывается бесплатно, включены лица, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ или находящиеся на военной службе (службе), при условии их участия в специальной военной операции, или заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, а также члены семьи таких лиц. Определены документы, необходимые для получения юридической помощи.
Действие Порядка распространено на семьи военнослужащих, погибших или пропавших без вести в период ведения боевых действий на территориях Сирийской Арабской Республики, Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Перечень документов, необходимых для получения пособия, дополнен согласием на обработку персональных данных.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из условий получения субсидии исключено требование о наличии в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения. Уточнены дополнительные условия получения субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению (в том числе в случае механизма реализации контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) объектов капитального строительства.
До 01.01.2024 приостановлено действие отдельных норм, касающихся возврата средств из местного бюджета в краевой бюджет в случае неисполнения обязательства муниципального образования края по достижению значений результатов использования субсидии.
Критерии отбора получателей субсидий, установленные Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям пожарной охраны и социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства края от 31.12.2017 N 569-пр, дополнены отсутствием у них статуса иностранного агента. Уточнены требования, предъявляемые к участникам отбора, а также основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидий.
Уточнены требования к молодежным и детским общественным объединениям - участникам конкурса на получение грантов на реализацию молодежных проектов. Они не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. Ранее участники конкурса не должны были являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, зарегистрированных в оффшорных зонах, в совокупности превышает 50 процентов.
Перечень мероприятий, финансируемых за счет средств субсидии, в соответствии с Порядком предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края на поддержку садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ дополнен обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах указанных товариществ. Скорректированы критерии конкурсного отбора муниципальных образований и их конкурсной оценки. Из условий предоставления субсидии исключено требование о наличии в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходных обязательств, для софинансирования которых предоставляется субсидия, в необходимом объеме.
Аналогичное изменение в части условий получения субсидий внесено в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий. Уточнены критерии оценки конкурсных заявок. Установлен порядок предоставления субсидии в зависимости от превышения и непревышения запрашиваемого объема и расчета ее размера.
Кроме того, аналогичное изменение в части условий получения субсидий внесено в Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств на развитие сельскохозяйственной кооперации.
В новой редакции Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств на обеспечение комплексного развития сельских территорий скорректированы условия их получения и перечень документов, представляемых для заключения соглашения на получение субсидий.
Скорректирован Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ. Наличие расходов муниципальных образований края, произведенных ими в текущем или предшествующем финансовом году, на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, финансируемых за счет субсидии, больше не является критерием отбора. Из условий получения субсидий исключено наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в необходимом для их исполнения объеме. Кроме того, из перечня представляемых для участия в отборе документов исключены копии: документов, подтверждающих факт предоставления уполномоченным органом местного самоуправления земельных участков для сельскохозяйственного производства; утвержденных проектов межевания земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований; документов, подтверждающих постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, образованных из состава земель сельскохозяйственного назначения, или документов, подтверждающих постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований края. Уточнены основания для отказа в предоставлении субсидий.
Программа дополнена Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по оказанию поддержки гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на содержание поголовья коров, овцематок, козоматок. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия края. Определены критерии отбора муниципальных образований и условия предоставления субсидий. Для участия в конкурсном отборе необходимо представить в министерство заявку с приложением: копии муниципального правового акта, устанавливающего порядок и условия оказания поддержки гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства и применяющим специальный налоговый режим, из бюджета муниципального образования края по определенным ставкам на одну голову сельскохозяйственного животного; копии муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия; сведений о количестве граждан, ведущих личные подсобные хозяйства и применяющих специальный налоговый режим, содержащих поголовье сельскохозяйственных животных.
Также в Программу включен Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйных мелиоративных систем. Субсидии предоставляются министерством при наличии на территории муниципального образования объектов, в отношении которых реализуются мероприятия по постановке на государственный кадастровый учет. Определены условия получения субсидий, основания отказа в их предоставлении, а также документы, прилагаемые к заявке на их получение.
Положение дополнено понятием конкурсной комиссии. Определены организационно-правовые формы некоммерческих организаций, при соблюдении которых они будут соответствовать критериям отбора. Уточнены иные критерии отбора. Согласно дополнению, участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности, или терроризму, или к распространению оружия массового уничтожения. До 500 тыс. рублей увеличен предельный размер субсидии, предоставляемой организациям, у которых на день подачи заявки срок государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве социально ориентированной некоммерческой организации составляет менее одного года, до 1 000 тыс. рублей - срок регистрации которых составляет от одного до трех лет, 1 500 тыс. рублей - срок регистрации которых составляет более трех лет.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены представляемые для получения бесплатного питания документы для семей: военнослужащего или сотрудника; мобилизованного гражданина; добровольца; военнослужащего или сотрудника, мобилизованного гражданина, добровольца, получившего увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при выполнении задач в ходе специальной военной операции; военнослужащего или сотрудника, мобилизованного гражданина, добровольца, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции; военнослужащего или сотрудника, мобилизованного гражданина, добровольца, умершего до истечения одного года со дня его увольнения с военной службы (прекращения контракта) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного при выполнении задач в ходе специальной военной операции либо пропавшего без вести при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
Срок реализации Программы продлен до 2025 года. До 65 598,78 млн рублей увеличен общий объем ее финансирования, в том числе до 6 185,79 млн рублей на 2023 год.
Из новой редакции Перечня подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий Программы исключены мероприятия по: строительству/реконструкции и капитальному ремонту объектов краевых государственных парков, парков культуры и отдыха, зоологических и ботанических садов, ландшафтных и природных парков, расположенных на территории края; предоставлению субсидий муниципальным образованиям края на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований края. Перечень дополнен мероприятиями по оснащению региональных и муниципальных театров, находящихся в городах с численностью населения более 300 тыс. человек. Скорректированы сроки проведения отдельных мероприятий.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Стороны договорились о способах и тарифах на оплату медицинской помощи, оказываемой в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2023 году, размерах неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также об уплате медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. Определены тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях и в рамках мероприятий по диспансеризации и профилактическим осмотрам отдельных категорий граждан, за выполненный вызов скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации, на оплату услуг диализа, на медицинские услуги с применением телемедицинских технологий и т.д.
