Новое в законодательстве Хабаровского края на 30 мая 2023

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 282-рп
"О признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Хабаровского края"

Утратило силу распоряжение Правительства края от 30.12.2011 N 848-рп, утвердившее Концепцию развития казачества в крае.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 17.05.2023 N 7-П
"О внесении изменений в Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, утвержденный приказом главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 18 июня 2019 г. N 152-П"

Согласно дополнению, сотрудники отдела организации работы с обращениями граждан и документационного обеспечения анализируют обращения, содержащиеся в них вопросы, результаты рассмотрения и принятые по ним меры, а также готовят информационно-статистические обзоры, доклады на основе указанного анализа. Определен механизм проведения выборочных проверок для обеспечения полноты и качества рассмотрения обращений.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2023 N 244-пр
"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края"

Из Перечня документов, подтверждающих право граждан на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов и в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения гражданами, которым ранее он был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, утвержденного постановлением Правительства края от 08.12.2015 N 424-пр, исключена выписка из ЕГРН о правах на испрашиваемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок.

Порядок распределения земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления в собственность бесплатно, утвержденный постановлением Правительства края от 08.12.2015 N 424-пр, дополнен положением, установившим, что в приглашении граждан на распределение, помимо ранее установленной информации, указываются количество предлагаемых к распределению земельных участков и их местоположение (муниципального образования). Информация о дате, времени и месте распределения земельных участков больше дополнительно не размещается на официальном сайте Правительства края. Уточнено содержание приглашения. Теперь согласие на предоставление земельного участка по результатам распределения подписывается супругами, находящимися в зарегистрированном браке, или одним из них при наличии письменного согласия на это другого супруга либо одним родителем при неполной семье (ранее - всеми дееспособными членами многодетной семьи).

Изменен Перечень документов, необходимых для постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, утвержденный постановлением Правительства края от 03.03.2016 N 47-пр. Теперь к заявлению о постановке на учет прилагается согласие одного из супругов на подписание заявления другим супругом многодетной семьи (ранее - согласие дееспособных членов данной семьи на подписание заявления одним дееспособным членом многодетной семьи). Перечень дополнен сведениями, подтверждающими регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащими сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (мать (усыновитель), отец (усыновитель), дети).

Внесены изменения в Порядок ведения Единого реестра граждан, поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и граждан, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, и предоставления сведений из указанного реестра, утвержденный постановлением Правительства края от 03.03.2016 N 47-пр. Запрос сведений из Единого реестра граждан, поставленных на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и граждан, получивших земельные участки в собственность бесплатно на территории Хабаровского края, теперь подается гражданами, поставленными на учет, только в уполномоченный орган. Ранее его можно было подать еще и через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или центр социальной поддержки населения по месту жительства.

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2023 N 241-пр
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 2 марта 2009 г. N 64-пр "Об утверждении Порядка списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края"

В Порядке уточнен перечень имущества, относящегося к объектам основных средств и объектам интеллектуальной собственности, права на которые принадлежат Хабаровскому краю, подлежащего списанию. Он дополнен движимым краевым государственным имуществом, переданным в пользование и утраченным, уничтоженным в результате использования в ходе проведения специальной военной операции. Для списания такого имущества его пользователь должен представить документ об уничтожении или утрате имущества с указанием его наименования и краткой характеристикой. Уточнен порядок действия учреждений при списании указанного имущества.

• СЕМЬЯ

Распоряжение Правительства Хабаровского края от 10.05.2023 N 280-рп
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2014 г. N 780-рп "О Комплексной краевой программе развития семейной и демографической политики Хабаровского края на 2014 - 2024 годы"

Действие Программы продлено на 2025 год. Из основных ожидаемых результатов ее реализации в области семейной политики исключен показатель увеличения количества граждан, улучшивших жилищные условия. Уточнены иные планируемые результаты в области семейной политики. Снижение смертности населения от всех причин исключено из основных ожидаемых результатов реализации Программы в области демографической политики. Теперь планируется увеличение к 2025 году продолжительности жизни населения до 70,99 года (ранее - к 2024 году - до 74,48 года). До 1 272,1 тыс. человек снижен показатель стабилизации численности населения, который должен быть достигнут в результате проведения семейной и демографической политики. В новой редакции изложен Перечень основных мероприятий Программы.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2023 N 240-пр
"О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере социального обслуживания"

Конкурс проводится ежегодно в целях выявления и отбора призеров для их последующего участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса, а также в целях поощрения и распространения передовых форм и методов социального обслуживания граждан. Отбор проводится специально созданной конкурсной комиссией. Членами комиссии рассматриваются и оцениваются представленные участниками материалы путем заполнения оценочных листов. Призерами в каждой номинации становятся три участника, получившие наибольшее количество баллов и занявшие первые три места в сводной таблице баллов соответствующей номинации регионального этапа конкурса. За 1 место призерам выплачивается денежное поощрение в размере 20 тыс. рублей, за 2 место - 10 тыс. рублей, за 3 место - 5 тыс. рублей (после удержания налога на доходы физических лиц).

Министерство социальной защиты края уполномочено проводить региональный этап Всероссийского конкурса.

Признано утратившим силу постановление Правительства края от 06.04.2012 N 97-пр, утвердившее Положение о проведении ежегодного краевого конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания".

Приказ Минсоцзащиты Хабаровского края от 19.05.2023 N 121-П
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка"

Услуга оказывается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, постоянно проживающего на территории Российской Федерации и являющегося гражданином Российской Федерации. Право получения услуги предоставлено беременной женщине (при сроке беременности 6 и более недель и постановке на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель)) и одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей)) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Указанные лица имеют право на ежемесячное пособие, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в крае. Определены размеры пособий, рассчитываемых в зависимости от величины прожиточного минимума. Для получения услуги необходимо представить заявление, копию документа, удостоверяющего личность, а также иные документы в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2023 N 245-пр
"Об утверждении Порядка предоставления из краевого бюджета субсидии на возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки, по результатам которой заключен трудовой договор"

Субсидия предоставляется министерством социальной защиты края работодателям, имеющим трудовой договор, заключенный с гражданином, проживающим на территории края, получившим государственную социальную помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы и прошедшим стажировку у данного работодателя, а также документально подтвержденные фактически понесенные расходы на установленные цели. Определены требования, предъявляемые к работодателям, основания для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии. Для ее получения необходимо представить в министерство заявку с приложением: гарантийного письма о соответствии отдельным требованиям; копии договора о стажировке (ученического договора); копии заключенного с гражданином по результатам стажировки трудового договора; копии табеля учета фактически пройденных стажером дней стажировки; копии документов, подтверждающих расходы работодателя, связанные с оплатой стажировки; отчетности о достигнутых значениях результатов предоставления субсидии.

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2023 N 243-пр
"О внесении изменений в Правила предоставления из краевого бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов края дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 524-пр"

Уточнено, что дотация для осуществления городом Хабаровском функций административного центра (столицы) края перечисляется не позднее 10 декабря текущего финансового года (ранее - в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства края о распределении между бюджетами городских округов и муниципальных районов края дотации).

Постановление Правительства Хабаровского края от 18.05.2023 N 242-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие образования в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 5 июня 2012 г. N 177-пр"

Из условий предоставления субсидий, определенных Правилами предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, исключено наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии. В связи с этим для заключения соглашения (дополнительного соглашения) больше не требуется предоставление выписки из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета).

Аналогичные изменения внесены в Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях. Из критериев отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии исключено наличие потребности муниципального образования края в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся. Уточнен порядок заключения соглашения при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются в том числе средства федерального бюджета.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 18.05.2023 N 70П
"О внесении изменений в Перечень главных администраторов доходов краевого бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов краевого бюджета"

Перечень главных администраторов доходов краевого бюджета - органов государственной власти края, государственных органов края дополнен прочими государственными пошлинами за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий.

Аналогичное изменение внесено в перечень главных администраторов доходов краевого бюджета - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти (государственных органов), казенных учреждений, находящихся в их ведении. Также в него включен доход - государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами (за исключением консульских учреждений Российской Федерации). Уточнены иные виды доходов, определенные в перечне.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 15.05.2023 N 32
"О внесении изменений в Правила определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования и науки Хабаровского края, утвержденные приказом министерства образования и науки края от 12 апреля 2021 г. N 13 "Об утверждении Правил определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования и науки Хабаровского края"

Цели, на которые могут быть направлены средства субсидии, дополнены финансированием расходов, связанных с: реализацией федеральных проектов, направленных на патриотическое воспитание граждан Российской Федерации и создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи; реализацией мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа; освобождением от родительской платы семей военнослужащих, имеющих в своем составе несовершеннолетних детей, со дня убытия военнослужащих на пункт сбора и на период прохождения ими военной службы по мобилизации, при получении военнослужащими во время прохождения военной службы по мобилизации травм, несовместимых с трудовой деятельностью, в случае их смерти.

Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 10.05.2023 N 66П
"О внесении изменений в приказ министерства финансов Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 55П "Об утверждении перечней и кодов целевых статей расходов краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, Порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из краевого бюджета за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также особенности применения отдельных видов расходов краевого бюджета"

Перечень и коды целевых статей расходов краевого бюджета дополнены кодами на: новое строительство или реконструкцию детских больниц (корпусов) за счет средств резервного фонда Правительства РФ; реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения за счет средств резервного фонда Правительства РФ; реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, за счет средств резервного фонда Правительства РФ; осуществление мероприятий, направленных на создание некапитальных объектов (быстровозводимых конструкций) отдыха детей и их оздоровления; создание и обеспечение функционирования центров опережающей профессиональной подготовки; обеспечение подготовки и проведения чемпионата профессионального мастерства в г. Хабаровске; повышение квалификации по компетенциям, необходимым для работы с обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения; создание школ креативных индустрий и т.д. Также скорректированы целевые статьи отдельных кодов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 12.05.2023 N 31
"О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Хабаровского края от 20 ноября 2018 г. N 45 "Об утверждении Порядка проведения, а также порядка и сроков проверки итогового сочинения (изложения), хранения, уничтожения оригиналов бланков итогового сочинения (изложения) в Хабаровском крае"

Определены очная и дистанционная схемы участия в итоговом сочинении (изложении) для граждан, в том числе иностранных, находящихся в иностранных государствах и осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий. Условиями применения указанных схем установлены: отсутствие у находящихся в иностранных государствах участников возможности прибытия на территорию Российской Федерации для прохождения итогового сочинения (изложения) по причине установленных ограничений в связи с недружественными действиями иностранных государств; наличие заявлений об участии в государственной итоговой аттестации в дистанционной форме с применением информационно-коммуникационных технологий; соблюдение требований, предъявляемых к информационной безопасности, в том числе защите персональных данных участников; идентификация личности участников до момента выдачи комплекта тем итогового сочинения (текстов для итогового изложения); обеспечение объективности при проведении итогового сочинения (изложения), контроля самостоятельного выполнения работы и получения объективных результатов участниками; соблюдение сроков проверки и обработки бланков итогового сочинения (изложения) и внесения соответствующих сведений в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования. Уточнены нормы, касающиеся срока действия результатов итогового сочинения (изложения). Порядок дополнен механизмом его проведения в дистанционной форме с применением информационно-коммуникационных технологий.

Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 10.05.2023 N 28
"О признании утратившими силу отдельных приказов министерства образования Хабаровского края"

Утратил силу приказ министерства образования края от 19.06.2003 N 498, утвердивший Порядок учета библиотечных фондов библиотек общеобразовательных учреждений.

• ОБОРОНА

Постановление Губернатора Хабаровского края от 18.05.2023 N 37
"О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в Хабаровском крае, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июня 2009 г. N 88"

Согласно дополнению, для управления гражданской обороной предусмотрена реконструкция технических систем управления ею и систем оповещения населения. Уточнены функции Правительства края и комитета Правительства края по гражданской защите. Функции комитета Правительства края по топливно-энергетическому комплексу теперь осуществляет министерство энергетики края.