Новое в законодательстве Хабаровского края на 23 мая 2023

 • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.05.2023 N 33
"О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 11 ноября 2008 г. N 155 "О премии Губернатора Хабаровского края в области науки и инноваций для молодых ученых"

В Положении о премии уточнены организации, имеющие право выдвигать кандидатуры на соискание премии. Снято ограничение для ученого совета на выдвижение только одной кандидатуры или одного коллектива соискателей, теперь их общее количество не ограничено. Установлены основания и порядок продления срока приема представлений и прилагаемых к ним материалов. Скорректирован механизм проведения независимой экспертизы работ соискателей премии.

 ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 231-пр
"О внесении изменений в Положение об инвестиционном совете при Правительстве Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2011 г. N 115-пр"

Скорректированы полномочия председателя и секретаря совета. Положение дополнено особенностями проведения заседаний совета в очной и заочной формах.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 229-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 сентября 2013 г. N 268-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 24 ноября 2010 г. N 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях"

Уточнено, что реализацию органами местного самоуправления государственных полномочий края по применению законодательства об административных правонарушениях контролирует комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий (ранее - комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий). Из его полномочий исключены финансовые полномочия главного распорядителя бюджетных средств, передаваемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 224-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 7 февраля 2022 г. N 42-пр "О центре управления региона в Хабаровском крае"

Уточнены отдельные задачи центра. Их перечень дополнен участием центра в реализации комплекса технических и организационных мероприятий по выявлению, маркировке недостоверной информации, предупреждению пользователей и целевых групп граждан о попытке распространения недостоверной информации в социальных сетях, мессенджерах и других сервисах в сети "Интернет" и по распространению достоверной информации, а также подготовкой информационных и аналитических материалов в целях территориального и стратегического планирования развития края.

Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 11.05.2023 N 74
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденный приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 22.09.2017 N 126"

Определен адрес портала "Открытый регион" для приема обращений - www.golos27.ru.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.05.2023 N 32
"Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края государственной услуги по предоставлению гражданам земельных участков на территории Хабаровского края в аренду или собственность в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Услуга оказывается министерством лесного хозяйства и лесопереработки края гражданам Российской Федерации, обратившимся с заявлением. В результате заявителю выдаются (направляются) копия распоряжения министерства о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или письмо об отказе в предоставлении земельного участка с обоснованием причин отказа, или договор аренды земельного участка, или договор купли-продажи земельного участка с приложением выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной органом регистрации прав. Для получения услуги необходимо представить: заявление; копию документа, удостоверяющего личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; уведомление, в котором содержатся сведения об использовании земельного участка в соответствии с критерием использования (критериями использования) и в соответствии с выбранным видом (видами) разрешенного использования земельного участка. Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 232-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

В Перечень органов исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющих отдельные права и обязанности публичного партнера, в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, утвержденный постановлением Правительства края от 15.09.2016 N 321-пр, включено управление ветеринарии Правительства края, исполняющее полномочия по объектам, предназначенным для размещения приютов для животных.

В Порядке рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, утвержденном постановлением Правительства края от 26.09.2016 N 331-пр, изменен перечень документов, подготавливаемых министерством экономического развития и направляемых в инвестиционный совет при Правительстве края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 223-пр
"О внесении изменений в Порядок принятия решения о согласовании сделок краевому государственному унитарному предприятию по распоряжению государственным имуществом Хабаровского края, находящимся у него на праве хозяйственного ведения, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 116-пр"

Теперь для совершения сделок (за исключением передачи в аренду) в отношении краевого недвижимого имущества (за исключением морских, речных и воздушных судов) предприятие дополнительно представляет выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ранее - кадастровый план (паспорт) земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество, или ситуационный план). При совершении сделок по распоряжению принадлежащими предприятию акциями, вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется, только если хозяйственное общество или товарищество не представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в налоговый орган в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности. Уточнен перечень дополнительных документов, необходимых для согласования участия предприятия в ассоциациях, других объединениях коммерческих организаций и иных юридических лицах.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 73
"О внесении изменений в приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 24 июня 2022 г. N 90 "Об утверждении Положения об оплате труда работников краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения Хабаровского края, подведомственных комитету по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края"

Скорректированы размеры окладов (должностных окладов) по профессиям и должностям работников центров занятости населения г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровского и Комсомольского районов по профессиональным квалификационным группам. Установлены оклады для заведующего хозяйством 2 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" в размере 14 690 рублей и начальника юридического отдела 1 квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня" - 17 885 рублей.

Должность начальника юридического отдела включена в перечень административно-управленческого персонала, установленный в Перечне должностей, относимых к административно-управленческому, основному и вспомогательному персоналу.

Согласно дополнению, внесенному в Показатели оценки результативности и качества выполняемых работ для установления выплат стимулирующего характера работников краевых государственных казенных учреждений центров занятости населения Хабаровского края, подведомственных комитету по труду и занятости населения Правительства края, показатели, определенные для должности юрисконсульта, распространены на должность начальника юридического отдела.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.05.2023 N 29
"О внесении изменения в Положение об оплате труда отдельных специалистов, привлекаемых в предметные и конфликтные комиссии при проведении единого государственного экзамена в Хабаровском крае, утвержденное приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 5 августа 2016 г. N 31"

Уточнено, что компенсация за неиспользованный отпуск производится как за полный календарный месяц, если в месяце отработано 15 календарных дней и более. Ранее компенсация предоставлялась, если было отработано более 15 календарных дней.

Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 234-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 февраля 2023 г. N 67-пр "О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Хабаровский край"

Уточнено, что для получения сертификата гражданин может представить в уполномоченный орган документы, удостоверяющие личность, срок действия которых истек. Перечень документов, удостоверяющих личность, дополнен паспортом гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность), видом на жительство лица без гражданства на Украине, временным удостоверением личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельством о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданным лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины. Подтвердить регистрацию по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области в любой период до 13.10.2022 теперь можно выданными компетентным органом Украины не позднее указанной даты либо компетентным органом Херсонской области: выпиской из домовой книги, карточкой прописки, адресной справкой, справкой о регистрации по месту жительства, выданной к ID-карте, выпиской из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справкой о внесении сведений в этот реестр, документом, подтверждающим факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающим факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иным документом, содержащим указанные сведения. Также уточнено, что в случае раздельного проживания родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется по соглашению родителей.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 226-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 113-пр "Об отдельных мерах социальной поддержки и мероприятиях по оказанию государственной социальной помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим и другим категориям граждан"

В Перечне отдельных мер социальной поддержки уточнено понятие социальных нужд. В него включен проезд для получения лечения (консультации) в медицинских организациях края. В Перечне мероприятий по оказанию государственной социальной помощи уточнены отдельные наименования мероприятий и категории граждан, имеющих право на ее получение.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 225-пр
"О внесении изменений в Порядок оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2020 г. N 343-пр "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта"

Скорректированы условия предоставления государственной социальной помощи при реализации мероприятия по поиску работы. Определено, что в случае прекращения трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) новый социальный контракт может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного контракта с таким гражданином. Изменены условия получения указанной помощи при реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства, а также при реализации иных мероприятий. Кроме того, уточнены размеры и порядок предоставления такой помощи в отдельных случаях. Также скорректирован порядок мониторинга центром социальной поддержки условий жизни получателя (семьи получателя) государственной социальной помощи на основании социального контракта.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 228-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2020 г. N 317-пр "О предоставлении из краевого бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов "Агростартап"

Уточнено, что у участника конкурса на получение субсидии должен отсутствовать статус иностранного юридического лица, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, используемых для промежуточного владения активами в Российской Федерации, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия оффшорных компаний в совокупности превышает 25 (ранее - 50) процентов. Скорректирован перечень прилагаемых к заявке на получение субсидии документов. Увеличены размеры гранта, которые не должны быть превышены при его предоставлении. Определен порядок действий в случае призыва получателя гранта (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 227-пр
"Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидии из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве"

Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия края сельскохозяйственным товаропроизводителям края на основании отбора, критерием которого определено включение инвестиционного проекта участника отбора в протокол заседания комиссии по отбору инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание или модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, в соответствии с порядком конкурсного отбора указанных проектов. Установлены требования, которым должен соответствовать участник отбора, основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидий. Для получения субсидий необходимо представить в министерство заявку, гарантийное письмо о соответствии участника отбора отдельным требованиям, а также копию документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) заявки и приложенных к ней документов (при их подписании (заверении) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени участника отбора в соответствии с его учредительными документами).

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 222-пр
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям и волонтерским движениям Хабаровского края на реализацию мероприятий по формированию у граждан приверженности здоровому образу жизни, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 2 октября 2020 г. N 424-пр"

Критерии отбора некоммерческих организаций дополнены отсутствием у них статуса иностранного агента. Уточнены требования, предъявляемые к участникам конкурса по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 10.05.2023 N 63П
"О внесении изменений в Порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, утвержденный приказом министерства финансов Хабаровского края от 12 июля 2019 г. N 288П"

Скорректированы обязательства, принимаемые муниципальным образованием, для принятия министерством финансов края решения о продлении исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 05.05.2023 N 61П
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Хабаровского края от 3 сентября 2019 г. N 368П "Об утверждении перечней кодов видов источников финансирования дефицита краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования"

Перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета краевого фонда обязательного медицинского страхования дополнен источниками финансирования по коду "Операции по управлению остатками средств на единых счетах бюджетов".

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 238-пр
"Об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий рекреационного назначения регионального значения на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края"
(вместе с "Положением об особо охраняемой территории рекреационного назначения регионального значения "Спортивно-туристический комплекс "Хехцир")

Особо охраняемая территория площадью 360 гектаров создана для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Определено, что в границах данной территории запрещены виды деятельности, не совместимые с основным назначением территории или оказывающие на нее негативное (вредное) воздействие: строительство и размещение строений и сооружений, не отвечающих целям создания особо охраняемой территории, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных объектов; проведение работ, приводящих к развитию опасных геоморфологических процессов и нарушению гидрогеологического режима территории, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов; загрязнение, замусоривание территории, захоронение бытовых и других отходов, устройство свалок мусора, снега и льда; загрязнение водных объектов; разведка и добыча полезных ископаемых; разведение костров, выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов, удобрений.

Положение вступает в силу после перевода земельного участка, на котором расположена особо охраняемая территория, из состава земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.05.2023 N 34
"О внесении изменений в Положение о стипендиях Губернатора Хабаровского края лучшим студентам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 сентября 2014 г. N 68"

С 01.09.2023 уточняется, что стипендия студентам, относящимся к коренным народам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, назначается в размере 1 500 рублей в месяц, а в образовательных организациях высшего образования - в размере 3 000 рублей в месяц (ранее она устанавливалась в размере государственной академической стипендии с применением районного коэффициента). Определен порядок подтверждения отнесения претендента к коренным народам, а также факта его постоянного проживания на территории края.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Минпромторга Хабаровского края от 11.05.2023 N 4
"О внесении изменений в Положение об организации и проведении проверок обеспечения антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Хабаровского края, утвержденное приказом министерства промышленности и торговли Хабаровского края от 9 августа 2022 г. N 13"

Согласно дополнению, уведомление, направленное правообладателю объекта контроля до начала проведения проверки, считается врученным даже в случае неявки адресата, получившего почтовое извещение, за уведомлением, направленным в установленном порядке, а также если оно не вручено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу либо в связи с отказом адресата от его получения, о чем организация почтовой связи уведомила министерство.