Новое в законодательстве Хабаровского края на 04 апреля 2023

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.03.2023 N 118-пр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края"

Скорректированы постановления Правительства края от 16.12.2019 N 545-пр и от 19.12.2019 N 558-пр, регулирующие заключение соглашений, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований края, а также предоставление и распределение дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели. До 01.01.2024 продлено действие норм, согласно которым не устанавливаются в текущем финансовом году новые расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, включенные в Перечни обязательств по осуществлению мер по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 24.03.2023 N 17
"О внесении изменений в Положение о главном управлении Губернатора и Правительства Хабаровского края по взаимодействию с правоохранительными органами, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 мая 2020 г. N 50"

Функции главного управления дополнены оказанием содействия деятельности добровольных народных дружин по защите государственной границы РФ, а также содействием органам внутренних дел (полиции), пограничным органам Федеральной службы безопасности и органам местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам деятельности таких дружин.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2023 N 114-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 3 мая 2012 г. N 142-пр"

Срок реализации Программы продлен на 2025 год. Прогнозная (справочная) оценка расходов на ее реализацию увеличена до 30 573,02 млн рублей, в том числе на 2023 год - до 2 686,08 млн рублей. Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы дополнен предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций. Из него исключены: обучение и подготовка матросов-спасателей общественных спасательных постов; обучение населения плаванию и приемам спасания на воде; обеспечение общественных спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде. Уточнены иные мероприятия Программы.

Скорректированы Порядки предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных резервуаров, а также по проведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципальных образований края. Из условий предоставления субсидий исключено наличие в муниципальном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.

Аналогичное изменение внесено в Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование их расходных обязательств по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по организации оповещения населения о пожаре. Уточнено понятие "граждане отдельных категорий". Порядок дополнен понятием "многодетная семья" - семья, имеющая трех и более детей (в том числе пасынков и падчериц, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в данных семьях под опекой и попечительством) в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 22 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях.

• ЖИЛИЩЕ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 16.03.2023 N 143-рп
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2017 г. N 944-рп "Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Хабаровского края на 2018 - 2027 годы"

Срок реализации Программы продлен до 2031 года. Общий ориентировочный объем финансирования ее мероприятий снижен до 23 510,6 млн рублей, в том числе за счет бюджетных средств - до 713,2 млн рублей, из средств внебюджетных источников финансирования - до 22 797,4 млн рублей.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 22.03.2023 N 10/4
"О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2022 г. N 48/1 "Об установлении размера единых стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям для всех территориальных сетевых организаций на территории Хабаровского края на 2023 год"

Установлены стандартизированные тарифные ставки за технологическое присоединение двухтрансформаторных и более подстанций (за исключением РТП) мощностью от 1250 кВА до 1600 кВА включительно блочного типа в размере 12 109,51 руб./кВт.

В связи с этим скорректированы технические условия при подключении заявителей, определенные в формулах платы за технологическое присоединение.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 23.03.2023 N 16
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края"

В Положении о межведомственной комиссии края по охране труда, утвержденном постановлением Губернатора края от 09.10.2015 N 99, уточнены органы и организации, представители которых включаются в состав комиссии.

Постановление Администрации города Хабаровска от 21.03.2023 N 1055
"О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 14.06.2019 N 1908 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, состава конкурсной комиссии на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия и признании утратившим силу постановления мэра города от 19.11.2007 N 1780 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия"

Установлено, что перед проведением индивидуального собеседования кандидатами заполняется согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, в целях размещения информации о победителе конкурса на официальном сайте администрации города.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 20.03.2023 N 55-П
"О внесении изменений в Административный регламент министерства социальной защиты Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи, утвержденный приказом министерства социальной защиты Хабаровского края от 23 ноября 2021 г. N 304-П"

Уточнен порядок представления справки об обучении ребенка старше 18 лет по очной форме обучения в образовательной организации многодетными семьями.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.03.2023 N 119-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Скорректированы понятия сельских агломераций, региональной конкурсной комиссии, плановых показателей деятельности, определенные Порядком предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории края, грантов на развитие семейных ферм, утвержденным постановлением Правительства края от 11.07.2017 N 269-пр. Согласно дополнению, средства гранта могут направляться на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности. Участник конкурса теперь не должен иметь статус иностранного юридического лица, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (оффшорного) владения активами в РФ, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. Уточнены иные требования, которым должен соответствовать участник конкурса, основания для отклонения заявки, критерии оценки заявок, условия получения гранта. Установлен порядок действий министерства сельского хозяйства и продовольствия края в случае призыва получателя гранта на военную службу по мобилизации.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 22.03.2023 N 39П
"О внесении изменений в Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 12 июля 2019 г. N 288П"

Уточнен порядок заполнения справки органа Федерального казначейства при взыскании суммы межбюджетного трансферта, предоставленного из краевого бюджета бюджету муниципального образования края.

Приказ Министерства имущества Хабаровского края от 16.03.2023 N 19
"О внесении изменений в кадастровую стоимость объектов недвижимости, утвержденную приказом министерства имущественных отношений Хабаровского края от 11 ноября 2019 г. N 103"

Скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов недвижимости.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.03.2023 N 120-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2014 г. N 27-пр"

Региональный проект "Развитие экспорта в Хабаровском крае" больше не реализуется в рамках основных мероприятий Программы. Общий объем финансирования ее мероприятий увеличен до 26 260,883 млн рублей за счет средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, выросшие до 11 998,995 млн рублей. Изменен срок размещения ответственным исполнителем Программы годового отчета. В рамках мероприятий Программы на 2023 год запланировано приведение в безопасное состояние гидротехнических сооружений на р. Хор.

Постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2023 N 115-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 466-пр"

Срок реализации Программы продлен на 2025 год. До 3 995,03232 млн рублей увеличен общий объем ее финансирования. Новая редакция Перечня основных мероприятий Программы дополнена: оказанием содействия рыбохозяйственным организациям, индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам при реализации инвестиционных проектов по созданию рыбоводных мощностей, строительству и модернизации частных рыбоперерабатывающих объектов и объектов хранения рыбной продукции на территории края; разработкой и актуализацией механизмов предоставления государственной финансовой поддержки предприятиям, осуществляющим на территории края аквакультуру, воспроизводство и комплексную переработку водных биологических ресурсов. В области цифровизации рыбохозяйственного комплекса определены мероприятия по разработке информационно-аналитической системы с целью анализа состояния и направлений его развития, обеспечению возможности получения цифровых услуг и сервисов, актуализации информационной модели рыболовных участков края с описанием береговой черты, составляющей границы рыболовных участков, с указанием географических координат.

Постановление Правительства Хабаровского края от 13.03.2023 N 104-пр
"О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами Хабаровского края, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. N 477-пр"

В новой редакции Территориальной схемы приведены места накопления твердых коммунальных отходов, места нахождения объектов их обработки, утилизации, обезвреживания и объектов размещения твердых коммунальных отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Определены: баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов до 2025 года; данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов (сроки, проектные мощности, технологические решения, местоположение); прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами до 2031 года и др. Кроме того, при обращении с отходами производства установлены: целевой показатель по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов; места их накопления; объекты по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов лесопромышленного комплекса края и т.д.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства Хабаровского края от 24.03.2023 N 122-пр
"Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс жилых домов по ул. Парижской Коммуны", 1947 - 1949 гг., Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Парижской Коммуны, режимов использования земель и земельных участков и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон"

Для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории установлены координаты зоны охраны объекта. В границах охранной зоны запрещены: строительство объектов капитального строительства, новых инженерных сооружений, возвышающихся над поверхностью земли; земляные работы; хозяйственная деятельность, ухудшающая физическое состояние и гидрогеологические условия ландшафта, нарушающая визуальное восприятие объекта культурного наследия, затрудняющая доступ к нему, не соответствующая функциональному назначению территории; размещение некапитальных строений, сооружений (павильонов, киосков, навесов), рекламных конструкций; размещение рекламных растяжек, крупногабаритных рекламных и информационных конструкций; размещение инженерных сооружений на кровлях существующих объектов капитального строительства, подпорных стенах и ограждениях; установка глухих ограждений и др. В границах охранной зоны разрешены: работы по приспособлению объекта культурного наследия для современного использования; благоустройство территории; озеленение территории; проведение санитарных рубок, кронирование древесных и кустарниковых насаждений и др. Кроме того, определены режимы использования земель и земельных участков в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства Хабаровского края от 23.03.2023 N 121-пр
"Об утверждении изменений, вносимых в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2022 г. N 735-пр"

Внесены изменения в Порядок и условия предоставления медицинской помощи, включая сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме. Теперь перечень мероприятий, осуществляемых в рамках Территориальной программы государственных гарантий, включает меры по профилактике распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C. Уточнены условия оказания работниками медицинских организаций помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. Из перечня оснований для отказа в возмещении расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации Территориальной программы, исключено решение о ненадлежащем качестве оказанной медицинской помощи по результатам проведенной проверки.